Na podlagi 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18 in 61/20 – ZIUZEOP-A), tretjega odstavka 12. člena Zakona o gostinstvu (Uradni list RS, št. 93/07 - uradno prečiščeno besedilo, 26/14 - ZKme-1B in 52/16), 4. člena Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost (Uradni list RS, št. 78/99, 107/00, 30/06 in 93/07) in 5. člena Statuta Občine Lovrenc na Pohorju (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 59/2017), je Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na 9. redni seji, dne 22. 6. 2020, sprejel

ODLOK

O MERILIH ZA DOLOČITEV PODALJŠANEGA OBRATOVALNEGA ČASA GOSTINSKIH OBRATOV IN KMETIJ, NA KATERIH SE OPRAVLJA GOSTINSKA DEJAVNOST NA OBMOČJU OBČINE LOVRENC NA POHORJU

I.         Splošne določbe

1. člen

1) Ta odlok določa merila in pogoje, na podlagi katerih Občina Lovrenc na Pohorju izda soglasje o podaljšanjem obratovalnem času za obratovanje gostinskega obrata oziroma kmetije, na kateri se opravlja gostinska dejavnost (v nadaljevanju gostinski obrati), razloge za preklic soglasja za obratovanje v podaljšanem obratovalnemu času, enkratno podaljšanje obratovalnega časa ter nadzor nad obratovanjem v podaljšanem obratovalnem času.

2. člen

1) Gostinski obrati obratujejo v rednem obratovalnem času, ki je določen v skladu s predpisi, ki urejajo merila za določitev obratovalnega časa in se evidentira in potrdi pri občinski upravi.

2) Gostinski obrati lahko obratujejo tudi izven rednega obratovalnega časa v podaljšanem obratovalnem času v skladu s pogoji in merili tega pravilnika.

3) Za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času mora gostinski obrat pridobiti pisno soglasje občinske uprave (v nadaljevanju: soglasje).

II.        Redni obratovalni čas

3. člen

1) Redni obratovalni čas je določen s 3. in 4. členom Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost.

2) Obratovanje izven časa iz prvega odstavka tega člena se šteje za podaljšan obratovalni čas.

III.      Merila in pogoji za izdajo soglasja za podaljšan obratovalni čas

4. člen

1) Pri odločanju o izdaji soglasja k podaljšanem obratovalnem času gostinskega obrata se upoštevajo naslednja merila:

· potrebe in značilnosti lokalne skupnosti

·      poslovni interesi gostincev in kmetov

·      potrebe in struktura gostov

·     število s strani pristojnih prekrškovnih organov ugotovljenih kršitev iz naslova prekoračitve obratovalnega časa ali motenja javnega reda in miru

·     možnosti, ki jih gostinski obrat oz. ponudniki dopolnilnih dejavnosti na kmetijah nudijo za spodbujanje razvoja turizma, kakor vključevanje le teh v kulturne, športne, turistične in druge zabavne prireditve in programe občinskega in širšega pomena za Občino Lovrenc na Pohorju.

5. člen

1) Pred izdajo soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času lahko pooblaščeni delavec občinske uprave opravi ogled gostinskega obrata in o tem izdela uradni zaznamek.

6. člen

1) Gostinski obrat na območju Občine Lovrenc na Pohorju lahko zaprosi za podaljšanje obratovalnega časa v jutranjem času od 5.00 ure, v nočnem času petek in soboto najkasneje do 2.00 ure naslednjega dne.

7. člen

1) Gostinski obrat lahko brez soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času obratuje v skladu z določbami 6. člena tega odloka na dan pred prazniki, določenimi z zakonom ter ob pustovanju in martinovanju (vsakič po enkrat).

2) Gostinec oziroma kmet mora občinski upravi predhodno 8 dni pred datumom dogodka pisno sporočiti datum pustovanja oziroma martinovanja, kadar bo izkoristil možnost iz prejšnjega odstavka.

IV.       Enkratno podaljšanje obratovalnega časa

8. člen

1) Ne glede na določbe 6. in 7. člena tega odloka in ne glede na že izdano soglasje k podaljšanemu obratovalnemu času, lahko gostinec oziroma kmet zaprosi za enkratno soglasje za enkratno podaljšanje obratovalnega časa (v nadaljnjem besedilu: enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa).

2) Enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa je možno pridobiti za:

· prireditve zaprtega tipa v gostinskem obratu (poroke, proslave, srečanja in podobno)

· prireditve izven gostinskega obrata, ki se odvijajo za namen spodbujanja razvoja turizma, kakor vključevanje le teh v kulturne, športne, turistične in druge zabavne prireditve in programe občinskega in širšega pomena za Občino Lovrenc na Pohorju oz. kadar gre za:

· potrebe lokalne skupnosti,

· poslovne interese gostincev in kmetov,

· potrebe in strukturo gostov.

3) Za izdajo enkratnega soglasja k podaljšanju obratovalnega časa mora gostinec oziroma kmet zaprositi občinsko upravo z vlogo najmanj 5 dni pred dogodkom.

4) Za izdajo soglasja gostinskega obrata v večnamenskem objektu mora biti k vlogi priloženo pisno soglasje večine najemnikov oz. lastnikov prostorov.

5) Soglasje k enkratnemu podaljšanju obratovalnega časa je vezano na točno določen datum in se lahko nanaša tudi na več priložnosti hkrati in sicer v nočnem času od nedelje do četrtka najkasneje do 2.00 ure naslednjega dne, ob petkih, sobotah in dan pred praznikom najkasneje do 4.00 ure naslednjega dne.

6) Če je bilo enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa izdano zaradi prireditve zaprtega tipa, je gostinec oziroma kmet dolžan poskrbeti, da v času prireditve v gostinski obrat nimajo vstopa zunanji obiskovalci.

V.         Postopek za izdajo soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času

9. člen

1) Za izdajo soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času gostinskega obrata gostinec oziroma kmet zaprosi s predpisano vlogo, ki jo občinski upravi predloži najmanj petnajst dni pred:

· začetkom novega koledarskega leta za naslednje koledarsko leto

· začetkom obratovanja,

· spremembo obratovalnega časa.

2) Za izdajo soglasja gostinskega obrata v večnamenskem objektu mora biti k vlogi priloženo pisno soglasje večine najemnikov oz. lastnikov prostorov.

10. člen

1) Občinska uprava izda soglasje k podaljšanemu obratovalnemu času praviloma za obdobje do izteka tekočega koledarskega leta oziroma do izteka naslednjega koledarskega leta, če je vloga za izdajo soglasja za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času za naslednje koledarsko leto vložena v mesecu decembru tekočega leta.

2) Z dnem izteka veljavnosti soglasja iz prejšnjega odstavka gostinski obrat izgubi pravico do poslovanja v podaljšanem obratovalnem času.

3) Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena lahko občinska uprava v izjemnih primerih določi tudi krajši ali daljši čas trajanja soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času.

VI.       Preklic soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času

11. člen

1) Občinska uprava lahko že izdano soglasje k podaljšanemu obratovalnemu času gostinskega obrata z odločbo prekliče, če sta v tekočem koledarskem letu s pravnomočno odločbo pristojnega prekrškovnega organa ugotovljeni najmanj dve kršitvi iz naslova prekoračitve obratovalnega časa ali motenja javnega reda in miru v gostinskem obratu in njegovi okolici.

2) V primeru preklica soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času je gostincu oziroma kmetu za obdobje šestih mesecev, ki se šteje od dneva dokončnosti odločbe o preklicu soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času, odvzeta možnost pridobitve novega soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času in enkratnega soglasja k podaljšanju obratovalnega časa.

3) Z odločbo iz prvega odstavka tega člena občinska uprava določi tudi ustrezno spremenjen obratovalni čas gostinskega obrata. Pritožba zoper izdano odločbo ne zadrži njene izvršitve.

VII.      Upravni ukrepi in nadzor

12. člen

1) V primerih, ko je občinska uprava uradno obveščena s strani pristojnih prekrškovnih organov o ugotovljenih kršitev iz naslova prekoračitve obratovalnega časa ali motenja javnega reda in miru in gre za ponavljajoče kršitev obratovalnega časa gostinskega obrata ali ponavljajoče druge prekrške, določene s predpisi s področja gostinstva, lahko poda pisni predlog za začasno ali trajno prepoved opravljanja gostinske dejavnosti pristojnemu tržnemu inšpekcijskemu organu.

2) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloga izvaja pristojna tržna inšpekcijska služba in policija.

VIII.    Končni določbi

13. člen

1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Pravilnik o merilih za izdajo soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost na območju Občine Lovrenc na Pohorju (Medobčinski uradni vestnik, št. 20/2000).

2) Postopki začeti pred uveljavitvijo tega odloka se končajo v skladu z doslej veljavnim pravilnikom.

3) Soglasja izdana na podlagi dosedanjega pravilnika ostanejo v veljavi do izdaje novih soglasij.

4) Za vsa ostala vprašanja v zvezi z obratovalnim časom gostinskih obratov in kmetij, ki niso opredeljena v tem pravilniku, se smiselno uporabljajo določila Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost .

14. člen

1) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 0074-0002/2020

Datum: 22. 6. 2020