|
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 61.
člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 23. člena Statuta Mestne občine Maribor
(MUV, št. 10/2011, 8/2014 in 12/2019), 16. člena Statuta Občine Hoče-Slivnica
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 61/2018, 27/2020), 16. člena Statuta Občine Starše
(MUV, št. 1/2017-UPB), 15. člena Statuta Občine Rače-Fram (MUV, št.
27/2011 in 5/2015), 16. člena Statuta Občine Duplek
(MUV, št. 17/2007, 15/2010, 32/2011 in 24/2015) in 14. člena Statuta Občine Miklavž na Dravskem polju
(MUV, št. 24/2015 in 16/2017) so Mestni svet Mestne občine Maribor dne
19. 10. 2020 na svoji 16. redni seji, Občinski svet Občine Hoče-Slivnica
dne 22. 10. 2020 na svoji 13. redni seji, Občinski svet Občine Starše
dne 29. 10. 2020 na svoji 13. redni seji, Občinski svet Občine
Rače-Fram dne 27. 11. 2020 na svoji 13. redni seji, Občinski svet Občine
Duplek dne 10. 12. 2020 na 4. dopisni seji ter Občinski svet Občine
Miklavž na Dravskem polju dne 11. 12. 2020 na 7. dopisni seji sprejeli |
|
|
|
ODLOK |
|
O
USTANOVITVI JAVNEGA ZAVODA |
|
REGIONALNA RAZVOJNA |
|
AGENCIJA ZA PODRAVJE - MARIBOR |
|
|
|
I.
Splošna določila |
|
|
|
1. člen |
|
S tem
odlokom se preoblikuje pravna oseba Mariborska razvojna agencija p.o. v
pravno organizacijsko obliko javni zavod s firmo Regionalna razvojna
agencija za Podravje - Maribor (v nadaljevanju »javni zavod« ali
»zavod«). |
|
Z
odlokom se uredi tudi dejavnost, status in organizacija javnega zavoda,
pravna razmerja med ustanoviteljicami in zavodom ter financiranje
javnega zavoda. |
|
|
|
II.
Statusno preoblikovanje |
|
|
|
2. člen |
|
Pravna
oseba Mariborska razvojna agencija p.o. se s tem odlokom statusno
preoblikuje (formalno statusno preoblikovanje) v pravno organizacijsko
obliko javni zavod Regionalna razvojna agencija za Podravje – Maribor (v
nadaljevanju »javni zavod«). |
|
Nova
firma javnega zavoda se glasi: Regionalna razvojna agencija za
Podravje - Maribor |
|
Skrajšana firma javnega zavoda se glasi: RRA Podravje - Maribor |
|
Javni
zavod ima organe, kot so določeni v tem odloku. Javni zavod opravlja
dejavnost, kot je določena v tem odloku. |
|
|
|
2.a člen |
|
Zavod se lahko statusno preoblikuje z:
- združitvijo,
- delitvijo,
- prenosom premoženja
- spremembo pravno organizacijske oblike. |
|
Zavod se lahko združi s pripojitvijo ali spojitvijo z drugim zavodoma
ali kapitalsko družbo. Pripojitev se opravi s prenosom celotnega
premoženja enega ali več zavodov ali kapitalskih družb na drug zavod ali
kapitalsko družbo. Spojitev se opravi z ustanovitvijo novega zavoda ali
kapitalske družbe, na katero se prenese celotno premoženje zavodov ali
kapitalskih družb, ki se spajajo. Za združitve se smiselno uporabljajo
določila zakona, ki ureja zavode in zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
|
Zavod se lahko deli z razdelitvijo, oddelitvijo ali izčlenitvijo. V
primeru delitve, se lahko premoženje zavoda prenese tudi na kapitalsko
družbo. Za delitve se smiselno uporabljajo določila zakona, ki ureja
zavode in zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
|
Za prenos premoženja in spremembo pravno organizacijske oblike, se
uporabljajo določila zakona, ki ureja zavode in zakona, ki ureja
gospodarske družbe. |
|
|
|
III.
Ustanoviteljice javnega zavoda |
|
|
|
3. člen |
|
Ustanoviteljice javnega zavoda so Mestna občina Maribor, Ulica heroja
Staneta 1, 2000 Maribor, matična številka: 5883369000, Občina
Hoče-Slivnica, Pohorska cesta 15, 2311 Hoče, matična številka:
1365568000, Občina Rače-Fram, Grajski trg 14, 2327 Rače, matična
številka: 5883253000, Občina Miklavž na Dravskem polju, Nad izviri 6,
2204 Miklavž na Dravskem polju, matična številka: 1365614000, Občina
Duplek, Cesta 4. julija 106, 2241 Spodnji Duplek, matična številka:
5883300000 in Občina Starše, Starše 93, 2205 Starše, matična številka:
5883199000. |
|
|
|
4. člen |
|
Ustanoviteljice imajo v javnem zavodu naslednje ustanovitvene deleže: |
|
·
Mestna
občina Maribor: 83,35 %, |
|
·
Občina
Hoče-Slivnica: 5,48 %, |
|
·
Občina
Rače-Fram: 3,55 %, |
|
·
Občina
Miklavž na Dravskem polju: 3,01 %, |
|
·
Občina
Duplek: 2,68 % in |
|
·
Občina
Starše: 1,93 %. |
|
|
|
IV.
Osnovna statusna določila |
|
|
|
5. člen |
|
Ime
javnega zavoda je Regionalna razvojna agencija za Podravje – Maribor. |
|
Skrajšano ime javnega zavoda je RRA Podravje – Maribor. |
|
Sedež
javnega zavoda je Pobreška cesta 20, 2000 Maribor. |
|
Javni
zavod ima žig, na katerem je zapisano ime zavoda. Oblika in uporaba ter
varovanje in uničenje žiga se določi s statutom oziroma drugim aktom
javnega zavoda. |
|
|
|
6. člen |
|
Javni
zavod je pravna oseba javnega prava s pravicami, obveznostmi in
odgovornostmi v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.
Zavod lahko pridobiva lastninsko pravico na premičnem in nepremičnem
premoženju. |
|
Zavod v
pravnem prometu nastopa samostojno, v svojem imenu in za svoj račun v
okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register. Zavod lahko pridobiva
delnice, poslovne deleže, ustanoviteljske deleže in druge članske
pravice v pravnih osebah samo s soglasjem ustanoviteljic. |
|
Javni
zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga.
Ustanoviteljice ne odgovarjajo za obveznosti zavoda. |
|
|
|
V.
Naloge in organizacija zavoda |
|
|
|
7. člen |
|
(naloge) |
|
Zavod
opravlja strokovne, pospeševalne in razvojne naloge v zvezi z
zagotavljanjem javnih služb in drugih nalog na področju spodbujanja
regionalnega razvoja, podjetništva, raziskav, razvoja, inovacij in na
področju turizma. |
|
|
|
8. člen |
|
(pristop
ustanoviteljice k opravljanju nalog) |
|
Vsaka
občina ustanoviteljica lahko kadarkoli izrazi interes za prenos
katerekoli izmed nalog v skladu s tem odlokom na javni zavod. Svoj
interes za prenos nalog na javni zavod, občina ustanoviteljica pisno
napove direktorju javnega zavoda, ta pa nato s pristopom seznani ostale
občine ustanoviteljice. |
|
|
|
9. člen |
|
(odstop
od opravljanja nalog) |
|
V
kolikor katera izmed občin ustanoviteljic izrazi interes za prenehanje
opravljanja katere izmed nalog, ki jo zanjo opravlja javni zavod, mora
direktorju javnega zavoda pisno najaviti odstop od opravljanja nalog ali
posamezne naloge. Direktor javnega zavoda je nato o odstopu od
opravljanja nalog ali posamezne naloge dolžan nemudoma obvestiti vse
ustanoviteljice. |
|
|
|
10. člen |
|
(pogodbeno opravljanje posameznih nalog) |
|
Zavod se
lahko z občino ustanoviteljico ali drugo občino dogovori, da bo za
občino ustanoviteljico in/ali drugo občino posamična opravila iz
dejavnosti zavoda opravljal na podlagi pogodbe. V ta namen občina
ustanoviteljica in/ali druga občina skleneta pogodbo, v kateri
dogovorita medsebojne pravice in obveznosti, vezane na izvajanje
posameznih nalog iz dejavnosti javnega zavoda. |
|
|
|
11.
člen |
|
(naloge
na področju spodbujanja regionalnega razvoja) |
|
Naloge
zavoda na področju spodbujanja regionalnega razvoja so: |
|
1.
Izvajanje splošnih razvojnih nalog in nalog lokalne akcijske skupine. |
|
2.
Razvoj in izvajanje nalog na področju trajnostne mobilnosti. |
|
3.
Razvoj in izvajanje nalog na področju varstva okolja in narave. |
|
4.
Prostorsko načrtovanje in razvoj infrastrukture. |
|
5.
Sodelovanje v mednarodnih programih na področju regionalnega razvoja. |
|
|
|
12.
člen |
|
(naloge
na področju podjetništva) |
|
Naloge
zavoda na področju spodbujanja podjetništva so: |
|
1.
Spodbujanje mednarodnega poslovnega sodelovanja. |
|
2.
Celovita podpora podjetništvu. |
|
3.
Privabljanje investitorjev in razvoj investicijskih priložnosti. |
|
4.
Izvajanje nalog v okviru mrežnega (regijskega) poslovno podpornega
centra in inkubatorja. |
|
5.
Sodelovanje v mednarodnih programih na področju podjetništva. |
|
|
|
13.
člen |
|
(naloge
na področju raziskav, razvoja in inovacij) |
|
Naloge zavoda na področju raziskav, razvoja in inovacij so:
1. Celovito pospeševanje inovacij, tehnološkega razvoja in prenosa
tehnologij v regiji.
2. Izvajanje razvojnih projektov ter raziskovalnih, razvojnih,
izobraževalnih in podpornih nalog ter postavitev in izvajanje
monitoringa v okviru štirih primarnih stebrov sektorja:
a. Digitalno Inovacijsko Stičišče (spodbujanje digitalizacije, dvig
digitalizacijskih kompetenc ter digitalne transformacije MSP in širše
skupnosti),
b. Trajnostni razvoj »Wcycle« (zeleni prehod, krožno gospodarstvo,
razvoj poslovnih krožnih modelov),
c. Pametna mesta in skupnosti,
d. Industrializacija prihodnosti (tehnologije, procesi, poslovni modeli,
družbene spremembe).
3. Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju pametne specializacije
in drugih področjih.
4. Sodelovanje z JHMB, raznimi regijskimi, nacionalnimi in mednarodnimi
institucijami ter v mednarodnih programih na področju raziskav, razvoja
in inovacij. |
|
|
|
14.
člen |
|
(naloge
na področju turizma) |
|
Naloge
zavoda na področju turizma so: |
|
1.
Priprava strateških načrtov za spodbujanje in razvoj turizma v
turističnem območju. |
|
2.
Raziskovanje in analiziranje trga na področju turizma. |
|
3.
Razvoj in trženje integralnih turističnih proizvodov turističnega
območja. |
|
4.
Urejanje in vključevanje zavarovanih naravnih območij v turistično
ponudbo, ob upoštevanju aktov o zavarovanju ter v skladu z razvojnimi in
varstvenimi režimi v zavarovanih območjih. |
|
5.
Oblikovanje in promocija tržnih znamk ponudbe turističnega območja.
|
|
6.
Spodbujanje, razvoj in upravljanje inovativnih pristopov turizma v
digitalnem okolju. |
|
7.
Ozaveščanje in spodbujanje lokalnega prebivalstva turističnega območja
glede pozitivnega odnosa do turistov in turizma. |
|
8.
Sodelovanje in medobčinsko, regijsko ter mednarodno povezovanje s
sorodnimi turističnimi organizacijami doma in v tujini. |
|
9.
Spodbujanje razvoja in urejanja turistično rekreacijske infrastrukture
in ostalih objektov, pomembnih za izvajanje turistične dejavnosti v
turističnem območju. |
|
10.
Sodelovanje v mednarodnih programih, programih pristojnih ministrstev in
nacionalne turistične organizacije |
|
|
|
15.
člen |
|
(tržna
dejavnost zavoda) |
|
Za doseganje optimalnih učinkov izrabe kapacitet, lahko zavod opravlja na področju svojega delovanja tudi gospodarsko dejavnost, pri čemer je prihodek take dejavnosti izrecno namenjen razvoju in izvajanju osnovnih dejavnosti zavoda.
Za doseganje optimalnih učinkov izrabe kapacitet, lahko zavod opravlja
na področju svojega delovanja tudi gospodarsko dejavnost, pri čemer je
prihodek take dejavnosti izrecno namenjen razvoju in izvajanju osnovnih
dejavnosti zavoda. Zavod lahko prodajo blaga in storitev na trgu izvaja
le, če bo z izvajanjem te zagotovil najmanj pokritje vseh s to
dejavnostjo povezanih odhodkov. |
|
V okviru
dejavnosti iz predhodnega odstavka lahko zavod glede na svoje
prostorske, tehnične in kadrovske zmogljivosti izvaja zlasti:
|
|
·
Gostinske, izobraževalne, razstaviščne in druge storitve za obiskovalce
in izvajalce prireditev. |
|
·
Nudenje
gostinskih storitev v objektih v upravljanju in na promocijskih
prireditvah. |
|
·
Oblikovanje, trženje in prodajo spominkov, vina, literature,
turističnega območja ipd. |
|
·
Nudenje
storitev za druge. |
|
·
Nudenje
objektov v upravljanju v najem za izvedbo posameznih promocijskih
dogodkov drugim organizatorjem. |
|
·
Oddajanje lastnih nepremičnin v najem. |
|
·
Organizacija in izvedba kongresnih aktivnosti za druge. |
|
·
Nudenje
drugih tehnično-organizacijskih storitev in dajanje v najem tehnične
in druge opreme. |
|
Opravljanje dejavnosti iz predhodnega odstavka ne sme ogroziti izvajanja
osnovnih dejavnosti zavoda. |
|
|
|
16.
člen |
|
Osnovne dejavnosti zavoda so v skladu z s standardno klasifikacijo
dejavnosti klasificirane kot sledi:
- 58.110 Izdajanje knjig
- 58.130 Izdajanje časopisov
- 58.140 Izdajanje revij in periodike
- 58.190 Drugo založništvo
- 18.120 Drugo tiskarstvo
- 18.130 Priprava za tisk
- 47.190 Trgovina na drobno v nespecializiranih trgovinah
- 47.610 Trgovina na drobno s knjigami
- 47.640 Trgovina na drobno s športno opremo
- 47.621 Trgovina na drobno s časopisi, revijami
- 47.250 Trgovina na drobno v prodajalnah s pijačo
- 47.290 Trgovina na drobno v prodajalnah z živili
- 47.510 Trgovina na drobno v prodajalnah s tekstilom
- 47.710 Trgovina na drobno z oblačili
- 47.650 Trgovina na drobno z igračami in rekviziti za igre in zabavo
- 47.789 Trgovina na drobno s spominki, izdelki domače obrti in
verskimi predmeti
- 47.782 Trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah z novim
blagom
- 47.910 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu
- 47.810 Trgovina na drobno na tržnicah in premičnih stojnicah
- 47.890 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
- 47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic
- 49.391 Drugi kopenski potniški promet
- 50.300 Potniški promet po celinskih vodah
- 52.220 Spremljajoče storitvene dejavnosti v vodnem prometu
- 52.210 Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu
- 55.300 Dejavnost avtokampov, taborov
- 56.101 Dejavnost restavracij in druga strežba jedi
- 56.103 Dejavnost restavracij, slaščičarn, kavarn
- 56.300 Strežba pijač
- 59.130 Distribucija filmov, video filmov
- 59.110 Produkcija filmov, video filmov
- 59.200 Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov
- 62.010 Računalniško programiranje
- 62.020 Svetovanje o računalniških napravah in programih
- 62.030 Upravljanje računalniških naprav in sistemov
- 62.090 Druge z informacijsko tehnologijo povezane dejavnosti
- 63.110 Obdelava podatkov
- 63.120 Obratovanje spletnih portalov
- 63.910 Dejavnost tiskovnih agencij
- 63.990 Druge dejavnosti informacijskih storitev
- 68.100 Trgovanje z lastnimi nepremičninami
- 68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
- 68.310 Posredništvo v prometu z nepremičninami
- 68.320 Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
- 69.103 Druge pravne dejavnosti
- 69.200 Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno
svetovanje in analiza registriranih izvajalcev
- 70.220 Podjetniško in poslovno svetovanje
- 71.111 Arhitekturno projektiranje
- 71.112 Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
- 71.129 Druge inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje
- 71.200 Tehnično preizkušanje in analiziranje
- 72.110 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju biotehnologije
- 72.190 Raziskovalna in razvojna dejavnost na drugih področjih
naravoslovja in tehnologije
- 72.200 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in
humanistike
- 73.110 Dejavnost oglaševalskih agencij
- 73.120 Posredovanje oglaševalskega prostora
- 73.200 Raziskovanje trga in javnega mnenja
- 74.200 Fotografska dejavnost
- 74.300 Prevajanje in tolmačenje
- 74.900 Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
- 77.210 Dajanje športne opreme v najem
- 77.290 ‐ Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v najem in zakup
- 77.330 Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in
zakup
- 77.390 Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem
ali zakup
- 77.340 Dajanje vodnih plovil v najem ali zakup
- 77.400 Dajanje pravic uporabe intelektualne lastnine
- 78.300 Druga oskrba s človeškimi viri
- 79.110 Dejavnost potovalnih agencij
- 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj
- 79.900 Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti
- 81.100 Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost
- 82.110 Nudenje celovitih pisarniških storitev
- 82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov
- 82.200 Dejavnost klicnih centrov
- 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
- 82.990 Druge nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
- 85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje
- 85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje
- 90.010 Priprava in izvedba umetniških predstav, prireditve
- 90.020 Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje
- 90.040 Obratovanje objektov za kulturne prireditve
- 91.011 Dejavnost arhivov
- 91.020 Dejavnost muzejev
- 91.030 Varstvo kulturne dediščine
- 91.040 Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih
vrednot
- 93.210 Dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov
- 93.291 Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
- 94.110 Dejavnost poslovnih in delodajalskih združenj
- 94.120 Dejavnost strokovnih združenj |
|
|
|
17.
člen |
|
(notranja organizacija zavoda) |
|
Zavod
naloge posameznih javnih služb izvaja v okviru organizacijskih enot
(organizacijska enota za regionalni razvoj, organizacijska enota za
podjetništvo, organizacijska enota za raziskave, razvoj in inovacije,
organizacijska enota za turizem). Zavod ločeno organizira skupne službe
(finančno-računovodsko službo, kadrovsko službo, itd...). Vsaka
organizacijska enota na podlagi letnega programa dela sektorja, pripravi
ločen finančni načrt, ki je sestavni del finančnega načrta zavoda. |
|
18. člen |
|
(letni
program dela – javne službe) |
|
Zavod je
dolžan do vsakega 15. oktobra v tekočem letu za prihodnje leto
pripraviti letni program dela, ki vsebuje vse storitve, ki jih bo zavod
izvajal v javnem interesu kot javno službo. Pri pripravi letnega
programa dela je dolžan zavod upoštevati usmeritve ustanoviteljic.
Program je dolžan zavod v navedenem roku predložiti ustanoviteljici, na
območju katere opravlja javno službo. |
|
V letnem
programu dela je zavod dolžan predstaviti posamezne programske sklope in
natančno predstaviti vsebino posameznega programskega sklopa. V primeru,
da namerava zavod določen sklop storitev oddati v izvajanje
podizvajalcu, je dolžan v programu to ločeno prikazati in natančno
opredeliti, kateri del storitev namerava oddati v podizvajanje. V
programu je zavod dolžan predstaviti kvalitativne, kvantitativne in
finančne učinke izvajanja posamezne storitve, ki se izvaja kot
gospodarska javna služba. |
|
Sestavni
del letnega programa dela je tudi finančna konstrukcija posameznega
programskega sklopa. Finančno konstrukcijo je dolžan zavod narediti za
vsak programski sklop posebej. V finančni konstrukciji je dolžan zavod
prikazati vire za kritje stroškov izvajanja posameznega programskega
sklopa, pri čemer je dolžan prikazati, kolikšen del stroškov izvajanja
programskega sklopa se krije iz proračuna ustanoviteljice, kolikšen del
pa iz drugih virov. Za del stroškov, ki se krije iz drugih virov, je
dolžan zavod predložiti ustrezna dokazila o zagotovitvi teh virov. |
|
Po
prejemu programa storitev javne službe, lahko ustanoviteljica od zavoda
zahteva dopolnitve in dodatna pojasnila vezana na program storitev javne
službe in poda dodatne usmeritve glede priprave programa. Zavod je
dolžan zahteve za dopolnitev in dodatne usmeritve upoštevati. |
|
Zavod je
dolžan ustanoviteljici predložiti tudi poročilo o izvajanju programa
dela za preteklo leto, in sicer vsakokrat najkasneje do 31. marca za
preteklo leto. Poročilo mora vsebovati informacije o storitvah, ki so
bile opravljene in o stroških storitev, ki so bile opravljene. V kolikor
je prišlo do odstopanj od letnega programa dela, je dolžan zavod
odstopanja pojasniti. |
|
Poročilo
mora vsebovati tudi poročilo o kvalitativnih, kvantitativnih in
finančnih učinkih izvajanja storitev. Za namen prikaza učinkov
posameznih storitev, ki so bile izvedene kot javna služba, je zavod
dolžan opraviti letne razgovore z gospodarskimi subjekti in civilnim ter
nevladniškim sektorjem, ki na območju ustanoviteljice delujejo v
dejavnosti na katero se javna služba nanaša. V okviru letnih razgovorov,
je dolžan zavod pridobiti informacije o kvaliteti in učinkih izvajanja
posameznih storitev ter njihovo oceno storitev. |
|
|
|
VI.
Organi zavoda |
|
|
|
19. člen |
|
Organa
javnega zavoda sta: |
|
·
direktor
in |
|
·
svet
zavoda. |
|
Javni
zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in
način volitev oziroma imenovanje se določi s statutom. |
|
|
|
DIREKTOR
|
|
|
|
20. člen |
|
Direktor
je poslovodni organ javnega zavoda. |
|
Direktor
predstavlja in zastopa javni zavod, organizira in vodi delo in
poslovanje javnega zavoda in je odgovoren za zakonitost dela javnega
zavoda. |
|
Direktor
vodi strokovno delo javnega zavoda in je odgovoren za strokovnost dela
javnega zavoda. |
|
|
|
21. člen |
|
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanoviteljic. |
|
Direktor
se imenuje na podlagi javnega razpisa. Za direktorja zavoda je lahko
imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev, določenih z veljavno
zakonodajo, izpolnjuje še naslednje pogoje: |
|
·
najmanj
univerzitetna stopnja izobrazbe ali najmanj visoka strokovna stopnja s
specializacijo oz. najmanj druga bolonjska stopnja, družbene, poslovne,
upravne in pravne ali druge ustrezne smeri, |
|
·
najmanj
5 let delovnih izkušenj, od tega vsaj 3 leta z vodstvenimi deli v
gospodarskih družbah, zavodih ali javni upravi, |
|
·
izkazana
raven znanja vsaj enega svetovnega jezika na nivoju B1 evropskega
jezikovnega okvirja, |
|
·
ne sme
se kot družbenik družbe z omejeno odgovornostjo ali osebne družbe
ukvarjati z dejavnostjo, ki je v konkurenčnem razmerju z dejavnostjo
zavoda. |
|
Kandidat
za direktorja zavoda mora ob prijavi na javni razpis predložiti tudi
predlog razvoja dejavnosti zavoda za mandatno obdobje. |
|
K
imenovanju in razrešitvi direktorja morajo dati soglasje vsi
ustanovitelji v roku 60 dni od prejema zahteve sveta zavoda. V primeru,
da kateri izmed ustanoviteljev v določenem roku ne odgovori na prejeto
zahtevo, se šteje, da je soglasje dano. |
|
Mandat
direktorja traja štiri leta in je po preteku te dobe lahko ponovno
imenovan. |
|
|
|
22. člen |
|
Direktor
opravlja zlasti naslednje naloge: |
|
·
organizira, načrtuje in vodi delo javnega zavoda; |
|
·
pripravlja strategijo zavoda; |
|
·
pripravlja letni program dela javnega zavoda in je odgovoren za njegovo
izvedbo; |
|
·
pripravlja predlog finančnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo; |
|
·
pripravlja kadrovski načrt in načrt zaposlovanja; |
|
·
pripravlja zaključno poročilo o delu javnega zavoda in zaključni račun
za preteklo leto; |
|
·
skrbi za
sodelovanje z ustanovitelji ter jih obvešča o delu javnega zavoda; |
|
·
poroča
ustanoviteljem in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na
delovanje javnega zavoda; |
|
·
sprejema
sistemizacijo delovnih mest ter akt o notranji organizaciji dela in akt
o sistemizaciji delovnih mest; |
|
·
pripravlja predloge splošnih aktov zavoda in jih predlaga v sprejem
svetu zavoda; |
|
·
sprejema
organizacijska navodila in akte, ki ne sodijo v pristojnost sveta
zavoda; |
|
·
pripravlja gradivo in predloge sklepov za seje sveta zavoda ter izvršuje
sklepe in druge odločitve sveta zavoda; |
|
·
opravlja
druge zadeve, ki jih določajo Zakon o zavodih in drugi predpisi, ta
odlok in splošni akti zavoda. |
|
|
|
SVET
ZAVODA |
|
|
|
23. člen |
|
Javni
zavod upravlja svet zavoda. |
|
Svet
zavoda ima 6 članov, od tega: |
|
·
3
predstavnike Mestne občine Maribor, |
|
·
1
predstavnika ostalih ustanoviteljic, |
|
·
1
predstavnika delavcev zavoda, |
|
·
1
predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti. |
|
Mandat
članov sveta zavoda traja 4 leta in so po poteku te dobe lahko ponovno
imenovani. |
|
|
|
24. člen |
|
Svet
zavoda sprejema odločitve na svoji seji z večino glasov navzočih članov.
Če je rezultat glasovanja neodločen, je sprejeta odločitev, za katero je
glasoval predsednik sveta zavoda. |
|
Svet
zavoda lahko veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov sveta
zavoda. |
|
Organizacijo in način dela sveta zavoda ter način uresničevanja pravic
in dolžnosti članov sveta zavoda določi svet zavoda s statutom ali
poslovnikom. |
|
|
|
25. člen |
|
Svet
zavoda ima naslednje pristojnosti: |
|
·
nadzira
zakonitost dela in poslovanje zavoda; |
|
·
spremlja, analizira in ocenjuje delovanje in politiko zavoda; |
|
·
predlaga
ustanoviteljem revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji
revizor največjega ustanovitelja; |
|
·
sprejema
statut in spremembe ter dopolnitve statuta javnega zavoda, v soglasju z
ustanovitelji; |
|
·
sprejema
poslovnik o delu sveta zavoda in njegove spremembe ter dopolnitve; |
|
·
imenuje
in razrešuje direktorja, v soglasju z ustanovitelji; |
|
·
imenuje
in razrešuje vršilca dolžnosti direktorja javnega zavoda; |
|
·
sklepa
pogodbo o zaposlitvi z direktorjem in izvaja pravice ter obveznosti
delodajalca v razmerju do direktorja; |
|
·
sprejema naslednje splošne akte zavoda: Poslovnik o delu sveta zavoda,
Pravilniku o merilih za ugotavljanje delovne uspešnosti za direktorja
ter Pravilnik o določanju, varovanju zaupnih in osebnih podatkov ter o
varovanju dokumentarnega gradiva; |
|
·
sprejema
letne in finančne načrte dela javnega zavoda in spremlja njihovo
izvrševanje; |
|
·
potrjuje
letno in finančno poročilo javnega zavoda; |
|
·
odloča o
načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki, ki jih ustvari
javni zavod; |
|
·
daje
soglasje za način kritja morebitnega primanjkljaja; |
|
·
predlaga
ustanoviteljem spremembo ali razširitev dejavnosti javnega zavoda; |
|
·
odloča o
najemu kreditov in dajanju poroštev po predhodnem soglasju vseh
ustanoviteljev; |
|
·
poroča
ustanoviteljem o poslovanju zavoda; |
|
·
obravnava ugotovitve nadzornih organov in v zvezi s tem sprejema
ustrezne sklepe; |
|
·
daje
direktorju in ustanoviteljem predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
povezanih s poslovanjem in delovanjem javnega zavoda; |
|
·
obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje
direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj; |
|
·
obvešča
predlagatelje o izteku ali predčasnem prenehanju mandata člana sveta
zavoda; |
|
·
opravlja
druge z zakonom in splošnimi akti določene naloge. |
|
|
|
26. člen |
|
Predsednik sveta zavoda zastopa in predstavlja svet javnega zavoda ter
opravlja druge naloge, določene z odlokom in statutom. V primeru
odsotnosti predsednika, zastopa in predstavlja svet zavoda, namestnik
predsednika. |
|
Predsednika sveta zavoda imenuje večinska ustanoviteljica, namestnika
izvolijo izmed sebe člani sveta zavoda na konstitutivni seji. Mandat
obeh traja 4 (štiri) leta. |
|
|
|
VII.
Sredstva za delovanje |
|
|
|
27. člen |
|
Javni
zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki je v njegovi lasti ali mu je
dano v upravljanje. Uporablja ga na način, kot to določa zakon in ta
odlok. |
|
Javni
zavod je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo
dobrega gospodarja. |
|
|
|
28.
člen |
|
Ustanoviteljice lahko, skladno z zakonodajo, ki ureja razpolaganje s
stvarnim premoženjem ustanoviteljic, v upravljanje zavodu prenesejo
premoženje, ki je potrebno za izvajanje dejavnosti zavoda. |
|
|
|
29.
člen |
|
Zavod
svojo dejavnost financira iz sledečih virov: |
|
·
iz
proračunov ustanoviteljic, |
|
·
iz
državnega proračuna, |
|
·
iz
proračuna drugih lokalnih skupnosti, |
|
·
iz
drugih javnih virov, |
|
·
s
sredstvi, pridobljenimi na domačih in mednarodnih javnih natečajih, |
|
·
iz
prodaje blaga ter storitev na trgu, |
|
·
s
sponzorstvi, z donacijami in darili, |
|
·
iz
drugih virov, v skladu z veljavnimi predpisi. |
|
Zavod je
dolžan, skladno s tem odlokom in po postopku, določenem v tem odloku,
ustanoviteljicam, za katere javni zavod opravlja javne službe,
predložiti letni program dela s posameznimi programskimi sklopi.
|
|
Na
podlagi predloženega programa dela, posamezna ustanoviteljica odloči,
katere programske sklope bo financirala in odstotek, v katerem bo
financirala posamezen programski sklop. O odločitvi ustanoviteljica
pisno obvesti zavod. Ustanoviteljica ni dolžna potrditi in financirati
celotnega programa dela, ampak lahko potrjuje in financira posamezne
programske sklope, ki so v javnem interesu. Ustanoviteljica določi
odstotek, v katerem bo financirala posamezen sklop. Razliko med delom
stroškov, ki jih iz proračuna krije ustanoviteljica in celotnimi stroški
izvajanja posamezne storitve, je dolžan zavod zagotoviti iz drugih
virov. |
|
Sredstva, ki jih iz proračuna za izvajanje posameznega programskega
sklopa zagotovi ustanoviteljica, so namenska sredstva in jih lahko zavod
porabi izključno za kritje stroškov potrjenega programskega sklopa.
Poraba sredstev za druge namene ni dopustna. Ustanoviteljica sredstva
izplača na podlagi sklenjene pogodbe o financiranju programskega sklopa.
Za vsak programski sklop, ki ga financira ustanoviteljica, zavod in
ustanoviteljica skleneta samostojno pogodbo o financiranju. Pogodba se
sklene pred začetkom izvajanja programskega sklopa. |
|
Ustanoviteljica denarna sredstva na podlagi sklenjenih pogodb o
financiranju programskih sklopov, izplačuje mesečno. Podlaga za
izplačilo so dejansko nastali stroški, vendar največ do višine sredstev
zagotovljenih s pogodbo in največ v višini dogovorjenega odstotka
financiranja. Denarna sredstva se izplačujejo na podlagi zahtevka, ki
mora vsebovati ustrezno specifikacijo stroškov in ustrezna dokazila
glede stroškov. |
|
Zavod
ločeno izkazuje prihodke in odhodke iz javnih virov, iz tržne
dejavnosti in drugih virov. |
|
|
|
VIII.
Razpolaganje s presežkom prihodkov nad odhodki |
|
|
|
30. člen |
|
Presežek
prihodkov nad odhodki javni zavod usmerja v opravljanje in razvoj svoje
dejavnosti. |
|
Del
presežka prihodkov nad odhodki, ki je ustvarjen s tržno dejavnostjo, se
lahko uporabi za nagrajevanje direktorja in zaposlenih v javnem zavodu.
O tem odloča svet zavoda na predlog direktorja. |
|
|
|
IX.
Način kritja primanjkljaja sredstev za delo zavoda |
|
|
|
31. člen |
|
O načinu
in višini pokrivanja morebitnega primanjkljaja sredstev za delo javnega
zavoda, ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev
zavoda, odločajo mestni in občinski sveti na osnovi predloga sveta
zavoda. |
|
|
|
X.
Pravice, obveznosti in odgovornosti javnega zavoda v pravnem prometu in
odgovornosti ustanoviteljic za obveznosti javnega zavoda |
|
|
|
32. člen |
|
Javni
zavod nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere je
ustanovljen in registriran, samostojno in brez omejitev. |
|
Javni
zavod za svoje obveznosti v pravnem prometu odgovarja s sredstvi, s
katerimi lahko razpolaga v skladu s predpisi. |
|
Javni
zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje. Brez
soglasja ustanoviteljev pa ne more s pravnimi posli odtujiti
nepremičnega premoženja, ki mu je dano v upravljanje ali ga obremeniti s
stvarnimi ali drugimi bremeni. |
|
Ustanoviteljice za obveznosti zavoda ne odgovarjajo. |
|
|
|
XI.
Druge medsebojne pravice in obveznosti med javnim zavodom in
ustanoviteljicami |
|
|
|
33. člen |
|
Javni
zavod ima do občin ustanoviteljic naslednje pravice in obveznosti: |
|
·
najmanj
enkrat letno poroča svetu zavoda / ustanoviteljem o poslovnih rezultatih
in uresničevanju sprejetega programa javnega zavoda, |
|
·
pripravlja in oblikuje razvojne načrte, |
|
·
sodeluje
s svetom zavoda in ustanovitelji pri pripravi predlogov in ukrepov občin
ustanoviteljic za razvoj dejavnosti, za katere je javni zavod
ustanovljen, |
|
·
svetu
zavoda in ustanoviteljem zagotavlja podatke, potrebne za spremljanje in
financiranje dejavnosti ter za statistične namene, |
|
·
opravlja
druge naloge v skladu s predpisi. |
|
|
|
34. člen |
|
Občine
ustanoviteljice imajo do javnega zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
|
·
dajejo
soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja, |
|
·
spremljajo skladnost porabe sredstev z letnim programom in finančnim
načrtom, |
|
·
zagotavljajo sredstva za njegovo delo v okviru sprejetega programa, |
|
·
v
primerih, ko ugotovijo, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za
katero je javni zavod ustanovljen, imajo pravico sklicati sejo sveta
zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonskimi in drugimi predpisi,
|
|
·
izvajajo
druge pravice in obveznosti skladno s predpisi. |
|
|
|
35. člen |
|
Ustanoviteljice lahko kadarkoli zahtevajo vse informacije glede
poslovanja javnega zavoda (pravica do informacij). Zahteva za
informacije mora imeti kratko obrazložitev razlogov in namena pridobitve
informacij. |
|
Ustanoviteljice lahko kadarkoli vpogledajo v vse poslovne listine
javnega zavoda (pravica do vpogleda). Zahteva za vpogled mora imeti
kratko obrazložitev razlogov in namena vpogleda. |
|
|
|
XII.
Splošni akti zavoda |
|
|
|
36. člen |
|
Javni
zavod ima statut, s katerim uredi organizacijo javnega zavoda, določi
pristojnosti, pooblastila in odgovornosti javnega zavoda, določi način
dela in odločanja ter druga vprašanja pomembna za opravljanje dejavnosti
in poslovanje javnega zavoda. |
|
Statut
zavoda sprejme svet zavoda. |
|
V skladu
s statutom lahko javni zavod pripravi in sprejme tudi druge splošne
akte, s katerimi se uredijo druga vprašanja, pomembna za delo in
poslovanje javnega zavoda. |
|
Splošne
akte javnega zavoda sprejme svet zavoda ali direktor zavoda. Razmejitev
pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov javnega zavoda se določi v
statutu zavoda. |
|
|
|
XIII.
Izstop ustanoviteljev |
|
|
|
37. člen |
|
Občina
ustanoviteljica lahko kot ustanoviteljica izstopi. |
|
Namero o
izstopu mora najaviti eno leto vnaprej v pisni obliki. |
|
Izstopi
lahko ob koncu proračunskega obdobja, ko poravna vse obveznosti do
javnega zavoda. |
|
Morebitne stroške, nastale z izstopom, krije občina ustanoviteljica, ki
je najavila svojo namero o izstopu. |
|
|
|
XIV.
Prenehanje |
|
|
|
38. člen |
|
Javni
zavod preneha v primerih, določenih z zakonom. |
|
Občine
ustanoviteljice postopek za prenehanje javnega zavoda začnejo s
sprejetjem akta o prenehanju javnega zavoda, v skladu z določbami
zakona. |
|
V
primeru dogovora vseh občin ustanoviteljic o prenehanju javnega zavoda,
so občine ustanoviteljice
dolžne predhodno urediti in
poravnati vse obveznosti, ki izhajajo iz delovanja javnega zavoda. |
|
|
|
XV.
Prehodne in končne določbe |
|
|
|
39. člen |
|
Svet
zavoda se mora skladno s tem odlokom konstituirati v roku treh mesecev
po začetku veljavnosti tega odloka. S konstituiranjem novega sveta
zavoda dosedanjemu svetu zavoda po tem odloku preneha mandat. |
|
Zavod
mora uskladiti splošne akte zavoda s tem odlokom najkasneje v šestih
mesecih od uveljavitve tega odloka. |
|
Do
uveljavitve splošnih aktov zavoda s tem odlokom se smiselno uporabljajo
določila obstoječih splošnih aktov zavoda, če niso v nasprotju s tem
odlokom. |
|
|
|
40. člen |
|
Odlok
začne veljati osmi dan po zadnji objavi odloka v uradnih glasilih
ustanoviteljev. |
|
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Akt o ustanovitvi zavoda
Mariborska razvojna agencija p.o. (MUV, Št. 10/93). |
|
|
|
Številka: 0130-126/2020-11 |
|
Maribor,
dne 19.10.2020 |
|
|
|
Župan |
|
Mestne
občine Maribor |
|
Aleksander Saša Arsenovič, l.r. |
|
|
|
Številka: 03201-11/2020 |
|
Hoče,
dne 22.10.2020 |
|
|
|
Župan |
|
Občine
Hoče-Slivnica |
|
dr.
Marko Soršak, l.r. |
|
|
|
Številka: 700-7/2020-6 |
|
Starše,
dne 29.10.2020 |
|
|
|
Župan |
|
Občine
Starše |
|
Stanislav Grajfoner, l.r. |
|
|
|
Številka: 034-13/118-2020 |
|
Rače,
dne 27.11.2020 |
|
|
|
Župan |
|
Občine
Rače-Fram |
|
Branko
Ledinek, l.r. |
|
|
|
Številka: 0323-13/2020-3 |
|
Duplek,
dne 10.12.2020 |
|
|
|
Župan |
|
Občine
Duplek |
|
Mitja
Horvat, l.r. |
|
|
|
Številka: 0320-0020/2020 |
|
Miklavž
na Dravskem Polju, dne 11.12.2020 |
|
|
|
Župan |
|
Občine
Miklavž na Dravskem polju |
|
mag.
Egon Repnik, l.r. |
|
|
|
Odlok o spremembah Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Regionalna
razvojna agencija za Podravje – Maribor (Medobčinski uradni vestnik
Štajerske in Koroške regije, št. 12/2021) vsebuje naslednje prehodne in
končne določbe: |
|
|
|
5. člen
Ostala določila Odloka ostanejo nespremenjena.
6. člen
Odlok o spremembah Odloka začne veljati osmi dan po zadnji objavi odloka
v uradnih glasilih ustanoviteljev.
Odlok o spremembi
Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Regionalna razvojna agencija za
Podravje - Maribor (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške
regije, št. 23/2023) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
2. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po zadnji objavi odloka v uradnih
glasilih občin ustanoviteljic.
|