|
Na podlagi 58. in 61. člena
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/86), 3. in 25. člena
zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93 in 66/93) ter 11. in 18. člena
statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 26/95) je Občinski svet občine Grosuplje na 22. seji dne 18. 12. 1996 sprejel
|
|
|
O D L O K
|
|
|
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
|
1. člen
|
|
|
V Občini Grosuplje se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo).
|
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO
|
|
|
2. člen
|
|
|
Območja, kjer se plačuje nadomestilo:
|
|
|
I. območje: naselje Grosuplje
|
|
|
II. območje: naselja Šmarje-Sap, Cikava, Mali Vrh pri Šmarju in Veliki Vrh pri Šmarju, Brezje pri Grosupljem, Brvace
|
|
|
III. območje: naselja Polica, Ponova vas, Sela pri Šmarju, Spodnja Slivnica, Št. Jurij, Veliko Mlačevo, Velika Račna, Žalna, Mala Vas, Gatina, Blato
|
|
|
IV. območje: ostala naselja v Občini Grosuplje
|
|
|
Nadomestilo se plačuje tudi na območjih izven naselij in sicer za: peskokope, kamnolome, cestne baze, deponije komunalnih odpadkov in deponije rabljenih avtomobilov.
|
|
|
3. člen
|
|
|
Območja iz prejšnjega člena tega odloka so vrisana na grafičnih listih (TTN in PKN karte v merilu 1 : 5000) veljavnih prostorskih sestavin srednjeročnega in dolgoročnega plana Občine Grosuplje in so na vpogled na Uradu za prostor Občine Grosuplje in Upravni enoti Grosuplje.
|
|
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
|
|
|
4. člen
|
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se določi po naslednjih merilih:
|
|
|
|
|
– nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se plačuje od površine gradbene
parcele (stavbišče in funkcionalno zemljišče) nezazidanega stavbnega zemljišča,
za katera je sprejet eden od prostorsko izvedbenih načrtov (zazidalni načrt,
ureditveni načrt ali lokacijski načrt. |
|
|
– nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se plačuje tudi na območjih, ki so
urejena s prostorsko ureditvenimi pogoji, in sicer od površine nezazidanega
stavbnega zemljišča (gradbene parcele) za katero je izdano lokacijsko
dovoljenje. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča se po tem odloku štejejo tista zemljišča, za
katera je z veljavnim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja
stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva,
socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne
uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso
objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa
in javne uprave. |
|
|
Nadomestilo iz prejšnjega odstavka se plačuje za zemljišča, ki so določena s
prostorsko ureditvenimi pogoji v višini 60%, za območja, kjer velja prostorsko
izvedbeni načrt pa v višini 200% vrednosti zazidanega stavbnega zemljišča. |
|
|
Nadomestilo iz drugega odstavka tega člena se plačuje za zemljišča, ki so
določena s prostorsko ureditvenimi pogoji oziroma strategijo prostorskega
razvoja občine z urbanističnimi in krajinskimi zasnovami ter prostorskim redom v
višini 60%, za območja, kjer je sprejet prostorsko izvedbeni načrt oziroma
občinski lokacijski načrt pa v višini 200% vrednosti zazidanega stavbnega
zemljišča. |
|
|
6. člen
|
|
|
Za objekte za poslovne, storitvene in gospodarske namene se poleg meril iz 4. člena tega odloka upoštevajo še naslednja merila:
|
|
|
1. Vrsta dejavnosti, oziroma namen uporabe se točkuje po naslednji razpredelnici:
|
|
|
Nadomestilo za uporabo javnih površin se plačuje po dnevih uporabe. Točkam iz prejšnjega odstavka se prištejejo tudi točke komunalnega opremljanja. Vsota točk se pomnoži s številom dni in z dnevno vrednostjo točke za izračun nadomestila iz 9. člena tega odloka ter z m2 zasedene javne površine.
|
|
|
IV. OBRAČUN NADOMESTILA ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA
|
|
|
7. člen
|
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje za:
|
|
|
1. Zazidano stavbno zemljišče od:
|
|
|
a) Stanovanjske površine, v katero spada čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov (kleti, kotlarne, delavnice za prosti čas, kabineti, ipd.) ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile.
|
|
|
b) Poslovne površine, v katero spada čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom (sanitarije, umivalnice, skladišča, garderobe, pisarne, hodniki, ipd.).
|
|
|
c)
Za zazidana stavbna zemljišča po tem členu, se z dnem, ko začne veljati ta
odlok, štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi
stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne
infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega
gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov,
ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
Od površin pod a) in b) se nadomestilo plačuje od tedaj dalje, ko je objekt zgrajen do III. gradbene faze.
|
|
|
2. Nezazidano stavbno zemljišče:
|
|
|
Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča, znotraj ureditvenih območij, ki so opredeljena v 2. členu tega odloka. Površino nezazidanega stavbnega zemljišča določi Urad za prostor Občine Grosuplje.
|
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča iz prejšnjega odstavka se na območjih kjer velja
prostorsko ureditveni pogoj plačuje nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče
v višini 60%, za območja, ki je v veljavi prostorsko izvedbeni načrt pa v višini
200% izračunane vrednosti po 1. in 2. točki 4. in 5. člena oziroma 1. in 2.
točki 4. in 6. člena tega odloka. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča iz prejšnjega odstavka se na območjih, kjer
veljajo prostorsko ureditveni pogoji oziroma strategija prostorskega razvoja
občine z urbanističnimi in krajinskimi zasnovami ter prostorski red plačuje
nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče v višini 60 %, za območja, kjer je
sprejet prostorsko izvedbeni načrt oziroma občinski lokacijski načrt pa v višini
200 % izračunane vrednosti po 1. in 2. točki 4. in 5. člena oziroma 1. in 2.
točki 4. in 6. člena tega odloka. |
|
|
8. člen
|
|
|
Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s kvadraturo stanovanjske ali poslovne površine (določene v 7. členu tega odloka) oziroma s površino zavezančevega nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.
|
|
|
9. člen
|
|
|
Vsa sredstva zbrana iz plačil nadomestila za uporabo stavbnih zemljišč so prihodek proračuna Občine Grosuplje in se prvenstveno uporabljajo za pridobivanje stavbnih zemljišč v občinsko lastnino, pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč in investicije v komunalno infrastrukturo v tistih krajevnih skupnostih oziroma naseljih, kjer se zbirajo.
|
|
|
10. člen
|
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Grosuplje določi s sklepom Občinski svet občine Grosuplje, na predlog župana občine.
|
|
|
V primeru, da Občinski svet občine Grosuplje do 31. 12. tekočega leta ne sprejme
sklepa o določitvi vrednosti točke za izračun nadomestila na območju Občine
Grosuplje, vrednost točke ostane nespremenjena. |
|
|
V. PLAČILO NADOMESTILA
|
|
|
11. člen
|
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča mora plačati neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora).
|
|
|
V primeru neplačila nadomestila vodi izterjavo pristojni davčni organ oziroma pristojno sodišče.
|
|
|
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni organ.
|
|
|
12. člen
|
|
|
Zavezanci so dolžni Občini Grosuplje posredovati vse potrebne podatke za izračun nadomestila oziroma sodelovati pri nastavitvi evidence, ki jo izvaja Občina Grosuplje.
|
|
|
Zavezanci morajo prijaviti Občini Grosuplje tudi vse spremembe in sicer v tridesetih dneh po nastali spremembi v zvezi z uporabo stavbnega zemljišča.
|
|
|
Če nastane sprememba med letom, se le-ta upošteva od prvega v naslednjem mesecu po preteku meseca, v katerem je sprememba nastala.
|
|
|
Nadzor nad izvajanjem določil iz prejšnjih odstavkov tega člena opravlja strokovna služba Občine Grosuplje.
|
|
|
VI. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
|
|
|
13. člen
|
|
|
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišče, ki se uporablja za potrebe obrambe in zaščite, za objekte tujih držav, ki jih uporabljajo tuja diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo osebje, za objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno in za stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost in za objekte v uporabi Rdečega križa, Karitasa in drugih podobnih organizacij.
|
|
|
Objekti, ki imajo status kulturnega spomenika in sakralni objekti so oproščeni plačila nadomestila.
|
|
|
Do sprejetja novih zakonskih podlag o kmetijskih gospodarstvih, kmetijski objekti niso predmet tega odloka.
|
|
|
Plačila nadomestila so oproščeni tudi občani, ki prejemajo denarni dodatek – edini vir. Pri oprostitvi plačila se upoštevajo merila in pogoji iz zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92).
|
|
|
Plačila nadomestila so oproščeni tudi občani, ki so kupili novo stanovanje kot posamezni del stavbe ali zgradili, dozidali ali nadzidali družinsko stanovanjsko hišo, če so v ceni stanovanja oziroma družinske stanovanjske hiše ali neposredno plačali stroške za urejanje stavbnega zemljišča. Oprostitev plačevanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča začne teči od dneva vselitve v stanovanje oziroma stanovanjsko hišo. Oprostitev traja pet let in se uvede na zahtevo občana.
|
|
|
Občina Grosuplje lahko tudi v drugih primerih (elementarne ali druge nezgode, bolezen v družini, invalidnost, itd.), skladno z zakonom o davkih občanov zavezance oprosti plačevanja nadomestila, če ugotovi, da bi plačevanje nadomestila ogrožalo socialno varnost zavezanca in njegove družine.
|
|
|
O oprostitvi odloča na podlagi zahtevka zavezanca Občinski svet občine Grosuplje na predlog župana.
|
|
|
VII. KAZENSKE DOLOČBE
|
|
|
14. člen
|
|
|
Pravna oseba, ki ne vloži prijave za nadomestilo, ali ne prijavi pravilnih površin oziroma sprememb (11. člen odloka), se kaznuje z denarno kaznijo od 200.000 do 1,200.000 SIT.
|
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 120.000 SIT se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 120.000 SIT se kaznuje tudi občan, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
VIII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
|
|
|
15. člen
|
|
|
Ko se začne uporabljati ta odlok, preneha veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Grosuplje (Uradni list SRS, št. 38/87 in 9/89).
|
|
|
16. člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 1997 dalje.
|
|
|
|
|
|
Št. 414-3/95
Grosuplje, dne 18. decembra 1996.
Predsednica
Občinskega sveta
občine Grosuplje
Angelca Likovič, dipl. org. l. r.
|
|