|
Na
podlagi 29. in 49. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, 72/93, 6/94 – odl. US RS, št.
45/94 – odl. US RS, št. 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95 – odl. US RS,
št. 9/96 – odl. US RS, 39/96 – odl. US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 –
odl. US RS in 70/98), na podlagi 12. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 52/99) ter v skladu z
Uredbo
o skupnih osnovah in kriterijih za notranjo organizacijo in
sistemizacijo delovnih mest (Uradni list RS, št. 24/98 in 56/98) je
Občinski svet občine Turnišče na 13. seji dne 6. 12. 2000 sprejel |
|
|
|
O D L
O K
o organizaciji in delovnem področju Občinske uprave občine Turnišče |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
S tem
odlokom se ustanovi občinska uprava, določi organizacijo in delovno
področje ter urejajo druga vprašanja v zvezi z delovanjem Občinske
uprave občine Turnišče. |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Občinska
uprava opravlja upravne, strokovne in druge naloge v okviru pravic in
dolžnosti občine na delovnih področjih, ki so določeni s tem odlokom. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Pri
opravljanju svojih nalog občinska uprava sodeluje z občinskimi upravami
drugih občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi, zavodi,
podjetji, družbami in drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in
izkušenj ter podatkov in obvestil preko skupnih delovnih teles. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Javnost
dela občinske uprave se zagotavlja z uradnimi sporočili ter dajanjem
informacij sredstvom javnega obveščanja, novinarskimi konferencami, z
udeležbo na konferencah, okroglih mizah in drugih oblikah sodelovanja s
predstavniki sredstev javnega obveščanja oziroma na drug ustrezen način,
ki omogoča javnosti, da se seznani z delom občinske uprave.
Uradna sporočila za javnost, informacije, obvestila, pojasnila in druge
podatke v smislu prejšnjega odstavka dajejo predstavnikom sredstev
javnega obveščanja župan in tajnik občine
direktor občinske uprave,
po njunem pooblastilu pa
lahko tudi drug delavec v občinski upravi. |
|
|
|
II. ORGANIZACIJA IN DELOVNO PODROČJE OBČINSKE UPRAVE |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Za
opravljanje nalog občinske uprave se v Občini Turnišče ustanovi enovit
organ Občinska uprava občine Turnišče, s sedežem v Turnišču, Ulica
Štefana Kovača 73 (v nadaljnjem besedilu: občinska uprava).
Občinska uprava zagotavlja:
– strokovno, učinkovito in racionalno izvrševanje nalog občinske uprave,
– zakonito, pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in
obveznosti strank in drugih udeležencev v postopkih,
– polno zaposlenost delavcev v občinski upravi in
– učinkovito sodelovanje z drugimi organi in institucijami. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Občinska
uprava opravlja strokovne, upravne, organizacijsko-tehnične in
administrativne naloge na področju:
– splošnih zadev,
– normativno-pravnih zadev,
– upravnih zadev,
– javnih financ,
– gospodarskih dejavnosti in kmetijstva,
– družbenih dejavnosti,
– varstva okolja in urejanja prostora,
– gospodarskih javnih služb in infrastrukture,
– inšpekcijskega nadzorstva in občinskega redarstva,
– gospodarjenje s stavbnimi zemljišči.
Občinska uprava opravlja tudi druge naloge iz pristojnosti občine. |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Na
področju splošnih zadev opravlja občinska uprava naslednje naloge:
– opravlja strokovna, organizacijska, administrativna in tehnična
opravila za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles,
za člane občinskega sveta, nadzorni odbor ter druge občinske organe;
– kadrovske zadeve;
– sprejem in odprava pošte ter arhiviranje za potrebe organov občine;
– gospodarjenje z zgradbo občine in tehnično opremo;
– avtomatska obdelava podatkov za potrebe organov občine;
– nalog, ki se nanašajo na civilno zaščito in reševanje;
– nudi strokovno pomoč krajevnim skupnostim pri njihovem delovanju in
– druge naloge, ki po svoji naravi sodijo v to področje. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
Na
področju normativnih-pravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje
naloge:
– priprava splošnih in drugih aktov ter mnenj in stališč, ki jih
sprejemajo župan, občinski svet in drugi občinski organi;
– sestavljanje pogodb, oceno prejetih pogodb in pravno spremljanje
pogodb;
– strokovno pravno pomoč pri izvajanju volilnih opravil;
– pravno pomoč županu, občinskemu svetu in drugim občinskim organom;
– opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Na
področju upravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge:
– vodi upravni postopek in izdaja odločbe o teh postopkih na I. stopnji;
– vodi evidenco o upravnih zadevah;
– sodeluje v upravnih postopkih, ki jih vodijo drugi pristojni organi;
– opravlja druge naloge s področja upravnih zadev. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
Na
področju javnih financ občinska uprava opravlja naslednje naloge:
– pripravlja proračun in skrbi za njegovo izvrševanje v skladu s
predpisi, ki urejajo to področje;
– pripravlja finančna poročila in zaključni račun proračuna;
– zagotavlja strokovno pomoč občinskim organom pri sprejemanju in
izvrševanju občinskih splošnih in drugih aktov s področja javnih financ;
– opravlja finančno-knjigovodska in druga strokovna opravila za
proračun, občinske sklade, režijske obrate, krajevne skupnosti;
– spremlja, analizira in oblikuje cene iz pristojnosti občine in daje
mnenje k oblikovanju cen iz koncesijskih razmerij;
– spremlja in analizira davke iz občinske pristojnosti in v skladu z
zakonom pripravlja strokovne podlage za njihovo uvedbo oziroma
usklajevanje;
– pripravlja premoženjsko bilanco občine;
– opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
Na
področju gospodarstva občinska uprava opravlja naslednje naloge:
– pripravlja strategijo razvoja občine ter programske usmeritve in
programe razvoja posameznih dejavnosti s področja gospodarstva;
– izvaja strokovne naloge za občino in njene organe, kadar je občina
ustanovitelj ali soustanovitelj javnega podjetja ali zavoda na področju
gospodarskih javnih služb;
– spremlja in analizira gospodarska gibanja v občini;
– opravlja druge naloge s tega področja. |
|
|
|
12. člen |
|
|
|
Na
področju družbenih dejavnosti občinska uprava opravlja naslednje naloge:
– pripravlja razvojne usmeritve in razvojne programe na različnih
področjih družbenih dejavnosti;
– skrbi za realizacijo programov v skladu s proračunom, koordinira
delovanje različnih subjektov na področjih družbenih dejavnosti in vrši
nadzor nad izvajanjem programov;
– pripravlja in izvaja programe javnih del;
– opravlja druge naloge, ki sodijo v področje družbenih dejavnosti. |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
Na
področju urejanja prostora občinska uprava opravlja naslednje naloge:
– pripravlja programska izhodišča za sprejemanje prostorskih aktov in
pripravlja smernice za izdelavo prostorskih izvedbenih aktov;
– pripravlja prostorske akte občine;
– izdaja lokacijske dokumentacije;
– vodi evidenco posegov v prostor in analizira stanje posegov v prostor;
– nudi strokovno pomoč pravnim in fizičnim osebam pri urejanju prostora;
– opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
Na
področju varstva okolja občinska uprava opravlja naslednje naloge:
– pripravlja programe varstva okolja, operativne programe in študije
ranljivosti okolja za območje občine;
– pripravlja sanacijske programe za odpravo posledic in virov
obremenitve okolja in skrbi za njihovo izvedbo;
– opravlja druge upravne naloge varstva okolja, ki jih določajo posebni
predpisi s področja varstva okolja;
– opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
Na
področju gospodarskih javnih služb in infrastrukture občinska uprava
opravlja naslednje naloge:
– pripravlja strokovne podlage za ustanovitev in organizacijo
gospodarskih javnih služb;
– izdeluje programe razvoja gospodarskih javnih služb, skrbi za njihovo
izvajanje in izvaja nadzor nad njihovim izvajanjem;
– pripravlja projekte in investicijske programe in opravlja nadzor nad
investicijami;
– opravlja druge naloge na tem področju. |
|
|
|
16. člen |
|
|
|
Občinska
uprava v režijskem obratu, ki je samostojna notranja organizacijska
enota občinske uprave, opravlja dejavnost naslednjih gospodarskih javnih
služb:
– gospodarjenja s stavbnimi zemljišči,
– vzdrževanja občinskih cest, zimske služb ter urejanja in vzdrževanja
parkirišč,
– urejanja zelenih površin,
– urejanje in vzdrževanje mest za plakatiranje in oglaševanje,
– oskrba s pitno vodo,
– upravljanje, vzdrževanje in obnovo kanalizacijskih in ostalih objektov
in naprav ter
-
odvajanja in čiščenja komunalnih, odpadnih in padavinskih vod,
– vodenje javnih del. |
|
|
|
17. člen |
|
|
|
Občinska
uprava opravlja naloge občinske inšpekcije.
Občinska inšpekcija opravlja nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov
in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
|
|
|
18. člen |
|
|
|
Občinska
uprava opravlja naloge občinskega redarstva.
Na tem področju občinska uprava opravlja nadzor nad izvajanjem zakona o
varnosti cestnega prometa in nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov
in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
|
|
|
19. člen |
|
|
|
Naloge
in pooblastila občinske uprave oziroma delavcev občinske uprave na
področju občinske inšpekcije in občinskega redarstva se določijo s
posebnim odlokom. |
|
|
|
III. NAČIN DELA, POOBLASTILA IN ODGOVORNOSTI DELAVCEV |
|
|
|
20. člen |
|
|
|
Predstojnik občinske uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino
ter nadzoruje, usmerja ter daje navodila za vodenje občinske uprave. |
|
|
|
21. člen |
|
|
|
Občinsko
upravo neposredno vodi tajnik občine
direktor občinske uprave, ki ga imenuje in razrešuje župan.
Tajnik občine
direktor občinske uprave:
– neposredno vodi občinsko upravo, organizira in koordinira delo
delavcev v občinski upravi in jim nudi strokovno pomoč, razporeja delo
med delavce v občinski upravi in skrbi za delovno disciplino;
– izdaja odločbe v upravnem postopku na prvi stopnji;
– opravlja najzahtevnejše naloge občinske uprave in vodi ter sodeluje v
najzahtevnejših projektnih skupinah v občini;
– skrbi za zakonito, učinkovito in smotrno opravljanje nalog občinske
uprave;
– opravlja druge naloge po nalogu župana.
Tajnik občine
direktor občinske uprave lahko izdaja odločbe in druge akte, ki se nanašajo na
uresničevanje pravic, obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja
delavcev občinske uprave, če ga župan za to pooblasti.
Tajnik občine
direktor občinske uprave je za svoje delo odgovoren županu.
Tajnik občine mora imeti univerzitetno izobrazbo.
Direktor občinske uprave mora imeti najmanj specializacijo po
visokošolski izobrazbi (prejšnja), visokošolsko univerzitetno izobrazbo
(prejšnja) ali magistrsko izobrazbo (druga bolonjska stopnja). |
|
|
|
22. člen |
|
|
|
Razvrstitev in število delovnih mest v občinski upravi ter razvrstitev
nalog iz posameznega delovnega področja občinske uprave, ki jih opravlja
posamezen delavec, se določi s pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest
v občinski upravi, ki ga izda župan. |
|
|
|
23. člen |
|
|
|
Delavci
občinske uprave opravljajo naloge, določene z zakoni in drugimi
predpisi, statutom občine in pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest,
v skladu s pristojnostmi in pooblastili, ki jih za opravljanje
posameznih nalog določajo zakoni in drugi predpisi ter po navodilih
tajnika občine
direktorja občinske uprave. Za svoje delo so odgovorni tajniku občine
direktorju občinske uprave, disciplinsko
in odškodninsko pa županu. |
|
|
|
24. člen |
|
|
|
V
občinski upravi se lahko kot posvetovalno telo župana oblikuje kolegij,
ki obravnava pomembnejša vprašanja z delovnega področja občinske uprave.
Župan določi sestavo kolegija glede na obravnavo problematike.
Kolegij sklicuje župan, v njegovi odsotnosti pa tajnik občine
direktor občinske uprave. Kolegij
se sklicuje po potrebi, vendar pa najmanj enkrat na mesec. |
|
|
|
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
25. člen |
|
|
|
Župan
Občine Turnišče v roku enega meseca po uveljavitvi tega odloka izda
pravilnik o sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi občine
Turnišče, ki je podlaga za razporeditev delavcev na ustrezna delovna
mesta. |
|
|
|
26. člen |
|
|
|
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o organizaciji in delovnem
področju občinske uprave ter o delavcih v Občinski upravi občine
Turnišče (Uradni list RS, št. 39/95). |
|
|
|
27. člen |
|
|
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
|
Št.
4/13-2000 |
|
Turnišče, dne 6. decembra 2000. |
|
|
|
Župan
Občine Turnišče
Jožef Kocet l. r. |
|
|
|
Odlok o spremembah in
dopolnitvah Odloka o organizaciji in delovnem področju Občinske uprave
občine Turnišče (Uradni list Republike Slovenije, št. 108/2001) vsebuje
naslednjo prehodno in končno določbo:
2. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka
o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Turnišče
(Uradni list Republike Slovenije, št. 13/2021) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo:
6. člen |
|
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
začne veljati naslednji dan po objavi. |
|