Na
podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 51/06 – ZKme-UPB1) in 25. člena
statuta Občine Cerkno
(Uradni list RS, št. 48/95) je Občinski svet Občine Cerkno na 7. redni
seji dne 26. 9. 2007 sprejel |
|
P R A V I L N I K
o dodeljevanju državnih pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva,
gozdarstva ter podeželja v Občini Cerkno |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina pravilnika) |
|
Ta
pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za
mikropodjetja, majhna in srednje velika podjetja, kot je opredeljeno v
Prilogi 1 k Uredbi (ES) 70/2001 z dne 12. 1. 2001 o uporabi členov 87 in
88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika
podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33 z vsemi spremembami),
(v nadaljevanju: Prilogi 1), v skladu z Uredbo komisije (ES) št.
1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES
pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo
s primarno proizvodnjo in prirejo kmetijskih proizvodov in o spremembi
Uredbe (ES) št. 70/2001 – (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str. 3) –
skupinske izjeme in z Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15.
decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči »de
minimis« (UL L št. 379, z dne 28. 12. 2006, str. 5) za naložbe v trženje
ter dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah ter z Uredbo Sveta
(ES) št. 1698/2005 z dne 20. 9. 2005. |
|
2. člen |
|
(način zagotavljanja sredstev) |
|
Sredstva za državne pomoči se zagotavljajo iz proračuna Občine Cerkno,
višino sredstev pa določi Občinski svet Občine Cerkno z odlokom o
proračunu za tekoče leto. |
|
3. člen |
|
(oblika pomoči) |
|
Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v
določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij, subvencionirani
obliki storitev in subvencij obresti.
Sredstva se dodeljuje do porabe sredstev, določenih z odlokom o
proračunu. |
|
4. člen |
|
(upravičenci do pomoči) |
|
Upravičenci do sredstev iz naslova kmetijskih programov in intervencij
so:
– pravne in fizične osebe, ki ustrezajo merilom za majhna in srednje
velika podjetja, kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe (ES) št. 70/2001,
ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma
sedež v Občini Cerkno, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in
imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
Občine Cerkno,
– registrirana društva, združenja in krožki s področja kmetijstva in
razvoja podeželja, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in
prehrane na območju Občine Cerkno,
– organizacije, ki izvajajo tehnično pomoč na področju kmetijstva in
razvoja podeželja na območju Občine Cerkno,
– lokalna akcijska skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega
za kmetijstvo. |
|
5. člen |
|
(odbor za kmetijstvo in celosten razvoj
podeželja) |
|
–
pripravi kriterije za dodeljevanje sredstev in javni razpis,
– obravnava vloge,
– predlaga višino odobrenih sredstev,
– pripravi sklepe o višini dodelitve sredstev,
– spremlja in preverja namensko rabo porabljenih sredstev.
Sklep o dodelitvi sredstev sprejme župan. |
|
6. člen |
|
(razpis) |
|
Upravičenci uveljavljajo pravico do finančnih sredstev na osnovi in pod
pogoji, ki jih objavi Občina Cerkno v obliki javnega razpisa na oglasni
deski občine oziroma na krajevno običajen način, informacijo o objavi pa
posreduje v javnih občilih.
Razpis mora vsebovati:
– namene za katere se sredstva dodeljujejo (vrste pomoči in ukrepe),
– višino razpisanih sredstev,
– upravičence, ki lahko pridobivajo sredstva,
– pogoje in kriterije upravičenosti za dodelitev sredstev,
– upravičene stroške,
– finančne določbe (intervencijsko stopnjo bruto pomoči,
najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči),
– merila za ocenjevanje vlog,
– navedba dokumentacije, ki mora biti priložena k prijavi za razpis,
– naslov za vložitev zahtevkov in pridobitev razpisne dokumentacije,
– rok in naslov za vložitev vlog,
– datum odpiranja vlog,
– rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o izidu razpisa,
– kontaktno osebo za dodatna pojasnila. |
|
7. člen |
|
(vloge) |
|
Vloge morajo vsebovati z razpisom zahtevane podatke, predvsem:
– osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko,
davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev,
– namen vloge,
– izjavo o točnosti navedenih podatkov,
– izjavo, da upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel
sredstev iz državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če
pa je, njeno višino pridobi občina od dajalca pomoči oziroma njeno
višino dokaže vlagatelj z ustrezno dokumentacijo,
– druge zahtevane priloge. |
|
8. člen |
|
(način dodeljevanja pomoči) |
|
Pomoči se bodo dodeljevale na podlagi predhodno izvedenega javnega
razpisa, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih
predpisih. |
|
9. člen |
|
(prerazporeditev sredstev) |
|
Del
sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja lahko župan s
sklepom, po predhodni odobritvi odbora za kmetijstvo in celosten razvoj
podeželja, nameni tudi za druge ukrepe, ki niso določeni s tem
pravilnikom.
V primeru ostanka predvidenih sredstev namenjenih za posamezen ukrep v
letnem programu – razpisu, se le-ta na predlog odbora za kmetijstvo in
celosten razvoj podeželja prerazporedijo za druge ukrepe določene v
skladu z določbami tega pravilnika. O prerazporeditvi odloči župan s
sklepom. |
|
II. UKREPI |
|
10. člen |
|
(vrste pomoči) |
|
Sredstva kmetijskih programov in investicij so namenjena:
– naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo,
– varstvo tradicionalnih krajin in stavb,
– premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu,
– pomoč za plačilo zavarovalnih premij,
– pomoč za zaokrožitev (arondacijo) zemljišč,
– pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov,
– zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju,
– trženje kmetijskih proizvodov in proizvodov iz dopolnilnih ter drugih
oblik, podjetniške dejavnosti na kmetiji,
– spodbujanje razvoja dopolnilnih dejavnosti na kmetijah,
– izboljšanje gospodarske vrednosti gozdov,
– pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev,
– izvajanje lokalne razvojne strategije Leader,
– podpora projektom širšega pomena.
Upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto investicijo samo iz enega
ukrepa po tem pravilniku. |
|
SKUPINSKE IZJEME ZA KMETIJSTVO |
|
11. člen |
|
Naložbe v kmetijska gospodarstva za
primarno proizvodnjo: posodabljanje kmetijskih gospodarstev, urejanje
pašnikov in kmetijskih zemljišč 4. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
|
Namen ukrepa: Podpore bodo dodeljene naložbam v lastno primarno
pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga 1 k Pogodbi.
Podpore bodo dodeljene naložbam v postavitev pašnikov in izvedba
agromelioracijskih del kmetijskih gospodarstev in naložbam v cestno,
vodno in ostalo infrastrukturo na kmetijskih gospodarstvih (poljske
poti, dovozne poti, poti v trajnih nasadih).
Upravičeni stroški:
– nakup kmetijske mehanizacije in opreme (tudi rabljene),
– naložbe v hleve s pripadajočo notranjo opremo (nakup in montaža opreme
za krmljenje, molžo in izločke) za prirejo mleka, jajc in mesa,
– naložbe v skladišča za krmo s pripadajočo opremo za potrebe lastne
prireje (silosi …),
– nakup kmetijskih zemljišč v vrednosti do 10% upravičenih stroškov
naložbe,
– postavitev oziroma prestrukturiranje obstoječih trajnih nasadov
(sadike večletnih rastlin),
– nakup in postavitev rastlinjakov vključno s pripadajočo opremo za
rastlinsko pridelavo,
– nakup in postavitev mrež proti toči,
– naložbe v novogradnjo in adaptacijo gospodarskih poslopij in objektov,
z namenom izboljšanja pogojev bivanja živali, kot so večji prostor,
stelja, naravna svetloba, izhod na prosto, živali niso v osami ali
stalno privezane,
– stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in
pregraditev pašnika na pašne čredinke, stroški nakupa opreme za ureditev
napajališč za živino,
– stroški celovitega urejanja zemljišča (naložbe v urejanje pašnikov in
urejanje kmetijskih zemljišč),
– stroški urejanja, obnove in izgradnje privatnih dovoznih poti na
kmetijskem gospodarstvu,
– splošni stroški (svetovanja, izdelava projekta in projektne
dokumentacije, takse …).
Pogoji za pridobitev sredstev, ko gre za posodabljanje kmetijskih
gospodarstev:
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco kmetijskih
gospodarstev,
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o
graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja,
– kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od
naštetih ciljev, kar mora biti razvidno iz vloge (zmanjšanje proizvodnih
stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje
kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje
higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali),
– ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije,
– predračun, kopija računa, kopija potrdila o plačilu za projektno
dokumentacijo,
– pomoč se ne odobri podjetjem v težavah,
– pomoč se ne odobri za drenažna dela in opremo za namakanje in
namakalna dela, razen če taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe
vode za najmanj 25%.
Pogoji za pridobitev sredstev, ko gre za urejanje pašnikov, kmetijskih
zemljišč in dostopov:
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco kmetijskih
gospodarstev,
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o
graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja,
– kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od
naštetih ciljev, kar mora biti razvidno iz vloge (zmanjšanje proizvodnih
stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje
kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje
higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali),
– mnenje Kmetijsko svetovalne službe o upravičenosti investicije,
– izdelan načrt ureditve pašnika s popisom del, opreme in tehnologijo
paše,
– izdelan načrt ureditve zemljišča ali dostopov (agromelioracije,
ureditev poljskih in dovoznih poti ter poti v trajnih nasadih),
– predračun, kopija računa, kopija potrdila o plačilu za projektno
dokumentacijo,
– pomoč se ne odobri podjetjem v težavah.
Višina sofinanciranja: do 40% upravičenih stroškov naložbe, do 50%
upravičenih stroškov naložbe na območjih z omejenimi dejavniki. Davek ne
spada med upravičene stroške. Skupni (vključuje tudi prejeto pomoč iz
Programa razvoja podeželja) najvišji prejeti znesek pomoči za kmetijsko
gospodarstvo ne sme presegati 400.000 EUR, na območjih z omejenimi
dejavniki za kmetovanje pa 500.000 EUR v treh proračunskih letih. |
|
12. člen |
|
Varstvo tradicionalne krajine in stavb
(5. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
Namen ukrepa: sofinanciranje obnove zgodovinskih znamenitosti,
zaščitenih z občinskim odlokom in sicer:
– za naložbe ali prizadevanja, namenjena ohranjanju značilnosti
neproizvodne dediščine, ki se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih
(arheološke, zgodovinske znamenitosti);
– za naložbe ali prizadevanja za varstvo dediščine proizvodnih sredstev
na kmetijah, kot so kmetijska poslopja, če naložba ne povzroči povečanja
zmogljivosti kmetije.
Upravičeni stroški: stroški za pripravo dokumentacije za rekonstrukcijo
(ponovno postavitev) ali obnovo oziroma sanacijo objekta, (posnetek
stanja, arhitekturni in statični načrt), projekt gradnje ali obnove,
popis del, konservatorski program; stroški za nabavo materiala za
obnovo; stroški za izvajanje del.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco kmetijskih
gospodarstev,
– objekt mora biti zaščiten z občinskim odlokom,
– v primeru, da gre za rekonstrukcijo, zgodovinsko izpričana lokacija in
obstoj objekta (fotodokumentacija, zemljiškoknjižni izpisek, katastrski
načrt),
– predračun, kopija računa, kopija potrdila o plačilu za projektno
dokumentacijo.
Višina sofinanciranja: do 100% dejanskih stroškov za naložbe namenjene
za ohranjanje neproizvodne dediščine (arheološka ali zgodovinska
znamenitost), v višini do 60% oziroma na območjih OMD do 75% dejanskih
stroškov, pri naložbah za ohranjanje kulturne dediščine na proizvodnih
sredstvih, če naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti
kmetije; do 100% dodatnih stroškov nastalih zaradi uporabe
tradicionalnih materialov. |
|
13. člen |
|
Premestitev kmetijskih poslopij v javnem
interesu (6. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
Namen ukrepa: premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu.
Upravičeni stroški: stroški premestitve kmetijskega poslopja (demontaža,
transport, montaža), materialni stroški, če gre za modernizacijo
poslopja oziroma povečanje proizvodne zmogljivosti.
Pogoji za pridobitev sredstev: javni interes občine, ki je opredeljen s
pravnim aktom, soglasje upravljalca.
Višina sofinanciranja: do 100% dejanskih stroškov, če premestitev
poslopja ne predstavlja modernizacije poslopja ali povečanje proizvodne
zmogljivosti; Pomoč občine znaša v višini do 40% na ostalih območjih
oziroma na območjih OMD do 50% dejanskih stroškov, če kmet dobi
modernejše poslopje ali je posledica premestitve povečanje proizvodne
zmogljivosti. |
|
14. člen |
|
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij
(12. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
Namen ukrepa: plačilo ali doplačilo zavarovalnih premij za zavarovanje
pridelkov in živine.
Upravičeni stroški so: sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje
izgub, ki jih povzročijo vremenske razmere in izgub, ki jih povzročijo
bolezni živali ali napad škodljivcev.
Pogoji za pridobitev sredstev: pogoji Uredbe o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje, kmetijsko
gospodarstvo vpisano v register kmetijskih gospodarstev in imajo
površine in sedež na območju Občine Cerkno.
Višina sofinanciranja: bruto intenzivnost pomoči Višina sofinanciranja
občine je razlika med višino do sofinanciranja zavarovalne premije iz
nacionalnega proračuna do 50% opravičljivih stroškov zavarovalne premije
za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanje živali za primer
bolezni.
Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 20 EUR, največji pa 100 EUR na
upravičenca na leto. |
|
15. člen |
|
Pomoč za zaokrožitev (arondacijo)
zemljišč (13. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
Namen ukrepa: je sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo
zemljišč.
Upravičeni stroški: stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni
menjavi (zaokrožitvi) kmetijskih zemljišč. Krijejo se stroški, nastali v
tekočem letu.
Pogoji za pridobitev sredstev: nosilec kmetijskega gospodarstva je
vpisan v register kmetijskih gospodarstev in ima kmetijske površine na
območju Občine Cerkno, kopija predračunov.
Višina sofinanciranja: do 100% dejansko nastalih stroškov pravnih in
upravnih postopkov. Največji znesek pomoči znaša 500 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
|
16. člen |
|
Pomoč za spodbujanje proizvodnje
kakovosti kmetijskih proizvodov (14. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
|
Namen ukrepa: z ukrepom spodbujanje proizvodne kakovosti kmetijskih
proizvodov se zagotavlja izboljšanje kakovosti kmetijskih proizvodov,
prispevati k dodani vrednosti kmetijski proizvodnji.
Upravičeni stroški:
– tržne raziskave za pripravo vlog za priznanje geografskega porekla in
označb porekla ali potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z
ustreznimi uredbami Skupnosti,
– stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po ISO standardih,
stroški za uvedbo sistemov na temelju analize tveganj in kritičnih
kontrolnih točk (HACCP), stroški za uvedbo sistemov sledljivosti,
stroški za uvedbo sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in
tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje,
– kritje stroškov usposabljanja osebja za uporabo iz naštetih sistemov v
drugi alineji.
Pogoji za pridobitev sredstev: izjava, da upravičenec ni vključen v
nacionalno shemo oziroma v sheme kakovosti, oziroma višina sredstev,
prejeta iz shem.
Pomoč ne sme biti dodeljena za izdatke ob naložbah. Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na območju Občine Cerkno. Če storitev
opravljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev.
Upravičenci do sredstev so izvajalci, ki izvedejo aktivnosti iz tega
ukrepa, kot so razne organizacije.
Višina sofinanciranja: subvencionirane storitve do 100% upravičenih
stroškov. Pomoč se dodeli v subvencionirani obliki storitev in ne
vključuje neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
17. člen |
|
Zagotavljanje tehnične podpore v
kmetijskem sektorju (15. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
Namen ukrepa: dodatno izobraževanje kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu. Sofinancirajo se programi izobraževanja in svetovanja za
potrebe primarnega kmetijstva, organizacija in sodelovanje na forumih,
tekmovanjih, razstavah in sejmih.
Upravičenci: društva, organizacije, združenja, ki so registrirana in
delujejo na področju kmetijstva, izvajalci, ki so registrirani za
izvajanje storitev iz tega člena.
Upravičeni stroški so:
– stroški organiziranja programa za usposabljanje,
– svetovalne storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti
niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje,
– na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na njih: stroški udeležbe,
potni stroški, stroški publikacij, najemnin razstavnih prostorov,
simboličnih nagrad, podeljenih v okviru tekmovanj do vrednosti 250 EUR
na nagrado in zmagovalca,
– publikacije, kot so katalogi ali spletišča, ki predstavljajo dejanske
podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcih danega
proizvoda, če so informacije in predstavitev nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji.
Pogoji za pridobitev sredstev: Za izvajalce izobraževanja: pomoč mora
biti dostopna vsem upravičencem na območju občine – članstvo ne sme biti
pogoj za dostop do storitev, letni oziroma polletni program, predloženo
poročilo/potrdila o strokovnem izobraževanju, v zahtevek, ko je vloga že
odobrena – račun.
Višina sofinanciranja: Pomoč se dodeli v višini do 100% upravičenih
stroškov. Dodeli se v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
18. člen |
|
Zagotavljanje tehnične podpore v
kmetijskem sektorju: storitve nadomeščanja (15. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1857/2006) |
|
Namen ukrepa: kritje dejanskih stroškov nadomeščanja kmeta, kmetovega
partnerja ali delavca na kmetijskem gospodarstvu med boleznijo in
dopustom.
Upravičeni stroški: stroški nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja ali
delavca na kmetijskem gospodarstvu med boleznijo in dopustom.
Upravičenci: ustrezno usposobljeni in registrirani izvajalci, ki
izvedejo storitev nadomeščanja.
Pogoji za pridobitev sredstev: dokazilo o bolniški odsotnosti ali izjava
o koriščenju dopusta, kopija računa.
Višina sofinanciranja: odvisna od razpoložljivih sredstev in znaša do
100% upravičenih stroškov. Pomoč se dodeli v subvencionirani obliki
storitev in ne vključuje neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
19. člen |
|
Kumulacija (19. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1857/2006) |
|
Najvišji zneski pomoči, določeni v členih 11 do 18 tega pravilnika, se
uporabljajo ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v
celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno
financira iz sredstev Skupnosti.
V zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne
sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s
tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006.
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo
de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste
upravičene stroške ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo
presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006. |
|
SPLOŠNA PRAVILA ZA GOSPODARSTVO (2. člen
Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006) |
|
20. člen |
|
Trženje kmetijskih proizvodov in
proizvodov iz dopolnilnih ter drugih oblik podjetniške dejavnosti na
kmetiji |
|
Namen ukrepa: podpora različnim oblikam prodaje pridelanega sadja in
zelenjave ter pridelkov in izdelkov iz dopolnilnih ter drugih oblik
podjetniške dejavnosti na kmetiji.
Upravičeni stroški:
– sofinanciranje svetovanj in izobraževanj s področja neposredne
prodaje,
– stroški organizacije neposredne prodaje na idrijsko-cerkljanskem
območju,
– sofinanciranje izvedbe prireditev, ki pripomorejo k promociji in
trženju kmetijskih pridelkov in izdelkov,
– brezplačne publikacije in časopisi, ki promovirajo neposredno prodajo.
Pogoji za pridobitev sredstev: vloga z obrazložitvijo ukrepa, račun
pooblaščene organizacije za izvedeno storitev, račun za stojnine na
tržnicah.
Višina sofinanciranja: sofinancirajo se upravičeni stroški projekta
oživitve kmečke tržnice ter stroški stojnin na tržnicah se krijejo do
100%. |
|
21. člen |
|
Spodbujanje razvoja dopolnilnih
dejavnosti na kmetijah |
|
Namen ukrepa: je ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih
delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov kmečkega
gospodinjstva. Namenjen je naložbam, ki so potrebne za začetek
opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo že
obstoječe dopolnilne dejavnosti.
Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste namenov:
– predelava kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 k PES
(sadja, zelenjave, žit, mleka, mesa, lesa, zelišč ...),
– naložbe v objekte, vključno s pripadajočo opremo za predelavo,
skladiščenje in pripravo kmetijskih proizvodov za trg,
– predelava kmetijskih proizvodov, ki ni niso zajeti v Prilogi 1 k PES,
– turizem na kmetiji,
– dejavnost (storitve in izdelki), povezani s tradicionalnimi znanji na
kmetiji,
– pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji,
– kompostiranje organskih snovi.
Upravičeni stroški: vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta,
nakup nove opreme, promocija, splošni stroški.
Pogoji za pridobitev sredstev: upravičenci so nosilci kmetijskih
gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se
bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki
je vpisano v register kmetijskih gospodarstev ter ima sedež in kmetijske
površine na območju Občine Cerkno; upravičenci morajo izpolnjevati vse
pogoje za opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu,
skladno z veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za
opravljanje dopolnile dejavnosti na kmetiji. Dejavnost se mora
registrirati najpozneje 1 leto po zadnjem izplačilu sredstev in
opravljati še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji;
pravnomočno gradbeno dovoljenje (če gre za gradnjo objekta) oziroma
lokacijsko informacijo; predračun; kopija računa in potrdila o plačilu.
Višina sofinanciranja: do 50% se sofinancirajo upravičeni stroški za
investicije za posamezne vrste dopolnilnih dejavnosti: za nakup strojev,
naprav in opreme ter gradbena in obrtniška dela.
Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme
presegati 200.000 € bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
|
22. člen |
|
Izboljšanje gospodarske vrednosti gozdov |
|
Namen ukrepa: Nezadostna odprtost gozdov z gozdnimi prometnicami,
zastarelost delovnih sredstev povečujeta stroške povezane s
pridobivanjem lesa, kar vpliva na nekonkurenčnost gozdarstva. Cilji
ukrepa so:
– izboljšati konkurenčnost gozdarstva,
– razvoj novih proizvodov ter uvajanje novih proizvodnih tehnologij,
– izboljšanje varnosti pri delu,
– modernizacija proizvodnje,
– večja odprtost gozdov.
Upravičeni stroški:
– naložbe v gradnjo in rekonstrukcijo gozdnih vlak,
– naložbe v nakup novih ali rabljenih strojev in opreme za delo v gozdu,
– stroški gradnje, rekonstrukcije in opreme vlake,
– splošni stroški s pripravo projekta,
– stroški nakupa in dobave opreme.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco kmetijskih
gospodarstev,
– sofinancirajo se naložbe v zasebne gozdove,
– upravičenec mora biti lastnik ali solastnik gozda,
– naložba v gozdno vlako mora biti ekonomsko upravičena.
Višina sofinanciranja: do 30% upravičenih stroškov pri naložbah
oziroma/ali do 40% na območjih OMD. Do 40% upravičenih stroškov pri
naložbah kadar je upravičenec mlad kmet oziroma/ali do 50% na območjih
OMD. Najvišji znesek dovoljene pomoči je 2500 EUR. |
|
23. člen |
|
Pokrivanje operativnih stroškov
transporta iz odročnih krajev |
|
Namen ukrepa: pokrivati operativne stroške tovornega transporta na
odročnih, razpršenih območjih občine.
Upravičenci:
– zadruge, ki opravljajo dejavnost transporta,
– subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti tovornega
transporta.
Splošni pogoji upravičenosti:
– upravičenec/izvajalec transporta mora predložiti dokazilo o
opravljenih tovornih transportih na odročnih območjih, z navedbo
razdalj,
– seznam lokalnih odročnih prog z navedbo razdalj in številom prevozov
letno,
– zagotoviti ustrezen in kakovosten transport.
Upravičeni stroški: operativni stroški tovornega prevoza/kilometer v
odročnih krajih.
Višina sofinanciranja: do 50% upravičenih operativnih stroškov tovornega
transporta. Občina bo znesek pomoči za ukrep in območja, ki so
upravičena do podpore (odročna območja) določila z javnim razpisom.
Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremukoli podjetju, ne sme
presegati 100.000 EUR bruto v kateremkoli obdobju treh proračunskih let. |
|
DRUGI UKREPI |
|
24. člen |
|
Izvajanje lokalne razvojne strategije
Leader (63. člen Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. 9. 2005) |
|
Namen ukrepa: Izvajanje lokalne razvojne strategije in delovanje lokalne
akcijske skupine, priznane s strani ministrstva, pristojnega za
kmetijstvo.
Upravičenci do sredstev: Lokalna akcijska skupina, priznana s strani
ministrstva.
Upravičeni stroški:
– delovanje LAS,
– sodelovanje, animiranje, izobraževanje,
– izvajanje projektov iz lokalne razvojne strategije.
Višina sofinanciranja je odvisna od sofinanciranja s strani države in
ostalih partnerjev v posameznem projektu. |
|
25. člen |
|
Podpora projektom širšega pomena |
|
Namen ukrepa: Sredstva so namenjena izključno projektom, ki se izvajajo
na območju Občine Cerkno ali za razvojne potrebe, namenjene spodbujanju
razvoja podeželja.
Upravičeni stroški:
– organizacija izobraževalnih programov, seminarjev, delavnic,
strokovnih ekskurzij,
– organizacija, izvedba in promocija neposredne prodaje kmetijskih
pridelkov in izdelkov,
– sofinanciranje izvedbe prireditev, ki pripomorejo k promociji in
trženju kmetijskih pridelkov in izdelkov,
– brezplačne publikacije in časopisi,
– izvajanje svetovanj za kmete, ki ni financirano iz drugih javnih
virov,
– sofinanciranje drugih razvojno naravnanih projektov širšega pomena.
Pogoji za pridobitev sredstev: vloga z obrazložitvijo projekta, račun
pooblaščene organizacije za izvedeno storitev. |
|
III. NADZOR IN SANKCIJE |
|
26. člen |
|
Nadzor nad porabo sredstev, dodeljenih po tem pravilniku opravlja
pristojna občinska služba.
Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva odobritve do
dneva vračila, in sicer v primeru:
– da so bila dodeljena sredstva delno oziroma v celoti nenamensko
porabljena,
– da je upravičenec navajal neresnične podatke na zahtevkih,
– druge nepravilnosti pri uporabi sredstev. |
|
27. člen |
|
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
dodeljevanju proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva
ter podeželja v Občini Cerkno (Uradni list RS, št. 79/03 in 62/06). |
|
28. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 331-001/2007-7 |
Cerkno, dne 26. septembra
2007 |
|
Župan
Občine Cerkno
Jurij Kavčič l.r. |