Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.74/07-UPB2, 76/08 in 79/09), 29. Člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 109/08 in 49/09) in 16. Člena Statuta Občine Preddvor (Uradno glasilo Občine Preddvor, št. 8/09) je Občinski svet Občine Preddvor na 30. redni seji, dne 28.1.2010 sprejel

ODLOK

o proračunu Občine Preddvor za leto 2010

1. člen

S proračunom Občine Preddvor za leto 2010 se določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov, Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

Posebni del proračun sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Preddvor.

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni v proračunu in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji. Uporabniki sredstev proračuna morajo izvrševati naloge v mejah postavk proračuna. Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela morajo biti oddana s pogodbo, izvajalci pa izbrani na podlagi javnega razpisa ali v skladu z določili Zakona o javnem naročanju (Ur.list RS, št.128/06).

Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije za gradbena dela in za naročila blaga in storitev, katerih vrednost presega z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije določen znesek.

5. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Preddvor. Župan najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna. Občinski svet Občine Preddvor ali Nadzorni odbor lahko zahtevata skrajšana poročila v primeru, da ocenita, da je to potrebno.

Odredbodajalec proračuna je župan, ki lahko pismeno pooblasti tudi druge osebe.

6. člen

Župan lahko odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

7. člen

Župan lahko prerazporedi sredstva proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe na predlog neposrednega uporabnika:

- če nastanejo za to utemeljeni razlogi,

- če se na določenih kontih izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih,

- če to narekuje dinamika izvajanja investicij in njihova realizacija.

O prerazporeditvah sredstev župan obvesti občinski svet. Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.

8. člen

Namensko pridobljena sredstva se lahko porabijo za namen, za katerega so pridobljena.

Kot namensko pridobljena sredstva po tem členu, se poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, štejejo tudi požarna taksa, sredstva za sofinanciranje investicij, sredstva pridobljena na podlagi javnih razpisov za sofinanciranje točno določenih nalog in sredstva za odpravo posledic po elementarnih nesrečah. O pridobitvi teh sredstev in njihovi porabi župan obvesti občinski svet.

9. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve oblikovan po Zakonu o javnih financah. Proračunska rezerva se oblikuje v višini 6.000 €.. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih ali drugih nesreč, ki jih povzročijo naravne sile ali ekološke nesreče.

O porabi sredstev odloča s sklepom župan do višine 50% v proračunu predvidene proračunske rezerve. O porabi sredstev župan obvešča občinski svet s pisnimi poročili. O porabi sredstev nad 50% v proračunu predvidene proračunske rezerve odloča občinski svet s posebnim odlokom ali sklepom.

10. člen

Splošna proračunska rezervacija je namenjena za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo sredstev. O uporabi splošne proračunske rezervacije odloča župan. Znesek enkratnega izplačila za isti namen ne sme presegati 3.000 €.

V primerih, ko poraba proračunske rezerve presega višino, določeno z odlokom, o porabi odloča občinski svet občine s posebnim sklepom ali odlokom.

11. člen

Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti iz proračuna ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo odhodki ali zmanjšajo prihodki proračuna, lahko župan za največ 45 dni zadrži izvajanje posameznih izdatkov tako, da:

- ustavi prevzemanje obveznosti,

- predlaga podaljšanje pogodbenih rokov plačil,

- ustavi prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno zaradi prevzemanja obveznosti.

O odločitvi iz prvega odstavka tega člena župan obvesti občinski svet takoj po njenem sprejetju.

12. člen

Dogovarjanje predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega zavarovanja.

Obveznosti v breme občinskega proračuna se poravnajo v pogodbenih rokih, razen ob koncu leta, ko se obveznosti, ne glede na rok pogodbe ne prenašajo v naslednje leto v primeru, da je bilo blago že dobavljeno in storitev opravljena v skladu s pogodbami.

13. člen

S prostimi denarnimi sredstvi na računih opravlja župan.

Prosta denarna sredstva se lahko nalagajo v Banko Slovenije, hranilnice, banke in državne vrednostne papirje ob upoštevanju načela varnosti, likvidnosti in donosnosti naložbe.

14. člen

Župan lahko dolžnikom do višine 420 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino dolga.

15. člen

Za kritje presežkov odhodkov na prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov in izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja občina za proračun leta 2010 lahko koristi sredstva na računih iz leta 2009.

16. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb se občina za proračun leta 2010 lahko zadolži do višine 130.000 eurov.

17. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Preddvor v letu 2010, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o začasnem financiranju.

18. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Preddvor.

Številka: 410-0002/01-odl163/10

Preddvor, 28. januar 2010

Občina Preddvor

Miran Zadnikar

Župan