Na podlagi Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), 2. člena Zakona o Skladu RS za ljubiteljske kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 1/96), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in naslednji), in 7. člena Statuta Občine Velike Lašče (Uradno glasilo št. 2/06) je Občinski svet Občine Velike Lašče na 9. seji, dne 18. januarja 2008 sprejel

PRAVILNIK

za vrednotenje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Velike Lašče

SPLOŠNE DOLOČBE

1.člen

Ta pravilnik določa merila, pogoje in postopke za sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Velike Lašče, ki so v javnem interesu.

Predmet tega pravilnika je delitev sredstev, ki jih po sprejetih programskih nalogah zagotavlja občina v občinskem proračunu, namenjenih za ljubiteljsko kulturno dejavnost lokalnega pomena.

2.člen

Za kulturne programe štejejo vse oblike ustvarjanja, poustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih dobrin na področju knjižne, glasbene, plesne, folklorne, gledališke, lutkovne, literarne, likovne, fotografske, filmske in videlo dejavnosti ter kulturne dediščine.

3.člen

Praviloma se sofinancirajo naslednje vsebine:

-          redna dejavnost registriranih kulturnih društev oziroma njihovih sekcij, oziroma kulturna dejavnost v drugih društvih, ki imajo v svoji dejavnosti registrirano tudi kulturno dejavnost,

-          kulturna dejavnost predšolske in osnovnošolske populacije v delu, ki presega šolske vzgojno-izobraževalne programe,

-          izobraževanje strokovnih kadrov za vodenje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti,

-          kulturne prireditve in projekti, ki so v interesu občine.

4.člen

Izvajalci kulturnih programov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika so:

-          kulturna društva,

-          ostala društva, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost,

-          zveze kulturnih društev, ki jih ustanovijo društva,

-          javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, za program, ki ne sodi v osnovno dejavnost iz ustanovitvenega akta javnega zavoda,

-          samostojni kulturni ustvarjalci, katerih dosedanje delo potrjujejo javno priznani uspehi oz. so na enem od opisanih področij ustvarili zaključen projekt,

-          ostale nevladne organizacije oziroma zasebni neprofitni zavodi, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost.

5.člen

Izvajalci programov na področju kulture morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

-          da imajo sedež v Občini Velike Lašče,

-          da so registrirani za izvajanje kulturnih dejavnosti najmanj eno leto

-          da imajo zagotovljene materialne, kadrovske, prostorske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih kulturnih dejavnosti,

-          da imajo urejeno evidenco o članstvu,

-          da opravljajo dejavnost na neprofitni osnovi,

-          da občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji programov ter načrt aktivnosti za prihodnje leto,

-          samostojni kulturni ustvarjalci morajo imeti stalno prebivališče v občini Velike Lašče,

-          da se odzivajo na potrebe občine v okviru občinskega programa kulturnih aktivnosti.

Izvajalci so dolžni v svojih promocijskih gradivih na primeren način predstavljati Občino Velike Lašče.

6.člen

Občina bo v okviru proračunskih možnosti za posamezno proračunsko leto sofinancirala ljubiteljsko kulturno dejavnost v skladu z merili in kriteriji, ki so sestavni del tega pravilnika.

7. člen

Pravico do financiranja ljubiteljske kulturne dejavnosti imajo izvajalci, ki so izbrani na podlagi vsakoletnega javnega razpisa. Občina Velike Lašče vsako leto objavi javni razpis za zbiranje prijav za sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se financirajo iz občinskega proračuna, najpozneje v roku 30 dni po sprejemu občinskega proračuna. Višina sofinanciranja je odvisna od zagotovljenih sredstev v vsakoletnem občinskem proračunu.

POSTOPEK DODELITVE PRORAČUNSKIH SREDSTEV

8.člen

Postopek razpisa in dodeljevanja finančnih sredstev poteka po naslednjem zaporedju:

-          priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov za sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti (v nadaljevanju: javni razpis),

-          zbiranje predlogov,

-          strokovno ocenjevanje prispelih predlogov,

-          obravnava in potrditev predlogov,

-          sklep župana o izbiri programov,

-          obveščanje predlagateljev o odločitvi,

-          reševanje morebitnih pritožb predlagateljev,

-          sklepanje pogodb,

-          spremljanje izvajanja pogodb,

-          obravnava poročil o izvedbi programov ter ocena skladnosti s pogodbenimi obveznostmi.

9.člen

Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in razpisni rok določi na predlog občinske uprave župan s sklepom.

Javni razpis se objavi v občinskem glasilu, na oglasni deski občine in na občinski spletni strani ter se pošlje na sedež območne izpostave Javnega sklada za kulturne dejavnosti.

10.člen

Objava javnega razpisa mora vsebovati:

-          podatke o naročniku,

-          področja kulturnih dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,

-          pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi programi,

-          strokovne in druge kriterije, po katerih se bo posamezen prijavljeni kulturni program ali projekt ocenjeval oz. ovrednotil,

-          okvirno vrednost razpoložljivih sredstev,

-          določitev obdobja za porabo sredstev,

-          razpisni rok,

-          način dostave predlogov,

-          navedbo osebe občinske uprave, pooblaščene za dajanje informacij,

-          informacijo o razpisni dokumentaciji,

-           rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. Razpisni rok ne sme biti krajši od enega meseca in ne daljši od dveh mesecev.

11.člen

Postopek javnega razpisa vodi odbor za družbene dejavnosti.

12.člen

Odbor za družbene dejavnosti pregleda na razpis prispele vloge. Če ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga o tem obvesti in pozove, da jo v roku sedmih dni ustrezno dopolni. Po tem roku se iz nadaljnje obravnave izločijo vse nepopolne prijave in prijave, ki so v neskladju z določili tega pravilnika.

Odbor za družbene dejavnosti na podlagi pogojev in meril za vrednotenje programov pripravi predlog izbora programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti s predlogom razdelitve razpoložljivih proračunskih sredstev.

Končni izbor in predlog delitve razpoložljivih sredstev potrdi župan s sklepom.

13.člen

S sklepom se obvesti vse prijavljene na razpis o izidu razpisa. Zoper ta sklep je možno podati ugovor županu občine najkasneje v roku osem dni od prejetega sklepa. O ugovoru odloča župan.

Predlagatelj kulturnega programa ima pravico do vpogleda le v tiste dele strokovnih mnenj, zapisnikov ali poročil, ki se nanašajo na obravnavo njegove vloge in predloga sklepa o sofinanciranju.

14.člen

Zupan z izbranimi izvajalci kulturnih programov sklene pogodbe o sofinanciranju, v katerih se opredeli izbrani program, višino in namen sofinanciranja, roke za zagotovite finančnih sredstev in način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev.

15.člen

Izvajalci programov morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Izvajanje pogodbenih obveznosti spremlja občinska uprava.

16.člen

Sofinanciranje kulturnih projektov se praviloma izvede po njihovi realizaciji. Obsežnejši kulturni projekti, ki trajajo več kot 6 mesecev se lahko delno sofinancirajo tudi na osnovi vmesnih poročil. Za sofinanciranje javnih kulturnih programov in delovanja društev, zvez ter ostalih izvajalcev kulturnih dejavnosti pa se v skladu s pogodbo opredeli, da se sofinancirajo v sorazmernih deležih periodično preko celega koledarskega leta.

Izvajalci morajo po izvedbi dejavnosti, za katero so jim bila dodeljena finančna sredstva, predložiti pristojnemu organu občinske uprave poročilo (z dokazili) o realizaciji projekta ali programa v roku 30 dni po zaključku kulturnega projekta. Poročilo mora vsebovati naslednje elemente: naslov in vrsta prireditve, projekta ali programa, število sodelujočih, število obiskovalcev (gledalcev, poslušalcev), trajanje prireditve, obširnost prireditve (občinska, medobčinska, državna, mednarodna).

V kolikor izvajalci ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim za ta del ukinejo finančna sredstva, že prejeta sredstva pa morajo vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi obrestmi.

Izvajalec, ki krši določila iz prejšnjega odstavka tega člena ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu.

17.člen

Izjemoma lahko župan sklene pogodbo o sofinanciranju posameznega programa oziroma projekta tudi brez javnega razpisa, če se ugotovi posebna pomembnost programa oziroma projekta, ki ga ni bilo mogoče vnaprej načrtovati.

MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV

LJUBITELJSKE KULTURNE DEJAVNOSTI

18. člen

Pri izbiri programov, prireditev in projektov, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna, se upoštevajo naslednji osnovni kriteriji:

-   redno in kvalitetno delo društva,

-   kakovost predlaganega programa,

-   realna možnost izvedbe programa,

-   delež lastnih sredstev,

-   delež sredstev iz drugih virov,

-   odmevnost programov, izvedenih v preteklem letu (število obiskovalcev, strokovne kritike),

-   programi, ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerekoli druge postavke občinskega proračuna, niso predmet sofinanciranja po merilih tega pravilnika,

-   v primeru, da se posamezni program, prireditev ali projekt, sofinancira iz občinskega proračuna na podlagi 17. člena tega pravilnika, se le ta ne upošteva pri točkovanju programa društva v naslednjem letu,

-   za izvedene samostojne prireditve se štejejo vse prireditve, organizirane in izpeljane na območju Občine Velike Lašče in izven nje,

-   priznana vaja predstavlja dve šolski uri,

-   honorar mentorju predstavlja nagrado mentorju, izobraževanje mentorja in strokovno literaturo,

-   programski stroški so vezani na izvedbo programa (note, inštrumenti, oblačila, rekviziti, tehnična oprema ...)

-   materialni stroški predstavljajo stroške elektrike, ogrevanja, najemnine in administracije ...),

-   vrednoti se samo aktivne člane,

-   kot koncert ali predstava se upošteva samostojna izvedba v skupni dolžini najmanj 45 minut.

Za vse izvajalce je vrednost posameznih programov in projektov izražena v točkah.

Vrednost točke se določi za vsako proračunsko obdobje posebej in sicer v sorazmernem deležu glede na skupno število točk, in glede na, s strani občinskega sveta, potrjeno višino namenskih sredstev proračuna za sofinanciranje programov.

Odbor za družbene dejavnosti prispele vloge ocenjuje po točkovniku. Za vsako proračunsko leto lahko komisija določi še podrobnejša merila in kriterije za izbor programov in projektov sofinanciranja s pravilnikom z merili, ki jih potrdi občinski svet.

Merila za ocenjevanje določene dejavnosti na področju kulture so opredeljena s točkovnikom, ki je poenoten za celotno področje kulture: gledališko in lutkovno dejavnost, plesno baletno in folklorno dejavnost, literarno glasbeno dejavnost in pevsko dejavnost.

                                                             št. točk

1       Delovanje v občini

3    Strokovno delo 

3.1     Honorar mentorjem/režiserju/voditelju/zborovodji                   |    20 do 30

4     Drugo

Posamezne kulturne prireditve in projekti, ki so v interesu občine, kažejo vsebinsko učinkovitost in imajo promocijski pomen za občino (prireditve posvečene državnim in občinskemu prazniku, druge prireditve, projekti, ciklusi prireditev, gostovanja, udeležba na tekmovanjih, nastopi v tujini, revije, delavnice ...).

Za te namene se lahko nameni največ 20% proračunskih sredstev za kulturno in ljubiteljsko dejavnost. Izbor projektov in prireditev ter višino sofinanciranja določi po oceni in predlogu komisije župan.

19. člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Velike Lašče.

Številka: 0301-02/2008

 Velike Lašče, dne 18.1.2008