Na
podlagi 1. in 8. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS, št. 77/07 – UPB, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16,
61/17, 21/18 – ZNOrg, 3/22 – ZDeb) in 16. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina
(Uradni list RS, št. 67/17) je Občinski svet Občine Rogaška Slatina na
31. redni seji dne 30. 3. 2022 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju programov in projektov na področju kulture v Občini
Rogaška Slatina |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(uvodne določbe) |
|
(1) S tem pravilnikom se določajo pogoji, merila in postopki za
razdelitev proračunskih sredstev za sofinanciranje programov in
projektov s področja kulture v Občini Rogaška Slatina, ki so v javnem
interesu. |
(2) Merila in ostali pogoji za sofinanciranje programov in projektov s
področja ljubiteljske kulture so priloga tega pravilnika. |
|
II. PREDMET IN POGOJI ZA SOFINANCIRANJE |
|
2. člen |
|
(upravičenci) |
|
(1) Upravičenci javnih kulturnih programov in projektov na področju
kulture so: |
– društva, registrirana za izvajanje programov na področju kulture ali
imajo v svojem statutu določeno, da opravljajo dejavnosti s področja
kulture, |
– zavodi in druge pravne osebe, registrirane za opravljanje kulturne
dejavnosti, |
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samostojnih kulturnih delavcev pri
Ministrstvu za kulturo ter uveljavljeni kulturni ustvarjalci z
referencami. |
(2) Na področju programov oziroma za redno dejavnost lahko kandidirajo
samo prijavitelji iz prve alineje prvega odstavka tega člena. |
|
3. člen |
|
(pogoji za sofinanciranje) |
|
(1) Pravico do sofinanciranja po tem pravilniku imajo izvajalci, ki
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
– da
imajo sedež oziroma stalno prebivališče v Občini Rogaška Slatina, |
– da
so registrirani in delujejo na področju kulture najmanj eno leto in s
svojim dosedanjim delom izkazujejo primerno kakovost, |
– da
so njihovi programi v javnem interesu, |
– da
imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini (izjema so šolska
kulturna društva, katerih člani ne plačujejo članarine) ter ostalo
dokumentacijo, ki jo zahteva zakonodaja, |
– da
imajo zagotovljene organizacijske, kadrovske, prostorske in materialne
pogoje za realizacijo načrtovanih aktivnosti, |
– da
občini vsako leto dostavijo poročila o realizaciji programov in
doseženih rezultatih ter morebitno drugo zahtevano dokumentacijo, |
– da
sodelujejo na vsakoletnih občinskih revijah, če so te za področje
njihove dejavnosti organizirane, |
– da
izpolnjujejo ostale pogoje v skladu z veljavno zakonodajo. |
(2) Vsako društvo, ki je sofinancirano s strani občine, je dolžno na
povabilo občine brezplačno nastopiti oziroma sodelovati na vsaj eni
prireditvi letno, v svojih promocijskih gradivih in javnih objavah pa je
dolžno občino navesti kot sofinancerja. |
|
4. člen |
|
(predmet sofinanciranja) |
|
(1) Sofinanciranje, določeno s tem pravilnikom, upošteva načelo, da so
proračunska sredstva v skladu s prejšnjim členom dostopna vsem
izvajalcem javnih kulturnih programov, projektov in dejavnosti na
področju ljubiteljske kulture, in sicer praviloma za naslednja področja: |
– redna dejavnost, ki se izvaja v okviru javnih programov izvajalcev
dejavnosti, |
– javne kulturne prireditve in drugi umetniški dogodki, ki izkazujejo
širši javni interes, |
– založništvo: izdaja avtorskih knjig, kronik, brošur ter nosilcev zvoka
in slike, |
– izobraževanje vodij, mentorjev in organizatorjev kulturnih dejavnosti, |
– obratovalni stroški in najemnine za uporabo prostorov kulturnih
društev, |
– posebni projekti Občine Rogaška Slatina, |
– sodelovanje na mednarodnih prireditvah, srečanjih in tekmovanjih, |
– drugi programi oziroma projekti, uvrščeni v lokalni kulturni program. |
(2) Občina bo sofinancirala ljubiteljsko kulturo tako, da bo predvidena
sredstva v proračunu na postavki Programi kulturnih društev namenila
70 % redni dejavnosti društev in 30 % projektom. |
|
III. POSTOPEK SOFINANCIRANJA |
|
5. člen |
|
(postopek sofinanciranja) |
|
(1) Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem
poteka po naslednjem zaporedju: |
– priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov izvajalcev, |
– zbiranje predlogov, |
– ocenjevanje prispelih predlogov, |
– obravnava predlogov, |
– obveščanje izvajalcev o odločitvi, |
– sklepanje pogodb, |
– spremljanje izvajanja pogodb in namenskega koriščenja proračunskih
sredstev. |
(2) Razpisni rok se časovno prilagodi postopku priprave in sprejema
občinskega proračuna. |
|
6. člen |
|
(javni razpis) |
|
(1) Javni razpis se objavi na spletni strani občine. |
(2) Objava javnega razpisa mora vsebovati: |
– navedbo, da gre za javni razpis za izbiro kulturnih programov in
projektov, |
– področje dejavnosti sofinanciranja, |
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, |
– okvirno vrednost razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet
javnega razpisa, |
– obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, |
– razpisni rok, |
– način pošiljanja in vsebina vlog, |
– navedbo pooblaščene osebe za dajanje informacij v zvezi z javnim
razpisom, |
– informacijo o razpisni dokumentaciji, ki je vlagateljem na razpolago, |
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
|
7. člen |
|
(strokovna komisija) |
|
(1) Postopek javnega razpisa vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom
imenuje župan. Člani komisije ne morejo biti predsedniki ali zakoniti
zastopniki izvajalcev programov oziroma projektov, ki kandidirajo na
sredstva javnega razpisa po tem pravilniku. |
(2) Komisija je pristojna za: |
– vodenje potrebnih postopkov razpisa (odpiranje prijav, pregled
popolnosti prijav in ali so prijave vložili upravičeni predlagatelji ter
ocenjevanje prijav na podlagi v razpisu objavljenih meril in pogojev), |
– pripravo predloga prijaviteljev kulturnih programov oziroma projektov,
izbora njihovih programov oziroma projektov, višino sofinanciranja in za
obrazložitev razlogov za predlagano odobritev ali zavrnitev posameznega
programa oziroma projekta, |
– izdelavo končnega predloga sofinanciranja programov ozirom projektov,
ki vključuje dosežene točke, pisno utemeljitev in predlog komisije o
višini sofinanciranja programa oziroma projekta. |
(3) Seje sklicuje in vodi predsednik komisije, ki ga v sklepu o
imenovanju komisije določi župan. |
(4) Na sejah komisije se piše zapisnik. Administrativno in tehnično
pomoč komisiji zagotavlja občinska uprava. |
|
IV. OBRAVNAVA VLOG |
|
8. člen |
|
(vloga) |
|
(1) Vloga na javni razpis mora vsebovati: |
– podatke o prijavitelju, |
– navedbo programov oziroma projektov, za katere prijavitelj kandidira, |
– opis načrtovanih programov oziroma projektov, |
– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije. |
(2) Če isti prijavitelj prijavlja več programov oziroma projektov, mora: |
– vsak program oziroma projekt prijaviti na ločenem obrazcu, |
– dokazila o izpolnjevanju pogojev vložiti v enem izvodu (na enem
obrazcu). |
(3) Vloga mora biti dostavljena v roku in v skladu s pogoji, določenimi
v razpisu. Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku, z navedbo
pošiljatelja in razpisa, na katerega se nanaša. |
|
9. člen |
|
(odpiranje prejetih vlog) |
|
(1) Odpiranje prejetih vlog opravi strokovna komisija v roku, ki je
določen v javnem razpisu. |
(2) Odpirajo se samo pravočasno dostavljene vloge, ki so bile pravilno
označene. |
(3) O odpiranju vlog strokovna komisija vodi zapisnik. |
|
10. člen |
|
(obravnava vlog) |
|
(1) Na podlagi ugotovitev zapisnika iz tretjega odstavka prejšnjega
člena, pristojni javni uslužbenec izvajalce, katerih vloge formalno niso
popolne, pozove k dopolnitvi. Rok za dopolnitev je 5 dni. |
(2) Strokovna komisija nepopolnih vlog, katerih pomanjkljivosti v roku
niso odpravljene (formalno nepopolne vloge), vlog, ki jih niso vložile
upravičene osebe ter vlog, ki so prispele po roku za oddajo vlog
(prepozne vloge), vsebinsko ne obravnava. |
(3) Vloge navedene v drugem odstavku 10. člena tega pravilnika
pooblaščena oseba občinske uprave zavrže s sklepom. |
(4) Zoper sklep o zavrženju je dopustna pritožba, o kateri odloča župan. |
|
11. člen |
|
(predlog upravičencev do finančnih
sredstev) |
|
(1) Strokovna komisija opravi strokovni pregled pravočasnih in popolnih
vlog ter jih oceni na podlagi meril in pogojev, navedenih v tem
pravilniku in razpisni dokumentaciji. Strokovna komisija o opravljanju
strokovnega pregleda vlog in njihovem ocenjevanju vodi zapisnik. |
(2) Na podlagi dodeljenih ocen strokovna komisija pripravi predlog
upravičencev do finančnih sredstev, ki vsebuje višino sredstev z navedbo
doseženih točk za vsakega posameznega upravičenca. |
|
12. člen |
|
(izdaja odločbe) |
|
(1) Pooblaščena oseba občinske uprave, na podlagi prejetega predloga
strokovne komisije, z odločbo odloči o višini odobrenih finančnih
sredstev v roku, določenem v javnem razpisu. |
(2) Zoper odločbo je dopustno vložiti pritožbo v roku 15 dni od
vročitve. O pritožbi odloča župan. Odločba župana, s katero je bilo
odločeno o pritožbi, je dokončna. |
(3) Predmet pritožbe ne morejo biti merila in pogoji za ocenjevanje
vlog. |
|
13. člen |
|
(objava rezultatov) |
|
Rezultati javnega razpisa se po zaključku postopka javnega razpisa
objavijo na spletni strani občine. |
|
14. člen |
|
(pogodbe) |
|
(1) Občina Rogaška Slatina na podlagi dokončnih odločb z izbranimi
izvajalci programov oziroma projektov na področju kulture sklene
pogodbo. |
(2) S pogodbo se uredijo medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem
proračunskih sredstev za financiranje predmeta pogodbe, zlasti pa: |
– cilji, ki bodo realizirani v obdobju sklenitve pogodbe zaradi
uresničitve namena pogodbe, |
– kriteriji, po katerih se bo spremljalo njihovo uresničevanje, |
– roki, v katerih morajo biti cilji doseženi, |
– obseg, dinamika izplačil in način zagotavljanja sredstev, |
– druga vprašanja medsebojnih razmerij. |
|
15. člen |
|
(nadzor nad izvajanjem pogodb in
namensko porabo sredstev) |
|
(1) Nadzor nad izvajanjem pogodb in namensko porabo proračunskih
sredstev izvaja pristojna služba občinske uprave Občine Rogaška Slatina.
Občinska uprava lahko kadarkoli preveri namensko porabo sredstev in od
izvajalca zahteva predložitev poročil o poteku zastavljenih projektov in
poročil ter dokazil o namenski porabi sredstev. |
(2) Če se ugotovi nenamenska poraba sredstev s strani izbranih
izvajalcev programov oziroma projektov ljubiteljske kulture, se
sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa je dolžan izvajalec
vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
|
16. člen |
|
(merila za sofinanciranje) |
|
Vrednost posameznih programov oziroma projektov je izražena v točkah.
Določitev višine sofinanciranja je odvisna od skupnega števila točk vseh
prijavljenih društev, višine sredstev, določenih v proračunu ter na tej
podlagi določene vrednosti točke in števila zbranih točk posameznega
izvajalca. |
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
17. člen |
|
(prenehanje veljavnosti prejšnjega
pravilnika) |
|
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
sofinanciranju programov na področju kulture v Občini Rogaška Slatina
(Uradni list RS, št. 123/03, 110/05, 11/07 in 98/09). |
|
18. člen |
|
(pričetek veljavnosti) |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 0320-0004/2022 |
Rogaška Slatina, dne 30.
marca 2022 |
|
Župan |
Občine Rogaška Slatina |
mag. Branko Kidrič |
|
Priloga:
Merila in pogoji za sofinanciranje programov in projektov na področju kulture |