Odlok o proračunu Občine Veržej za leto 2004 - neuradno prečiščeno besedilo (1)
Uradni list Republike Slovenije, št. 133/2003, 15/2004
Datum začetka veljavnosti: 17.02.2004 Datum prenehanja veljavnosti: 13.08.2004
New Page 2

 

Na podlagi 29. in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 73/95 – odl. US, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Veržej (Uradni list RS, št. 37/99, 65/00 in 11/01) je Občinski svet občine Veržej na seji dne 22. 12. 2003 sprejel

 

 

O D L O K

 

 

o proračunu Občine Veržej za leto 2004

 

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

S tem odlokom se za proračun Občine Veržej za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

 

 

2. VIŠINA PRORAČUNA

 

2. člen

 

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

A) Bilanca prihodkov in odhodkov                       v tisoč tolarjih

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

1.   Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                           241.660

 

 

70   Davčni prihodki                                             80.411

 

 

     700 Davki na dohodek in dobiček                             55.854

 

 

     703 Davki na premoženje                                      5.743

 

 

     704 Domači davki na blago in storitve                       18.814

 

 

71   Nedavčni prihodki                                           14.041

 

 

     710 Udeležba na dobičku in dohodki

 

 

     od premoženja                                                2.110

 

 

     711 Takse in pristojbine                                       750

 

 

     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                      261

 

 

     714 Drugi nedavčni prihodki                                 10.920

 

 

72   Kapitalski prihodki                                          2.280

 

 

     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                      480

 

 

     722 Prodaja zemljišč in nematerialnega

 

 

     premoženja                                                   1.800

 

 

74   Transferni prihodki                                        144.928

 

 

     740 Transferni prihodki iz drugih

 

 

     javnofinančnih institucij                                  144.928

 

 

II.  Skupaj odhodki (40+41+42+43)                               256.450

 

 

40   Tekoči odhodki                                              35.480

 

 

     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                       16.386

 

 

     401 Prispevki delodajalcev

 

 

     za socialno varnost                                          2.260

 

 

     402 Izdatki za blago in storitve                            15.934

 

 

     403 Plačila domačih obresti                                    350

 

 

     409 Rezerve                                                    550

 

 

41   Tekoči transferi                                            68.326

 

 

     410 Subvencije                                                 920

 

 

     411 Transferi posameznikom

 

 

     in gospodinjstvom                                           33.203

 

 

     412 Transferi neprofitnih organizacijam

 

 

     in ustanovam                                                 8.425

 

 

     413 Drugi tekoči domači transferi                           25.778

 

 

42   Investicijski odhodki                                      136.472

 

 

     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                     136.472

 

 

43   Investicijski transferi                                     16.172

 

 

     430 Investicijski transferi                                 16.172

 

 

III. Proračunski primanjkljaj                                   –14.790

 

 

 

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

B) Račun finančnih terjatev in naložb

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

IV.  Prejeta vračila danih posojil in prodaja

 

 

     kapitalskih deležev                                            400

 

 

75   Prejeta vračila danih posojil                                  400

 

 

     750 Prejeta vračila danih posojil                              400

 

 

 

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

C) Račun financiranja

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

50   Domače zadolževanje                                         16.500

 

 

55   Odplačila domačega dolga                                     2.090

 

 

     Neto zadolževanje                                           14.410

 

 

 

 

 

D) Sredstva proračuna                                                20

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

 
 

                                                       v tisoč tolarjih

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

A)   BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

I.   SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                           239.282

 

 

     70  DAVČNI PRIHODKI                                         80.411

 

 

         700  Davki na dohodek in dobiček                        55.854

 

 

         703  Davki na premoženje                                 5.743

 

 

         704  Domači davki na blago in storitve                  18.814

 

 

     71  NEDAVČNI PRIHODKI                                       14.041

 

 

         710  Udeležba na dobičku in dohodki od

 

 

     premoženja                                                   2.110

 

 

         711  Takse in pristojbine                                  750

 

 

         713  Prihodki od prodaje blaga in storitev                 261

 

 

         714  Drugi nedavčni prihodki                            10.920

 

 

     72  KAPITALSKI PRIHODKI                                      2.280

 

 

         720  Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                 480

 

 

         722  Prodaja zemljišč in nematerialnega

 

 

     premoženja                                                   1.800

 

 

     74  TRANSFERNI PRIHODKI                                    142.550

 

 

         740  Transferni prihodki iz drugih

 

 

     javnofinančnih institucij                                  142.550

 

 

II.  SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                               256.450

 

 

     40  TEKOČI ODHODKI                                          35.580

 

 

         400  Plače in drugi izdatki zaposlenim                  16.386

 

 

         401  Prispevki delodajalcev za socialno

 

 

     varnost  2.260

 

 

         402  Izdatki za blago in storitve                       16.034

 

 

         403  Plačila domačih obresti                               350

 

 

         409  Rezerve                                               550

 

 

     41  TEKOČI TRANSFERI                                        68.326

 

 

         410  Subvencije                                            920

 

 

         411  Transferi posameznikom in

 

 

     gospodinjstvom                                              33.203

 

 

         412  Transferi neprofitnih organizacijam

 

 

     in ustanovam                                                 8.425

 

 

         413  Drugi tekoči domači transferi                      26.158

 

 

     42  INVESTICIJSKI ODHODKI                                  136.633

 

 

         420  Nakup in gradnja osnovnih sredstev                136.633

 

 

     43  INVESTICIJSKI TRANSFERI                                 16.672

 

 

         430  Investicijski transferi                            16.672

 

 

III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ                                  – 18.310

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

B)   RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

IV.  PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN

 

 

     PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV                                    400

 

 

     75  PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                              400

 

 

         750  Prejeta vračila danih posojil                         400

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

C)   RAČUN FINANCIRANJA

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

     50  Domače zadolževanje                                     20.000

 

 

     55  Odplačila domačega dolga                                 2.090

 

 

     NETO ZADOLŽEVANJE                                           17.910

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

D)   SREDSTVA PRORAČUNA                                               –

 

 

-----------------------------------------------------------------------

 

 

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

 

 

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

3. člen

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi naslednji prihodki:

 

 

– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93).

 

 

4. člen

 

 

Sredstva občinskega proračuna se razporejajo med letom enakomerno med vse uporabnike na podlagi programov in javnih razpisov v okviru doseženih prihodkov in zapadlih obveznosti, ob upoštevanju likvidnosti občinskega proračuna.

 

 

5. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za tiste namene, ki so opredeljeni v bilanci prihodkov in dohodkov.

 

 

7. člen

 

 

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija.

 

 

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske rezervacije so v letu 2004 oblikovane v višini 200.000 SIT.

 

 

8. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo nabavo opreme, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun, ter v skladu z zakonom o javnih naročilih. Poraba sredstev za te namene mora biti po virih in dinamiki usklajena s planiranimi finančnimi sredstvi tekočega obračunskega obdobja.

 

 

Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, upoštevati roke plačil, ki so za posamezne namene predpisani za državni proračun. Uporabniki uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih storitev in nabav.

 

 

9. člen

 

 

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev splošne proračunske rezervacije, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Ko zaradi objektivnih razlogov ni mogoče izvajati sprejetih programov in uporabiti planiranih sredstev, lahko župan predlaga rebalans občinskega proračuna v sprejem Občinskemu svetu občine Veržej.

 

 

10. člen

 

 

Župan lahko v okviru zakonskih določil izda soglasje za izplačilo povečanega obsega delovne uspešnosti javnim zavodom oziroma pravnim osebam, katerih ustanoviteljica je občina, in imajo med prihodki poleg javnih sredstev od prispevkov in dotacij tudi sredstva od prodaje storitev na trgu, v breme katerih se pokrivajo tako nastali višji stroški.

 

 

11. člen

 

 

Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja nadzorni odbor Občine Veržej v skladu z zakonom in statutom.

 

 

12. člen

 

 

V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.

 

 

Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, množičnih pojavov nalezljivih človeških, živalskih ali rastlinskih bolezni ter odpravo drugih nesreč, ki jih povzročajo naravne sile in ekološke nesreče.

 

 

V sredstva proračunske rezerve se v letu 2004 izloči 350.000 SIT.

 

 

13. člen

 

 

V primeru neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva splošne proračunske rezervacije ali najame likvidnostno posojilo do višine 5% vseh prihodkov sprejetega proračuna za tekoče obračunsko obdobje, ki mora biti odplačano do zaključka proračunskega leta. O najetju posojila iz tega člena odloča župan.

 

 

14. člen

 

 

Župan Občine Veržej lahko začasno zmanjša višino sredstev, določenih v občinskem proračunu za posamezne namene in zadrži uporabo sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini. O ukrepu obvesti župan Občinski svet občine Veržej ter predlaga spremembo proračuna.

 

 

15. člen

 

 

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, ki prav tako skrbi za gospodarjenje z likvidnostnimi sredstvi proračuna zaradi ohranitve njihove realne vrednosti.

 

 

Do višine 1,500.000 SIT proračunskih sredstev za posamezen namen odloča po sklepu župan občine.

 

 

16. člen

 

 

Občina se sme zadolževati v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine v letu pred letom zadolževanja. V računu financiranja, ki je sestavni del proračuna, se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. Občina se lahko zadolžuje za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.

 

 

Ne glede na prejšnji odstavek se občina lahko zadolži za financiranje stanovanjske gradnje, oskrbe z vodo ter za odvajanje in čiščenje odplak v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov v letu pred letom zadolževanja, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.

 

 

O zadolžitvi odloča Občinski svet občine Veržej. Pogodbo o zadolževanju podpiše župan le ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance RS in je sestavni del pogodbe.

 

 

17. člen

 

 

Javno podjetje ali javni zavod, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.

 

 

18. člen

 

 

O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin odloča občinski svet.

 

 

19. člen

 

 

Občina pripravi do konca marca tekočega leta zaključni račun proračuna za preteklo leto in premoženjsko bilanco občine na podlagi premoženjskih bilanc vseh uporabnikov občinskega proračuna.

 

 

20. člen

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.

 

 

 

 

 

Št. 900-60/03-II

 

 

Veržej, dne 22. decembra 2003.

 

 

Župan

Občine Veržej

Drago Legen, univ. dipl. inž. agr. l. r.

 

 

 
Neuradno prečiščeno besedilo predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega občina ne jamči odškodninsko ali kako drugače (peti odstavek 8. člena Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 76/2005)).