Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in
30/98-ZZLPPO in 127/06-ZJZP), 33. člena
Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/2007-uradno prečiščeno
besedilo), 3. in 17. člena
Zakona
o prekrških (Ur. list RS št. 3/07-ZP-1-UPB4 s spremembo 17/2008
(ZP-1E in popravkom 21/2008), na podlagi 3. in 6. člena
Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Maribor
(Medobčinski uradni vestnik št. 12, 24.4.2009) ter na podlagi 16. člena
Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št.
27/1995, 13/1998, 17/1998, 23/1998, 5/2000, 10/2002, 6/2004, 13/2004,
26/2005) je Mestni svet Mestne občine Maribor na svoji 35. redni seji,
dne 25. januarja 2010 sprejel |
|
O D L O K |
o načinu izvajanja javne službe oskrbe s toplotno energijo v Mestni
občini Maribor |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina odloka) |
Ta odlok ureja način izvajanja izbirne gospodarske javne službe oskrbe s
toplotno energijo in hladom (v nadaljnjem besedilu: javne službe) tako,
da določa: |
- organizacijo, prostorsko in vsebinsko opredelitev opravljanja javne
službe, |
- pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
- pravice in obveznosti uporabnikov, |
- vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
- vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javnih
služb, |
- druge elemente pomembne za opravljanje in razvoj lokalne gospodarske
javne službe. |
|
2. člen |
(uporabljeni pojmi) |
Pojmi v tem odloku imajo naslednji pomen: |
- |
Oskrba s toplotno energijo in
hladom je dobava in distribucija toplote ali hladu iz
distribucijskega omrežja; |
- |
Distributer toplotne energije in
hladu je izvajalec dejavnosti oskrbe s toplotno energijo in
hladom, kar pomeni tako izvajalec dejavnosti dobave toplotne
energije in hladu skladno z uporabo distribucijskega omrežja na
podlagi 4. člena tega odloka, kot tudi izvajalec dejavnosti
sistemskega operaterja distribucijskega omrežja toplotne
energije in hladu; |
- |
Distribucijsko omrežje za
toplotno energijo in hlad je omrežje za prenos tople vode, vroče
vode ali pare in hladu, ki ga predstavlja sistem povezanih
naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije in hladu
do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta; |
- |
Drugi pojmi, uporabljeni v tem
odloku, imajo enak pomen kot je določeno v zakonih in v
podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
|
II. ORGANIZACIJA, PROSTORSKA IN VSEBINSKA OPREDELITEV OPRAVLJANJA JAVNE
SLUŽBE OSKRBE S TOPLOTNO ENERGIJO |
|
3. člen |
(organizacija) |
Mestna občina Maribor zagotavlja izvajanje javne službe iz 1. člena tega
odloka v Javnem podjetju Energetika Maribor, d.o.o., Jadranska cesta 28,
2000 Maribor, (v nadaljnjem besedilu: izvajalec), ki pridobi izključno
pravico izvajanja javne službe na območju mestne občine Maribor. |
Izvajalec lahko hkrati opravlja tudi dejavnost proizvodnje toplotne
energije in hladu. |
Pravico opravljanja dejavnosti javne službe po tem odloku izvajalec nima
pravice prenesti na drugo osebo, lahko pa za posamezne dejavnosti izda
pooblastilo. |
|
4. člen |
(prostorska opredelitev javne službe) |
V prejšnjem členu navedeni izvajalec javne službe izvaja dejavnost na
celotnem območju Mestne občine Maribor, ob upoštevanju veljavnih
področnih predpisov in z uporabo distribucijskega omrežja, ki je v lasti
Mestne občine Maribor ter dano v upravljanje izvajalcu. Izvajalec lahko
to dejavnost opravlja tudi izven območja Mestne občine Maribor. |
|
5. člen |
(vsebinska opredelitev javne službe) |
Storitve javne službe so: |
- |
distribucija toplotne energije in
hladu po omrežju za distribucijo, |
- |
dobava toplotne energije in hladu
tarifnim odjemalcem, |
- |
upravljanje, vzdrževanje,
obratovanje in razvoj omrežja in naprav, |
- |
razvoj, načrtovanje in
pospeševanje dejavnosti oskrbe s toplotno energijo in hladom, |
- |
odčitavanje merilnikov porabe
toplotne energije in hladu na merilnih mestih, opredeljenih v
splošnih pogojih za dobavo in odjem, |
- |
druge storitve javne službe,
določene s predpisi. |
S storitvami iz prejšnjega odstavka tega člena se zagotavlja oskrba s
toplotno energijo in hladom. |
|
6. člen |
(ostale obveznosti) |
Izvajalec ima poleg obveznosti prejšnjega člena tudi obveznosti: |
- |
delovanje v skladu z zakonodajo
Republike Slovenije, podzakonskimi akti in splošnimi akti Javne
agencije RS za energijo, |
- |
vodenje katastra, |
- |
izpolnjevanje obveznosti iz
medsebojnih pogodb v zvezi z infrastrukturo. |
|
7. člen |
(javna pooblastila) |
V zvezi z izvajanjem javnih služb ima izvajalec naslednja javna
pooblastila: |
- |
daje smernice in mnenja na
prostorske akte skladno s predpisi o prostorskem načrtovanju, |
- |
določa projektne pogoje pred
začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja
in dajejo soglasja k projektnim rešitvam za načrtovane posege v
območje varovalnih pasov prenosnih in distribucijskih omrežij,
skladno z energetskim zakonom in zakonom, ki ureja graditev
objektov, |
- |
izdaja soglasja k priključitvi
oziroma odločbe o zavrnitvi priključitve na omrežje za
distribucijo toplotne energije in hladu, |
- |
sprejme splošne pogoje za dobavo
in odjem toplotne energije iz distribucijskega omrežja, |
- |
sprejme tarifni sistem za dobavo
in odjem toplotne energije iz distribucijskega omrežja, |
- |
sprejme tehnične in druge pogoje
za priključitev na distribucijsko omrežje toplotne energije, |
- |
sprejme sistemska obratovalna
navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toplotno energijo
za območje Mestne občine Maribor. |
|
8. člen |
(soglasja) |
Mestni svet Mestne občine Maribor daje soglasje k sprejemu naslednjih
aktov iz predhodnega člena: |
- |
soglasje k sprejemu splošnih
pogojev za dobavo in odjem toplotne energije in hladu iz
distribucijskega omrežja, |
- |
soglasje k tarifnemu sistemu za
dobavo in odjem toplotne energije in hladu iz distribucijskega
omrežja, |
- |
soglasje k cenam storitev javne
službe. |
|
III. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN |
|
9. člen |
(dostopnost omrežja) |
Izvajanje javne službe je prostorsko zagotovljeno na tistih območjih
Mestne občine Maribor, kjer je distribucijsko omrežje zgrajeno in ima
zadostne zmogljivosti za priključitev. |
Ne glede na določila veljavnih prostorskih aktov, ki določajo način
oskrbe z energijo na posameznih območjih, morajo posamezni investitorji
pri določitvi vrste energije za oskrbo stavb preveriti veljavno
zakonodajo, tehnične in ekonomske možnosti oskrbe stavb iz sistema
oskrbe s toplotno energijo in hladom. |
Območja, opremljena z omrežji iz prvega odstavka tega člena, so razvidna
iz katastra, ki je na vpogled pri izvajalcu. |
|
10. člen |
(lastništvo omrežja) |
Izvajalec izvaja gospodarsko javno službo z uporabo distribucijskega
omrežja ter pripadajočimi infrastrukturnimi objekti in napravami, ki so
v lasti Mestne občine Maribor. |
|
11. člen |
(upoštevanje predpisov) |
Mestno občino Maribor, izvajalca javne službe in uporabnike zavezujejo
podrobnejši pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin gospodarske
javne službe, ki so urejeni z Energetskim zakonom, podzakonskimi
predpisi izdanimi na njegovi podlagi, projektnimi pogoji, soglasji ter
predpisi sistemskega operaterja (splošni pogoji za dobavo in odjem,
sistemska obratovalna navodila, tehnični in drugi pogoji za priključitev
na distribucijsko omrežje) in pogodbami. |
|
IV. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
|
12. člen |
(ureditev pravic in obveznosti) |
Pravice in obveznosti uporabnikov urejajo: |
- področni zakoni in podzakonski predpisi, |
- sistemska obratovalna navodila izvajalca javne službe, |
- splošni pogoji za dobavo in odjem toplote in hladu iz distribucijskega
omrežja, |
- tarifni sistem, |
- javno objavljeni tehnični in drugi pogoji za priključitev na
distribucijsko omrežje, |
- objavljena navodila in pojasnila sistemskega operaterja, |
- posamezne pogodbe z uporabniki. |
Uporabniki se ne smejo priključiti na distribucijsko omrežje brez
soglasja izvajalca niti ne smejo neupravičeno koristiti toplote ali
hladu. |
|
V. FINANCIRANJE JAVNE SLUŽB |
|
13. člen |
(viri financiranja) |
Javna služba se financira: |
– iz cene za dobavljeno toploto ali hlad, |
– iz proračuna Mestne občine Maribor in |
– iz drugih virov. |
Izvajalec mora za dejavnost gospodarske javne službe imeti ločene
računovodske izkaze. |
|
VI. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNIH
SLUŽB |
|
14. člen |
(objekti gospodarske infrastrukture javne službe) |
Objekti, naprave in omrežja za distribucijo (distribucijsko omrežje) so
objekti gospodarske infrastrukture javne službe, ki so namenjeni javni
koristi in se zanje uporabljajo predpisi, ki urejajo prostorsko
načrtovanje in prostorski informacijski sistem. |
Objekti gospodarske infrastrukture (distribucijsko omrežje po tem
odloku) so natančneje opisani v pogodbi iz prvega odstavka 16. člena
tega odloka. |
|
15. člen |
(vodenje katastra) |
Izvajalec objekte gospodarske javne infrastrukture prijavi v prostorski
informacijski sistem gospodarske javne infrastrukture in v zbirni
kataster gospodarske javne infrastrukture v skladu s predpisi, ki
urejajo prostorsko načrtovanje in prostorski informacijski sistem. |
|
16. člen |
(ureditev razmerij med lastnikom infrastrukture in izvajalcem) |
Medsebojna razmerja med lastnikom distribucijskega omrežja (Mestno
občino Maribor) in izvajalcem javne službe kot uporabnikom le-tega se
opredelijo s pogodbo, s katero se distribucijsko omrežje prenese v
uporabo (najem), upravljanje in vzdrževanje izvajalcu javne službe. |
V tej pogodbi se podrobneje uredijo: |
- obseg in namen uporabe infrastrukturnih objektov in naprav, |
- višino najemnine in plačil za upravljavske in vzdrževalne storitve
izvajalca, |
- pogoje in način razvoja, gradnje, obratovanja in vzdrževanja
distribucijskega omrežja, |
- vsa druga vprašanja, ki izvajalcu omogočajo učinkovito in zakonito
opravljanje svojih nalog. |
|
VII. NADZOR |
|
17. člen |
(nadzor) |
Nadzor nad izvajanjem javnih služb iz. 1. člena tega odloka izvajajo
pristojne inšpekcijske službe in pristojni organi Mestne občine Maribor. |
|
VIII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
18. člen |
(neupravičen odjem pravne osebe) |
Z globo 1400 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba in samostojni
podjetnik posameznik, če se priključi na omrežje za distribucijo
toplotne energije in hladu brez soglasja izvajalca ali neupravičeno
koristi toploto ali hlad. |
Z globo 400 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe za prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
|
19. člen |
(neupravičen odjem fizične osebe) |
Z globo 400 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, če se priključi na
omrežje za distribucijo toplotne energije in hladu brez soglasja
izvajalca ali neupravičeno koristi toploto ali hlad. |
|
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
20. člen |
(veljavnost aktov) |
Z dnem uveljavitve tega odloka ne prenehajo veljati akti iz 7. člena
tega odloka (splošni pogoji za dobavo in odjem toplotne energije iz
distribucijskega omrežja, tarifni sistem za dobavo in odjem toplotne
energije iz distribucijskega omrežja,tehnični in drugi pogoji za
priključitev na distribucijsko omrežje toplotne energije, sistemska
obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toplotno
energijo za območje Mestne občine Maribor), ki veljajo in se uporabljajo
do sprejema in veljavnosti novih. |
|
21. člen |
(pogodba o upravljanju) |
Do sklenitve nove pogodbe iz 16. člena tega odloka ostane v veljavi
Pogodba o prenosu infrastrukturnih objektov in naprav v upravljanje in
vzdrževanje z dne 24.12.1997, št. 311-35-4/97-1850-55. |
|
22. člen |
(veljavnost) |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
|
|
Številka:
00700-30/2009 Župan
Mestne občine Maribor |
Datum: 28. januar
2010 Franc
Kangler, s. r. |
|