Na
podlagi drugega odstavka 19.b člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in na podlagi 16. člena
Statuta Občine Cerkno
(Uradni list RS, št. 164/20) je Občinski svet Občine Cerkno na 37. redni
seji dne 26. 9. 2022 sprejel |
|
O D L O K |
o nalogah in financiranju krajevnih skupnosti Občine Cerkno |
|
I. UVODNI DOLOČBI |
|
1. člen |
|
S
tem odlokom so podrobneje določene naloge, ki jih izvajajo krajevne
skupnosti kot ožji deli Občine Cerkno na svojem območju. |
|
2. člen |
|
V
občini so naslednje krajevne skupnosti: |
1.
Krajevna skupnost Cerkno s sedežem na Bevkovi ulici 9, 5282 Cerkno; |
2.
Krajevna skupnost Novaki s sedežem na Dolenji Novaki 26, 5282 Cerkno; |
3.
Krajevna skupnost Gorje s sedežem Poče 1 a, 5282 Cerkno; |
4.
Krajevna skupnost Šebrelje s sedežem Šebrelje 53, 5282 Cerkno; |
5.
Krajevna skupnost Podlanišče s sedežem Podlanišče 2, 5282 Cerkno; |
6.
Krajevna skupnost Orehek - Jesenica s sedežem Orehek 9 a, 5282 Cerkno; |
7.
Krajevna skupnost Straža s sedežem Straža 7 b, 5282 Cerkno; |
8. Krajevna skupnost Otalež s sedežem Otalež 1, 5282 Cerkno; |
9.
Krajevna skupnost Bukovo s sedežem Bukovo 29 a, 5282 Cerkno; |
10. Krajevna skupnost Ravne - Zakriž s sedežem Ravne pri Cerknem 17 a,
5282 Cerkno. |
|
II. NALOGE KRAJEVNIH SKUPNOSTI |
|
1. Sodelovanje z občinsko upravo in civilno zaščito ter gasilsko
zvezo |
|
3. člen |
|
Krajevne skupnosti na svojem območju s področja občinskih gospodarskih
javnih služb in prometa: |
–
sodelujejo pri pripravi razvojnih programov občine na področju javne
infrastrukture in na svojem območju dajejo mnenja ter sodelujejo pri
izvajanju komunalnih investicij; |
–
sodelujejo pri nadzoru nad opravljenimi deli na svojem območju; |
–
sodelujejo pri pripravi programov oskrbe s pitno vodo, zaščiti virov
pitne vode in pri pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za dela s
področja gospodarskih javnih služb; |
–
dajejo predloge za sanacijo divjih odlagališč komunalnih odpadkov in
sodelujejo pri njihovi sanaciji; |
–
skrbijo za urejanje in olepšanje kraja (ocvetličenje, ureditev in
vzdrževanje sprehajalnih poti); |
–
dajejo pobude za dodatno prometno ureditev (prometna signalizacija,
ureditev dovozov in izvozov, omejevanje hitrosti); |
–
sodelujejo pri urejanju pogojev za zagotavljanje prometne varnosti; |
–
zbirajo predloge krajanov glede komunalnega urejanja in predlagajo
prednostne naloge s področja odprave komunalnega deficita; |
–
sodelujejo pri pripravi in realizaciji sofinancerskih pogodb s krajani
za investicije, ki se financirajo iz proračunskih sredstev; |
–
sprejemajo prijave, obvestila in pritožbe občanov o problemih pri
izvajanju vseh občinskih gospodarskih javnih služb in jih posredujejo
pristojnemu organu občinske uprave; |
–
sodelujejo pri pridobivanju soglasij in pravic graditi lastnikov
zemljišč za delo s področja gospodarske javne infrastrukture. |
|
4. člen |
|
Krajevne skupnosti na svojem območju s področja urbanizma in varstva
okolja: |
–
sodelujejo pri načrtovanju predvidene prostorske ureditve na območju
njihove skupnosti; |
–
sodelujejo pri javnih razgrnitvah prostorskih, planskih in izvedbenih
aktov, ki obravnavajo območje njihove skupnosti in pri njihovi pripravi; |
–
oblikujejo pobude za spremembo prostorskih, planskih in izvedbenih aktov
ter jih posredujejo pristojnemu organu občine; |
–
spremljajo stanje in seznanjajo pristojni organ občine s problemi in
potrebami prebivalcev skupnosti na področju urejanja prostora in varstva
okolja; |
–
obveščajo pristojni organ o onesnaževanju okolja in narave ter o
nedovoljenih posegih v prostor, onesnaževanju voda, neurejenosti strug
in vodotokov; |
–
dajejo pobude za razglasitev naravnih vrednot lokalnega pomena; |
–
spremljajo in opozarjajo na neurejenost razglašenih naravnih vrednot
lokalnega pomena. |
|
5. člen |
|
Krajevne skupnosti na svojem območju s področja družbenih dejavnosti: |
–
spremljajo problematiko zasvojenosti in predlagajo ukrepe za njeno
reševanje; |
–
spremljajo socialno problematiko krajanov in predlagajo ukrepe za njeno
reševanje; |
–
sodelujejo s humanitarnimi organizacijami, društvi in nevladnimi
organizacijami pri izvedbi socialno-varstvenih projektov; |
–
sodelujejo z javnimi zavodi, društvi in drugimi pri pripravi in
izvajanju kulturnih, športnih ter drugih prireditev; |
–
sodelujejo pri pospeševanju vzgojno-izobraževalne, športno-rekreacijske,
društvene, kulturne in druge dejavnosti na svojem območju; |
–
dajejo pobude v zvezi z otroškim varstvom in osnovnim šolstvom; |
–
skrbijo za oživljanje medsosedskih odnosov ter vzpodbujajo dejavnosti
posameznih interesnih skupin predvsem mladine in starejših občanov; |
–
spremljajo stanje in opozarjajo na neurejenost kulturnih spomenikov. |
|
6. člen |
|
Krajevne skupnosti na svojem območju s področja gospodarskih dejavnosti
in turizma: |
–
sodelujejo pri spremembah namembnosti kmetijskega prostora v druge
namene, za posege v kmetijski prostor (agromelioracije, komasacije), pri
katerih bi prišlo do sprememb režima vodnih virov; |
–
dajejo pobude za opredelitev gozdov s posebnim namenom (zaščiteni
gozdovi, rekreacija itd.); |
–
spremljajo problematiko in dajejo predloge za pripravo programov
vzdrževanja poljskih poti; |
–
sodelujejo pri ocenjevanju in sanaciji škode na kmetijskih površinah v
primeru naravnih nesreč; |
–
sodelujejo pri povezovanju kmetov v interesne krožke in društva; |
–
dajejo pobude in sodelujejo pri pripravi in izvedbi programov razvoja
podeželja ter strukturnih sprememb v kmetijstvu; |
–
dajejo predloge in pobude za razvoj deficitarnih storitvenih dejavnosti
(banka, pošta, preskrba itd.); |
–
sodelujejo pri pospeševanju turistične dejavnosti. |
|
7. člen |
|
Krajevne skupnosti na svojem območju s področja zaščite, reševanja in
civilne obrambe: |
–
sodelujejo pri izvajanju priprav, odkrivanju, spremljanju in
odpravljanju nevarnosti ter posledic, ki bi nastale, ali ki nastanejo za
prebivalce in njihovo imovino, zaradi naravnih in drugih nesreč; |
–
sodelujejo pri pomoči prebivalcem pri naravnih in drugih nesrečah; |
–
načrtujejo zaščito, reševanje in pomoč na podlagi odločitve poveljnika
civilne zaščite; |
–
spremljajo nevarnost in obveščajo pristojne službe, organe vodenja v
sistemu zaščite, reševanja in pomoči ter po potrebi prebivalce; |
–
sodelujejo pri oskrbi s pitno vodo v naravnih in drugih nesrečah; |
–
sodelujejo pri organiziranju informacijskih centrov ob nesrečah; |
–
sodelujejo pri drugih nalogah skladno z odločitvami organov vodenja v
sistemu zaščite, reševanja in pomoči; |
–
sodelujejo s pristojnimi organi vodenja v sistemu zaščite, reševanja in
pomoči. |
|
8. člen |
|
Krajevne skupnosti na svojem območju še: |
–
pomagajo pri pripravi in izvedbi volitev, referendumov in zborov
občanov; |
–
sodelujejo pri nadzoru nad izvajanjem občinskih predpisov; |
–
sodelujejo v postopkih določitve, spremembe in ukinitve imen oziroma
potekov ulic; |
–
sodelujejo z lastniki in upravniki stanovanjskih in poslovnih objektov; |
–
sodelujejo v postopkih dodeljevanja najnujnejših bivalnih prostorov; |
–
obveščajo občane o vseh zadevah, pomembnih za krajevne skupnosti; |
–
dajejo soglasja k odločitvam o razpolaganju in upravljanju s premoženjem
občine, ki je skupnostim dano na uporabo za opravljanje njihovih nalog; |
–
izvajajo druge naloge na podlagi odločitev pristojnih organov. |
|
9. člen |
|
2. Posamezne naloge krajevnih skupnosti |
|
Posamezne naloge se lahko nanašajo na: |
–
urejanje pokopališč, pokopališka in pogrebna dejavnost; |
–
vzdrževanje javnih cest; |
–
izvajanje zimske službe na javnih poteh; |
–
oskrba s pitno vodo; |
–
odvajanje in čiščenje odpadnih voda; |
–
urejanje in čiščenje javnih površin; |
–
urejanje športno rekreacijskih površin, parkov in javnih otroških
igrišč; |
–
urejanje kulturnih spomenikov; |
– in
druge naloge. |
Naloge iz prejšnjega odstavka tega člena opravljajo posamezne krajevne
skupnosti glede na potrebe in navade njihovega prebivalstva v skupnosti,
upoštevajoč določbe drugih predpisov in ob upoštevanju, da za
opravljanje teh nalog izpolnjujejo vse zahteve predpisanih tehničnih,
sanitarnih in drugih normativov in standardov. |
Svet
krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu s statutom občine,
naloge krajevne skupnosti. Svet tudi: |
–
obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanašajo na območje
krajevne skupnosti in krajane ter oblikuje svoja stališča in mnenja, |
–
daje pobude in predloge za sprejem odlokov in drugih splošnih aktov
občine. |
|
10. člen |
|
Urejanje pokopališč, pokopališko in pogrebno dejavnost lahko opravljajo
krajevne skupnosti, v kolikor se na njihovem območju nahaja pokopališče,
če ni z drugim splošnim aktom občine določeno drugače. |
V
kolikor krajevne skupnosti izvajajo pokopališko in pogrebno dejavnost,
so dolžne vzpostaviti in voditi kataster grobov na svojem pokopališču,
ter pokopališče vzdrževati in urejati v skladu z navadami krajevnega
prebivalstva in s finančnimi sredstvi, ki se zberejo iz naslova najemnin
za grobove (grobarin). |
|
11. člen |
|
Krajevne skupnosti lahko urejajo in čistijo javne površine na svojem
območju. |
Na
enaki podlagi lahko izvajajo krajevne skupnosti tudi zimsko službo na
javnih poteh. |
|
12. člen |
|
Krajevne skupnosti lahko izvajajo dejavnost obvezne občinske gospodarske
javne službe oskrbe s pitno vodo, pod pogojem, da za opravljanje te
službe izpolnjujejo vse zahteve predpisanih tehničnih, sanitarnih in
drugih normativov in standardov. |
Občina lahko določi krajevne skupnosti za izvajalca občinske gospodarske
javne službe oskrbe s pitno vodo s posebnim aktom, pod pogoji navedenimi
v prejšnjem odstavku tega člena. |
|
13. člen |
|
Krajevne skupnosti lahko urejajo športno rekreacijske površine, parke in
javna otroška igrišča na svojem območju za potrebe krajevnega
prebivalstva, če z drugim splošnim aktom občine ni določeno drugače. |
|
14. člen |
|
Krajevne skupnosti lahko urejajo okolico kulturnih spomenikov lokalnega
in širšega pomena na svojem območju, tako da so kulturni spomeniki skozi
vse leto dostopni za oglede in urejeni v skladu s krajevnimi običaji. |
|
III. FINANČNI VIRI |
|
15. člen |
|
Finančna sredstva za izvajanje nalog po tem odloku pridobivajo krajevne
skupnosti s prostovoljnimi prispevki fizičnih in pravnih oseb, s plačili
za storitve, prihodki iz premoženja krajevnih skupnosti, najemnin od
poslovnih prostorov objektov, iz občinskega proračuna in iz naslova
samoprispevka. |
V
občinskem proračunu se vsako leto določijo finančna sredstva, ki gredo
krajevnim skupnostim za opravljanje nalog iz 11. člena tega odloka po
merilu dolžine (v km) kategoriziranih javnih poti v posamezni krajevni
skupnosti. |
V
proračunu se krajevnim skupnostim zagotovijo tudi finančna sredstva, s
katerimi krajevne skupnosti uresničujejo tudi druge naloge, ki jih lahko
opravljajo po tem odloku. Merilo za določitev višine finančnih sredstev
je število prebivalcev v posamezni krajevni skupnosti. V primeru, da
posamezna krajevna skupnost opravlja večje število posamičnih nalog, se
ji lahko dodelijo še dodatna sredstva, kjer se upošteva kriterij števila
opravljenih nalog. |
|
16. člen |
|
Krajevne skupnosti lahko opravljajo tudi druge naloge, če tako z njihovo
privolitvijo sklene občinski svet in za izvršitev naložene posamezne
naloge določi tudi ustrezen finančni vir, in če je njihovo opravljanje v
skladu s pravnimi predpisi. |
|
IV. KONČNA DOLOČBA |
|
17. člen |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 900-0005/2022 |
Cerkno, dne 26. septembra
2022 |
|
Župan |
Občine Cerkno |
Gašper Uršič |