|
Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št.
32/93 in 30/98), četrtega odstavka 33. člena
Energetskega zakon (Uradni list RS, št.
79/99, 8/00, 52/02, 50/03 in 51/04), 3., 17. in 223. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št.
7/03), petega odstavka točke 5.9, drugega odstavka točke 10.3.3.3 in
sedmega odstavka točke 10.4.2 Družbenega plana razvoja Občine Vitanje za
srednjeročno obdobje 1986–1990 (Uradni list RS, št. 23/87) in na podlagi
16. člena
Statuta Občine Vitanje (Uradni list RS,
št. 113/06 in 21/07) je Občinski svet Občine Vitanje na 6. redni seji
dne 18. 10. 2007 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o oskrbi s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja v Občini Vitanje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določi način
oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja v Občini
Vitanje. |
|
|
Poleg možnih tržnih oblik
zagotavljanja oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja se za oskrbo organizirata naslednji izbirni lokalni
gospodarski javni službi: |
|
|
– dejavnost proizvodnje toplotne
energije na lesno biomaso za omrežje daljinskega ogrevanja (proizvajalec
toplotne energije), |
|
|
– dejavnost distribucije in
oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja (distributer
toplotne energije). |
|
|
2. člen |
|
|
S tem odlokom se uredi
organizacija in način izvajanja gospodarskih javnih služb dejavnost
proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja in
dejavnost distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja
daljinskega ogrevanja. |
|
|
3. člen |
|
|
Vrsto javnih dobrin, ki jih
zagotavljata gospodarski javni službi dejavnost proizvodnje toplotne
energije za omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost distribucije in
oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja, določa
zakon. |
|
|
4. člen |
|
|
Dejavnost proizvodnje toplote
energije za omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost distribucije in
oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja se lahko
organizira v okviru ene službe. |
|
|
5. člen |
|
|
Ta odlok je obvezen za vse
udeležence, ki na območju, ki je z energetsko karto toplovodnega omrežja
določeno za oskrbo s toplotno energijo iz sistema omrežja daljinskega
ogrevanja: |
|
|
– načrtujejo, projektirajo,
obnavljajo in rekonstruirajo objekte, |
|
|
– vodijo upravni postopek,
komunalno opremljajo stavbna zemljišča, |
|
|
– izvajajo gospodarsko javno
službo dejavnost proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega
ogrevanja, |
|
|
– izvajajo gospodarsko javno
službo dejavnost distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja
daljinskega ogrevanja. |
|
|
6. člen |
|
|
Občina Vitanje na območjih
naselja, ki so z energetsko karto določena za oskrbo s toplotno energijo
iz sistema omrežja daljinskega ogrevanja, zagotavlja gospodarski javni
službi s podelitvijo koncesije osebam zasebnega prava, pred pričetim
postopkom pa poda soglasje občinski svet. |
|
|
7. člen |
|
|
Pogodbo za izvajanje
gospodarskih javnih služb dejavnosti proizvodnje toplotne energije za
omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnosti distribucije in oskrbe s
toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja v imenu Občine
Vitanje podpiše župan. |
|
|
II. OBMOČJE IZVAJANJA
GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB |
|
|
8. člen |
|
|
Območje izvajanja gospodarskih
javnih služb dejavnost proizvodnje toplotne energije za omrežja
daljinskega ogrevanja in dejavnost distribucije in oskrbe s toplotno
energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja obsega območje, ki je z
energetsko karto toplovodnega omrežja določeno za izvajanje oskrbe
objektov s toplotno energijo iz daljinskega omrežja. Območje se
spreminja v skladu s spremembami energetske karte. |
|
|
III. PREDMET IZVAJANJA
GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB DEJAVNOST PROIZVODNJE TOPLOTNE ENERGIJE ZA
OMREŽJE DALJINSKEGA OGREVANJA IN DEJAVNOST DISTRIBUCIJE IN OSKRBE S
TOPLOTNO ENERGIJO IZ OMREŽJA DALJINSKEGA OGREVANJA. |
|
|
9. člen |
|
|
Izvajalec gospodarskih javnih
služb dejavnosti proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega
ogrevanja in dejavnosti distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz
omrežja daljinskega ogrevanja s podpisom pogodbe pridobi pravico za:
|
|
|
– izvajanje nalog proizvodnje
toplotne energije, |
|
|
– distribucijo in oskrbo s
toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja, |
|
|
– izdajanje soglasij,
|
|
|
– vodenje katastra
distribucijskega omrežja v skladu z določili pogodbe. |
|
|
Javna pooblastila izvajanja
gospodarskih javnih služb dejavnosti proizvodnje toplotne energije za
omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost distribucije in oskrbe s
toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja določa zakon. |
|
|
10. člen |
|
|
Vrsto javnih dobrin, ki jih
zagotavljata gospodarski javni službi izvajanja dejavnosti proizvodnje
toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnosti
distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja, pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, uporabnike
in razmerja do uporabnikov, pravice in obveznosti uporabnikov ter način
oblikovanja cen toplotne energije kot vira financiranja gospodarskih
javnih služb določa zakon. |
|
|
IV. POGOJI ZA PRIKLJUČITEV NA
OMREŽJE DALJINSKEGA OGREVANJA IN SOGLASJA |
|
|
11. člen |
|
|
Uporabnik, ki želi priključiti
svoje interne naprave na omrežje daljinskega ogrevanja, ali spremeniti
priključno moč, mora pridobiti ustrezna soglasja. |
|
|
Soglasje za priključitev na
omrežje daljinskega ogrevanja izdaja distributer toplotne energije po
pooblastilu Občine Vitanje. |
|
|
12. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
izda: |
|
|
– smernice in mnenja k
prostorskim aktom, |
|
|
– projektne pogoje in soglasja k
projektnim rešitvam za pridobitev gradbenega dovoljenja, k posegom v
prostor na območjih, kjer potekajo cevovodi in ostale naprave omrežja
daljinskega ogrevanja. |
|
|
13. člen |
|
|
Uporabnik predloži k vlogi za
pridobitev soglasja po prejšnjem členu tega odloka ali pred
priključitvijo dokumentacijo, ki je podrobneje opredeljena v splošnih
pogojih za dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja. |
|
|
14. člen |
|
|
Pred priključitvijo posameznega
uporabnika na vročevodni sistem, distributer toplotne energije opravi
interni pregled strojnih instalacij in o pregledu zapiše zapisnik, ki ga
podpišeta obe pogodbeni stranki. Pregled zajema predvsem tehnični del
instalacij. |
|
|
15. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
mora dopustiti priključitev, če je uporabnik izpolnil vse pogoje
določene v soglasjih, če poravna vse obveznosti in predloži vso potrebno
dokumentacijo. |
|
|
16. člen |
|
|
Objekti in naprave omrežja
daljinskega ogrevanja, priključni vodi in notranje toplovodne
inštalacije morajo biti zgrajeni v skladu s standardi in predpisi. |
|
|
17. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
izvaja upravljavski nadzor. Le-ta se nanaša na izpolnjevanje standardov
distributerja toplotne energije in pregled omrežja daljinskega ogrevanja
do števca toplotne energije, da na omrežje daljinskega ogrevanja pred
števcem niso priključena trošila ali izvedeni odcepi, ki niso
plombirani. |
|
|
18. člen |
|
|
Če izvajalec del ne izpolni
pogojev iz izdanih soglasij, lahko distributer toplotne energije odkloni
dobavo toplotne energije, dokler njegove zahteve niso izpolnjene. |
|
|
19. člen |
|
|
Posege pri priključevanju
omrežja in hišnih priključkov na omrežje daljinskega ogrevanja izvaja
distributer toplotne energije. |
|
|
Poseganje nepooblaščenim osebam
v omrežje daljinskega ogrevanja je prepovedano. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalci gradbenih,
rekonstrukcijskih, vzdrževalnih in drugih del na objektih komunalne
infrastrukture zagotovijo, da ostanejo naprave omrežja daljinskega
ogrevanja nepoškodovane. |
|
|
V primeru poškodb, ki jih
napravijo izvajalci iz predhodnega odstavka tega člena, morajo
vzpostaviti prvotno stanje na svoje stroške in po navodilih
distributerja toplotne energije. |
|
|
21. člen |
|
|
V primeru, da kapaciteta
vročevoda ne dopušča priključitve novih potrošnikov ali povečane moči
obstoječega uporabnika, distributer toplotne energije zavrne oziroma
izda negativno soglasje za priklop, dokler niso zagotovljene tehnične
možnosti za priklop. |
|
|
V. DOBAVA IN KVALITETA
TOPLOTNE ENERGIJE |
|
|
22. člen |
|
|
Distributer toplotne energije in
uporabniki se o načinu oskrbe s toplotno energijo dogovorijo s pogodbo. |
|
|
23. člen |
|
|
Če uporabnik ne prevzame
stroškov sanacije svojih naprav in če sanacija ni izvedena pravočasno in
časovno usklajena z deli na napravah distributerja toplotne energije, mu
distributer toplotne energije ni dolžan dobavljati toplotne energije,
dokler niso izpolnjeni vsi pogoji za varno in pravilno obratovanje. |
|
|
VI. ODJEMNO MESTO, MERILNO
MESTO IN MERILNE NAPRAVE |
|
|
24. člen |
|
|
Odjemno mesto je mesto, kjer so
vgrajene ločilne armature med napravami distributerja toplotne energije
in uporabnika. |
|
|
Merilno mesto je mesto, kjer so
vgrajene merilne naprave. |
|
|
25. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
vzdržuje števce toplotne energije in skrbi za njihove redne preglede.
|
|
|
Splošni pogoji za dobavo in
odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja določajo podrobnosti
glede tipa, velikosti in namestitve števcev, pregledov teh števcev,
vzdrževanja ipd. |
|
|
26. člen |
|
|
Meritev toplotne energije poteka
s pomočjo merilca pretoka in merilca temperaturne razlike na dovodu in
povratku. |
|
|
27. člen |
|
|
Odčitavanje merilnega mesta
opravlja distributer toplotne energije. Odčitki toplotne energije so
praviloma mesečni. |
|
|
28. člen |
|
|
Uporabnik mora vgraditi števec
toplotne energije na merilnem mestu, s katerim meri porabljeno energijo.
|
|
|
Distributerju toplotne energije
mora biti omogočen dostop v prostor za števec, za vzdrževalna dela,
redne preglede in odčitavanje. |
|
|
Podrobnosti o merilnem mestu
določajo splošni pogoji za dobavo in odjem toplote iz omrežja
daljinskega ogrevanja. |
|
|
29. člen |
|
|
Stroški nabave in namestitve
števca toplotne energije se dogovorijo v koncesijski pogodbi. |
|
|
30. člen |
|
|
Stroški odpravljanja namernih
okvar in poškodb, nastalih na števcu toplotne energije ali priključku,
gredo po krivdnem načelu v breme tistega, ki jih je povzročil. |
|
|
31. člen |
|
|
Uporabnik mora okvaro na
priključku ali števcu toplotne energije prijaviti distributerju toplotne
energije. |
|
|
Uporabnik ima pravico poleg
rednih pregledov zahtevati izredno kontrolo točnosti števca toplotne
energije, če o njej dvomi. Če se ugotovi, da je točnost števca toplotne
energije izven dopustnih toleranc, nosi stroške preizkusa distributer
toplotne energije, v nasprotnem primeru pa uporabnik. |
|
|
VII. PRIJAVA, ODJAVA,
REKLAMACIJA DOBAVE TOPLOTNE ENERGIJE |
|
|
32. člen |
|
|
Uporabnik je dolžan pisno
obvestiti distributerja toplotne energije o lastninskih, statusnih in
tehničnih spremembah, ki vplivajo na razmerje med uporabnikom in
distributerjem toplotne energije. |
|
|
Uporabnik-ki je/so dolžan-i
pisno obvestiti distributerja toplotne energije o vsakokratnem svojem
predstavniku, ki je pooblaščen, da zastopa uporabnika in sprejema
poslovno pošto in vse informacije, ki jih za uporabnika izdaja
distributer toplotne energije. |
|
|
33. člen |
|
|
Reklamacije so lahko telefonske,
ustne ali pisne. Uporabnik mora reklamirati brez odlašanja. Telefonske
ali ustne reklamacije mora uporabnik takoj pisno potrditi. |
|
|
Reklamacije morajo javljati
izključno pooblaščeni predstavniki uporabnika. Reklamacije
nepooblaščenih oseb se upoštevajo le v primeru večjih okvar. |
|
|
34. člen |
|
|
Reklamacije zoper obračun so
samo pisne, z navedbo spornih elementov. Distributer toplotne energije
mora v najkrajšem možnem roku odgovoriti na reklamacijo, ki ne sme biti
daljši od 15 dni. |
|
|
Reklamacija ne odloži roka
plačila računa. Če se ugotovi, da je reklamacija upravičena, je
distributer toplotne energije dolžan vrniti preveč plačano vsoto v roku
15 dni po potrditvi. |
|
|
VIII. OBLIKOVANJE CEN IN
OBRAČUN TOPLOTNE ENERGIJE |
|
|
35. člen |
|
|
Oblikovanje cene za daljinsko
toploto določa zakonodaja. Končna cena toplotne energije ne sme
presegati 90% cene ogrevanja z naftnimi derivati. |
|
|
IX. NEUPRAVIČEN ODJEM
TOPLOTNE ENERGIJE |
|
|
36. člen |
|
|
Za neupravičen odjem se šteje,
če uporabnik odjema toplotno energijo brez soglasja distributerja
toplotne energije ali če namerno vpliva na merilne naprave v škodo
distributerja toplotne energije. V takih primerih je distributer
toplotne energije upravičen zaračunati porabljeno energijo po največjem
možnem odjemu ter do izpolnitve pogojev za priključitev na omrežje
daljinskega ogrevanja prekiniti dobavo toplotne energije. |
|
|
37. člen |
|
|
Uporabnik mora plačati tudi vse
stroške in škodo, ki jo je povzročil z neupravičenim odjemom toplotne
energije ali s poseganjem v merilne naprave. |
|
|
38. člen |
|
|
Če se trajanje neupravičenega
odjema ne more z gotovostjo ugotoviti, se neupravičen odjem toplotne
energije zaračuna za dobo 12 mesecev. |
|
|
X. PREKINITEV DOBAVE TOPLOTNE
ENERGIJE |
|
|
39. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
lahko prekine dobavo toplotne energije na stroške uporabnika, vendar po
predhodnem obvestilu, v naslednjih primerih: |
|
|
– zaradi vzdrževanja oziroma
odstranitve obratovalnih motenj pri proizvajalcu, če uporabnik poškoduje
svoje ali naprave distributerja toplotne energije tako, da je ogrožena
normalna dobava; |
|
|
– če uporabnik moti toplotno
oskrbo drugim uporabnikom; |
|
|
– če uporabnik odvzame toplotno
energijo oziroma ogrevno vodo pred sklenitvijo pogodbe; |
|
|
– če uporabnik ne vzdržuje
svojih naprav tako, da zagotavlja nemoteno toplotno oskrbo; |
|
|
– če uporabnik ne omogoči
dobavitelju toplotne energije varnega dostopa in dela v prostoru, kjer
so naprave distributerja toplotne energije; |
|
|
– če uporabnik pisno ne obvesti
distributerja toplotne energije o lastninskih, statusnih in drugih
spremembah, ki vplivajo na razmerje med uporabnikom in dobaviteljem
toplotne energije; |
|
|
– če uporabnik ne plača toplotne
oskrbe ali ne poravna drugih obveznosti do distributerja toplotne
energije. |
|
|
40. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
prekine dobavo toplotne energije takoj, brez predhodnega opomina:
|
|
|
– če uporabnik posega v merilne
ali regulacijske naprave ali če odstrani plombe z naprav v toplotni
postaji; |
|
|
– če uporabnikove toplotne
naprave ogrožajo okolico; |
|
|
– če v primeru omejitev toplotne
oskrbe ne upošteva odredb o omejevanju odvzema. |
|
|
41. člen |
|
|
V primerih iz prejšnjih dveh
členov je dobava toplotne energije prekinjena, dokler ni ukinjen vzrok
prekinitve. Za ponovno priključitev mora uporabnik plačati stroške
prekinitve in ponovne priključitve. |
|
|
42. člen |
|
|
V primerih višje sile ima
distributer toplotne energije pravico brez nadomestila škode prekiniti
ali zmanjšati toplotno oskrbo, mora pa obvestiti uporabnike in postopati
v skladu z načrtom ukrepov za take primere. |
|
|
Za višjo silo se štejejo izredne
nepredvidene okoliščine, na katere distributer toplotne energije ne more
vplivati (naravne nesreče, kot so potres, poplave in neurja ter vojna,
diverzija itd.). |
|
|
XI. OBVEZNOSTI DISTRIBUTERJA
TOPLOTNE ENERGIJE IN UPORABNIKOV |
|
|
43. člen |
|
|
Distributer toplotne energije
ima za zagotovitev toplotne oskrbe naslednje obveznosti: |
|
|
– skrbi za normalno obratovanje
objektov in naprav omrežja daljinskega ogrevanja in pravočasno
pripravlja plane enostavne reprodukcije; |
|
|
– predlaga optimalne rešitve
toplotne oskrbe; |
|
|
– redno vzdržuje objekte in
naprave upravljavca; |
|
|
– sistematično pregleduje
omrežje; |
|
|
– redno kontrolira kvaliteto
vode v omrežju daljinskega ogrevanja; |
|
|
– redno pregleduje, preizkuša in
zamenjuje toplotne števce, v skladu s predpisi in tem odlokom;
|
|
|
– obvešča uporabnike o času,
trajanju in ukrepih ob prekinitvah in omejitvah toplotne oskrbe preko
sredstev javnega obveščanja ali neposredno; |
|
|
– vodi kataster toplovodnih
objektov in naprav ter ostale evidence; |
|
|
– odčitava števce toplotne
energije in skrbi za obračun toplotne oskrbe; |
|
|
– ažurno izdaja soglasja in
omogoča priključitve na omrežje daljinskega ogrevanja; |
|
|
– organizira preskrbo v primerih
omejevanja toplotne oskrbe in postopa v skladu z načrtom za te razmere;
|
|
|
– odgovarja za škodo in
posledice, ki so nastale zaradi prekinitve oskrbe po krivdi
distributerja toplotne energije. |
|
|
44. člen |
|
|
Uporabniki imajo naslednje
obveznosti: |
|
|
– spoštujejo pogoje iz soglasij
in pogodbe; |
|
|
– skrbijo za normalno
obratovanje svojih toplotnih naprav; |
|
|
– kontrolirajo porabo toplotne
energije; |
|
|
– javijo distributerju toplotne
energije vse okvare na toplovodnih priključkih in števcih toplotne
energije; |
|
|
– omogočijo distributerju
toplotne energije dostop do merilnih naprav; |
|
|
– s pisnim obvestilom javijo
distributerju toplotne energije lastninske, statusne in ostale
spremembe; |
|
|
– redno plačujejo toplotno
oskrbo na osnovi izdanih položnic, računov ali drugih veljavnih
dokumentov v plačilnem roku; |
|
|
– urejajo medsebojno delitev
stroškov, kadar imajo obračun preko skupnega števca toplotne energije;
|
|
|
– izvajajo varčevalne in druge
ukrepe v razmerah omejevanja toplotne oskrbe; |
|
|
– sproti obveščajo distributerja
toplotne energije o motnjah pri dobavi toplotne energije; |
|
|
– odgovarjajo za škodo in
posledice, ki so nastale zaradi prekinitve oskrbe po krivdi uporabnika;
|
|
|
– skrbijo, da s svojim
obratovanjem ne motijo drugih uporabnikov ali distributerja toplotne
energije. |
|
|
XII. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
45. člen |
|
|
Splošni pogoje za dobavo in
odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja izdela in objavi
distributer toplotne energije, ko nanj pridobi soglasje Občinskega sveta
Občine Vitanje. Splošni pogoji za dobavo in odjem toplote iz omrežja
daljinskega ogrevanja morajo biti izdelani v skladu z obvezno
metodologijo za pripravo splošnih pogojev za dobavo in odjem toplote iz
distribucijskega omrežja, ki jo določi Agencija RS za energijo.
|
|
|
Tarifni sistem izdela in objavi
distributer toplotne energije, ko nanj pridobi soglasje Občinskega sveta
Občine Vitanje oziroma organa iz 35. člena Energetskega zakona. Tarifni
sistem mora biti izdelan v skladu z obvezno metodologijo za pripravo
tarifnih sistemov, ki jo določi Agencija RS za energijo. |
|
|
Sistemska obratovalna navodila
izda po javnem pooblastilu distributer toplotne energije. Pred objavo
mora pridobiti soglasje Agencije RS za energijo. |
|
|
46. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji
dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 900-07/2007-05 |
|
|
Vitanje, dne 18. oktobra 2007 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Vitanje |
|
|
Slavko Vetrih l.r. |
|