Na podlagi 3., 4. in 5. člena
zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00) in 16. člena
statuta Občine Tišina (Uradni list RS, št. 23/99) je Občinski svet
občine Tišina na 32. redni seji dne 14. 12. 2001 sprejel |
A K T |
o ustanovitvi javnega Stanovanjskega sklada Občine Tišina |
I. TEMELJNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem aktom se ustanovi Javni stanovanjski sklad Občine
Tišina (v nadaljevanju: sklad), in sicer tako, da se v javni sklad
preoblikuje Stanovanjski sklad občine Cankova–Tišina, ustanovljen z
odlokom o ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Cankova–Tišina
(Uradni list RS, št. 43/97). |
S tem aktom se določa dejavnost, pristojnost, organizacija
in način dela sklada. |
2. člen |
Sklad upravlja in razpolaga s stanovanji in stanovanjskimi
hišami ter drugim premoženjem, ki ga je ustanovitelj prenesel na sklad z
namenom zagotavljanja javnega interesa, zlasti zaradi: |
– gospodarjenja s stanovanji, stanovanjskimi hišami in
funkcionalnimi zemljišči, |
– financiranja gradnje, nakupa in prenove stanovanj,
|
– nudenja stanovanjskih posojil z ugodno obrestno mero za
nakup, izgradnjo in prenovo stanovanj in stanovanjskih hiš, |
– zagotavljanja kontinuiranega pridobivanja socialnih,
neprofitnih, službenih in profitnih stanovanj, |
– zagotavljanja ugodnosti neprofitnim stanovanjskim
organizacijam, |
– opravljanja drugih nalog določenih v občinskih
stanovanjskih programih ter s tem povezane razvojne, finančne,
organizacijske in druge aktivnosti s področja stanovanjskega
gospodarstva v skladu s stanovanjskim zakonom, statutom Občine Tišina
tem aktom in drugimi predpisi. |
3. člen |
Dejavnost sklada po standardni klasifikaciji dejavnosti
je: |
K/70.10
Poslovanje z lastnimi nepremičninami |
K/70.120
Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
K/70.20
Dajanje lastnih nepremičnin v najem |
K/70.31
Dejavnost agencij za posredništvo v prometu z nepremičninami |
K/70.32
Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi |
K/72.40
Dejavnost povezana s podatkovnimi bazami |
L/75.11
Dejavnost uprave |
4. člen |
Sklad odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim
premoženjem. |
Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti sklada. |
5. člen |
Sklad je pravna oseba javnega prava, s pravicami,
obveznostmi in odgovornostmi, ki jih določajo zakon o javnih skladih,
statut Občine Tišina, ta akt in drugi predpisi. Ustanovitev sklada se
vpiše v sodni register. |
6. člen |
Sklad se ustanovi kot: |
– javni nepremičninski sklad z namenom poslovanja s
stanovanji, stanovanjskimi hišami in funkcionalnimi zemljišči, ki jih
lokalna skupnosti nameni za zagotavljanje javne stanovanjske oskrbe,
|
– javni finančni sklad z namenom spodbujanja pridobivanja,
gradnje in prenove stanovanj in stanovanjskih hiš z dajanjem kreditov z
ugodno obrestno mero (in drugih oblik poroštva) na podlagi javnih
razpisov. |
7. člen |
Ime sklada je: Javni stanovanjski sklad Občine Tišina.
|
Sedež sklada: Tišina 4, 9251 Tišina. |
II. PRISTOJNOSTI USTANOVITELJA |
8. člen |
Občinski svet občine Tišina ima naslednje pristojnosti:
|
– imenuje in razrešuje upravo in člane nadzornega sveta
sklada, |
– odloča o povečanju oziroma zmanjšanju namenskega
premoženja sklada, |
– odloča o razporejanju in uporabi pozitivnega rezultata
poslovanja, |
– odloča o drugih zadevah, določenih z zakonom.
|
Občinski svet lahko s sklepom odpravi vsako dejanje, ki je
v nasprotju z namenom, zaradi katerega je bil sklad ustanovljen. |
III. PREMOŽENJE SKLADA |
9. člen |
Premoženje sklada so stanovanja in stanovanjske hiše ter
funkcionalna zemljišča v lasti Občine Tišina, ki jih občinski svet ob
ustanovitvi sklada prenese skladu v upravljanje in razpolaganje.
|
Popis stanovanj, stanovanjskih hiš in funkcionalnih
zemljišč je kot priloga sestavni del tega akta. |
Vrednost premoženja, ki jo je ocenil pooblaščeni
ocenjevalec premoženja, znaša na dan ustanovitve sklada 64,472.618 SIT.
|
Premoženje sklada je namensko in se lahko uporablja samo
za namene, za katere je sklad ustanovljen. |
10. člen |
Na nepremičninah iz prvega odstavka 9. člena se vpiše
lastninska pravica v korist sklada. |
IV. ORGANI SKLADA |
11. člen |
Organa sklada sta nadzorni svet in uprava. |
12. člen |
Nadzorni svet ima predsednika in tri člane. |
Člane nadzornega sveta imenuje občinski svet za dobo
največ 5 let na predlog župana. Člani nadzornega sveta so po preteku
mandata lahko ponovno imenovani. |
Predsednik nadzornega sveta je župan. |
Člani nadzornega sveta ne morejo biti osebe, ki so
zaposlene v skladu ter druge osebe, katerih funkcija ali dejavnost je v
skladu z zakonom nezdružljiva s članstvom v nadzornem svetu.
|
Člani nadzornega sveta so lahko tudi funkcionarji in višji
upravni delavci. |
13. člen |
Nadzorni svet ima naslednje pristojnosti: |
– skrbi za zagotavljanje delovanja sklada v javnem
interesu, |
– sprejema poslovni in finančni načrt in poslovno poročilo
sklada ter jih predloži v soglasje ustanovitelju, |
– daje ustanovitelju predloge za povečanje oziroma
zmanjšanje namenskega premoženja sklada, |
– daje ustanovitelju predloge o razporejanju uporabi
pozitivnega rezultata poslovanja sklada, |
– možnost vpogleda v poslovne knjige in poslovno
dokumentacijo sklada, |
– daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi članov
uprave, |
– daje soglasje upravi k določitvi organizacije sistema
notranje kontrole, |
– daje soglasje upravi k določitvi splošnih pogojev
poslovanja, |
– daje ustanovitelju in upravi predloge in mnenja o
posameznih vprašanjih s področja dela sklada, |
– zahteva od uprave poročilo o posameznih poslih v zvezi z
upravljanjem namenskega premoženja in drugih zadevah, povezanih s
poslovanjem sklada, |
– odloča o drugih zadevah, za katere je tako določeno z
zakonom ali tem aktom. |
Dolžnosti in odgovornosti članov nadzornega sveta:
|
– člani nadzornega sveta morajo pri svojem delu ravnati s
skrbnostjo dobrega gospodarja in varovati poslovno skrivnost sklada,
|
– člani nadzornega sveta so upravičeni do sejnin in
povračil drugih stroškov, |
– člani nadzornega sveta so odgovorni za škodo, ki je
nastala kot posledica kršitev njihovih dolžnosti. |
Nadzorni svet mora ustanovitelju na njegovo zahtevo
predložiti poročilo o posameznih poslih v zvezi z upravljanjem
namenskega premoženja oziroma drugimi zadevami, povezanimi s poslovanjem
javnega sklada. |
14. člen |
Člani nadzornega sveta so upravičeni do sejnin ter
povračila drugih stroškov, skladno s predpisom, ki ga izda Vlada
Republike Slovenije na predlog ministra, pristojnega za finance. |
15. člen |
Nadzorni svet o zadevah odloča z večino glasov vseh
članov. |
Če je rezultat neodločen, odloči glas predsednika. |
16. člen |
Uprava ima enega člana – direktorja. |
17. člen |
Direktorja uprave, ki svojo funkcijo opravlja nepoklicno
imenuje in razrešuje ustanovitelj na podlagi javnega razpisa.
|
Član uprave je imenovan za dobo štirih let in je lahko
ponovno imenovan. Na koncu leta je za svoje delo nagrajen z enkratno
nagrado, katere višino določi nadzorni svet na podlagi ocene dela.
|
Za člana uprave je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje
naslednje pogoje: |
– da ima visokošolsko izobrazbo, |
– da ima najmanj pet let ustreznih delovnih izkušenj,
|
– da ima sposobnost vodenja in komuniciranja, |
– ni bila pravnomočno nepogojno obsojena na kazen zapora
več kot treh mesecev, če še ni izbrisana. |
18. člen |
Direktor zastopa in predstavlja sklad. |
Direktor organizira in vodi delo in poslovanje sklada. Pri
svojem delu je direktor dolžan varovati poslovno tajnost sklada.
|
Direktor mora zagotoviti, da sklad posluje v skladu z
zakonom in tem aktom. Odgovarja skladu za škodo, ki je nastala zaradi
njegovega nevestnega in protipravnega ravnanja. |
19. člen |
Direktor izdaja posamične pravne akte (odločbe, sklepe,
soglasja...) iz pristojnosti sklada. |
Zoper odločbo direktorja ima stranka pravico do pritožbe.
O pritožbi odloča župan. |
20. člen |
V primerih predčasne razrešitve direktorja in nadzornega
sveta se smiselno uporabljajo določbe 23. člena zakona o javnih skladih. |
V. PRISTOJNOSTI USTANOVITELJA |
21. člen |
Občinski svet ima naslednje pristojnosti: |
– imenuje in razrešuje člana uprave in nadzornega sveta
sklada, |
– odloča o povečanju oziroma zmanjšanju namenskega
premoženja, |
– odloča o razporejanju in uporabi pozitivnega rezultata
poslovanja, |
– odloča o drugih zadevah, določenih z zakonom in tem
odlokom. |
VI. SPREMEMBA VREDNOSTI NAMENSKEGA PREMOŽENJA IN IZPLAČILA
USTANOVITELJU |
22. člen |
O povečanju oziroma zmanjšanju vrednosti namenskega
premoženja odloča ustanovitelj na predlog direktorja in mnenje
nadzornega sveta. |
O spremembi vrednosti namenskega premoženja sprejme
ustanovitelj sklep, s katerim določi: |
– vrednosti dodatnega namenskega premoženja oziroma
vrednost, za katero se namensko premoženja zmanjša, |
– vrsto premoženja, ki se zagotovi kot dodatno namensko
premoženje oziroma ki se izplača ustanovitelju. |
23. člen |
Vrednost namenskega premoženja se poveča: |
– s prenosom novih stanovanjskih enot v skladu (nakup,
izgradnja, obnova stanovanj), |
– z zagotovitvijo drugih vrst premoženja (denar,
vrednostni papirji, terjatve, drugo finančno premoženje), |
– z razporeditvijo pozitivnega rezultata poslovanja
(razporeditev dobička). |
Vrednost namenskega premoženja se zmanjša: |
– z odtujitvijo nepremičnin (stanovanj, in stanovanjskih
hiš), ki so bila del namenskega premoženja, |
– z izplačilom ustanovitelju, |
– zaradi pokrivanja negativnega rezultata upravljanja z
namenskim premoženjem. |
Vrednost namenskega premoženja se ne sme zmanjšati pod
15,000.000 SIT. |
24. člen |
Zmanjšanje oziroma povečanje namenskega premoženja se
vpiše v sodni register. Hkrati se vpiše tudi vrednost, za katero se je
namensko premoženje povečalo oziroma zmanjšalo. |
VI. UPRAVLJANJE NAMENSKEGA PREMOŽENJA |
25. člen |
Sklad mora namensko premoženje ločiti od premoženja, ki ga
kot sredstvo za delo zagotovi ustanovitelj. |
Na namensko premoženje je možna izvršba samo za
zavarovanje oziroma poplačilo terjatve, ki je nastal v zvezi z
upravljanjem namenskega premoženja. |
Sklad mora pri banki oziroma organizaciji, ki opravlja
plačilni promet, za namensko premoženje odpreti poseben denarni račun,
preko katerega sprejema vplačila in opravlja izplačila iz poslov v zvezi
z namenskim premoženjem in vodi denarna sredstva namenskega premoženja. |
26. člen |
Za naložbe v vrednostne papirje, bančne denarne depozite
oziroma posojila, ohranjanje vrednosti in naložbe namenskega premoženja,
zadolževanja sklada, finančno poslovanje sklada, obvladovanje kreditnih
tveganj, se neposredno uporabljajo določbe zakona o javnih skladih. |
VII. ZADOLŽEVANJE |
27. člen |
Javni sklad ne sme jemati kreditov oziroma se kakorkoli
zadolževati zaradi zagotavljanja sredstev za delo javnega sklada.
|
Javni sklad se sme zadolžiti samo zaradi zagotavljanja
sredstev za doseganje namena, zaradi katerega je bil javni sklad
ustanovljen, če je to določeno v finančnem načrtu, in največ v obsegu,
določenim z zakonom. |
VIII. ZAGOTAVLJANJE SREDSTEV ZA DELO SKLADA |
28. člen |
Sredstva za delo sklada zagotavlja ustanovitelj iz
proračunskih virov. |
Ustanovitelj mora zagotoviti opremo in poslovne prostore,
potrebne za delo sklada in tekoče zagotavljati druga denarna sredstva za
delo sklada skladno z zakonom. |
Sklad ne sme uporabiti namenskega premoženja za
zagotavljanje sredstev za delo sklada. |
IX. NADZOR NAD DELOM SKLADA |
29. člen |
Nadzor nad delom sklada in poslovanjem sklada opravlja
nadzorni svet Občine Tišina oziroma občinski svet. |
Nadzor nad smotrnim upravljanjem z namenskim premoženjem
sklada opravlja ustanovitelj. |
X. PRENEHANJE SKLADA |
30. člen |
Sklad preneha: |
– če tako odloči ustanovitelj |
– s stečajem. |
V primeru prenehanja sklada ustanovitelj prevzame vse
premoženje in obveznosti. |
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
31. člen |
Sklad prične nastopati v pravnem prometu z dnem vpisa v
sodni register. |
32. člen |
Z dnem vpisa sklada v sodni register preneha veljati odlok
o ustanovitvi Stanovanjskega sklada Občine Cankova –Tišina (Uradni list
RS, št. 43/97) in statut Stanovanjskega sklada Občine Cankova–Tišina. |
|
Št. 032-20/01 |
Tišina, dne 17. decembra 2001. |
|
Župan |
Občine Tišina |
Alojz Flegar l. r. |