Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 -ZZLPPO, 127/06 - ZJZP, 38/10 - ZUKN in 57/11 - ORZGJS40), 149.
člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 - UPB, 49/06 -
ZMetD, 66/06 - odl. US, 33/07 - ZPNačrt, 57/08 - ZFO-1A, 70/08 in
108/09) in 16. člena
Statuta Občine Velike Lašče (Uradno glasilo Občine Velike Lašče, št.
2/06 UPB) je Občinski svet Občine Velike Lašče na 13. seji, dne 6.
julija 2012, sprejel |
|
Odlok |
o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
1.člen |
(vsebina) |
Ta odlok ureja obvezni gospodarski javni službi zbiranje komunalnih
odpadkov in prevoz komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: javna
služba) na območju občine Velike Lašče tako, da določa: |
-
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
-
vrste in obseg javnih dobrin in njihovo prostorsko razporeditev, |
-
pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
-
pravice in obveznosti uporabnikov, |
-
vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
-
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe. |
|
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
2.člen |
(oblika izvajanja javne službe) |
Občina na svojem območju zagotavlja
javno službo v obliki neposredno prenesene koncesionirane gospodarske
javne službe (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) po
posameznih prostorsko in funkcionalno zaokroženih območjih, v obsegu in
pod pogoji, določenimi s tem odlokom. Izvajalec javne službe je Snaga
Javno podjetje d.o.o. |
|
3.člen |
(program) |
Izvajalec javne službe opravlja javno službo skladno s programom za
obvladovanje kakovosti poslovanja (v nadaljnjem besedilu: program),
katerega sestavni del je tudi program ravnanja z ločeno zbranimi
frakcijami in program oskrbe kuhinjskih odpadkov (v nadaljnjem besedilu:
program ravnanja) ter urnik zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (v
nadaljnjem besedilu: urnik), ki ga izdela vsako leto do konca oktobra za
naslednje leto. |
|
|
III.
VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN JAVNE SLUŽBE IN NJIHOVA PROSTORSKA |
RAZPOREDITEV |
|
4.člen |
(vrste javnih dobrin) |
Občina Velike Lašče na svojem celotnem območju z javno službo zagotavlja
javno dobrino zbiranje komunalnih odpadkov in javno dobrino prevoz
komunalnih odpadkov. |
|
Javna dobrina javne službe
zbiranja komunalnih odpadkov obsega naslednje vrste storitev: |
-
zagotavljanje in zamenjava posod za zbiranje vseh vrst komunalnih
odpadkov, |
-
čiščenje posod za zbiranje komunalnih odpadkov, |
-
zagotavljanje tipiziranih vrečk za zbiranje komunalnih odpadkov, |
-
delovanje zbiralnic ločenih frakcij, |
-
delovanje premičnih zbiralnic nevarnih frakcij, |
-
delovanje zbirnih centrov, |
-
zagotavljanje ponovne uporabe, |
-
prevzem in odvoz zbranih mešanih komunalnih odpadkov iz prevzemnega
mesta, |
-
prevzem in odvoz bioloških odpadkov iz prevzemnega mesta, |
-
prevzem in odvoz zbranih ločenih frakcij, |
-
prevzem in odvoz kosovnih odpadkov, |
-
prevzem in odvoz komunalnih odpadkov iz območja javnih prireditev, |
-
razvrščanje pripeljanih odpadkov po vrstah in njihovo predajo v
predelavo, |
-
predajo mešanih komunalnih odpadkov v obdelavo, |
-
prevzem nevarnih frakcij, skladiščenje in predajo v predelavo. |
|
Javna dobrina javne službe
prevoz komunalnih odpadkov obsega naslednje vrste storitev: |
-
reden prevoz mešanih komunalnih odpadkov od izvajalca javne službe
zbiranja komunalnih odpadkov do izvajalca javne službe obdelave mešanih
komunalnih odpadkov, |
-
reden prevoz preostanka mešanih komunalnih odpadkov po obdelavi od
izvajalca javne službe obdelave mešanih komunalnih odpadkov do izvajalca
javne službe odlaganja komunalnih odpadkov. |
|
5. člen |
(obseg javnih dobrin) |
Obseg javnih dobrin javne službe pomeni omogočanje zbiranja vseh vrst
komunalnih odpadkov in njihov prevoz. |
Obseg zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu:
frekvenca prevoza) pri uporabniku, ki ureja ravnanje z odpadki, se
zagotovi za: |
-
mešane komunalne odpadke (20 03 01) enkrat na tri tedne, pri čemer mora
biti omogočena izbira velikosti posode od vključno 80 l navzgor, in
enkrat na teden v območju blokovne pozidave nad 4000 prebivalcev na
kvadratni kilometer, |
-
biološke razgradljive kuhinjske odpadke (20 01 08) in zeleni vrtni odpad
(20 02 01) najmanj enkrat na štirinajst dni, pozimi enkrat na tri tedne
(od začetka decembra do konca februarja) na območju naselij in delov
naselij večjih od 500 prebivalcev in gostoto poselitve nad 20 preb./ha
in na način, ki ga določi izvajalec javne službe v soglasju z občino, |
-
ločeno zbrano frakcijo komunalnih odpadkov papir in karton (20 01 01),
vključno s papirno in kartonsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01
01), plastiko (20 01 39), plastično embalažo, ki je komunalni odpadek
(15 01 02), kovine (20 01 40), kovinsko embalažo, ki je komunalni
odpadek (15 01 04) in sestavljeno (kompozitno) embalažo (15 01 05)
praviloma na tri tedne, steklo (15 01 07) po potrebi, |
-
kosovne odpadke (20 03 07) enkrat letno v obdobju, ki ga določi
izvajalec v soglasju z občinsko upravo po predhodnem naročilu. |
Dnevi odvoza za posamezno vrsto komunalnih odpadkov iz prejšnjega
odstavka tega člena se za tekoče leto določijo v urniku. Če se zaradi
višje sile (naravne katastrofe, obilno sneženje, zapore cest in podobno)
ne more prevzeti in odpeljati zbranih komunalnih odpadkov, se prevzem in
prevoz opravi takoj, ko je to mogoče. V tem primeru se lahko ob posodi
postavi tudi netipizirane vrečke, napolnjene s komunalnimi odpadki, ki
jih izvajalec javne službe mora odpeljati. |
|
Obseg zbiranja in prevoza ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz
zbiralnic se zagotavlja skladno s potrebami. |
Za nevarne frakcije je obseg zbiranja in prevoza zagotovljen za topila
(20 01 13), kisline (20 01 14), alkalije (20 01 15), fotokemikalije (20
01 17), pesticide (20 01 19), fluorescentne cevi in druge odpadke, ki
vsebujejo živo srebro (20 01 21), zavrženo opremo, ki vsebuje
klorofluoroogljike (20 01 23), jedilno olje in maščobe (20 01 25), olja
in maščobe, ki niso navedeni pod 20 01 25 (20 01 26), barve, tiskarske
barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi (20 01 27), barve,
tiskarske barve, ki niso navedene pod 20 01 27 (20 01 28), čistila
detergenti, ki vsebujejo nevarne snovi (20 01 29), citotoksična in
citostatična zdravila (20 01 31), baterije in akumulatorje, ki so
navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter nesortirane baterije in
akumulatorje, ki vsebujejo te baterije in akumulatorje (20 01 33),
zavrženo električno in elektronsko opremo, ki vsebuje nevarne snovi in
ni navedena pod 20 01 21 in 20 01 23 (20 01 35), les, ki vsebuje nevarne
snovi (20 01 37), najmanj enkrat letno po urniku s premično zbiralnico
nevarnih frakcij in v zbirnem centru. |
|
6.člen |
(prostorska razporeditev zagotavljanja
zbiranja) |
Zbiranje komunalnih odpadkov se
zagotavlja v posodah, zbirnih stiskalnicah, zbiralnicah ločenih frakcij,
premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, zbirnih centrih, in centrih
ponovne uporabe. |
|
7.člen |
(zbirno mesto) |
Zbirno mesto je stalno mesto, ki mora biti na zasebni površini in je
namenjeno za postavitev posod za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov,
bioloških odpadkov in ločenih frakcij. |
|
Pri načrtovanju velikosti prostora zbirnega mesta za vse uporabnike je
treba upoštevati najmanj minimalno obračunsko prostornino posamezne
vrste posode, določene s tem odlokom, pomnoženo s faktorjem 1,6. Če
izračun ni enak posamezni velikosti posode, se pri načrtovanju velikosti
prostora zbirnega mesta upošteva večja velikost posode. Posode na
zbirnem mestu morajo biti zavarovane pred vremenskimi vplivi tako, da
zaradi njih ne pride do onesnaženja okolice in poškodovanja posod. |
|
Zbirno in prevzemno mesto sta lahko na isti lokaciji. To mesto je stalno
mesto, ki mora biti na zasebni površini in je namenjeno za postavitev
posod za zbiranje mešanih, bioloških in kosovnih odpadkov ter ločenih
frakcij in njihovemu prevzemu. |
|
8.
člen |
(prevzemno mesto) |
Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je začasno mesto, praviloma na
najbližji možni javni površini, namenjeno prevzemu mešanih komunalnih
odpadkov, ločenih frakcij, bioloških ter kosovnih odpadkov in ne sme
ovirati ali ogrožati rabe teh površin. Prevzemno mesto mora biti
določeno tako, da izvajalcu javne službe omogoča prevzem in odvoz
komunalnih odpadkov. |
|
Uporabnik mora posode pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto in jih
po odvozu, v najkrajšem možnem času, odpeljati nazaj. Prevzemno mesto je
lahko oddaljeno največ 15 m od roba prometne površine. Prevzemno mesto
je lahko oddaljeno od roba zemljišča ali objekta uporabnika največ 150
m. |
|
Prevzemno mesto določita uporabnik in izvajalec javne službe sporazumno.
Tako določeno prevzemno mesto izvajalec javne službe vpiše v evidenco
uporabnikov, ki vsebuje naslov objekta, ime lastnika objekta in ime
najemnika objekta, ko postane uporabnik storitve javne službe. |
|
Če do sporazuma o določitvi prevzemnega mesta med uporabnikom in
izvajalcem javne službe ne pride, zagotovi prevzemno mesto, na predlog
katerekoli strani, pristojen organ občinske uprave (v nadaljnjem
besedilu: pristojni organ). Tako zagotovljeno prevzemno mesto izvajalec
javne službe vpiše v evidenco uporabnikov. |
|
Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je tudi lokacija za odvoz kosovnih
odpadkov, ki se jih odloži na to mesto zvečer po 20 uri pred dnevom
odvoza ali do 6 ure zjutraj na dan odvoza. Če je določena natančnejša
ura odvoza, pa do določene ure na dan odvoza. Prevzemno mesto za kosovne
odpadke mora biti na površini, ki omogoča izvajalcu javne službe prevzem
in odvoz. |
|
9.
člen |
(dostop do prevzemnega mesta) |
Do prevzemnega mesta mora biti zagotovljen dostop smetarskim vozilom
dolžine 9,8 m, širine 3 m in višine 4 m. Če je dostopna pot ravna mora
biti široka najmanj 3,5 m, svetla višina mora znašati najmanj 4 m,
dostopna pot z ovinkom pa mora biti široka najmanj 4 m. |
Slepa ulica, ki je daljša od 50 m, mora imeti na koncu obračališče za
smetarsko vozilo z najmanjšim radijem sedemnajst metrov ali pravokotno
obračališče v obliki črke »T« z najmanjšim radijem deset metrov.
Dovoljen je tudi drugačen način ureditve obračališča, ki omogoča
nemoteno obračanje smetarskega vozila. Če ti pogoji niso zagotovljeni,
pristojni organ zagotovi prevzemno mesto, ki je lahko od pričetka slepe
ulice oddaljeno največ petnajst metrov. |
|
Če dostop do prevzemnega mesta ovirajo rastoče veje, druge rastline ali
drugo izvajalec javne službe opozori lastnika, da oviro odstrani, če je
lastnik ne odstrani, jo odstrani izvajalec javne služne na stroške
lastnika. |
|
Če je cesta do prevzemnega mesta preozka ali prestrma ali ima neurejeno
ali preozko obračališče ali drugo oviro za smetarsko vozilo, lahko
pristojni organ zagotovi prevzemno mesto tudi v razdalji več kot 150 m
od roba zemljišča ali objekta uporabnika. |
|
V času popolne ali delne zapore občinske ceste, ki izvajalcu javne
službe ne omogoča dostopa s smetarskim vozilom do prevzemnih mest na
območju zapore, mora pristojni organ zagotoviti začasna prevzemna mesta,
ki so dostopna s smetarskim vozilom. Posode na začasna prevzemna mesta
za čas zapore občinske ceste postavi izvajalec del na cesti z zaporo. |
|
Z globo 1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, če
na cesto z zaporo ne postavi posod na začasna prevzemna mesta, kot to
določa prejšnji odstavek tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo
800 eurov. |
|
10.
člen |
(mesto praznjenja posode) |
Mesto praznjenja posode je
prostor, praviloma na vozišču ceste, kjer stoji smetarsko vozilo. Med
prevzemnim mestom in mestom praznjenja posode ne sme biti več kot 15 m
razdalje. |
|
11.
člen |
(prevzem in prevoz komunalnih odpadkov iz
javnih prireditev) |
Za čas javne prireditve na prostem,
na kateri se pričakuje več kot 200 udeležencev, mora organizator
prireditve na kraju prireditve zagotoviti začasno zbiralnico ločenih
frakcij in posode za mešane komunalne odpadke, če ima prireditev
gostinsko ponudbo pa še posode za biološko razgradljive kuhinjske
odpadke. Vrsto in število posod določita izvajalec javne službe in
organizator javne prireditve s pogodbo najkasneje štirinajst dni pred
datumom prireditve. Pogodba mora biti v času prireditve na vpogled
občinskemu inšpektoratu. |
Z globo 5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 1.000 eurov. |
|
Z globo 3.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 600 eurov. |
|
Z globo 1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 300 eurov. |
|
|
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN |
|
12.člen |
(pogoji za zagotavljanje javnih dobrin) |
Pogoji za zagotavljanje javnih
dobrin iz drugega in tretjega odstavka 4. člena tega odloka so: |
-
posode za zbiranje komunalnih odpadkov, |
-
tipizirane vrečke za komunalne odpadke, |
-
naprave za čiščenje posod za zbiranje komunalnih odpadkov, |
-
zbiralnice, |
-
premične zbiralnice nevarnih odpadkov z začasnim skladiščem, |
-
zbirni centri, |
-
centri ponovne uporabe, |
-
vozila za prevzem in prevoz komunalnih odpadkov, |
-
objekti in naprave za razvrščanje komunalnih odpadkov in |
-
izpolnjevanje obveznosti izvajalca javne službe. |
|
13.člen |
(posode za zbiranje komunalnih odpadkov) |
Posode za zbiranje komunalnih
odpadkov zagotavlja izvajalec javne službe. Izvajalec javne službe brez
dodatnega plačila poskrbi za zamenjavo posod, če so poškodovane,
premajhne, prevelike, odtujene ali drugo. Če uporabnik odtuji ali
dokazano namenoma poškoduje posodo, je dolžan kriti stroške nove posode
ali popravila. |
|
Posode za zbiranje komunalnih odpadkov so različne velikosti in oblike,
s prostornino od najmanj 80 l do 1.100 l ali več. Posode za uporabnika
določi izvajalec javne službe, pri čemer upošteva za mešane komunalne
odpadke 30 litrov na osebo, za embalažo 60 litrov na osebo, za papir 20
litrov na osebo, za steklo 10 litrov na osebo in za biološke odpadke 15
litrov na osebo ter frekvence prevoza. |
|
Izvajalec javne službe lahko z nalepkami na posodah obvešča uporabnike o
storitvah javne službe, kar je za drugo obveščanje prepovedano. |
|
14.člen |
(tipizirane vrečke) |
Tipizirane vrečke se lahko uporabijo občasno, ko se pri uporabniku
pojavijo večje količine mešanih komunalnih odpadkov, po potrebi tudi
ločenih frakcij. Tipizirane vrečke imajo logotip izvajalca javne službe
in so enotne barve. Z nakupom tipizirane vrečke je plačana tudi storitev
odvoza komunalnih odpadkov. Zaprte tipizirane vrečke se smejo postaviti
na prevzemno mesto le v času prevzema komunalnih odpadkov. |
|
|
15.člen |
(čiščenje in vzdrževanje posod) |
Izvajalec javne službe mora
zagotavljati čiščenje in vzdrževanje posod za zbiranje bioloških
odpadkov z napravami za čiščenje posod vsaj enkrat letno. |
|
16.člen |
(zbiralnice ločenih frakcij) |
Zbiralnica je posebej urejen
prostor na javni površini namenjen prepuščanju ločenih frakcij
komunalnih odpadkov (papir, embalaža, steklo in drugo). Ena zbiralnica
je namenjena za okoli 300 uporabnikov. Lokacijo zagotovi pristojni
organ. |
|
17.člen |
(zbiralnice nevarnih odpadkov) |
Zbiralnica nevarnih odpadkov je
namenjena zbiranju nevarnih odpadkov iz gospodinjstva na vseh prostorsko
in funkcionalno zaokroženih območjih, kamor uporabniki prinesejo po
urniku svoje nevarne odpadke. |
18.člen |
(zbirni centri) |
Zbirni center je posebej urejen in opremljen prostor za ločeno
prepuščanje vseh vrst frakcij komunalnih odpadkov v posamezne zaboje in
posode. Zbirne centre zagotovi občina. Začasno lokacijo za zbiranje
frakcij komunalnih odpadkov, ki se jih zbira v zbirnih centrih lahko
zagotovi občina ali v soglasju z občino izvajalec javne službe. |
|
Zbirni centri delujejo po obratovalnem času, ki ga skupaj določita
občina in izvajalec. Obratovalni čas zbirnih centrov objavi izvajalec
javne službe na svoji spletni strani, v urniku in drugih obvestilih za
javnost. |
|
V zbirnih centrih se zagotavlja ločeno prepuščanje v zaboje in posode
naslednjih frakcij: |
-
papir in karton (20 01 01), |
-
papirno in kartonsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 01), |
-
steklo (20 01 02), |
-
stekleno embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 07), |
-
biološko razgradljive kuhinjske odpadke (20 01 08), |
-
oblačila (20 01 10) in tekstilije (20 01 11), |
-
jedilno olje in maščobe (20 01 25), |
-
barve, tekstilne barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27
(20 01 28), |
-
čistila, ki niso navedena pod 20 01 29 (20 01 30), |
-
zdravila, ki niso navedena pod 20 01 31(20 01 32), |
-
baterije in akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33 (20 01 34), |
-
zavržena električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21,
20 01 23,
20 01 35 (20 01 36), |
-
les, ki ni naveden pod 20 01 37 (20 01 38), |
-
lesno embalažo (15 01 03), |
-
plastiko (20 01 39), |
-
plastično embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 02), |
-
kovine (20 01 40), |
-
kovinsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 04), |
-
druge tovrstne odpadke (20 01 99), |
-
sestavljeno (kompozitno) embalažo (15 01 05), |
-
biorazgradljive odpadke (20 02 01), |
-
kosovne odpadke (20 03 07), |
-
druge odpadke, ki jih določi izvajalec javne službe. |
|
Izvajalec in občina skupaj
določita vrste odpadkov, ki se zbirajo v začasnem zbirnem centru. |
|
19.člen |
(vozila za prevzem in prevoz komunalnih
odpadkov) |
Odvoz komunalnih odpadkov, zbranih
na zbirnem mestu ali na zbirnem in prevzemnem mestu, se zagotavlja s
specialnimi vozili za odvoz komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu:
smetarsko vozilo) po urniku za prostorsko in funkcionalno zaokrožena
območja, v enakem nivoju storitve za vse uporabnike. |
|
20.
člen |
(objekti in naprave za razvrščanje) |
Zbrane komunalne odpadke se
pripelje v objekte in naprave za razvrščanje komunalnih odpadkov, kjer
se jih razvrsti po vrstah in razvrščene preda v nadaljnjo rabo ali
obdelavo. |
|
21.
člen |
(obveznosti izvajalca javne službe) |
V zvezi z izvajanjem javne službe je izvajalec javne službe dolžan: |
- zagotoviti redno praznjenje in odvažanje odpadkov iz zbirnih centrov,
zbiralnic, posod za zbiranje komunalnih odpadkov ter redno odvažanje
odpadkov v tipiziranih vrečkah in kosovnih odpadkov, |
-
prazniti posode in nalagati tipizirane vrečke tako, da ne poškoduje
posod ter ne onesnaži prevzemnega mesta ali mesta praznjenja ali njune
okolice oziroma jih očisti, če jih onesnaži, |
-
zagotoviti čiščenje in vzdrževanje posod za zbiranje komunalnih
odpadkov, |
-
zagotoviti čiščenje in vzdrževanje zbirnih centrov in zbiralnic, |
-
zagotoviti posode za zbiranje komunalnih odpadkov glede na potrebe
uporabnika, |
-
skrbeti za zamenjavo posod za komunalne odpadke skladno z odlokom, |
-
zagotavljati tipizirane vrečke za zbiranje komunalnih odpadkov za
prodajo uporabnikom, |
-
izvajati nadzor nad uporabo posod za vse vrste komunalnih odpadkov in
opozarjati uporabnike na nepravilnosti, |
-
pridobivati podatke o uporabnikih iz uradnih evidenc, |
-
zagotavljati uporabnikom urnik za tekoče leto, |
-
voditi evidenco uporabnikov skladno z odlokom, |
-
voditi evidenco, zbiralnic in zbirnih centrov, |
-
nabavljati in vzdrževati vozila in opremo za izvajanje storitev javne
službe, |
-
voditi evidenco o zbranih in prepeljanih vrstah komunalnih odpadkov, |
-
sproti obveščati uporabnike o storitvah javne službe, |
-
pisno v petnajstih dneh odgovoriti na ugovor uporabnika, |
-
izvajati druge naloge javne službe iz tega odloka, zakonov in drugih
predpisov. |
|
Z globo 10.000 eurov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, ki
ravna v nasprotju s prvo, drugo, četrto, peto, šesto, sedmo, osmo,
deseto, enajsto, dvanajsto, trinajsto, štirinajsto, petnajsto ali
šestnajsto alinejo prvega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba
pa z globo 1.000 eurov. |
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
|
22. člen |
(uporabnik javne službe) |
Uporabnik javne službe na območju občine po tem odloku je izvirni
povzročitelj, katerega delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje
komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: uporabnik), in je: |
-
izvirni povzročitelj iz gospodinjstva, |
-
izvirni povzročitelj iz javnega sektorja in |
-
izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja (v nadaljnjem besedilu: iz dejavnosti). |
|
Uporabnik je na podlagi tega odloka vpisan v evidenco uporabnikov, ki jo
vodi izvajalec javne službe za potrebe javne službe. Uporabnik ima
pravico vpogleda v svoje podatke v evidenci uporabnikov. |
|
Uporabnik se mora vključiti v sistem zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov, določen s tem odlokom. |
|
Z globo 10.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 1.000 eurov. |
|
Z globo 6.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s tretjim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 600 eurov. |
Z globo 3.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 300 eurov. |
Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki
ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena. |
23. člen |
(pravice uporabnika) |
Pravica uporabnika je: |
-
trajna, nemotena in kvalitetna storitev javne službe, |
-
uporaba posod za komunalne odpadke, |
-
pravica do uskladitve prostornine in števila posod z njegovimi
potrebami, ki začne veljati s prvim dnem naslednjega meseca po vpisani
spremembi v evidenco uporabnikov, |
-
da v osmih dneh od datuma prejema računa vloži pisni ugovor pri
izvajalcu javne službe, |
-
da je obveščen o storitvah javne službe, |
-
naročanje dodatnih storitev na poziv po ceniku izvajalca javne službe. |
|
24. člen |
(obveznosti uporabnika) |
|
Uporabnik je dolžan
prepuščati: |
-
mešane komunalne odpadke v posode za zbiranje mešanih komunalnih
odpadkov, |
-
ločene frakcije v posode za ločene frakcije v zbiralnicah in na zbirnih
mestih, |
-
biološke odpadke v posebne posode, razen če jih sam hišno kompostira, |
-
kosovne odpadke na prevzemno mesto ob določenem času po predhodnem
naročilu, |
-
nevarne frakcije v zbirnih centrih ali v premične zbiralnice nevarnih
frakcij, |
-
ločene frakcije v zbirnih centrih. |
|
Uporabnik je dolžan
zagotavljati: |
-
zbiranje komunalnih odpadkov tako, da pred njihovo oddajo ne škodijo
okolju, |
-
da so posode ali tipizirane vrečke na dan prevzema postavljene na
prevzemno mesto, |
-
da po prevzemu komunalnih odpadkov posode namesti nazaj na zbirno mesto,
če nista zbirno in prevzemno mesto na istem mestu, |
-
da so pokrovi na posodah zaprti na zbirnem in prevzemnem mestu, |
-
da so tipizirane vrečke na prevzemnem mestu zaprte, |
-
da je okolica zbirnih mest ali zbirnih in prevzemnih mest čista, |
-
dostop do zbirnega in prevzemnega mesta za smetarska vozila, |
-
odstranjevanje snega ob posodah ter čiščenje njihovih pokrovov, |
-
prijavo novih okoliščin, ki vplivajo na izvajanje in obračun storitve
javne službe, izvajalcu javne službe takoj, ko nastanejo oziroma
najkasneje v roku petih dni po nastanku, kar dokaže z ustreznim
dokumentom, |
-
plačilo opravljenih storitev javne službe v roku, določenem na računu, |
-
pravilno hranjenje nevarnih frakcij do njihove oddaje. |
Z globo 10.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvo ali enajsto alinejo
drugega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 1.000
eurov. |
|
Z globo 6.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s prvo ali enajsto alinejo drugega odstavka tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 600 eurov. |
|
Z globo 3.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s prvo ali enajsto alinejo drugega odstavka tega
člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov. |
|
Z globo 5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s peto, sedmo, osmo ali deveto
alinejo drugega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo
500 eurov. |
Z globo 2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s peto, sedmo, osmo ali deveto alinejo drugega odstavka tega
člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 250 eurov. |
|
Z globo 1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s peto, sedmo, osmo ali deveto alinejo drugega
odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov. |
|
Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki
ravna v nasprotju s prvo alinejo drugega odstavka tega člena. |
Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki
ravna v nasprotju z drugo, tretjo, peto, sedmo ali deveto alinejo
drugega odstavka tega člena. |
|
Z globo 40 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki ravna
v nasprotju z osmo alinejo drugega odstavka tega člena. |
|
25. člen |
(prepovedi) |
Prepovedano je: |
-
odlagati komunalne odpadke na območju občine v nasprotju z določili tega
odloka, |
-
mešati biološke odpadke z drugimi komunalnimi odpadki, |
-
odlagati odpadke, ki niso opredeljeni kot komunalni odpadki, v posode za
komunalne odpadke, |
-
odlagati odpadke izven posod za odlaganje komunalnih odpadkov, |
-
samovoljno premikati posode za ločeno zbiranje frakcij iz določene
lokacije na drugo lokacijo, |
-
brskati po posodah za zbiranje komunalnih odpadkov ali iz njih odnašati
odložene komunalne odpadke, |
-
odnašati odložene kosovne odpadke iz prevzemnih mest, |
-
razmetavati odpadke ali drugače onesnažiti prevzemna mesta, |
-
onesnažiti okolico zbiralnic, premičnih zbiralnic nevarnih odpadkov ali
zbirnih centrov, |
-
poškodovati opremo, objekte in naprave za izvajanje javne službe, |
-
lepiti plakate in obvestila na posode za zbiranje komunalnih odpadkov,
pisati, risati po njih ali jih barvati. |
|
V posode ali tipizirane vrečke, ki so namenjene mešanim komunalnim
odpadkom ali biološkim odpadkom, je prepovedano odlagati, zlivati ali
postavljati: |
-
nevarne odpadke, |
-
ločene frakcije komunalnih odpadkov, |
-
gradbeni material, kamenje, |
-
bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
-
tople ogorke in topel pepel, |
-
kosovne odpadke, |
-
tekoče odpadke, gošče in usedline, ne glede na vrsto odpadka. |
|
Z globo 40.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvo alinejo prvega odstavka
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 4.000 eurov. |
|
Z globo 30.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s prvo alinejo prvega odstavka tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 3.000 eurov. |
|
Z globo 20.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s prvo alinejo prvega odstavka tega člena, njegova
odgovorna oseba pa z globo 2.000 eurov. |
|
Z globo 5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju z drugo, tretjo, četrto, peto,
osmo, deveto ali enajsto alinejo prvega odstavka tega člena ali prvo,
drugo, tretjo, četrto, peto, šesto ali sedmo alinejo drugega odstavka
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 500 eurov. |
|
Z globo 2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju z drugo, tretjo, četrto, peto, osmo, deveto ali enajsto
alinejo prvega odstavka tega člena ali prvo, drugo, tretjo, četrto,
peto, šesto ali sedmo alinejo drugega odstavka tega člena, njegova
odgovorna oseba pa z globo 250 eurov. |
|
Z globo 1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju z drugo, tretjo, četrto, peto, osmo, deveto ali
enajsto alinejo prvega odstavka tega člena ali prvo, drugo, tretjo,
četrto, peto, šesto ali sedmo alinejo drugega odstavka tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov. |
|
Z globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki
ravna v nasprotju s prvo, četrto, šesto ali osmo alinejo prvega odstavka
tega člena ali v posode ali tipizirane vrečke, ki so namenjene mešanim
komunalnim odpadkom ali biološkim odpadkom, odlaga, zliva ali postavlja
nevarne odpadke (prva alineja drugega odstavka tega člena). |
|
Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki
ravna v nasprotju z drugo, tretjo, peto, deveto, deseto ali enajsto
alinejo prvega odstavka tega člena ali v posode ali tipizirane vrečke,
ki so namenjene mešanim komunalnim odpadkom ali biološkim odpadkom,
odlaga, zliva ali postavlja odpadke iz druge, tretje, četrte, pet, šeste
ali sedme alineje drugega odstavka tega člena. |
|
26. člen |
(kuhinjski odpadki in zeleni vrtni odpad)
|
Uporabniki biološke odpadke
odlagajo v posode za biološke odpadke. |
V hišnem kompostiranju
uporabnik kompostira: |
-
zeleni vrtni odpad (odpadno vejevje, travo, listje, staro zemljo
lončnic, rože, plevel, gnilo sadje, steljo malih rastlinojedih živali,
lesni pepel) in |
-
kuhinjske odpadke (zelenjavni in sadni odpadki vseh vrst, jajčne lupine,
kavna usedlina, filter vrečke, pokvarjeni izdelki hrane, kuhani ostanki
hrane, papirnati robčki, brisače in vrečke) na način, kot to določa
uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi odpadki. |
|
Uporabnik svojo odločitev o hišnem kompostiranju pisno sporoči izvajalcu
javne službe. Možnost kompostiranja ugotovi izvajalec javne službe z
ogledom prostora za hišno kompostiranje, in če so izpolnjeni vsi pogoji,
to možnost pisno potrdi. |
|
Pri uporabniku izvaja nadzor hišnega kompostiranja izvajalec javne
službe. Če pri nadzoru ugotovi nepravilno ali neredno kompostiranje, mu
po trikratni ugotovitvi in opozorilu, izvajalec javne službe prične
zaračunavati odvoz bioloških odpadkov. |
|
27. člen |
(novi uporabniki) |
Lastnik ali upravljavec novega ali obnovljenega objekta mora kot novi
uporabnik po tem odloku takoj po izdaji uporabnega dovoljenja to
sporočiti izvajalcu javne službe ali najkasneje petnajst dni pred
začetkom uporabe objekta, zaradi določitve prevzemnega mesta, števila
posod in drugih pogojev za začetek izvajanja javne službe. |
Uporabnik iz prvega odstavka tega člena mora izvajalcu javne službe
sporočiti podatke o številu stanovalcev ali zaposlenih oziroma drugih
oseb, ki na kakršnikoli drugi pravni podlagi opravljajo dela v prostorih
ali na površinah uporabnika (v nadaljnjem besedilu: zaposleni), in o
vrsti dejavnosti, ki se |
10 |
bo izvajala. Izvajalec javne službe mora pred pričetkom izvajanja javne
službe uporabnika obvestiti, da ga je vpisal v evidenco uporabnikov. |
|
Z globo 5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim ali drugim odstavkom
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 500 eurov. |
|
Z globo 2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s prvim ali drugim odstavkom tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 250 eurov. |
|
Z globo 1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s prvim ali drugim odstavkom tega člena, njegova
odgovorna oseba pa z globo 300 eurov. |
|
Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - posameznik, ki
ravna v nasprotju s prvim ali drugim odstavkom tega člena. |
|
28.
člen |
(gradbišče) |
Investitorji oziroma izvajalci novogradenj ali obnov so tudi uporabniki
po tem odloku, kar pomeni, da izvajalec javne službe za potrebe
delovanja gradbišča za število zaposlenih na gradbišču preskrbi potrebne
posode za zbiranje komunalnih odpadkov po tem odloku. Investitor oziroma
izvajalec novogradnje ali obnove mora izvajalcu javne službe pred
pričetkom gradnje sporočiti podatke o številu zaposlenih. Obravnava se,
da gradbišče obratuje do pričetka uporabe objekta. |
|
Z globo 5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 500 eurov. |
|
Z globo 2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba, ki
ne sodi med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 250 eurov. |
|
Z globo 1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 300 eurov. |
|
29.
člen |
(uporabniki iz dejavnosti) |
Pri uporabnikih iz gostinske dejavnosti se za določitev števila posod
poleg števila zaposlenih upošteva tudi število sedežev, pri tistih, ki
imajo le stojišča, pa število stojišč. |
|
|
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA |
|
30.člen |
(viri financiranja) |
Javna služba se financira: |
-
s ceno storitev javne službe, |
-
iz sredstev, zbranih od prodaje frakcij, |
-
iz okoljske dajatve, |
-
iz proračuna občine in |
-
drugih virov. |
|
31.člen |
(cena storitev javnih služb) |
Cena storitev javne službe se
oblikuje skladno s predpisom, ki določa metodologijo za oblikovanje cen
storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
|
32.člen |
(minimalna obračunska količina za opravljeno
storitev) |
Minimalna obračunska količina za
opravljeno storitev javne službe za uporabnika iz gospodinjstva znaša za
obdobje enega meseca za mešane komunalne odpadke 30 litrov na osebo. |
|
Minimalna obračunska količina za opravljeno storitev javne službe za
mešane komunalne odpadke na zaposlenega iz javnega sektorja in iz
dejavnosti znaša za obdobje enega meseca 15 litrov, skupna pa ne manj od
80 litrov. |
|
Minimalna obračunska količina za opravljeno storitev javne službe za
mešane komunalne odpadke za vsak počitniški objekt ali prazno
stanovanjsko ali poslovno enoto znaša za obdobje enega meseca najmanjša
velikost posode in najmanjša frekvenca odvoza določena s tem odlokom. |
|
33.člen |
(obračun storitve) |
Uporabniku se storitev javne
službe obračuna po velikosti posode, s katero razpolaga. |
|
Če se podatki, ki jih mora uporabnik posredovati izvajalcu javne službe,
razlikujejo od podatkov iz uradne evidence, se upoštevajo pri obračunu
storitev javnih služb podatki, ki izkazujejo višjo vrednost. |
|
Če uporablja posode za komunalne odpadke več uporabnikov, se za delitev
stroškov med njimi praviloma uporablja število članov gospodinjstva, za
pravne osebe pa število zaposlenih. |
|
Če uporabnik ne plača računa in ne vloži ugovora na obračun storitve
javnih služb, mu izvajalec javne službe izda opomin. Če uporabnik ne
plača računa niti v petnajstih dneh po izdanem opominu, izvajalec javne
službe ravna v skladu z zakonom, ki ureja izvršbo in zavarovanje. |
|
Če uporabnik, ki je najemnik objekta ali stanovanja ne poravna računa
storitev javne službe, ga skladno z zakonom mora plačati lastnik objekta
ali stanovanja. |
|
34. člen |
(uveljavljanje sprememb) |
Spremembe pri uporabniku, ki vplivajo na obračun storitev javnih služb,
se upoštevajo v naslednjem mesecu od dneva vpisa v evidenco uporabnikov. |
|
Uporabniki vseh objektov, ki so vpisani v uradno evidenco objektov,
morajo biti vključeni v izvajanje storitev po tem odloku. Če je objekt
prazen, se za uporabnika upošteva lastnik objekta. |
|
|
VII. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
|
35. člen |
(gospodarska javna infrastruktura) |
Za izvajanje javne službe zbiranje
komunalnih odpadkov je potrebna naslednja gospodarska javna
infrastruktura: |
-
zemljišča, objekti in naprave zbirnih centrov za prevzemanje in
zbiranje, |
-
zemljišča in objekti zbiralnic, |
|
Za izvajanje javne službe prevoz komunalnih odpadkov je potrebna
naslednja gospodarska javna infrastruktura: |
-
zemljišča, objekti in naprave malih kompostarn, |
-
zemljišča, objekti in naprave za razvrščanje, |
- zemljišča, objekti in naprave za skladiščenje. |
|
VIII. NADZOR |
36. člen |
(pristojnosti nadzora) |
Strokovni nadzor nad izvajanjem
tega odloka opravlja pristojni organ. |
|
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka, za katere je predvidena globa
za prekršek, opravlja pristojni občinski inšpektorat. Za vsako kršitev
iz odloka inšpektor z odločbo odredi odpravo nepravilnosti. |
|
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
37.
člen |
|
Izvajalec javne službe je dolžan opozarjati uporabnike na novosti iz
odloka šest mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
38.
člen |
|
Izvajalec javne službe mora prilagoditi velikost posod za zbiranje
komunalnih odpadkov po tem odloku postopoma, najkasneje v dveh letih po
uveljavitvi tega odloka. Po prilagoditvi vseh posod za zbiranje
komunalnih odpadkov na celotnem območju veljavnosti odloka, izvajalec
javne službe spremeni obračun izvajanja javne službe istočasno za vse
uporabnike. Za uporabnike, katerim se zmanjša frekvenca zbiranja mešanih
komunalnih odpadkov, plačilo storitve iz tega naslova ostane
nespremenjeno do zamenjave vseh posod na celotnem območju in uveljavitve
novih cen. |
|
Izvajalec v roku 6 mesecev po sprejemu odloka uredi evidenco uporabnikov
in pozove vse nevključene uporabnike v vključitev v izvajanje javne
službe. V primeru, ko se uporabnik ne vključi v odvoz v postavljenem
roku, izvajalec prijavi uporabnika pristojnemu občinskemu inšpektoratu
vključno z dokazilom o pozivu za vključitev. |
|
39.
člen |
|
Izvajalec javne službe mora preskrbeti uporabnikom posode za ločene
frakcije v roku dveh let po uveljavitvi tega odloka. Embalažo in mešane
komunalne odpadke odvaža izvajalec javne službe na 14 dni do odločitve
občine za uveljavitev določb 5. člena tega odloka. |
|
40.
člen |
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o javni službi
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (Uradno glasilo Občine Velike
Lašče, št. 3/05, Uradni list RS, št. 119/07). |
|
41.
člen |
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine
Velike Lašče. |
|
Številka: 0301-19/2012-1
Velike Lašče, dne 6. julija 2012 |
|
Župan Občine Velike Lašče
Anton Zakrajšek, univ.dipl.inž.l.r |