New Page 2

Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98-ZZLPPO in 127/06-ZJZP), 33. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/2007-uradno prečiščeno besedilo), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Ur. list RS št. 3/07-ZP-1-UPB4 s spremembo 17/2008 (ZP-1E in popravkom 21/2008), na podlagi 3. in 6. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Maribor (Medobčinski uradni vestnik št. 12, 24.4.2009) ter na podlagi 16. člena Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 27/1995, 13/1998, 17/1998, 23/1998, 5/2000, 10/2002, 6/2004, 13/2004, 26/2005) je Mestni svet Mestne občine Maribor na svoji 35. redni seji, dne 25. januarja 2010 sprejel

 

O D L O K

o načinu izvajanja javne službe oskrbe s toplotno energijo v Mestni občini Maribor

 

I. UVODNE DOLOČBE

 

1. člen

(vsebina odloka)

Ta odlok ureja način izvajanja izbirne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo in hladom (v nadaljnjem besedilu: javne službe) tako, da določa:

- organizacijo, prostorsko in vsebinsko opredelitev opravljanja javne službe,

- pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,

- pravice in obveznosti uporabnikov,

- vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja,

- vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javnih služb,

- druge elemente pomembne za opravljanje in razvoj lokalne gospodarske javne službe.

 

2. člen

(uporabljeni pojmi)

Pojmi v tem odloku imajo naslednji pomen:

-

Oskrba s toplotno energijo in hladom je dobava in distribucija toplote ali hladu iz distribucijskega omrežja;

-

Distributer toplotne energije in hladu je izvajalec dejavnosti oskrbe s toplotno energijo in hladom, kar pomeni tako izvajalec dejavnosti dobave toplotne energije in hladu skladno z uporabo distribucijskega omrežja na podlagi 4. člena tega odloka, kot tudi izvajalec dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja toplotne energije in hladu;

-

Distribucijsko omrežje za toplotno energijo in hlad je omrežje za prenos tople vode, vroče vode ali pare in hladu, ki ga predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije in hladu do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta;

-

Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi.

 

II. ORGANIZACIJA, PROSTORSKA IN VSEBINSKA OPREDELITEV OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE OSKRBE S TOPLOTNO ENERGIJO

 

3. člen

(organizacija)

Mestna občina Maribor zagotavlja izvajanje javne službe iz 1. člena tega odloka v Javnem podjetju Energetika Maribor, d.o.o., Jadranska cesta 28, 2000 Maribor, (v nadaljnjem besedilu: izvajalec), ki pridobi izključno pravico izvajanja javne službe na območju mestne občine Maribor.

Izvajalec lahko hkrati opravlja tudi dejavnost proizvodnje toplotne energije in hladu.

Pravico opravljanja dejavnosti javne službe po tem odloku izvajalec nima pravice prenesti na drugo osebo, lahko pa za posamezne dejavnosti izda pooblastilo.

 

4. člen

(prostorska opredelitev javne službe)

V prejšnjem členu navedeni izvajalec javne službe izvaja dejavnost na celotnem območju Mestne občine Maribor, ob upoštevanju veljavnih področnih predpisov in z uporabo distribucijskega omrežja, ki je v lasti Mestne občine Maribor ter dano v upravljanje izvajalcu. Izvajalec lahko to dejavnost opravlja tudi izven območja Mestne občine Maribor.

 

5. člen

(vsebinska opredelitev javne službe)

Storitve javne službe so:

-

distribucija toplotne energije in hladu po omrežju za distribucijo,

-

dobava toplotne energije in hladu tarifnim odjemalcem,

-

upravljanje, vzdrževanje, obratovanje in razvoj omrežja in naprav,

-

razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti oskrbe s toplotno energijo in hladom,

-

odčitavanje merilnikov porabe toplotne energije in hladu na merilnih mestih, opredeljenih v splošnih pogojih za dobavo in odjem,

-

druge storitve javne službe, določene s predpisi.

S storitvami iz prejšnjega odstavka tega člena se zagotavlja oskrba s toplotno energijo in hladom.

 

6. člen

(ostale obveznosti)

Izvajalec ima poleg obveznosti prejšnjega člena tudi obveznosti:

-

delovanje v skladu z zakonodajo Republike Slovenije, podzakonskimi akti in splošnimi akti Javne agencije RS za energijo,

-

vodenje katastra,

-

izpolnjevanje obveznosti iz medsebojnih pogodb v zvezi z infrastrukturo.

 

7. člen

(javna pooblastila)

V zvezi z izvajanjem javnih služb ima izvajalec naslednja javna pooblastila:

-

daje smernice in mnenja na prostorske akte skladno s predpisi o prostorskem načrtovanju,

-

določa projektne pogoje pred začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja in dajejo soglasja k projektnim rešitvam za načrtovane posege v območje varovalnih pasov prenosnih in distribucijskih omrežij, skladno z energetskim zakonom in zakonom, ki ureja graditev objektov,

-

izdaja soglasja k priključitvi oziroma odločbe o zavrnitvi priključitve na omrežje za distribucijo toplotne energije in hladu,

-

sprejme splošne pogoje za dobavo in odjem toplotne energije iz distribucijskega omrežja,

-

sprejme tarifni sistem za dobavo in odjem toplotne energije iz distribucijskega omrežja,

-

sprejme tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje toplotne energije,

-

sprejme sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toplotno energijo za območje Mestne občine Maribor.

 

8. člen

(soglasja)

Mestni svet Mestne občine Maribor daje soglasje k sprejemu naslednjih aktov iz predhodnega člena:

-

soglasje k sprejemu splošnih pogojev za dobavo in odjem toplotne energije in hladu iz distribucijskega omrežja,

-

soglasje k tarifnemu sistemu za dobavo in odjem toplotne energije in hladu iz distribucijskega omrežja,

-

soglasje k cenam storitev javne službe.

 

III. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN

 

9. člen

(dostopnost omrežja)

Izvajanje javne službe je prostorsko zagotovljeno na tistih območjih Mestne občine Maribor, kjer je distribucijsko omrežje zgrajeno in ima zadostne zmogljivosti za priključitev.

Ne glede na določila veljavnih prostorskih aktov, ki določajo način oskrbe z energijo na posameznih območjih, morajo posamezni investitorji pri določitvi vrste energije za oskrbo stavb preveriti veljavno zakonodajo, tehnične in ekonomske možnosti oskrbe stavb iz sistema oskrbe s toplotno energijo in hladom.

Območja, opremljena z omrežji iz prvega odstavka tega člena, so razvidna iz katastra, ki je na vpogled pri izvajalcu.

 

10. člen

(lastništvo omrežja)

Izvajalec izvaja gospodarsko javno službo z uporabo distribucijskega omrežja ter pripadajočimi infrastrukturnimi objekti in napravami, ki so v lasti Mestne občine Maribor.

 

11. člen

(upoštevanje predpisov)

Mestno občino Maribor, izvajalca javne službe in uporabnike zavezujejo podrobnejši pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin gospodarske javne službe, ki so urejeni z Energetskim zakonom, podzakonskimi predpisi izdanimi na njegovi podlagi, projektnimi pogoji, soglasji ter predpisi sistemskega operaterja (splošni pogoji za dobavo in odjem, sistemska obratovalna navodila, tehnični in drugi pogoji za priključitev na distribucijsko omrežje) in pogodbami.

 

IV. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV

 

12. člen

(ureditev pravic in obveznosti)

Pravice in obveznosti uporabnikov urejajo:

- področni zakoni in podzakonski predpisi,

- sistemska obratovalna navodila izvajalca javne službe,

- splošni pogoji za dobavo in odjem toplote in hladu iz distribucijskega omrežja,

- tarifni sistem,

- javno objavljeni tehnični in drugi pogoji za priključitev na distribucijsko omrežje,

- objavljena navodila in pojasnila sistemskega operaterja,

- posamezne pogodbe z uporabniki.

Uporabniki se ne smejo priključiti na distribucijsko omrežje brez soglasja izvajalca niti ne smejo neupravičeno koristiti toplote ali hladu.

 

V. FINANCIRANJE JAVNE SLUŽB

 

13. člen

(viri financiranja)

Javna služba se financira:

– iz cene za dobavljeno toploto ali hlad,

– iz proračuna Mestne občine Maribor in

– iz drugih virov.

Izvajalec mora za dejavnost gospodarske javne službe imeti ločene računovodske izkaze.

 

VI. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNIH SLUŽB

 

14. člen

(objekti gospodarske infrastrukture javne službe)

Objekti, naprave in omrežja za distribucijo (distribucijsko omrežje) so objekti gospodarske infrastrukture javne službe, ki so namenjeni javni koristi in se zanje uporabljajo predpisi, ki urejajo prostorsko načrtovanje in prostorski informacijski sistem.

Objekti gospodarske infrastrukture (distribucijsko omrežje po tem odloku) so natančneje opisani v pogodbi iz prvega odstavka 16. člena tega odloka.

 

15. člen

(vodenje katastra)

Izvajalec objekte gospodarske javne infrastrukture prijavi v prostorski informacijski sistem gospodarske javne infrastrukture in v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture v skladu s predpisi, ki urejajo prostorsko načrtovanje in prostorski informacijski sistem.

 

16. člen

(ureditev razmerij med lastnikom infrastrukture in izvajalcem)

Medsebojna razmerja med lastnikom distribucijskega omrežja (Mestno občino Maribor) in izvajalcem javne službe kot uporabnikom le-tega se opredelijo s pogodbo, s katero se distribucijsko omrežje prenese v uporabo (najem), upravljanje in vzdrževanje izvajalcu javne službe.

V tej pogodbi se podrobneje uredijo:

- obseg in namen uporabe infrastrukturnih objektov in naprav,

- višino najemnine in plačil za upravljavske in vzdrževalne storitve izvajalca,

- pogoje in način razvoja, gradnje, obratovanja in vzdrževanja distribucijskega omrežja,

- vsa druga vprašanja, ki izvajalcu omogočajo učinkovito in zakonito opravljanje svojih nalog.

 

VII. NADZOR

 

17. člen

(nadzor)

Nadzor nad izvajanjem javnih služb iz. 1. člena tega odloka izvajajo pristojne inšpekcijske službe in pristojni organi Mestne občine Maribor.

 

VIII. KAZENSKE DOLOČBE

 

18. člen

(neupravičen odjem pravne osebe)

Z globo 1400 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, če se priključi na omrežje za distribucijo toplotne energije in hladu brez soglasja izvajalca ali neupravičeno koristi toploto ali hlad.

Z globo 400 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe za prekršek iz prvega odstavka tega člena.

 

19. člen

(neupravičen odjem fizične osebe)

Z globo 400 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, če se priključi na omrežje za distribucijo toplotne energije in hladu brez soglasja izvajalca ali neupravičeno koristi toploto ali hlad.

 

IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

20. člen

(veljavnost aktov)

Z dnem uveljavitve tega odloka ne prenehajo veljati akti iz 7. člena tega odloka (splošni pogoji za dobavo in odjem toplotne energije iz distribucijskega omrežja, tarifni sistem za dobavo in odjem toplotne energije iz distribucijskega omrežja,tehnični in drugi pogoji za priključitev na distribucijsko omrežje toplotne energije, sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toplotno energijo za območje Mestne občine Maribor), ki veljajo in se uporabljajo do sprejema in veljavnosti novih.

 

21. člen

(pogodba o upravljanju)

Do sklenitve nove pogodbe iz 16. člena tega odloka ostane v veljavi Pogodba o prenosu infrastrukturnih objektov in naprav v upravljanje in vzdrževanje z dne 24.12.1997, št. 311-35-4/97-1850-55.

 

22. člen

(veljavnost)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

 

 

Številka: 00700-30/2009                                                    Župan Mestne občine Maribor

Datum: 28. januar 2010                                                               Franc Kangler, s. r.