Na podlagi 56. člena ter 3. odstavka 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in na podlagi 20. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99 - UPB, 2/01, 1/03, 6/03 in 12/05), je župan Mestne občine Ptuj sprejel

SKLEP

o pripravi Občinskega podrobnega prostorskega načrta za osrednji del poselitvenega območja P11-S1/1 Sovretova pot

1. člen

(splošno)

S tem sklepom določa župan Mestne občine Ptuj potek in način priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za osrednji del poselitvenega območja P11-S1/1 Sovretova pot (v nadaljevanju: OPPN).

Pravna podlaga za pripravo OPPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (v nadaljevanju: ZPNačrt) in podzakonski predpisi, ki bodo uveljavljeni skladno z določili tega zakona.

Pred uveljavitvijo novih podzakonskih predpisov se smiselno uporabljajo podzakonski predpisi, sprejeti na podlagi Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03-p, 58/03-ZZK-1; v nadaljevanju: ZUreP-1).

Kot določa 3. odstavek 98. člena ZPNačrt, se postopki za sprejem občinskega lokacijskega načrta, začeti pred uveljavitvijo tega zakona na podlagi določb ZUreP-1, v okviru katerih ta še ni bil javno razgrnjen, nadaljujejo in končajo po določbah ZPNačrt kot občinski podrobni prostorski načrt.

2. člen

(ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN)

Ocena stanja:

Pod oznako "P11-S1/1 Sovretova pot" je območje opredeljeno šele od leta 2004, s sprejetjem sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin srednjeročnega plana za območje Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 8/04, 9/04-p). Pred tem je bila na območju razpršene poselitve gradnja dovoljevana na podlagi prostorskih ureditvenih pogojev mesta Ptuj.

Zaradi padajočega terena je to območje razpotegnjene oblike, ležeče vzdolž obstoječe ceste na grebenu, izrazito linearno pozidano. Del vmesnega območja je še nepozidan; na tem osrednjem delu je predvidoma mogoče zgraditi skupaj 4-6 enodružinskih stanovanjskih stavb; zanje je potrebno po predpisanem postopku sprejeti ustrezen prostorski izvedbeni akt. Programske zasnove za navedeno območje ne obstojajo.

Strokovni predlog pozidave je pridobil naročnik. V območju se načrtuje individualna stanovanjska gradnja; s prostorskim planom je dopuščena tudi možnost ureditve poslovnih prostorov v stanovanjski stavbi (morda krojaštvo, šiviljstvo, računalniško programiranje in podobno, vse pa s pogojem, da mora biti izbrana poslovna dejavnost v skladu z značajem stanovanjskega naselja).

Zgoščevanje ostale obstoječe pozidave je načeloma možno, vendar lastniki teh zemljišč zaenkrat še niso pokazali nobenega večjega interesa. Zato bo za oba preostala dela območja P11-S1/1 (zahodno in vzhodno območje) izdelan separatni podrobni prostorski načrt.

V postopku, ki se je pričel v letu 2006 na podlagi ZUreP-1, je že bila pridobljena odločba Ministrstva za okolje in prostor, da v postopku priprave občinskega lokacijskega načrta za osrednji del poselitvenega območja P1-S1/1 Sovretova pot celovite presoje vplivov na okolje ni treba izvesti.

Razlogi za pripravo podrobnega prostorskega načrta:

Potencialni investitor je na naslov Mestne občine Ptuj vložil pobudo za pričetek postopka izdelave lokacijskega načrta (po novih predpisih: podrobnega prostorskega načrta), ki bo osnova za pridobitev gradbenega dovoljenja in gradnjo individualnih stanovanjskih hiš, skupaj s prometno in komunalno infrastrukturo.

Mestna občina Ptuj je pobudo sprejela.

3. člen

(vsebina in oblika OPPN)

Predmet OPPN je prostorska ureditev osrednjega dela območja P11-S1/1 Sovretova pot in vključuje zemljišča s parcelnimi številkami 178/1, 178/2, 178/6, 178/7, 178/8, vse k. o. Krčevina pri Ptuju. Površina ureditvenega območje je skupne velikosti cca 0,7 ha.

Območje je omejeno na severovzhodu z obstoječo lokalno cesto (Sovretova pot), z že izvedeno individualno stanovanjsko zazidavo na jugovzhodu in severozahodu, na jugozahodu pa meji na kmetijske površine (sosednji parceli s številko 178/3 in 178/5, obe k. o. Krčevina pri Ptuju).

V obravnavanem območju se predvideva postavitev enodružinskih stanovanjskih hiš. Ločeni dostopi k vsaki posamezni hiši so urejeni s Sovretove poti.

            OPPN bo vseboval besedilo in kartografski del.

            OPPN se izdela v analogni in digitalni obliki.

4. člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Za izdelavo podrobnega prostorskega načrta sme investitor uporabiti morebitno obstoječo dokumentacijo oziroma mora zagotoviti izdelavo naslednjih novih strokovnih podlag, na katerih bodo temeljile uporabljene rešitve:

-           idejno zasnovo načrtovane prostorske ureditve in posameznih elementov le-te, izdelano na način, ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske, arhitekturne in okoljevarstvene rešitve in ureditve z ustreznim poročilom in utemeljitvijo;

-           idejno zasnovo prometne ureditve v odnosu do obstoječe, vključno z ureditvami mirujočega prometa;

-           idejne zasnove novih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih infrastrukturnih priključkov in ureditev;

-           idejne zasnove morebitne zaščite, prestavitve ali ukinitve obstoječih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih infrastrukturnih priključkov in ureditev;

-           geodetske podlage v digitalni obliki za izdelavo prostorskega načrta;

-           podatke iz zemljiške knjige o lastnikih in imetnikih drugih stvarnih pravic;

-           druga gradiva, relevantna za izdelavo naloge, so:

            obstoječa dokumentacija in dejansko stanje komunalnih vodov in naprav v širšem območju (s podatki razpolagajo upravljalci posameznih infrastrukturnih objektov) ter mnenje Službe mestnega arhitekta k urbanistični ureditvi in oblikovni zasnovi predvidene zazidave.

V postopku priprave OPPN se lahko določijo tudi morebitne dodatne strokovne podlage.

Pri izdelavi strokovnih podlag se upoštevajo morebitne že pridobljene predhodne smernice in priporočila nosilcev urejanja prostora; le-te se sicer pridobivajo v postopku priprave OPPN.

Strokovne rešitve prostorske ureditve za obravnavano območje izdela skladno s 158. členom ZUreP-1 načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca na podlagi določb 130. člena Zakona o graditvi objektov (ZGO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 102/04, 14/05 - popravek, 92/05-ZJC-B, 111/05 - odločba US in 93/05-ZVMS) in ga izbere naročnik.

5. člen

(nosilci urejanja prostora)

Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja, so:

1.         Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek za porečje reke Drave, Krekova ulica 17, Maribor (za področje voda);

2.         Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20, Maribor (za področje varstva narave);

3.         Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, Maribor (za področje varstva kulturne dediščine);

4.         Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami);

5.         Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, Maribor (za področje oskrbe z električno energijo);

6.         Adriaplin d. o. o., PE Ptuj, Ulica heroja Lacka 10, Ptuj (za področje oskrbe s plinom);

7.         Komunalno podjetje Ptuj, d. d, Puhova ulica 10, Ptuj (za področje oskrbe z vodo in odvajanja odplak, javne razsvetljave in zimskega vzdrževanja cest);

8.         Telekom Slovenije, d. d., Regionalna enota TK omrežja vzhod, Center skrbništva TK kabelskega omrežja, Titova cesta 38, Maribor (za področje fiksne telefonije);

9.         Teleing d. o. o., Razkrižje 23, Ljutomer (za KKS Ptuj, d. d., Potrčeva cesta 34, Ptuj, ki je pristojni distributer lokalne kabelske TV na območju Mestne občine Ptuj);

10.       Mestna občina Ptuj, Oddelek za gospodarsko infrastrukturo in okolje, Mestni trg 1, Ptuj (za področje prometa, za občinske ceste);

Po sprejetem sklepu o pripravi OPPN načrtovalec, na osnovi strokovnih podlag, izdela osnutek prostorskega akta.

Pripravljalec pošlje izdelani osnutek OPPN nosilcem urejanja prostora, skupaj s pozivom za pridobitev smernic ter sprejetim sklepom o pripravi.

Nosilci urejanja prostora so dolžni v 30 dneh od prejema poziva na predloženi osnutek OPPN podati smernice za načrtovanje. V primeru, da v 30 dneh nosilci urejanja prostora ne podajo smernic, se šteje, da jih nimajo. V tem primeru mora načrtovalec prostorske ureditve upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi.

Opomba:

Glede na izrecno določilo prvega odstavka 50. člena

ZGO-1, da če se izdeluje projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja za objekt na območju, ki se ureja z lokacijskim načrtom (sedaj: občinski prostorski načrt), se šteje, da so soglasja pristojnih soglasodajalcev k projektnim rešitvam že pridobljena z dnem izdaje njihovih mnenj k lokacijskemu načrtu, je - ob zahtevanih smernicah - potrebno pridobiti tudi projektne pogoje. Več o pridobivanju projektnih pogojev in soglasij ter o stroških projektnih pogojev in soglasij navajata 50. in 51. člen ZGO-1.

Na usklajen predlog OPPN morajo nosilci urejanja prostora v 30 dneh podati svoje mnenje. V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh svojega mnenja niso podali, se šteje, da soglašajo s predlagano prostorsko ureditvijo.

Če se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice in mnenja tudi od drugih nosilcev urejanja prostora, se le-te naknadno pridobijo v tem istem postopku.

6. člen

(postopek in roki priprave OPPN in njegovih posameznih faz)

Postopek in roki priprave:

Obvestilo o nameri priprave plana (že izvedeno v letu 2006):

V skladu z določilom četrtega odstavka 40. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04; ZVO-1) je Skupna občinska uprava dne 4. 8. 2006 Ministrstvo za okolje in prostor RS obvestila o nameri priprave plana. Na podlagi tega zaprosila je Ministrstvo za okolje in prostor pripravljalca plana z odločbo št. 35409-228/2006 z dne 15. 9. 2006 seznanilo, da v postopku priprave občinskega lokacijskega načrta za osrednji del poselitvenega območja P1-S1/1 Sovretova pot celovite presoje vplivov na okolje ni treba izvesti.

Kopija obvestila je bila posredovana naročniku.

Objava sklepa o pripravi OPPN:

Sklep o pripravi OPPN, ki ga sprejme župan Mestne občine Ptuj, se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj in v svetovnem spletu na naslovu www.ptuj.si. Pripravljalec pošlje sklep ministrstvu, pristojnemu za urejanje prostora.

Izdelava strokovnih podlag:

Izbrani načrtovalec izdela strokovne podlage v roku 15 dni po sprejemu sklepa.

Izdelava osnutka OPPN:

Izbrani načrtovalec izdela osnutek OPPN v roku 7 dni po potrditvi strokovnih podlag. Osnutek dostavi Skupni občinski upravi.

Pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora:

Pripravljalec takoj po izdelavi osnutka OPPN zaprosi nosilce urejanja prostora, da na izdelani osnutek podajo svoje smernice in projektne pogoje. Rok za izdajo smernic je 30 dni po prejemu osnutka, oziroma skladno z veljavno zakonodajo. Pripravljalec kopije vseh prejetih smernic in projektnih pogojev posreduje načrtovalcu.

Dopolnitev in uskladitev osnutka OPPN:

Osnutek OPPN se dopolni in uskladi s smernicami in projektnimi pogoji nosilcev urejanja prostora. Izdela se tudi predpisano gradivo za javno razgrnitev. Rok je 7 dni po pridobitvi smernic.

Obvestilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi:

Občina z javnim naznanilom in v svetovnem spletu na krajevno običajen način obvesti javnost o javni razgrnitvi in javni obravnavi dopolnjenega osnutka. Naznanilo določa kraj in čas javne razgrnitve OPPN (tudi spletni naslov, kadar je načrt elektronsko dostopen), kraj in čas njegove javne obravnave ter način dajanja mnenj in pripomb javnosti ter roku za njihovo posredovanje.

Praviloma se naznanilo objavi v roku 14 dni po dopolnitvi osnutka OPPN.

Javnost se obvesti najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve.

Javna razgrnitev in javna obravnava:

Dopolnjeni osnutek OPPN se javno razgrne za obdobje najmanj 30 dni. Fizične in pravne osebe ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti imajo v času javne razgrnitve pravico podati svoje pisne pripombe in predloge. Rok za dajanje pripomb in predlogov poteče s potekom javne razgrnitve.

V času javne razgrnitve se izvede javna razprava o dopolnjenem osnutku OPPN.

Priprava strokovnih stališč na podane pripombe in predloge:

Kopije podanih pripomb in predlogov pripravljalec takoj po končani javni razgrnitvi posreduje načrtovalcu.

Predlog strokovnih stališč in odgovorov na pripombe in predloge, podane v času javne razgrnitve, pripravi načrtovalec OPPN, v sodelovanju s strokovnimi službami pripravljalca, pristojnimi institucijami in investitorjem.

Rok za pripravo predloga stališč in odgovorov na pripombe in predloge, podane v času javne razgrnitve, je 15 dni po končani javni razgrnitvi.

Prva obravnava na Mestnem svetu Mestne občine Ptuj:

Predloge stališč in odgovorov na pripombe in predloge, podane v času javne razgrnitve, obravnava Mestni svet Mestne občine Ptuj in zavzame do njih končna stališča.

Stališča, zavzeta do pripomb in predlogov, se objavijo na krajevno običajen način in v svetovnem spletu.

Lastnike zemljišč na območju OPPN mora pripravljalec pisno seznaniti s sprejetimi stališči glede pripomb in predlogov, ki so jih izrazili v okviru javne razgrnitve.

Dopolnitev OPPN s stališči iz javne razgrnitve:

Sprejeta stališča Mestnega sveta Mestne občine Ptuj so podlaga načrtovalcu za pripravo predloga OPPN; izdela ga v osmih dneh ter tako, da upošteva potrjene pripombe.

Pridobivanje mnenj in/ali soglasij:

Pripravljalec OPPN nemudoma pozove nosilce urejanja prostora, določene v 5. členu tega sklepa, da podajo mnenje k predlogu OPPN in/ali soglasja k projektnim rešitvam. Mnenje in/ali soglasje morajo podati najkasneje v roku 30 dni od dneva prejema poziva oziroma skladno z veljavno zakonodajo.

Izdelava usklajenega predloga OPPN:

Kopije vseh pridobljenih mnenj in/ali soglasij pripravljalec posreduje načrtovalcu.

Po uskladitvi z mnenji nosilcev urejanja prostora izdela načrtovalec usklajen predlog OPPN. Rok je 7 dni po pridobitvi mnenj.

Druga obravnava na Mestnem svetu Mestne občine Ptuj in sprejetje odloka:

Župan posreduje usklajen predlog OPPN (odlok z obrazložitvijo in morebitnimi grafičnimi prilogami) v obravnavo in sprejem Mestnemu svetu Mestne občine Ptuj.

OPPN sprejme Mestni svet z odlokom.

Objava odloka:

Odlok se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

Izdelava končnega dokumenta:

V roku 7 dni po objavi odloka izdela načrtovalec končni dokument. Skupni občinski upravi mora predati tri kompletirane izvode sprejetega prostorskega akta.

Po en izvod sprejetega OPPN bo predan krajevno pristojni upravni enoti (RS UE Ptuj, Oddelek za okolje in prostor) in pristojnim inšpekcijskim službam; en izvod bo hranjen na Skupni občinski upravi, kjer bo akt v času uradnih ur na vpogled dostopen javnosti.

Obenem je potrebno celoten OPPN s prilogami predati pripravljalcu v digitalni obliki na zgoščenki, tako tekstualni kot grafični del.

7. člen

(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN)

Stroške izdelave strokovnih podlag, geodetskega načrta, OPPN in soglasij krije naročnik prostorske ureditve.

8. člen

(objava sklepa)

Sklep o pripravi Občinskega podrobnega prostorskega načrta za osrednji del poselitvenega območja P11-S1/1 Sovretova pot se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj in v svetovnem spletu na www.ptuj.si.

Številka: 3505-2/2006

Datum: 4. 7. 2007

Dr. Štefan ČELAN, s.r.

župan Mestne občine Ptuj