|
Na podlagi 3. člena
Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), 9. člena
Zakona o lekarniški dejavnosti
(Uradni list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno besedilo) in 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo št. 7/99, Uradni list RS, št. 2/02), 16. člena Statuta
Občine Vipava (Uradni list RS, št. 54/02 in 83/02) sta Občinski svet
občine Ajdovščina na seji dne 20. 4. 2005 in Občinski svet občine Vipava
na seji dne 4. 5. 2005 sprejela |
|
O D L O K |
|
o ustanovitvi javnega
zavoda Lekarna Ajdovščina |
|
I. UVODNI DOLOČBI |
|
1. člen |
|
S tem odlokom Občina
Ajdovščina in Občina Vipava (v nadaljevanju ustanoviteljici) uskladita
delovanje javnega zavoda Lekarna Ajdovščina (v nadaljevanju zavod) s
Sklepi o razdelitvi premoženja bivše Občine Ajdovščina med novonastalima
občinama Ajdovščina in Vipava z dne 16. 2. 1996 in Sporazumom o
razdelitvi premoženja z dne 1. 4. 2004 ter Zakonom o lekarniški
dejavnosti, uredita status javnega zavoda, razmerja med
ustanoviteljicama in zavodom ter temeljna vprašanja organizacije,
dejavnosti in financiranja zavoda. |
|
Ustanoviteljici
Lekarne Ajdovščina sta na podlagi dokumentov delitvene bilance iz prvega
odstavka tega člena pravni naslednici dosedanje ustanoviteljice javnega
zavoda Lekarna Ajdovščina. |
|
Javni zavod Lekarna
Ajdovščina je vpisana v sodni register Okrožnega sodišča v Novi Gorici
pod vložkom št. 1/00016/00. |
|
2. člen |
|
Imeni in sedeža
ustanoviteljic sta: |
|
– Občina Ajdovščina,
Cesta 5. maja 6 a, Ajdovščina |
|
– Občina Vipava,
Glavni trg 15, Vipava. |
|
II.
STATUSNE DOLOČBE |
|
3. člen |
|
Ime zavoda je:
Lekarna Ajdovščina. |
|
Sedež zavoda je:
Tovarniška cesta 3e, Ajdovščina. |
|
Zavod lahko spremeni
ime in sedež zavoda samo s soglasjem ustanoviteljic. |
|
4. člen |
|
Zavod je pravna oseba
s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so določene z zakonom in
tem odlokom. |
|
Zavod ima pečat. Na
njem sta izpisana ime in sedež zavoda. Oblika in uporaba pečata se
določita s statutom zavoda. |
|
5. člen |
|
Zavod opravlja
lekarniško dejavnost za območje občin Ajdovščina in Vipava. |
|
Za izvajanje
lekarniške dejavnosti na različnih lokacijah ima zavod dve
organizacijski enoti: lekarno v Ajdovščini in lekarno v Vipavi.
Organizacijska enota ni pravna oseba. |
|
Zavod lahko
organizira lekarno ali podružnico lekarne za opravljanje lekarniške
dejavnosti na določenem območju le s soglasjem ustanoviteljic. |
|
III. DEJAVNOST ZAVODA |
|
6. člen |
|
Zavod opravlja
lekarniško dejavnost, ki je javna služba, s katero zagotavlja preskrbo
prebivalstva, zdravstvenih zavodov in drugih organizacij z zdravili in
obsega: |
|
– izdajo zdravil na
recept, |
|
– izdajo zdravil brez
recepta, |
|
– magistralno
pripravo zdravil, |
|
– svetovanje pri
predpisovanju in uporabi zdravil, |
|
– izdajanje
veterinarskih zdravil na recept, |
|
– izvajanje
preventivnih zdravstvenih programov s področja lekarniške farmacije.
|
|
Poleg lekarniške
dejavnosti iz prejšnjega odstavka opravlja zavod še naslednje
dejavnosti: |
|
– izdajo zdravil brez
recepta, ki se smejo izdajati tudi v specializiranih prodajalnah,
|
|
– preskrbo s
pomožnimi zdravilnimi sredstvi, ortopedskimi pripomočki, sredstvi za
nego in drugimi sredstvi za varovanje zdravja, |
|
– oskrbo z zdravili
za uporabo v veterinarski medicini, |
|
– izdelovanje in
preverjanje kakovosti zdravil, pomožnih zdravilnih sredstev, galenskih
izdelkov in izdelkov za nego in varovanje zdravja, |
|
– oskrbo z otroško
hrano in dietetičnimi izdelki, |
|
– prodajo strupov v
izvirnem pakiranju, |
|
– prodajo sredstev za
dezinfekcijo, dezinsekcijo in deratizacijo, |
|
– druge storitve in
dejavnosti, povezane z lekarniško dejavnostjo, ki jih določi zbornica. |
|
7. člen |
|
Dejavnost zavoda iz
6. člena se po standardni klasifikaciji uvršča v: |
|
G/52.31 Dejavnost
lekarn, |
|
G/52.32 Trgovina na
drobno z medicinskimi in ortopedskimi pripomočki, |
|
G/52.33 Trgovina na
drobno s kozmetičnimi in toaletnimi pripomočki, |
|
G/52.487 Trgovina na
drobno z igračami in otroško opremo, |
|
G/52.488 Trgovina na
drobno v drugih specializiranih prodajalnah, d.n., |
|
DG/24.42 Proizvodnja
farmacevtskih preparatov, |
|
DG/24.52 Proizvodnja
parfumov in toaletnih sredstev, |
|
K/72.300 Obdelava
podatkov, |
|
K/72.400 Omrežne
podatkovne storitve, |
|
L/75.12 Dejavnost
javnih ustanov, ki zagotavljajo storitve na področju zdravstva,
izobraževanja in kulture, |
|
N/85.20
Veterinarstvo. |
|
Zavod lahko spremeni
ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljic. |
|
IV. ORGANI ZAVODA |
|
8. člen |
|
Organi zavoda so:
|
|
– svet zavoda,
|
|
– direktor,
|
|
– strokovni svet.
|
|
Zavod lahko ima tudi
druge organe, ki jih določa zakon ali statut zavoda. |
|
9. člen |
|
Svet zavoda šteje
sedem članov in ga sestavljajo: |
|
– štirje predstavniki
ustanoviteljic, |
|
– dva predstavnika
delavcev zavoda, |
|
– en predstavnik
uporabnikov. |
|
Predstavnike
ustanoviteljic imenujeta ustanoviteljici v skladu s svojim statutom.
Občina Ajdovščina imenuje tri predstavnike, Občina Vipava imenuje enega
predstavnika. |
|
Predstavnike delavcev
zavoda izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah.
Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda.
Izvoljeni so kandidati, ki so dobili največ glasov delavcev, ki so
volili. Postopki kandidiranja in volitev se določijo s statutom zavoda.
|
|
Predstavnike
uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, Območna
enota Nova Gorica. |
|
Mandat članov sveta
traja štiri leta in so po preteku te dobe lahko še enkrat imenovani
oziroma izvoljeni. |
|
10. člen |
|
Svet zavoda upravlja
zavod in opravlja naslednje naloge: |
|
1. sprejema statut in
druge splošne akte, |
|
2. predlaga
ustanoviteljicama spremembo, razširitev ali ukinitev dejavnosti,
|
|
3. sprejema program
dela in razvoja zavoda, letni delovni načrt in poročilo o njegovem
izvrševanju, |
|
4. sprejema finančni
načrt in zaključni račun zavoda in spremlja poslovanje zavoda,
|
|
5. imenuje in
razrešuje direktorja v soglasju z ustanoviteljicama, |
|
6. daje
ustanoviteljicama in direktorju predloge in mnenja o posameznih
vprašanjih, |
|
7. daje soglasje k
sklepanju pogodb in odločitvam, za katere je tako določeno v statutu,
|
|
8. odloča o najemanju
dolgoročnih kreditov v soglasju z ustanoviteljicama, |
|
9. sprejema program
razreševanja presežnih delavcev zavoda, |
|
10. odloča o povečani
delovni uspešnosti za zaposlene v zavodu, letni nagradi direktorju in
delovni uspešnosti direktorja v skladu z veljavnimi predpisi,
|
|
11. opravlja druge
naloge v skladu z zakoni, statutom zavoda in tem odlokom. |
|
Svet zavoda odloča z
večino glasov svojih članov. |
|
11. člen |
|
Direktor zavoda je
poslovodni organ in strokovni vodja zavoda. |
|
Direktorja imenuje in
razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanoviteljic. |
|
Mandat direktorja
traja štiri leta in je po preteku mandata lahko ponovno imenovan.
|
|
Za direktorja je na
podlagi javnega razpisa lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih
pogojev, določenih z zakonom, izpolnjuje še naslednje pogoje:
|
|
1. ima univerzitetno
izobrazbo farmacevtske smeri, |
|
2. ima najmanj pet
let delovnih izkušenj, |
|
3. predloži program
razvoja zavoda. |
|
Na podlagi akta o
imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta
zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za
določen čas, za čas trajanja mandata. |
|
Direktorju, ki je bil
imenovan po splošnih aktih zavoda, veljavnih do uveljavitve tega odloka,
je imel delovno razmerje sklenjeno za nedoločena čas in ni ponovno
imenovan za direktorja, se v skladu s sistemizacijo delovnih mest in
kadrovskim načrtom ponudi delovno mesto, ki ustreza njegovi strokovni
izobrazbi in za katero izpolnjuje predpisane pogoje. |
|
12. člen |
|
Če se na razpis nihče
ne prijavi, če nihče od prijavljenih kandidatov ni izbran ali če
direktorju predčasno poteče mandat, imenuje svet zavoda vršilca
dolžnosti direktorja izmed strokovnih delavcev zavoda ali izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
13. člen |
|
Direktor opravlja
naslednje naloge: |
|
– vodi in organizira
delo in poslovanje zavoda, |
|
– vodi strokovno delo
zavoda, |
|
– predstavlja in
zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela,
|
|
– pripravlja predloge
programa dela in razvoja zavoda, finančnega načrta, poročil o izvajanju
dejavnosti in poslovanju zavoda, |
|
– je pooblaščen za
sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta, razen pogodb o
investicijah, za katere je potreben sklep sveta, |
|
– določa
sistemizacijo delovnih mest, odloča o sklepanju delovnih razmerij, o
razporejanju delavcev k določenim nalogam, disciplinski odgovornosti,
imenuje delavce s posebnimi pooblastili in odgovornostmi, |
|
– sprejema splošne
akte zavoda, za katere je tako določeno v statutu, |
|
– izvršuje odločitve
sveta zavoda, |
|
– opravlja druge
naloge na podlagi zakona, statuta zavoda in tega odloka. |
|
14. člen |
|
Direktor je lahko
razrešen pred potekom mandata: |
|
– če sam zahteva
razrešitev, |
|
– če nastane kateri
od razlogov, ko direktorju preneha pogodba o zaposlitvi po zakonu, ki
ureja delovna razmerja, |
|
– če direktor pri
svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali
neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z
njimi, |
|
– če direktor s
svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali
če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo
ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.
|
|
Za razrešitev
direktorja se smiselno uporabi postopek za njegovo imenovanje.
Podrobneje se razrešitev direktorja uredi v statutu zavoda. |
|
15. člen |
|
Strokovni svet je
kolegijski strokovni organ zavoda, ki ga imenuje svet zavoda na predlog
direktorja. Strokovni svet sklicuje in vodi direktor. |
|
Sestava in
pristojnosti strokovnega sveta se določita v statutu zavoda. |
|
V. SPLOŠNI AKTI
ZAVODA |
|
16. člen |
|
Zavod ima statut, s
katerim uredi organizacijo zavoda, določi pristojnosti, pooblastila in
odgovornosti organov zavoda, način dela in odločanja ter druga
vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda, v
skladu z zakoni in tem odlokom. |
|
17. člen |
|
Statut zavoda sprejme
svet zavoda s soglasjem ustanoviteljic, z dvotretjinsko večino vseh
članov sveta zavoda. |
|
Če ustanoviteljici ne
odgovorita ali odločita o soglasju v 60 dneh od prejema zahteve za
soglasje, se šteje, da je soglasje dano. |
|
18. člen |
|
V skladu s statutom
lahko zavod pripravi in sprejme tudi druge splošne akte, s katerimi se
uredijo druga vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda.
|
|
Splošne akte zavoda
sprejme svet zavoda ali direktor. Razmejitev pristojnosti pri
sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi v statutu zavoda. |
|
VI. SREDSTVA ZA DELO
ZAVODA |
|
19. člen |
|
Zavod pridobiva
sredstva za izvajanje dejavnosti: |
|
– po pogodbah z
izvajalci obveznega in dodatnega zdravstveno zavarovanja, |
|
– s prodajo blaga in
storitev trgu, |
|
– iz sredstev
proračunov ustanoviteljic, |
|
– iz drugih poslovnih
razmerij, |
|
– z dotacijami,
darili in iz drugih virov v skladu z zakonom. |
|
Ustanoviteljici
zagotavljata sredstva le za dogovorjene obveznosti in programe. |
|
20. člen |
|
Premoženje, s katerim
upravlja zavod, je last ustanoviteljic. |
|
Zavod ima v
upravljanju naslednje nepremičnine, ki jih uporablja za izvajanje javne
službe in dejavnosti: |
|
– zemljišče in objekt
lekarne v Ajdovščini, Tovarniška cesta 3e, ki je lastnina Občine
Ajdovščina, |
|
– zemljišče in
prostore lekarne v Vipavi, Cesta 18. aprila 8, ki je lastnina Občine
Vipava. |
|
V primeru, da zavod
ne potrebuje več posamezne nepremičnine ali dela nepremičnine za
opravljanje javne službe ali druge dejavnosti v teritorialni
organizaciji, določeni s tem odlokom, ustanoviteljica lastnica
nepremičnine izvzame tako nepremičnino ali del nepremičnine iz
upravljanja zavoda. |
|
21. člen |
|
Zavod samostojno
upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, uporablja pa jih na
način, kot to določata zakon in ta odlok. |
|
Zavod ne more
odtujiti nepremičnega premoženja ali ga obremeniti brez soglasja
ustanoviteljice, ki je lastnica premoženja. |
|
22. člen |
|
Zavod pridobiva nove
nepremičnine, ki so potrebne za izvajanje njegove dejavnosti, le s
soglasjem ustanoviteljic. |
|
23. člen |
|
Za upravljanje s
premoženjem je zavod dogovoren vsaki ustanoviteljici glede na delež
premoženja. |
|
Zavod je dolžan
upravljati s premoženjem ustanoviteljic s skrbnostjo dobrega gospodarja
v interesu ustanoviteljic. |
|
VII. RAZPOLAGANJE S
PRESEŽKOM PRIHODKOV |
|
NAD ODHODKI IN NAČIN
KRITJA PRIMANJKLJAJA |
|
24. člen |
|
Presežek prihodkov
nad odhodki iz dejavnosti javne službe uporabi zavod za opravljanje in
razvoj dejavnosti,
lahko pa tudi za druge namene, ki jih določita ustanoviteljici.
Del presežka za druge namene se lahko prenese v proračuna ustanoviteljic
po ustanoviteljskih deležih in se uporabi za sofinanciranje investicij v
objekte in opremo za izvajanje javnih služb na področju družbenih
dejavnosti, ki so posredno povezane ali vplivajo na področje zdravstva. |
|
Presežek prihodkov
nad odhodki iz tržne dejavnosti se uporabi za razvoj dejavnosti, za
plače zaposlenih v skladu z zakonom in za druge namene, ki jih določita
ustanoviteljici. Del presežka za druge namene se lahko prenese v
proračuna ustanoviteljic po ustanoviteljskih deležih in se uporabi za
sofinanciranje investicij v objekte in opremo za izvajanje javnih služb
na področju zdravstva, socialnega varstva, izobraževanja in drugih
negospodarskih javnih služb. |
|
O razporeditvi
presežka prihodkov nad odhodki iz javne službe in iz tržne dejavnosti
odloča svet zavoda s soglasjem ustanoviteljic. |
|
25. člen |
|
Če je v letnem
poslovanju zavoda izkazan primanjkljaj prihodkov, mora zavod izdelati
predlog za pokritje primanjkljaja. O načinu kritja primanjkljaja
odločita ustanoviteljici. |
|
VIII. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
26. člen |
|
Zavod je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti
samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj
račun. V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor.
|
|
Zavod odgovarja za
svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga, razen z
nepremičnim premoženjem, za kar si mora pridobiti predhodno soglasje
ustanoviteljice, ki je lastnica premoženja. |
|
Zavod lahko sklepa
pogodbe in opravlja druge posle samo v okviru dejavnosti, ki je določena
s tem odlokom in vpisna v sodni register. |
|
IX. DRUGE MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI |
|
27. člen |
|
Zavod je dolžan
predložiti ustanovitelju letno poročilo o doseženih ciljih in rezultatih
poslovanja za preteklo leto do 28. februarja tekočega leta. |
|
Zavod je dolžan tudi
med letom obveščati ustanovitelja o pomembnejših vprašanjih delovanja
zavoda. |
|
Zavod je dolžan
dajati podatke, potrebne za spremljanje poslovanja in izvajanja
dejavnosti in v statistične namene, tudi drugim pooblaščenim
institucijam. |
|
28. člen |
|
Zavod mora od
ustanoviteljic pridobiti soglasje k: |
|
– spremembi imena in
sedeža zavoda, |
|
– statutu in njegovim
spremembam, |
|
– spremembi ali
razširitvi dejavnosti, |
|
– imenovanju in
razrešitvi direktorja, |
|
– teritorialni
organizaciji dejavnosti, |
|
– investicijam in
investicijskemu vzdrževanju stavb in prostorov, |
|
– prometu z
nepremičninami, |
|
– povečani delovni
uspešnosti za zaposlene v zavodu in enkratni letni nagradi direktorja,
|
|
– razporeditvi
presežka prihodkov nad odhodki, |
|
– pridobiti druga
soglasja in mnenja, določena z zakonom, tem odlokom in statutom zavoda.
|
|
Če ustanoviteljici ne
odgovorita ali odločita o posameznem soglasju oziroma mnenju iz
prejšnjega odstavka v roku 60 dni, od dneva prejema zahtevka, se šteje,
da je soglasje dano. |
|
29. člen |
|
Ustanoviteljici sta
dolžni zagotoviti zavodu sredstva za njegov razvoj in investicijska
vlaganja v okviru dogovorjene mreže javne lekarniške dejavnosti vsaka na
svojem območju. Za investicijska vlaganja in razvoj dejavnosti skupnega
pomena se ustanoviteljici dogovorita o deležih obveznosti posamezne
ustanoviteljice. |
|
30. člen |
|
Ustanoviteljici
določita na predlog zavoda poslovni čas lekarn, glede na potrebe po
preskrbi z zdravili. |
|
31. člen |
|
Ustanoviteljici
uredita s pogodbo način uresničevanja ustanoviteljskih pravic,
obveznosti in odgovornosti do zavoda. Pogodbo podpišeta župana. |
|
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
32. člen |
|
Direktor opravlja
svojo funkcijo do izteka mandata. |
|
Svet zavoda se v
skladu s tem odlokom konstituira v dveh mesecih po uveljavitvi tega
odloka. Predstavnike delavcev v svetu zavoda izvolijo delavci na podlagi
določil tega odloka in dosedanjih aktov zavoda, ki urejajo volitve in
niso v neskladju s tem odlokom. |
|
S konstituiranjem
novega sveta zavoda preneha mandat sedanjemu svetu zavoda. |
|
Strokovni svet
nadaljuje z delom do izteka mandata. |
|
33. člen |
|
Zavod mora uskladiti
statut zavoda s tem odlokom najpozneje v treh mesecih od uveljavitve
tega odloka. |
|
Ostali splošni akti
zavoda morajo biti usklajeni s tem odlokom in statutom v roku treh
mesecev od uveljavitve statuta. |
|
Do sprejema statuta
in uskladitve drugih aktov s tem odlokom se smiselno uporabljajo
določila obstoječih aktov, kolikor niso v nasprotju s tem odlokom. |
|
34. člen |
|
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o javnem zavodu Lekarna Ajdovščina
(Uradno glasilo, št. 2/1993). |
|
35. člen |
|
Ta odlok se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem besedilu sprejmeta
občini ustanoviteljici, in začne veljati osmi dan po objavi. |
|
Št. 026-2/2005 |
|
Ajdovščina, dne 9.
maja 2005. |
|
Župan |
|
Občine Ajdovščina
|
|
Marjan Poljšak l. r. |
|
Št. 14502-1/2005 |
|
Vipava, dne 9. maja
2005. |
|
Župan |
|
Občine Vipava
|
|
Ivan Princes l. r. |
|
|
|
Odlok o dopolnitvi Odloka o ustanovitvi javnega
zavoda Lekarna Ajdovščina (Uradni
list Republike Slovenije, št. 45/2010)
vsebuje naslednji prehodni in končni določbi: |
|
2. člen |
|
Zavod mora uskladiti statut zavoda s tem odlokom najpozneje v enem
mesecu od uveljavitve tega odloka. Ostali splošni akti zavoda morajo
biti usklajeni s tem odlokom in statutom v roku enega meseca od
uveljavitve statuta. |
|
3. člen |
|
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem
besedilu sprejmeta občini ustanoviteljici, in začne veljati osmi dan po
objavi. |