Na podlagi 149.
člena
Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1,
33/07 ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08 in 108/09), 3. in 35. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah/ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11) in 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 83/09) je Občinski svet
Občine Beltinci na 13. redni seji dne 2. 2. 2012 sprejel |
|
O D L O K |
o načinu izvajanja
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza odpadkov na območju Občine
Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta odlok določa
način izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in
prevoza odpadkov na območju Občine Beltinci (v nadaljnjem besedilu:
javna služba). |
|
2. člen |
S tem odlokom se
določajo: |
1. organizacijska
in prostorska zasnova izvajanja javne službe, |
2. vrste in obseg
storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
4. pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
5. viri
financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe, |
6. vrsta objektov
in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, |
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
8. kazenske določbe
in |
9. prehodne ter
končne določbe. |
|
3. člen |
Cilji javne službe
po tem odloku so: |
1. varovanje in
ohranjanje okolja, |
2. povzročiteljem
odpadkov omogočati dostop do storitev javne službe, |
3. dosegati cilje
republiških operativnih programov s področja varstva okolja, |
4. zagotavljati
ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka, |
5. urediti zbiranje
in prevoz odpadkov tudi za stavbe, v katerih ni prebivalcev s stalnim
prebivališčem ali v počitniških kapacitetah, |
6. zagotavljati
podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost o ravnanju z
odpadki, |
7. zagotavljati
načelo, da stroške ravnanja z odpadki plača njihov povzročitelj, |
8. zagotavljati
izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov ukrepov na področju
ravnanja z odpadki, |
9. zagotavljanje
odvoza z odpadkov (frekvenca, volumen posode, prevzemna mesta …), |
10. določiti
obvezna vlaganja v vso opremo in lokacije, ki so potrebne za izvajanje
gospodarske javne službe, kar je v pristojnosti izvajalca te službe, |
11. določiti
obveznost osveščanja občanov glede ravnanja z odpadki, kar je določeno
kot obveznost izvajalca. |
|
4. člen |
V okviru
opravljanja javne službe zbiranja odpadkov se ravnanje s komunalnimi
odpadki nanaša na zbiranje odpadkov, ki nastajajo na območju občine kot: |
1. odpadki iz
podskupine 15 01 (Embalaža – vključno z ločeno zbrano odpadno embalažo,
ki je komunalni odpadek) iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz
predpisa, ki ureja odpadke (v nadaljevanju klasifikacijski seznam), |
2. odpadki iz
podskupine 20 01 (Ločeno zbrane frakcije, razen 15 01) iz
klasifikacijskega seznama, razen odpadkov s klasifikacijsko številko 20
01 99 (Drugi tovrstni odpadki) ter odpadkov s klasifikacijsko številko
20 01 01 (Papir in karton) in 20 01 40 (Kovine) od izvirnih
povzročiteljev komunalnih odpadkov iz javnega sektorja in iz proizvodne
dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali
druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja, |
3. odpadki iz
podskupine 20 02 (Odpadki z vrtov in parkov – vključno z odpadki s
pokopališč) iz klasifikacijskega seznama ter |
4. odpadki s
klasifikacijskima številkama 20 03 01 (Mešani komunalni odpadki) in 20
03 07 (kosovni odpadki) iz klasifikacijskega seznama. |
|
5. člen |
Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1. izvajalec
obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja (v
nadaljevanju: izvajalec javne službe) je s strani občine izbran
izvajalec te javne službe v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne
službe ali zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo; |
2. izvirni
povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj)
je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov in je lahko: |
(a) izvirni
povzročitelj iz gospodinjstva, |
(b) izvirni
povzročitelj iz javnega sektorja in |
(c) izvirni
povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega
sektorja; |
3. odpadek je
odpadek v skladu s predpisom, ki ureja odpadke; |
4. nevaren odpadek
je nevaren odpadek v skladu s predpisom, ki ureja odpadke; |
5. nenevaren
odpadek je vsak odpadek, ki ni uvrščen med nevarne odpadke; |
6. komunalni
odpadek je komunalni odpadek v skladu z zakonom, ki ureja varstvo
okolja; |
7. mešani komunalni
odpadki so odpadki, ki se v skladu s predpisom, ki ureja odpadke,
uvrščajo med odpadke s klasifikacijsko številko 20 03 01 iz
klasifikacijskega seznama odpadkov; |
8. biološki odpadki
so biorazgradljivi kuhinjski odpadki s klasifikacijsko številko 20 01 08
in zeleni vrtni odpad s klasifikacijsko številko 20 02 01 iz
klasifikacijskega seznama; |
9. gradbeni odpadki
so gradbeni odpadki v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki,
ki nastanejo pri gradbenih delih; |
10. oddaja odpadkov
je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda odpadke v
nadaljnje ravnanje s potrditvijo evidenčnega lista; |
11. prepuščanje
odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda
odpadke v nadaljnje ravnanje brez potrditve evidenčnega lista; |
12. ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov je ločeno zbiranje v skladu s predpisom, ki ureja
odpadke; |
13. priprava
odpadkov za ponovno uporabo je priprava za ponovno uporabo v skladu s
predpisom, ki ureja odpadke; |
14. obdelava
odpadkov je obdelava odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odpadke; |
15. obdelava
mešanih komunalnih odpadkov pred odlaganjem na odlagališču (v
nadaljevanju: obdelava mešanih komunalnih odpadkov) je njihova mehansko
biološka obdelava, s katero se zagotovi: |
(a) izločanje
frakcij, primernih za recikliranje, in |
(b) aerobno ali
anaerobno obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in predhodno ali naknadno
izločanje gorljivih frakcij, primernih za energetsko predelavo. |
Izločanje ločenih
frakcij z ločenim zbiranjem komunalnih odpadkov ne šteje za obdelavo
mešanih komunalnih odpadkov; |
16. predelava
odpadkov je predelava odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odpadke; |
17. odstranjevanje
odpadkov je odstranjevanje odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja
odpadke; |
18. ločene frakcije
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so nenevarne in
nevarne frakcije komunalnih odpadkov ter kosovni odpadki, ki se ločeno
zbirajo na mestu njihovega nastanka in vsi odpadki, ki se razvrščajo v
eno od nenevarnih ali nevarnih frakcij komunalnih odpadkov in so
izločeni v okviru obdelave mešanih komunalnih odpadkov; |
19. nenevarne
frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nenevarne frakcije) so
nenevarni odpadki iz tabele 1 iz priloge 1, ki je sestavni del tega
odloka; |
20. nevarne
frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nevarne frakcije) so
nevarni odpadki iz tabele 1 iz priloge 1 tega odloka. Med nevarne
frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z
nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki; |
21. kosovni odpadki
so odpadki iz tabele 1 iz priloge 1 tega odloka, s številko 20 03 07 iz
klasifikacijskega seznama; |
22. zbiralnica
nenevarnih frakcij je objekt gospodarske javne infrastrukture v skladu z
zakonom, ki ureja graditev objektov, namenjen za ločeno zbiranje
nenevarnih frakcij, in se v skladu s predpisom, ki ureja vrste objektov
glede na zahtevnost, uvršča med pomožne komunalne objekte; |
23. premična
zbiralnica nevarnih frakcij je urejena in opremljena pokrita zbiralnica
ali zabojnik za ločeno zbiranje nevarnih frakcij ali tovorno vozilo,
opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij; |
24. zbirni center
je objekt gospodarske javne infrastrukture v skladu z zakonom, ki ureja
graditev objektov, ki je namenjen za prevzemanje, razvrščanje in
predhodno skladiščenje odpadkov iz priloge 1 tega odloka ter njihovo
oddajo v nadaljnje ravnanje. Kadar je to potrebno, je urejen tudi za
pripravo mešanih komunalnih odpadkov za prevoz v center za ravnanje s
komunalnimi odpadki; |
25. javni sektor
sestavljajo: |
(a) državni organi
in organi samoupravne lokalne skupnosti (v nadaljnjem besedilu: občine), |
(b) javne agencije,
javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski zavodi ter |
(c) druge osebe
javnega prava, ki so posredni uporabniki državnega proračuna ali
proračuna občine; |
26. zbirno mesto
odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska posoda za zbiranje
odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo odpadke; |
27. prevzemno mesto
odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji prepuščajo po vnaprej
določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za to namenjeni namenski
posodi ali brez posode; |
28. namenska posoda
za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki in kompaktne posode, ki
estetsko ustrezajo izgledu okolja (v nadaljevanju: posoda za zbiranje
odpadkov); |
29. namenska
tipizirana vreča je namenska vreča izvajalca javne službe, ki je
namenjena za zbiranje bodisi mešanih komunalnih odpadkov, bodisi ločenih
frakcij. |
|
6. člen |
Za vprašanja v
zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso
posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi Republike
Slovenije s področja varstva okolja. |
|
II. ORGANIZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
7. člen |
Občina zagotavlja
izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije. |
Koncesija se podeli
v skladu s koncesijskim aktom. Do podelitve koncesije opravlja javno
službo dosedanji izvajalec. |
|
8. člen |
Javna služba se
izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi Republike
Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe ter koncesijske
pogodbe. Javna služba se izvaja tako, da so storitve javne službe
dostopne vsem povzročiteljem. |
|
9. člen |
Določene storitve
javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca, s pisnim soglasjem
občine, izvaja podizvajalec, ki je registriran v skladu s predpisi, ki
urejajo področje ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge pogoje za
izvajanje javne službe. |
|
10. člen |
Strokovno-tehnične,
organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki jih občina ne
prenesene na izvajalca, opravlja občinska uprava. |
Občinska uprava
skrbi za koordinacijo aktivnosti med občino in izvajalcem. |
|
|
III. VRSTE IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
11. člen |
Javna služba
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, vključuje tudi obdelavo in
začasno skladiščenje komunalnih odpadkov pred oddajo v enega od
postopkov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, in sicer v
naslednjem obsegu: |
– storitve zbiranja
in prevoza komunalnih odpadkov, |
– ločeno zbiranje
in prevoz ločenih frakcij iz zbiralnic ločenih frakcij ter na izvoru, |
– obdelavo ločenih
frakcij in začasno skladiščenje pred oddajo v predelavo, |
– ločeno zbiranje
in prevoz biološko razgradljivih odpadkov, |
– zbiranje in
prevoz kosovnih odpadkov, |
– obdelavo kosovnih
odpadkov pred oddajo v predelavo ali odstranjevanje, |
– zbiranje, začasno
skladiščenje in pripravo nevarnih frakcij za oddajo v odstranjevanje ali
predelavo, |
– zbiranje in
prevoz odpadkov iz javnih površin, tržnice, zelenic in pokopališč, |
– druge storitve,
potrebne za nemoteno izvajanje javne službe. |
Podrobnejša vsebina
storitev javne službe iz prejšnjega odstavka tega člena se za posamezno
koledarsko leto določi z letnim izvedbenim programom ravnanja s
komunalnimi odpadki na območju Občine Beltinci (v nadaljevanju: letni
program), ki ga mora izvajalec javne službe vsako leto do 1. avgusta za
naslednje leto predložiti pristojnemu organu občinske uprave v
potrditev, razen v letu, ko se koncesija podeljuje. Občina potrdi letni
program najkasneje 3 mesece po prejemu in ga posreduje izvajalcu. |
Letni program
obsega podatke o: |
– območju izvajanja
javne službe (naselja, število vključenih gospodinjstev), |
– vrstah odpadkov,
za katere se zagotavlja njihovo prevzemanje (po naseljih, po
povzročiteljih), |
– posodi (vreči) za
zbiranje/prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
– frekvencah in
času prevzemanja posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
– pogojih za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
– evidenci o
lokacijah, o številu, vrsti in velikosti namenskih zabojnikov prevzetih
količinah in vrstah odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, s premično zbiralnico nevarnih frakcij, v zbirnem centru v
preteklem letu (prvič v naslednjem letu izvajanja koncesije), |
– ravnanju s
prevzetimi odpadki (po vrstah odpadkov), |
– načinu dobave in
zamenjave dotrajane oziroma poškodovane posode za zbiranje odpadkov, |
– načinu prodaje in
delitve vreč za mešane komunalne odpadke in za mešano embalažo, |
– delu z javnostjo
pri izvajanju javne službe ter način obveščanja, |
– opis zabojnikov
in vozil za prevzemanje komunalnih odpadkov, ki jih bo izvajalec javne
službe nabavil v letu programa, |
– predvideni
časovni razporeditvi zbiranja nevarnih odpadkov ter predvideno količino
kosovnih odpadkov po vrstah odpadkov, |
– predvideni
časovni razporeditvi zbiranja kosovnih odpadkov ter predvideno količino
zbranih kosovnih odpadkov, |
– stroških in virih
financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega programa, |
– drugih storitev,
potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe, |
– drugih podatkih v
skladu s predpisi. |
Izvirni
povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega
sektorja, mora: |
1. v prostorih,
kjer deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno zbiranje vsaj za: |
(a) biološke
odpadke, |
(b) odpadni papir
in karton ter |
(c) odpadno
embalažo, in jih do prepustitve ali oddaje hraniti tako, da ne
predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje, |
2. prepuščati
izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov: |
(a) mešane
komunalne odpadke, |
(b) druge frakcije,
če tako določajo predpisi s področja varstva okolja. |
|
1. Zbiranje in
prevoz odpadkov |
|
12. člen |
Vsi odpadki se
zbirajo ločeno na izvoru nastanka. |
Izvajalec mora
zagotoviti zbiranje odpadkov na način, da se iz celotne snovi odpadkov
izločijo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov, ki jih je
možno predelati in/ali uporabiti. |
Izvajalec mora za
izločanje ločenih frakcij zagotoviti: |
– ločeno zbiranje
in prevzemanje ločenih frakcij na izvoru nastanka, |
– ločeno zbiranje
in prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij in |
– ločeno zbiranje
in prevzemanje ločenih frakcij v zbirnem centru. |
Izvajalec mora za
izločanje nevarnih frakcij zagotoviti: |
– ločeno zbiranje
in prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah nevarnih
frakcij. |
|
13. člen |
Izvajalec mora
zagotoviti prevoz odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame
(prevzemna mesta, zbiralnice ločenih frakcij, zbirni center, lokacije
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico) do mest njihove
obdelave. |
|
2. Druge storitve,
potrebne za nemoteno izvajanje javne službe |
|
14. člen |
Za nemoteno
izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi: |
– oddajo in
prepuščanje odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi, |
– vzdrževanje
objektov in naprav za izvajanje javne službe, |
– vodenje evidenc
in katastrov v zvezi z javno službo, |
– izdelavo letnih
in dolgoročnih programov zbiranja in prevoza odpadkov, |
– zagotavljanje
podatkov, poročanje pristojnim službam ter objavljanje podatkov, ki se
nanašajo na gospodarsko javno službo, |
– posodo za ločeno
zbiranje odpadkov na izvoru tako, da sta pri izvirnem povzročitelju iz
gospodinjstva in javnega sektorja zagotovljeni najmanj dve posodi 120
litrov, rjava za biološke (če gospodinjstvo ne odlaga bioloških odpadkov
v lastni kompostnik) in črna oziroma namenske vreče za mešane komunalne
odpadke ter namenske vreče za mešano embalažo (kovinska, plastična in iz
sestavljenih materialov). Na vsaki posodi mora biti napis namena uporabe
posode, |
– ostali
povzročitelji, ki se obvezno vključujejo v sistem javne službe morajo
imeti najmanj 120 l posodo za mešane komunalne odpadke, razen, če v tem
odloku ali državnih predpisih ni določeno drugače, |
– opremo za
vzdrževanje posod za prepuščanje preostalih odpadkov, |
– zamenjavo
dotrajanih in poškodovanih posod, |
– vzdrževanje in
nabavo vozil za prevoz odpadkov, |
– poročanje občini
o izvajanju javne službe, |
– redno in
pravočasno obveščanje uporabnikov storitev o posameznih aktivnostih
izvajanja javne službe, |
– osveščanje
občanov v zvezi z naravovarstvenim ravnanjem izvajanja javne službe, |
– oblikovanje
predlogov cen, |
– obračun storitev
javne službe njihovim uporabnikom za zbiranje, prevoz in odlaganje
odpadkov, |
– obveščanje
pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe in |
– nemoten nadzor
nad izvajanjem javne službe. |
|
IV. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
15. člen |
Za zagotavljanje
javne službe mora občina zagotoviti: |
– izvajanje javne
službe v skladu s predpisi, |
– cene storitev, ki
bodo zagotavljale ob gospodarnem poslovanju ustrezen obseg in kvaliteto
storitev javne službe ter bodo primerljive med različnimi izvajalci iz
različnih okolij, |
– sankcioniranje
povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne službe, in
uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in navodili
izvajalca, |
– prostor za zbirni
center in prostor za zbiralnice ločenih frakcij, |
– nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
|
1. Pogoji zbiranja
in prepuščanja odpadkov |
|
16. člen |
Povzročitelji
morajo odpadke zbirati in prepuščati izvajalcu v skladu s tem odlokom,
letnim izvedbeni programom (v nadaljevanju: letni program) ter navodili
občine in izvajalca. |
|
17. člen |
Povzročitelji
morajo zbirati in prepuščati posamezne vrste odpadkov v posodi za
zbiranje odpadkov ali namenski tipizirani vreči. Vrste odpadkov in
posoda za zbiranje posameznih vrst odpadkov so določeni v tem odloku in
v letnem programu. |
Povzročitelji lahko
prepuščajo odpadke samo na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, v zbirnem centru, v premični zbiralnici nevarnih frakcij. |
|
18. člen |
Za čas do prevzema
odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je posoda za zbiranje
odpadkov nameščena na zbirnem mestu, ki ga določi povzročitelj, vendar
ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu prebivajo
ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo
v posodo za zbiranje odpadkov. |
|
19. člen |
Če zbirnega mesta
ni možno urediti na površini, ki je v lasti povzročitelja, lastnika ali
upravljavca objekta, v katerem odpadki nastajajo, lahko pristojni organ
občine določi namestitev posode za zbiranje odpadkov na javni površini,
če iz njihove vloge sledi, da ob tem objektu ni primernih drugih površin
ter da namestitev posode za zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna. |
|
20. člen |
Povzročitelji
morajo zagotoviti, da je posoda za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se
zbirajo izven posode za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je
s koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca
določen za njihov prevzem. |
|
21. člen |
Pri načrtovanju
zbirnega in prevzemnega mesta pri novih stanovanjskih ter poslovnih
zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti objektov
je treba upoštevati pogoje tega odloka. |
Na zahtevo
upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja odpadkov v
prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ občine, s tem da
le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca, če izvajalec nima javnega
pooblastila. |
|
22. člen |
Za urejenost in
čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi za skupna
zbirno – prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči izvajalec pri
prevzemanju odpadkov. |
V večstanovanjskih
stavbah, kjer so imenovani upravniki, izvajajo obveznosti iz prejšnjega
odstavka tega člena upravniki. |
23. člen |
Vsak nov uporabnik
storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od izvajalca, v skladu
s tem odlokom, potrebno število posod in namenskih vreč. |
|
24. člen |
Če ima povzročitelj
več odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje odpadkov, si
mora priskrbeti večjo ali dodatno posodo oziroma namensko vrečo. |
|
25. člen |
V primeru, da je
posoda poškodovana tako, da je onemogočena njena uporaba, jo je
izvajalec javne službe, v primeru, da je posoda last izvajalca, dolžan,
na svoje stroške, zamenjati, razen v primeru namernega poškodovanja ali
nenamenske uporabe s strani povzročitelja, ko stroški zamenjave
bremenijo povzročitelja. Če je posoda last povzročitelja, krije stroške
zamenjave povzročitelj, razen v primeru, da je do poškodbe prišlo po
krivdi izvajalca. |
|
2. Pogoji
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih |
|
26. člen |
Na prevzemnih
mestih izvajalec prevzema odpadke iz klasifikacijskega seznama odpadkov.
Za vsako koledarsko leto se prevzem odpadkov podrobneje določi v letnem
programu. |
|
27. člen |
Izvajalec prevzema
in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki zagotavljajo
praznjenje posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov
prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
odpadkov. |
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma mesta
praznjenja posode in nalaganja odpadkov ali njihove okolice, mora
izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter
očistiti onesnažene površine. |
Če je prevzemno
mesto onesnaženo po krivdi povzročitelja, je izvajalec javne službe
upravičen stroške čiščenja in odstranitve odpadkov zaračunati lastniku
oziroma lastnikom prevzemnega mesta. |
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe posode za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oziroma
zagotoviti drugo posodo za zbiranje odpadkov. |
|
28. člen |
Podatke o
uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec v registru uporabnikov
storitev javne službe (v nadaljevanju: register). Na zahtevo pristojnega
organa občine je izvajalec javne službe dolžan omogočiti vpogled v
register. |
Podatki iz registra
se nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnikov storitev javne službe
ter vrsto, volumen, število in lastništvo posode za zbiranje odpadkov
oziroma prepuščanje na prevzemnih mestih. |
|
29. člen |
Podatki v registru
se lahko spremenijo na podlagi: |
– pisnega sporočila
uporabnika storitev javne službe, |
– ugotovitev
izvajalca in |
– ugotovitev
pristojnih organov občine. |
Spremembe se lahko
nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika storitve javne službe ter
spremembo posode za zbiranje odpadkov. |
Izvajalec ob vsaki
spremembi podatkov v registru uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun
storitev javne službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu
spremembe v register. |
|
30. člen |
Prevzemno mesto
odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov določita
izvajalec in povzročitelj, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne
službe, z vpisom uporabnika v register. |
|
31. člen |
Prevzemno mesto za
odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran prevzem odpadkov, urejeno
na prostem in je lahko istočasno tudi mesto praznjenja posod v vozilo. |
Prevzemno mesto je
praviloma lahko oddaljeno največ 5 metrov od mesta praznjenja posode
oziroma dostopne ceste, če so za to izpolnjeni prostorski pogoji. |
Prevzemno mesto za
odpadke je lahko izjemoma na javni površini, lahko pa je tudi na
površini, ki je v lasti uporabnika storitev javne službe, če so
izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran
dovoz vozil za prevzem teh odpadkov. |
Med prevzemnim
mestom in mestom praznjenja posode ne sme biti stopnic ali drugih večjih
ovir. |
|
32. člen |
Izvajalec prevzema
odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto
odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
Pri izdelavi
koledarja iz prejšnjega odstavka in letnega programa je treba
upoštevati, da je prevzem odpadkov: |
– Za izvirne
povzročitelje iz 2. točke 4. člena tega odloka: Minimalni volumen
posamezne posode za namen iz šeste alineje 13. člena tega odloka na
območju Občine Beltinci znaša 120 litrov in se odvaža najmanj enkrat
mesečno. |
– Lastniki, ki
bivajo v hišah občasno, in lastniki počitniških kapacitet morajo
odlagati odpadke v namenske vreče, ki jih kupijo pri izvajalcu javne
službe. Minimalno letno število namenskih vreč za mešane komunalne
odpadke znaša 6 kosov in namenskih vreč za ločeno zbiranje embalaže
znaša 6 kosov. |
– Izvirni
povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja morajo
z izvajalcem javne gospodarske službe skleniti pogodbo o odvozu in
odlaganju odpadkov iz dejavnosti v skladu z veljavno zakonodajo. Izvirni
povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja se
morejo obvezno vključiti v sistem zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov, če razpolagajo s komunalnimi odpadki iz drugega odstavka 10.
člena tega odloka. |
– Za biološko
razgradljive odpadke mora izvajalec zagotoviti ločeno zbiranje in
prevzemanje pri povzročiteljih odpadkov, ki se za to odločijo na
celotnem območju Občine Beltinci. Biološko razgradljivi odpadki, ki
nastajajo pri povzročiteljih iz gospodinjstev, se morajo zbirati ločeno
od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov in od preostalih
komunalnih odpadkov. Prevzemno mesto je isto kot za preostale komunalne
odpadke, pogostost odvoza teh odpadkov se določi z Letnim programom
prevoza odpadkov. |
|
33. člen |
V primeru izpada
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem
odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali
začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, mora
izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno, odvisno od
dogodka obvestiti povzročitelje, na krajevno običajni način. |
|
34. člen |
Izvajalec mora
ugotavljati nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst
odpadkov. V primeru kršitve mora izvajalec kršilca prijaviti pristojnemu
(med)občinskemu inšpekcijskemu organu. Prijavi priloži fotografijo
kršitve in naslov kršilca, kolikor je to mogoče. |
|
35. člen |
Evidenco o tipih,
barvah, volumnih in številu posod za zbiranje posameznih vrst odpadkov
na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru prevzemnih mest. |
|
3. Pogoji
prevzemanja odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij |
|
36. člen |
Zbiralnice ločenih
frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo ločene frakcije (papir,
steklo, kovine, plastika, mešana embalaža, kot je kovinska, plastična in
iz sestavljenih materialov), morajo biti na posameznem območju občine
postavljene sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po
ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbiralnico nenevarnih frakcij
opremiti najmanj za ločeno zbiranje: |
1. odpadnega
papirja in kartona, vključno z vso odpadno primarno in sekundarno
embalažo iz papirja in kartona, |
2. vse odpadne
primarne in sekundarne plastične in kovinske embalaže ter odpadne
embalaže iz sestavljenih materialov, |
3. vse odpadne
primarne in sekundarne steklene embalaže. |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora prevzemati v zbiralnicah
prepuščene nenevarne frakcije s tako opremljenimi vozili, da nakladanje
in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa,
med prevozom ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
|
37. člen |
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki jih
prevzema izvajalec v posameznih zbiralnicah ter posoda za zbiranje v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij (tip, barva, volumen in število),
vodi izvajalec javne službe v registru zbiralnic ločenih frakcij, za
posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij določita v dogovoru občina in izvajalec. |
|
38. člen |
Občina je dolžna
zagotoviti ustrezne lokacije za postavitev zbiralnic ločenih frakcij. |
|
39. člen |
Izvajalec mora
zbiralnice ločenih frakcij vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji
lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste ločenih frakcij in odpadne
embalaže lahko odložijo v zbiralnici ločenih frakcij, |
– se ločene
frakcije prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna
uporaba in obdelava, skladno s predpisi, |
|
40. člen |
Izvajalec prevzema
ločene frakcije z zbiralnic ločenih frakcij v skladu s potrjeno dinamiko
odvozov iz letnega programa dela. |
|
41. člen |
Izvirni
povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega
sektorja, ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v zbiralnici nenevarnih
frakcij. |
Prepovedano je
brskanje po posodah v zbiralnicah ločenih frakcij in odnašanje oziroma
odtujevanje materialov iz posod. |
|
4. Pogoji
prevzemanja odpadkov v zbirnem centru |
|
42. člen |
Občina mora
zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki omogoča
nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst odpadkov,
ki jih lahko prepustijo in izvajalcu javne službe. |
Zbirni center
upravlja izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov. |
V zbirnem centru
mora odpadke prevzemati oseba izvajalca javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov, ki je usposobljena za ločeno zbiranje nenevarnih in nevarnih
frakcij in izpolnjuje pogoje iz predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega
blaga. |
Kosovne odpadke
večjih dimenzij, ki niso primerni za pripravo za ponovno uporabo, se
pred oddajo naprej razstavi na posamezne nenevarne frakcije v skladu s
predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki. |
|
43. člen |
V zbirnem centru
izvirni povzročitelj iz gospodinjstva in javnega sektorja prepušča
odpadke iz priloge 1 tega odloka, razen biorazgradljivih odpadkov
biorazgradljivih kuhinjskih odpadkov, nevarnih odpadkov, mešanih
komunalnih odpadkov in gradbenih odpadkov. |
|
44. člen |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbirni center urediti in
vzdrževati tako, da: |
– izvirni
povzročitelji nedvoumno ugotovijo, v kateri zabojnik prepustijo
posamezno nenevarno frakcijo, |
– izvirni
povzročitelji prepustijo odpadke usposobljeni osebi, |
– ne prihaja do
onesnaževanja okolja, |
– se vsi zbrani
odpadki razvrščajo in predhodno skladiščijo tako, da je možna njihova
obdelava v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki. |
|
45. člen |
Upravljavec
prevzema odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni z
letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo od izvajalca
najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
Letni koledar
prevzema odpadkov v zbirnem centru predhodno potrdi pristojni organ
občinske uprave. |
|
5. Pogoji
prevzemanja odpadkov s premično zbiralnico nevarnih frakcij |
|
46. člen |
V okviru javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora izvajalec te javne službe
zagotoviti ločeno zbiranje nevarnih frakcij iz tabele 1 iz priloge 1
tega odloka od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev najmanj enkrat v
koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij, opremljeno v
skladu s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnega blaga. |
|
47. člen |
V premični
zbiralnici nevarnih frakcij mora nevarne frakcije prevzemati oseba
izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, ki je usposobljena
za ločeno zbiranje nevarnih frakcij in izpolnjuje pogoje iz predpisov,
ki urejajo prevoz nevarnega blaga. |
|
48. člen |
Prevzemanje
nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij se njihovim
izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstva zagotavlja na lokacijah, ki so
določene v letnem programu. |
|
49. člen |
Če je premična
zbiralnica nevarnih frakcij tovorno vozilo mora postanek na posamezni
lokaciji trajati vsaj eno uro, pri čemer se lokacije določijo tako, da
je prepuščanje nevarnih frakcij omogočeno vsem izvirnim povzročiteljem
iz gospodinjstva. |
|
50. člen |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora premične zbiralnice nevarnih
frakcij urediti in vzdrževati tako, da: |
1. je onemogočen
dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov, |
2. na kraju
premične zbiralnice nevarnih frakcij ne prihaja do onesnaževanja okolja
ter |
3. je možna
obdelava zbranih odpadkov v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki. |
|
|
51. člen |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora izvirne povzročitelje iz
gospodinjstev obvestiti o času in načinu prevzema s premično zbiralnico
najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij s pisnim
obvestilom in na svoji spletni strani. Obvestilo lahko vsebuje tudi
seznam in opis odpadkov, ki se zbirajo s premično zbiralnico nevarnih
frakcij in navodila za njihovo ločeno zbiranje. |
|
6. Prevzem kosovnih
odpadkov |
|
52. člen |
Prevzem kosovnih
odpadkov se izvaja v zbirnem centru in najmanj enkrat letno v
koledarskem letu na poziv izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva. |
V primeru prevzema
kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstva na poziv
je največja prevzemna količina omejena na dva kubična metra za vsak
prevzem. |
Prevzem kosovnih
odpadkov na poziv mora biti izveden najkasneje v 14 dneh od najave
izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na način, da ni onemogočena
oddaja v pripravo za ponovno uporabo. Če je tehnično izvedljivo, se
lahko skupaj s kosovnimi odpadki prevzema tudi odpadna električna in
elektronska oprema (v nadaljnjem besedilu: OEEO) iz 1. razreda 1. in 2.
zbirno predelovalne skupine ter 4. razreda 3. zbirno predelovalne
skupine iz tabele 2 iz priloge 1 tega odloka. |
|
7. Divja
odlagališča |
|
53. člen |
Odlagališča
odpadkov, za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v nadaljnjem
besedilu: divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo pristojne
inšpekcije ali nalogom pristojnega organa. |
Kdor odloži
odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali druge odpadke izven za to
določenih odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih, je dolžan
poravnati stroške sanacije. Če povzročiteljev ni mogoče ugotoviti,
odredi odstranitev komunalnih odpadkov pristojni (med)občinski
inšpekcijski organ, na stroške lastnika ali posestnika zemljišča. |
|
54. člen |
Divje odlagališče
se do sanacije registrira v katastru divjih odlagališč, ki ga v imenu in
za račun občine vodi pristojen (med)občinski inšpekcijski organ v skladu
z normativi za sanacijo divjih odlagališč. |
Kataster divjih
odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki, vsebuje pa podatke o
lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in količini odloženih odpadkov. |
|
V. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
55. člen |
Uporaba storitev
javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce
vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo prebivalci
stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja dejavnost, pri
kateri nastajajo odpadki. |
|
56. člen |
Povzročitelji
ravnajo tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in njihovih škodljivih
vplivov na okolje. |
V primeru nastanka
odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih
povzročijo izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim več ločenih
frakcij, nevarnih frakcij in drugih vrst komunalnih odpadkov, da jim
ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov, v skladu z veljavnimi
predpisi. |
|
57. člen |
Povzročitelji
morajo: |
a) pri ravnanju z
odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca, |
b) nastale odpadke
zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v
posodo za zbiranje ali namenske vreče, ki je v skladu z tem odlokom in z
letnim programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
c) dostavljati
odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v posodi za zbiranje odpadkov ali
brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno ali v namenskih tipiziranih
vrečah izvajalca javne službe, v skladu z letnim programom, |
d) dostavljati
odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v terminih, ki so določeni z
letnim koledarjem odvozov, za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
e) prepuščati
ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter
zbirnem centru, v času njegovega obratovanja, |
f) prepuščati
nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični
zbiralnici nevarnih frakcij, |
g) hraniti odpadke
na zbirnem mestu, vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu, varno in
neškodljivo za ljudi in okolje, |
h) v primeru
zlorabe ali namernega poškodovanja posode na svoje stroške zamenjati
posodo za zbiranje odpadkov, |
i) v primeru drugih
sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu, |
j) redno plačevati
storitve javne službe, |
k) obveščati
(med)občinski inšpekcijski organ in izvajalca o kršitvah tega odloka. |
|
58. člen |
Povzročitelji ne
smejo: |
a) pri zbiranju
odpadkov le-te mešati, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe
oziroma predelave, |
b) mešati nevarnih
frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst nevarnih
frakcij med seboj, |
c) prepuščati
ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami, |
d) prepuščati
odpadke v posodi ali namenski vreči, ki ni namenjena za njihovo zbiranje
in prepuščanje, |
e) pisati ali
lepiti plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničevati, |
f) kuriti odpadkov. |
|
59. člen |
V posodo za
zbiranje odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
– nevarne frakcije, |
– klavniške
odpadke, |
– odpadni gradbeni
material in kamenje, |
– bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
– tople ogorke in
pepel, |
– kosovne odpadke, |
– odpadke v tekočem
stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka, |
– električno in
elektronsko opremo, |
– posebne odpadke. |
|
60. člen |
Povzročitelji
morajo zagotoviti, da: |
a) so odpadki na
dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom delovnega časa
(najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza), |
b) posodo za
zbiranje odpadkov po praznjenju isti dan vrnejo in namestijo nazaj na
zbirno mesto, |
c) so pokrovi
posode za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to ali se
nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu, |
d) odpadki, ki se
zbirajo v posodi za zbiranje odpadkov, ne smejo biti odloženi ob posodi, |
e) je omogočen
dovoz izvajalcu do prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
|
61. člen |
Opustitev uporabe
storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo sežiganje ali
odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje teh odpadkov, je strogo prepovedano. |
Povzročitelj, ki
odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven
odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je dolžan na svoje
stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh odpadkov skladno s
predpisi o ravnanju z odpadki. |
Če povzročitelj iz
prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, to
na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi odločbe službe nadzora
občine. |
Če povzročitelja iz
drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti, zagotovi predelavo ali
odstranitev odpadkov izvajalec na stroške lastnika zemljišča, s katerega
se z odločbo službe nadzora občine, odredi odstranitev odpadkov. |
|
62. člen |
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, v skladu z Zakonom o
javnih zbiranjih, morajo za čas trajanja prireditve v dogovoru z
izvajalcem zagotoviti, da se prireditveni prostor proti plačilu opremi z
posodami in namenskimi vrečami za zbiranje tistih odpadkov, za katere se
pričakuje, da bodo nastali. |
Najkasneje do 10.
ure naslednjega dne po končani prireditvi morajo organizatorji javne
prireditve na svoje stroške prireditveni prostor očistiti in zagotoviti,
da izvajalec iz prejšnjega odstavka tega člena proti plačilu prevzame
zbrane odpadke. |
|
VI. VIRI
FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
63. člen |
Izvajalec pridobiva
sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov: |
– iz plačila
uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
– iz proračuna
občine za namene določene s tem odlokom in drugimi predpisi, |
– iz dotacij,
donacij in subvencij, |
– iz sredstev EU,
pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov, |
– iz drugih virov. |
|
64. člen |
Cene storitev javne
službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki urejajo
področje javne službe. |
Cene storitev javne
službe so cene (tarifne postavke), na podlagi katerih izvajalec
obračunava opravljene storitve njihovim uporabnikom. |
|
65. člen |
Predlog za
oblikovanje cen pripravi izvajalec, na podlagi predpisov iz prejšnjega
člena in stroškovnika kalkulacij javne službe z potrditvijo pristojnega
organa lokalne skupnosti. |
|
66. člen |
Povzročitelji so
dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost
zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh
podatkov. |
|
67. člen |
Če povzročitelji v
roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo potrebnih
podatkov, izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc,
katero potrdi pristojni nadzorstveni organ občine. |
|
NAČIN OBRAČUNA |
|
|
68. člen |
Osnova za obračun
storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik storitev
javne službe prepusti izvajalcu in je določena s prostornino ali s težo
posode ter številom odvozov. |
|
VII. VRSTA OBJEKTOV
IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
69. člen |
Za zagotavljanje
javne službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave: |
– prostor za zbirni
center in opremo zbirnega centra, |
– prostor za
zbiralnice ločenih frakcij. |
|
70. člen |
Izvajalec mora
zagotoviti naslednjo opremo: |
– vozila za
prevzemanje in prevoz odpadkov, skupaj s pripadajočo opremo, |
– vozilo (premično
zbiralnico) za prevzemanje in prevoz nevarnih frakcij, |
– posode za ločeno
zbiranje odpadkov na izvoru na prevzemnih mestih, |
– namenske
tipizirane vreče, |
– vso opremo za
ločeno zbiranje odpadkov na izvoru. |
|
VIII. NADZOR NAD
IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
71. člen |
Nadzor nad
izvajanjem tega odloka opravlja pristojni (med)občinski inšpekcijski
organ. |
|
IX. KAZENSKE
DOLOČBE |
|
72. člen |
Z globo 3.000,00
EUR se za prekršek kaznuje izvajalec, če: |
– javne službe ne
zagotavlja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi, ki urejajo
področje javne službe, koncesijske pogodbe, programi ter navodili
občine, tako da so storitve javne službe dostopne vsem povzročiteljem
(7. člen), |
– določene storitve
javne službe izvaja s podizvajalcem, brez soglasja občine (8. člen), |
– ne zagotovi
zbiranja odpadkov na način, da se iz celotnega snovnega toka odpadkov
izločajo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov, ki jih je
možno predelati in/ali uporabiti (11. člen), |
– ne zagotavlja
prevoza odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame do mest njihove
obdelave (12. člen), |
– za nemoteno
izvajanje javne službe ne zagotovi storitev, kot so določene v 13. členu
odloka, |
– ne prevzema
odpadkov na prevzemnih mestih, ki so podrobneje določeni v letnem
programu (25. člen), |
– prevzema in
prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki ne zagotavlja
praznjenje posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov
prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov (26. člen), |
– ne zagotovi
odstranitve odpadkov ter ne očisti onesnažene površine, kadar jih
onesnaži pri prevzemanju odpadkov (26. člen), |
– ne popravi ali ne
zagotovi drugo posodo za zbiranje odpadkov, kadar pride pri prevzemanju
odpadkov do ugotovljene poškodbe (26. člen), |
– ne vodi podatkov
o uporabnikih storitev javne službe v registru uporabnikov storitev
javne službe (27. člen), |
– ob vsaki
spremembi podatkov v registru ne potrdi uporabniku vpis teh sprememb v
register in ne uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne
službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register
(28. člen), |
– ne določi
prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino
uporabnikov, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z
vpisom uporabnika v register (29. člen), |
– zaradi izpada
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem
odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali
začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, o vzrokih
izpada ter o novih terminih ne obvesti povzročitelje, na krajevno
običajni način (32. člen), |
– ne ugotavlja
nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst odpadkov (33.
člen), |
– v primeru kršitve
kršilca ne prijavi pristojnim (med)občinskemu inšpekcijskemu organu (33.
člen), |
– ne vodi evidenco
o tipih, barvah, volumnih in številu posod za zbiranje posameznih vrst
odpadkov na prevzemnih mestih v registru prevzemnih mest (34. člen), |
– lokacije
zbiralnic ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki
jih prevzema v posameznih zbiralnicah, ter posode za zbiranje v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij ne vodi v registru zbiralnic
ločenih frakcij (36. člen), |
– ne sodeluje z
občino pri določanju lokacij zbiralnic ločenih frakcij (36. člen), |
– ne vzdržuje
zbiralnic ločenih frakcij, kot to določa 38. člen odloka, |
– ne prevzema
ločene frakcije in odpadno embalažo z zbiralnicah ločenih frakcij v
dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov (39. člen), |
– ne vodi registra
zbirnega centra, v katerem so določene vrste odpadkov, ki jih prevzema v
zbirnem centru ter posoda za njihovo zbiranje (41. člen), |
– ne vzdržuje
zbirni center, kot to določa 42. člen odloka, |
– ne prevzema
odpadke v zbirnem centru v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem
odvozov (43. člen), |
– ne zagotavlja
zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico (44. člen), |
– ne vodi registra
zbiranja nevarnih frakcij, s katerim so določene vrste nevarnih frakcij,
ki jih prevzema s premično zbiralnico (45. člen), |
– ne prevzema
nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov (46. člen), |
– ne opravlja
prevoza nevarnih frakcij skladno s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnih
snovi (48. člen), |
– ne prevzema
nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij v dneh, ki so
določeni v letnem koledarju odvozov odpadkov (49. člen), |
– ne pripravi
predloga za oblikovanje cen na podlagi republiških predpisov in
predpisov občine ter stroškovnih kalkulacij (62. člen), |
– ne izvaja obračun
storitev javne službe s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku
uporabe storitev javne službe (65. člen), |
– ne zagotovi
opreme za izvajanje javne službe, kot to določa 69. člen odloka, |
– ne pripravi
Letnega programa ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine
Beltinci (10. in 75. člen), |
– ne izvaja
zbiranja in odvoza po objavljenem letnem programu (25. člen), |
– ne zagotavlja
konkretnega obračuna storitev (13. člen). |
Z globo 1.500,00
EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če izvajalec ravna
v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
73. člen |
Z globo 500,00 EUR
se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj iz gospodinjstva in javnega
sektorja, če: |
– odpadke ne zbira
in prepušča izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim programom ter
navodili občine in izvajalca (15. člen), |
– odpadke ne zbira
v posodi, ki je v tem odloku in v letnem programu določena za zbiranje
posameznih vrst odpadkov (16. člen), |
– odpadke ne
prepušča na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem
centru, v premični zbiralnici nevarnih frakcij (16. člen), |
– ne zagotovi, da
je posoda za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se zbirajo izven posode
za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je s koledarjem odvozov
odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca določen za njihov
prevzem (19. člen), |
– ne skrbi za
urejenost in čistočo zbirnih mest ter skupnih zbirno – prevzemnih mest
(21. člen), |
– ima občasno več
odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje odpadkov in jih ne
odloži v dodatno posodo za zbiranje odpadkov ali pa prepusti v zbirnem
centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje (23. člen), |
– brska po posodah,
odnaša oziroma odtujuje material iz posod (drugi odstavek 40. člena), |
– ne uporablja
storitev javne službe (51. člen), |
– ne ravnajo tako,
da iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih povzroči izloči in ločeno
prepusti izvajalcu čim več ločenih frakcij, nevarnih frakcij in drugih
vrst komunalnih odpadkov, da mu ostane čim manj mešanih komunalnih
odpadkov (54. člen), |
– pri ravnanju z
odpadki ne upošteva predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca (55.
člen), |
– nastale odpadke
ne zbira in ločuje na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlaga v
posodo za zbiranje, ki je v skladu z tem odlokom in letnim programom
namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov (55. člen), |
– ne prepušča
ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter
zbirnem centru, v času njegovega obratovanja (55. člen), |
– ne prepušča
nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični
zbiralnici nevarnih frakcij, v času njenega obratovanja (55. člen), |
– ne hrani odpadke
na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepusti izvajalcu, varno in
neškodljivo za ljudi in okolje (55. člen), |
– v primeru zlorab
ali namernega poškodovanje sam ne zamenja posodo za zbiranje odpadkov
(55. člen), |
– v primeru drugih
sprememb le-te pravočasno ne sporoči izvajalcu (55. člen), |
– pri zbiranju
odpadke meša, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe oziroma
predelave (56. člen), |
– meša nevarne
frakcije z drugimi vrstami odpadkov ali meša posamezne vrste nevarnih
frakcij med seboj (56. člen), |
– prepušča ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami (56. člen), |
– prepušča odpadke
v posodi, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje (56. člen), |
– piše ali lepi
plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničuje (56.
člen), |
– v posodo za
zbiranje odpadkov odlaga, zliva ali postavlja nevarne frakcije,
klavniške odpadke, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in
pepel, kosovne odpadke in odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne
glede na vrsto odpadka (57. člen), |
– ne zagotovi, da
so odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom
delovnega časa, najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza (58. člen), |
– posodo za
zbiranje odpadkov po praznjenju ne vrne in namesti nazaj na zbirno mesto
(58. člen), |
– ne zagotovi, da
so pokrovi posode za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to
ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu (58. člen), |
– odpadke, ki jih
zbira mora zbirati v posodi za zbiranje odpadkov, odloži ob posodo (58.
člen), |
– izvajalcu v
zimskem času ne omogoči dovoz do prevzemnega mesta (58. člen), |
– opusti uporabo
storitev javne službe in odpadke kopiči, jih sežiga ali odlaga v
objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjena za odstranjevanje teh
odpadkov (59. člen), |
– za odpadke, ki
jih kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven
odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, ne zagotovi
predelavo ali odstranitev v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki (59. člen), |
– izvajalcu ne
posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun
storitev javne službe (naslov, število in velikost zabojnikov …) ter
izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh podatkov (67. člen). |
|
74. člen |
Z globo 2.500,00
EUR se kaznuje izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine,
poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti (pravna
oseba), za prekrške, ki so navedeni v 73. členu in prvem odstavku 40.
člena tega odloka. |
Z globo 800,00 EUR
se za prekršek kaznuje odgovorno osebo povzročitelja (pravna oseba), če
povzročitelj ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
Z globo 2.000,00
EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki
opravlja pridobitno dejavnost, za prekrške, ki so navedeni v 73. členu
tega odloka. |
|
75. člen |
Z globo 800,00 EUR
se za prekršek kaznuje organizatorja kulturnih, športnih in drugih
javnih prireditev, če: |
– za čas trajanja
prireditve v dogovoru z izvajalcem ne zagotovi, da se prireditveni
prostor proti plačilu opremi z posodo za zbiranje tistih odpadkov, za
katere se pričakuje, da bodo nastali (60. člen), |
– najkasneje do 10.
ure naslednjega dne po končani prireditvi na svoje stroške ne očisti
prireditveni prostor in zagotovi, da izvajalec proti plačilu prevzame
zbrane odpadke (60. člen). |
Z globo 500,00 EUR
se za prekršek kaznuje odgovorno osebo organizatorja kulturnih, športnih
in drugih javnih prireditev, če organizator ravna v nasprotju z določili
iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
X. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
76. člen |
Prvi Letni program
ravnanja s odpadki na območju Občine Beltinci pripravi izvajalec
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza odpadkov in ga posreduje
občini najkasneje v 30 dneh po podpisu koncesijske pogodbe. |
Pristojni organ
občine sprejme letni program ravnanja z odpadki v 60 dneh od dneva
njegovega prejema s strani izvajalca gospodarske javne službe zbiranja
in prevoza odpadkov. |
|
77. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka prenehata veljati Program ravnanja s komunalnimi odpadki v
Občini Beltinci (Uradni list RS, št. 56/01) in Odlok o ravnanju s
komunalnimi odpadki na območju Občine Beltinci (Uradni list RS, št.
52/01), razen v tistem delu, ki se nanaša na izvajanje javne službe
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
|
78. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
032-01/2012-13-165/V |
Beltinci, dne 2.
februarja 2012 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
dr. Matej Gomboši
l.r. |
|