Na podlagi 8. odstavka 32. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 94/07- uradno
prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF in 14/15-ZUUJFO) in
54. člena
Statuta Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin št.
16/10-UPB1, 38/12, 57/14, 33/15) je Nadzorni odbor Občine Videm na 12.
seji 21. 09. 2016 sprejel |
|
POSLOVNIK |
NADZORNEGA ODBORA OBČINE VIDEM |
|
I. Splošne določbe |
|
1. člen |
S
tem poslovnikom se ureja organizacija, naloge in način dela Nadzornega
odbora Občine Videm (v nadaljevanju: nadzorni odbor) ter status članov
odbora kot najvišjega organanadzora javne porabe v občini Videm. |
|
2. člen |
Nadzorni odbor kot najvišji organ nadzora javne porabe občine deluje v
okviru svojih pristojnosti samostojno in neodvisno. Svoje naloge
opravlja strokovno, vestno, pošteno in nepristransko, v skladu z Zakonom
o lokalni samoupravi, Statutom Občine Videm in tem poslovnikom ter
drugimi občinskimi akti na katerih temelji tudi razmerje do občinskega
sveta in župana. |
|
3. člen |
Delo nadzornega odbora je javno. Po predhodni presoji lahko nadzorni
odbor javnost izključi. |
Nadzorni odbor je dolžan varovati uradne in poslovne skrivnosti, s
katerimi se seznani pri svojem delu. Pri delu mora spoštovati
dostojanstvo, dobro ime in osebno integriteto fizičnih in pravnih oseb. |
Javnost dela nadzornega odbora se zagotavlja tako, da nadzorni odbor
dokončno poročilo o nadzoru objavi na spletni strani občine. |
|
4. člen |
Sedež nadzornega odbora je v Vidmu, Videm pri Ptuju 54. |
Nadzorni odbor ima svoj žig, ki ima v sredini grb občine Videm. V
zgornjem polkrogu je napis |
“OBČINA Videm”, v spodnjem polkrogu pa napis “NADZORNI ODBOR”. Žig
nadzornega |
odbora hrani občinska uprava. |
|
5. člen |
Nadzorni odbor zastopa in predstavlja predsednik nadzornega odbora, v
njegovi odsotnosti pa podpredsednik. Predsednika izvolijo člani
nadzornega odbora izmed sebe, podpredsednika pa izmed sebe na predlog
predsednika. |
|
II. Nastanek in sestava
nadzornega odbora |
|
6. člen |
Nadzorni odbor ima pet članov, ki jih imenuje občinski svet za dobo 4
let. Mandat prične z dnem imenovanja nadzornega odbora na seji
občinskega sveta Občine Videm. |
Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve oziroma z dnem
poteka mandata članom občinskega sveta, ki je nadzorni odbor imenoval.
Za predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo
razlogi za predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta.
Razrešitev opravi občinski svet na predlog nadzornega odbora. |
|
7. člen |
Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan,
podžupan, člani svetov krajevnih skupnosti , javni uslužbenci občinske
uprave ter člani poslovodstev javnih zavodov, javnih podjetij in
organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. |
Član nadzornega odbora je dolžan seznaniti nadzorni odbor s svojim
statusom. Član nadzornega odbora lahko odstopi, lahko pa je tudi
predčasno razrešen. Odstop je dejanje posameznika, predlog za razrešitev
pa lahko občinskemu sveti poda tudi nadzorni odbor, primerih: |
·
če je njegov položaj v nasprotju z določili
tega člena, |
·
če se trikrat zaporedoma ne udeleži seje in
ne sodeluje pri delu nadzornega odbora, |
·
če nastanejo razlogi iz določbe prvega
odstavka 37. a člena Zakona o lokalni samoupravi. |
|
8. člen |
Nadzorni odbor ima tajnika, katerega določi župan izmed javnih
uslužbencev v občinski upravi. Strokovno in administrativno pomoč za
delo nadzornega odbora zagotavljata župan in občinska uprava. |
Strokovna pomoč zajema: |
·
obveščanje članov NO o sprejemu in spremembah
aktov občine, župana |
·
obveščanje članov NO o sprejemu ali
spremembah zakonodaje, ki se nanašajo na delovanje NO |
·
posredovanje gradiva in mnenj ministrstev
članom NO |
Posamezne posebne strokovne naloge lahko opravi izvedenec, ki ga na
predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet. |
Administrativna pomoč zajema predvsem: |
·
pripravo vabil in tehnično organizacijska
dela za sklic seje |
·
pripravo gradiv za seje NO |
·
pripravo posameznih aktov, ki spremljajo
postopek nadzora NO (sklepi o izvedbi nadzora, pooblastil…) |
·
pisanje zapisnikov sej NO |
·
obveščanje članov NO o izobraževanjih |
·
spremljanje in urejanje pošte za NO |
·
arhiviranje gradiv NO |
·
vodenje evidence o opravljenem delu članov NO |
|
9. člen |
Prvo sejo nadzornega odbora skliče župan. Nadzorni odbor se konstituira,
če je na prvi seji navzočih večina članov. |
|
10. člen |
Naloga predsednika je: |
·
vodi in organizira delo odbora, |
·
predlaga dnevne rede, sklicuje in vodi seje, |
·
spremlja in skrbi za izvajanje sklepov
nadzornega odbora, |
·
podpisuje sklepe, poročila, zapisnike in
druge akte nadzornega odbora, |
·
pripravi program dela nadzornega odbora in
predlog potrebnih sredstev za |
posamezno proračunsko leto, |
·
sodeluje z občinskim svetom, županom in
občinsko upravo, |
·
sodeluje na sejah občinskega sveta, |
·
predlaga kdo bo opravljal nadzor, |
·
poroča o ugotovitvah NO. |
|
11. člen |
Nadzorni odbor dela na sejah. Udeležba na sejah nadzornega odbora je
pravica in dolžnost članov. Delo nadzornega odbora ureja ta poslovnik,
ki ga sprejme odbor z večino glasov članov odbora. |
|
12. člen |
Člani nadzornega odbora opravljajo svoje naloge nepoklicno. |
Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do dela plače za
opravljanje funkcije in povrnitve drugih stroškov v skladu z veljavnim
Pravilnikom o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih
teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o
povračilih stroškov. |
|
III. Pristojnosti nadzornega
odbora |
|
13. člen |
Nadzorni odbor ima naslednje pristojnosti: |
1. opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, |
2. nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega
proračuna, |
3. nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev, |
4. nadzorni odbor sprejme letni program nadzora najkasneje v mesecu
decembru za prihodnje leto. |
Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti ugotavlja zakonitost in
pravilnost poslovanja |
občinskih organov, župana, svetov krajevnih skupnosti, javnih zavodov,
javnih podjetij ter drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in
pooblaščenih oseb, ki razpolagajo z občinskimi javnimi sredstvi in
občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe
občinskih proračunskih sredstev. |
Nadzorni odbor sprejme letni program nadzora, ki vsebuje nadzor
proračuna in zaključnega računa proračuna občine ter finančnih načrtov
in zaključnih računov ožjih delov občine in drugih uporabnikov
proračunskih sredstev. S programom seznani nadzorni odbor občinski svet
in župana. |
|
IV. Postopek in način dela |
|
1. Postopek nadzora |
|
14. člen |
Nadzorni odbor vodi postopek nadzora in pregleda po tem poslovniku in
predpisih, ki urejajo javne finance v občini. |
Stranka v postopku (nadzorovana stranka) je uporabnik občinskih sredstev
oziroma premoženja in/ali odredbodajalec oziroma skrbnik za proračunska
sredstva oz. premoženje. |
|
15. člen |
Nadzorni odbor opravlja redne nadzore. Vsak nadzor, ki ga opravi
nadzorni odbor, mora biti sestavni del letnega načrta dela nadzornega
odbora. Če se med letom pojavi potreba po dodatnem nadzoru, se v ta
namen dopolni program dela. |
O
izboru nadzorovane stranke nadzorni odbor odloča samostojno. Nadzorni
odbor izda o tem ustrezen sklep, ki se dostavi nadzorovani stranki in
pooblaščenim članom nadzornega odbora. |
|
16. člen |
Redne nadzore si nadzorni odbor določi z letnim programom tako, da so na
daljši rok zajeti vsi uporabniki občinskih proračunskih sredstev, na
krajši rok pa posamezni uporabniki iz različnih dejavnosti. |
|
17. člen |
Občasne nadzore si nadzorni odbor določi sproti po lastni presoji, lahko
pa na podlagi pobude: |
·
občinskega sveta, |
·
župana, |
·
posameznega člana občinskega sveta, |
·
posameznega člana nadzornega odbora, |
·
civilne iniciative in občanov, |
·
pravnih oseb (uporabnikov proračunskih
sredstev), |
ki mora biti podana v pisni obliki. |
|
18. člen |
Koraki nadzora: |
Akt NO ali drugi dokument: |
1.
Določitev
letnega programa dela |
Letni program dela |
2.
Izdaja sklepa
o izvedbi nadzora (opredeli se nadzorovana oseba, predmet in
obseg nadzora, predvideni čas izvedbe nadzora…) |
Sklep o izvedbi nadzora |
3.
Izdaja
pooblastila za izvedbo nadzora (opredelijo se član in člani NO,
ki bodo izvedli nadzor)
in najava nadzora nadzorovani stranki
ter rok za pripravo podatkov oz. dokumentacije
|
Pooblastilo članu NO |
4.
Izvajanje
nadzora (na sedežu nadzorovane osebe in na sejah NO) |
Register nadzora z delovnimi zapisi |
5.
Priprava in
izdaja osnutka poročila o nadzoru (z navedbo predmeta nadzora,
obdobje nadzora, ugotovitev nadzora, predlogov, priporočil…) |
Osnutek poročila o nadzoru |
6.
Možnost
ugovora nadzorovane stranke na osnutek poročila (z navedbo roka
za ugovor) |
Odzivno poročilo nadzorovane stranke |
7.
Priprava in
izdaja poročila o nadzoru (z navedbo predmeta nadzora, obdobja
nadzora, ugotovitev nadzora in predlogov) |
Poročilo o nadzoru |
8.
Odziv župana
in OS na poročilo NO |
Odziv župana in OS |
|
19. člen |
Glede na vsebino nadzora in njegovo trajanje so posamezni nadzori lahko: |
·
zelo zahtevni |
·
zahtevni |
·
manj zahtevni |
Zelo zahteven nadzor je nadzor poslovanja občine, posrednega
proračunskega porabnika, v posameznem obdobju ali letu. Zelo zahteven je
tudi nadzor smotrnosti poslovanja občine. |
Zahteven nadzor je nadzor zaokroženega dela poslovanja občine, npr.
investicijskih odhodkov, postopkov oddaje javnih naročil, prevzemanja
obveznosti, plač javnih uslužbencev in funkcionarjev, tekočih
transferjev in podobno. |
Manj zahteven nadzor je nadzor, ki je osredotočen na posamezno
proračunsko postavko ali podpostavko, npr. na odhodke za posamezno
investicijo, tekoče transfere na posameznem področju (npr. kmetijstvo,
kultura, šport), prihodke od prodaje posameznega premičnega in
nepremičnega premoženja. |
|
20. člen |
Nadzorovana stranka je dolžna nadzornemu odboru, na njegovo zahtevo,
zagotoviti vso dokumentacijo in informacije v zvezi z nadzorom. |
Nadzorovana stranka mora v roku, nadzornemu odboru dostaviti vse
dokumente iz prejšnjega odstavka, oziroma, če se nadzorni odbor tako
odloči, omogočiti nemoten pregled dokumentacije v prostorih nadzorovane
stranke ter sodelovati v postopkih nadzora, odgovoriti na ugotovitve in
dajati pojasnila. |
Vsak član nadzornega odbora ima pravico zahtevati in dobiti podatke oz.
dokumentacijo od občine, ki so mu potrebni pri opravljanju njegovih
nalog, če teh podatkov na njegov predlog ne zahteva nadzorni odbor.
|
Zahtevane podatke oz. dokumentacijo je nadzorovana stranka dolžna
dostaviti nadzornemu odboru oziroma pooblaščencu nadzornega odbora v
roku, ki je določen v sklepu o izvedbi nadzora, vendar najkasneje v roku
osmih (8) dneh po prejemu zahteve. |
|
21. člen |
Za posamezen nadzor je pristojen član nadzornega odbora, ki je določen v
nadzornem |
programu (v nadaljevanju nadzornik). |
Nadzor se deloma opravi na sedežu nadzornega odbora, kamor je bila
posredovana dokumentacija nadzorovane stranke, deloma pa na sedežu
nadzorovane stranke, kjer se vpogleda dodatna dokumentacije in opravi
razgovor s pristojnimi osebami nadzorovane stranke. |
|
22. člen |
Član nadzornega odbora mora biti pozoren na vsako dejansko ali možno
nasprotje interesov in mora storiti vse, da se mu izogne. |
Član nadzornega odbora svoje funkcije ali službe ne sme uporabiti zato,
da bi sebi ali komu drugemu uresničila kakšen nedovoljen zasebni
interes. |
|
23. člen |
Predsednik nadzornega odbora ima pravico in dolžnost spremljati
izvajanje nadzora. |
|
24. člen |
O
vsakem nadzoru se vodi register, v katerega se vlaga vse beležke in
druge veljavne listine, osnutek poročila, odzivno poročilo (morebitni
ugovor) in dokončno poročilo (poročilo s priporočili in predlogi) kot
dokončni akt nadzornega odbora. |
Celotno gradivo in ostala dokumentacija nadzornega odbora se po poteku
mandata vodi v občinskem arhivu. |
Skrbnik arhiva in tekoče dokumentacije je občinska uprava.
|
|
25. člen |
Po opravljenem pregledu, za pregled pristojni član nadzornega odbora
pripravi osnutek poročila, ki vsebuje naslednje sestavine: |
·
naslov |
·
kratek povzetek |
·
osnovne podatke o nadzoru |
·
ime nadzornega odbora |
·
ime organa, v katerem se opravlja nadzor |
·
kaj se nadzoruje |
·
datum nadzora |
·
uvod |
·
ugotovitveni del o razkritih napakah oziroma nepravilnostih pri nadzoru
z navedbo predpisov, ki so bili kršeni |
Nadzornik pripravi osnutek poročila o nadzoru in ga posreduje
predsedniku nadzornega odbora. Predsednik NO lahko poda v roku treh (3)
dni pripombe na osnutek poročila o nadzoru. |
Posamezne sestavine osnutka poročila morajo biti v skladu s Pravilnikom
o obveznih sestavinah poročila nadzornega odbora občine (Ur.l. RS št.
23/2009). |
Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na seji in ga po podanih
izjavah članov nadzornega odbora sprejme. |
Če osnutek poročila ni sprejet je dolžan NO sprejeti usmeritve za
njegovo spremembo ali dopolnitev. |
Nadzorni odbor pošlje nadzorovani stranki osnutek poročila o nadzoru
najpozneje v roku osmih (8) dni po sprejemu. |
Nadzorovana stranka ima pravico v roku petnajstih (15) dni od dneva
prejema osnutka poročila pri nadzornem odboru vložiti pisni ugovor in
odgovoriti na posamezne navedbe (odzivno poročilo). |
26. člen |
Nadzorni odbor mora o ugovoru oz. odzivnem poročilu odločiti v
petnajstih (15) dneh po njegovem prejemu. |
Če ugovor (odzivno poročilo) ni utemeljen je kot tak zavrnjen ali do
ugovora (odzivnega poročila) ni prišlo, pripravi nadzorni odbor na
podlagi osnutka končno poročilo o nadzoru, ki mora biti identično
osnutku poročila. |
Če je ugovoru (odzivnemu poročilo) ugodeno delno ali v celoti, nadzorni
odbor v razveljavljenem delu ponovi postopek nadzora. |
Poročilo o nadzoru (s priporočili in predlogi) je dokončni akt odbora in
mora biti v naslovu poročila kot tako navedeno. |
Izvod končnega poročila se pošlje nadzorovani stranki, občinskemu svetu
in županu ter se kot takšno obravnava na naslednji seji OS v okviru
točke dnevnega reda. |
Sestavine poročila o nadzoru, ki je dokončni akt nadzornega odbora,
morajo biti v skladu s Pravilnikom o obveznih sestavinah nadzornega
odbora občine, ki ga predpiše minister, pristojen za lokalno samoupravo,
v soglasju z ministrom, pristojnim za finance. |
|
27. člen |
Če nadzorni odbor ugotovi hujšo kršitev predpisov, navedeno v 107.
Zakona o javnih financah (Ur. l. RS št. 107/2010) ali nepravilnosti pri
poslovanju župana, mora o teh kršitvah v petnajstih dneh od izdaje
dokončnega poročila obvestiti pristojno ministrstvo in računsko sodišče. |
Hujše kršitve predpisov oziroma nepravilnosti so naslednje: |
·
če uporabnik prevzame obveznost v breme
proračuna ali izplača proračunska sredstva za namene, ki niso predvideni
v proračunu, |
·
če uporabnik prevzame obveznost v breme
proračuna ali izplača proračunska sredstva v višini, ki presega v
proračunu zagotovljena sredstva oziroma višino, ki jo določi občinski
svet, |
·
če uporabnik pri prodaji ali oddaji
finančnega ali stvarnega premoženja ravna v nasprotju z zakonodajo, |
·
druge kršitve predpisov, ki se po presoji
nadzornega odbora štejejo za hujše, |
·
če je oddaja javnega naročila v nasprotju z
zakonodajo, ki ureja javna naročila oz. oddaja del brez izvedbe javnega
razpisa, če bi bilo za njegovo izvedbo potrebno izvesti tak razpis.
|
Pri hujših kršitvah se pomembnost določa: |
·
po vrednosti – v odstotku od vrednosti
predmeta revidiranja, |
·
po naravi – prevzemanje obveznosti brez
podlage v proračunu, neustrezni postopek javnega naročanja, nezakonito
financiranje političnih strank, neustrezen obračun bonitete za uporabo
službenega avtomobila, |
·
po kontekstu – pri ponavljajočih se
nepravilnostih, na katere je nadzorni odbor že opozoril. |
|
28. člen |
V
primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen sum, da je
nadzorovana stranka storila prekršek ali kaznivo dejanje, je dolžan
svoje ugotovitve posredovati pristojnemu organu pregona.
|
|
29. člen |
Nadzorovana stranka je dolžna spoštovati mnenja, priporočila in predloge
nadzornega odbora. Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih
proračunskih sredstev so dolžni obravnavati dokončna poročila nadzornega
odbora in v skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in
predloge nadzornega odbora. |
|
30. člen |
Poročilo lahko vsebuje tudi priporočilo za smotrnejšo porabo
proračunskih sredstev v bodoče. |
Nadzorni odbor v teku postopka opozori nadzorovano stranko, da odpravi
morebitna dejanja in ravnanja, ki niso v skladu s predpisi. Če
nadzorovana stranka opozorila ne upošteva, se to navede v poročilu.
|
|
31. člen |
Nadzorni odbor najmanj enkrat letno poroča občinskemu svetu o svojih
ugotovitvah. |
Nadzorni odbor posreduje letno poročilo o svojem delu županu in
občinskemu svetu do konca meseca januarja koledarskega leta za preteklo
leto. |
|
2. Način dela |
|
32. člen |
Nadzorni odbor dela in odloča na sejah, ki jih sklicuje predsednik
nadzornega odbora: |
·
na lastno pobudo, |
·
na zahtevo večine članov nadzornega odbora. |
|
33. člen |
Predsednik pripravi predlog dnevnega reda in ga pošlje skupaj z gradivom
vsaj pet dni pred sejo članom odbora. Predlagatelj, ki ni član
nadzornega odbora, mora gradivo posredovati predsedniku nadzornega
odbora vsaj petnajst dni pred sejo. |
Seje NO se praviloma sklicujejo z vabilom posredovanim na elektronski
naslov vabljenim na sejo. |
|
34. člen |
V
nujnih primerih lahko predsednik skliče izredno sejo nadzornega odbora.
V zahtevi za sklic izredne seje morajo biti navedeni razlogi za izredni
sklic in praviloma priloženo gradivo, o katerem naj se odloča na seji. |
Za izredno sejo se lahko predloži gradivo članom na sami seji nadzornega
odbora. |
|
35. člen |
Če predsednik po prejemu zahteve za sklic seje ne skliče v dvajsetih
dneh redne in v petih dneh izredne seje nadzornega odbora, jo lahko
skliče vlagatelj zahteve s podpisi še treh članov nadzornega odbora. |
|
36. člen |
Člani nadzornega odbora imajo pravico in dolžnost sodelovati pri delu
nadzornega odbora, udeleževati se sej in odločati na njih. Evidenco
udeležbe članov vodi tajnik nadzornega odbora. |
|
37. člen |
Na seji nadzornega odbora so lahko prisotne tudi druge osebe. Prisotne
so na podlagi vabila predsednika ali z njegovim soglasjem. |
|
3. Potek seje |
|
38. člen |
Sejo nadzornega odbora vodi predsednik, v njegovi odsotnosti pa
podpredsednik. |
Ob odsotnosti predsednika in podpredsednika sejo vodi najstarejši član
nadzornega odbora. |
|
39. člen |
Predsedujoči na začetku seje ugotovi sklepčnost nadzornega odbora.
Nadzorni odbor je sklepčen, če je prisotnih večina vseh članov
nadzornega odbora. Zabeležijo se opravičeno odsotni, neopravičeno
odsotni in morebitna prisotnost drugih oseb. |
|
40. člen |
Po ugotovitvi sklepčnosti predsedujoči da v obravnavo predlog dnevnega
reda. Predsedujoči lahko spremeni vrstni red točk dnevnega reda. Vsak
član nadzornega odbora lahko poda predlog za umik oziroma razširitev
točk dnevnega reda. O predlogih odloči nadzorni odbor z večino
opredeljenih glasov. Predsedujoči da nato na glasovanje dnevni red s
sprejetimi predlogi v celoti. |
|
41. člen |
Nadzorni odbor nato preide k sprejemanju zapisnika prejšnje seje, h
kateremu člani lahko podajo pripombe za ustrezno spremembo ali
dopolnitev. Zapisnik je sprejet, če nanj ni pripomb, ali je sprejet z
dopolnili. |
|
42. člen |
Dnevni red se obravnava po vrstnem redu posameznih točk, na začetku
vsake točke lahko predlagatelj poda uvodno obrazložitev. |
Po končani obrazložitvi predsedujoči povabi k razpravi, h kateri se
člani prijavljajo z dvigom rok. Razpravljanje posameznika mora biti
časovno primerno omejeno in se mora nanašati na obravnavano točko, sicer
ga predsedujoči na to opomni oziroma po neuspešnem opominu vzame besedo. |
O
morebitnem ugovoru o odvzemu besede odloča nadzorni odbor. |
Ostali na seji lahko sodelujejo v razpravi, potem, ko jim predsedujoči
da besedo. |
|
43. člen |
Predsedujoči zaključi razpravo, ko ugotovi, da ni več razpravljavcev. |
Ko je razprava zaključena, predsedujoči oblikuje ugotovitve, stališča,
mnenje, predloge in priporočila v obliki sklepa, o katerem se glasuje.
|
Če je potrebno za razpravo dodatno gradivo, se razprava nadaljuje po
pridobitvi le tega. |
|
44. člen |
Predsedujoči prekine sejo nadzornega odbora in jo po možnosti preloži na
določen datum, če: |
1. ni več mogoče zagotoviti sklepčnosti, |
2. je potrebno dobiti mnenje drugih organov, |
3. tako sklene nadzorni odbor. |
Nedokončana zadeva se preloži na eno od prihodnjih sej. Nadzorni odbor
zaključi sejo, ko so izčrpane vse točke dnevnega reda. |
|
45. člen |
Predsedujoči skrbi za red na seji in sme kršilca reda opomniti oziroma
mu odvzeti besedo ali v skrajnem primeru zahtevati, da zapusti sejo. Vsi
ukrepi se zapišejo v zapisnik. O morebitnem ugovoru, vloženem v roku 3
dni, odloča nadzorni odbor na prihodnji seji. |
Predsedujoči lahko prekine sejo odbora, če reda na njej ni mogoče
ohraniti s prej navedenimi ukrepi. |
|
4. Odločanje |
|
46. člen |
Nadzorni odbor veljavno odloča z večino vseh članov. |
Po končani razpravi se o predlogu posamezne točke dnevnega reda pripravi
sklep in opravi glasovanje. Glasovanje je javno ali tajno. |
Nadzorni odbor praviloma odloča z javnim glasovanjem z dvigom rok. |
Nadzorni odbor lahko odloča tudi s tajnim glasovanjem, o čemer se odloči
z večino glasov vseh članov. |
Član nadzornega odbora ima pravico izraziti ločeno mnenje, ki se
evidentira v zapisniku |
|
47. člen |
Javno glasovanje se opravi z dvigom rok in to po vprašanju
predsedujočega, kdo je za predlog in kdo je proti predlogu. Če je o isti
zadevi več predlogov, se glasuje po vrstnem redu glede na oddanost
predlogov. |
Ko je predlog, ki je bil dan na glasovanje, sprejet, je glasovanje
končano. |
O
izglasovanem predlogu se napiše sklep. |
|
48. člen |
Če nadzorni odbor sklene, da bo odločal s tajnim glasovanjem, se za
vsako glasovanje pripravi pet (5) enako velikih glasovnic z žigom
nadzornega odbora, navedbo predlogov sklepov in vpisanima besedama "za"
(na desni strani), "proti" (na levi strani). |
Glasovnica vsebuje navodilo za glasovanje, in sicer da se obkroži le ena
izmed teh besed. |
Tajno glasovanje vodita tajnik in predsedujoči odbora, slednji tudi
objavi rezultat glasovanja. |
O
tajnem glasovanju se vodi poseben zapisnik, ki vsebuje podatke o vodenju
tajnega glasovanja, predlogih sklepov ter ugotovitvah izida glasovanja.
Zapisnik podpišeta predsedujoči in tajnik nadzornega odbora. |
|
5. Zapisnik |
|
49. člen |
O
sejah nadzornega odbora se piše zapisnik, v katerega se zapišejo glavni
podatki o |
dogajanju na seji, mora pa vsebovati podatke o: |
·
tekoči številki seje, datum in čas seje, |
·
imenih prisotnih, opravičeno in neopravičeno
odsotnih ter ostalih prisotnih na seji, |
·
dnevnem redu, spremembah, dopolnitvah in
sprejemu dnevnega reda, |
·
stališčih, mnenjih in predlogih ter
morebitnih ločenih mnenjih članov nadzornega odbora, |
·
izjavah, za katere so navzoči izrecno
zahtevali, da se vnesejo v zapisnik, |
·
razpravljavcih, izidih glasovanja o
posameznih predlogih in sprejetih sklepih. |
K
zapisniku se priloži gradivo, ki je bilo obravnavano na seji, v
originalu ali fotokopiji. |
|
50. člen |
Za zapisnik nadzornega odbora skrbi tajnik. Sprejeti sklepi na
posameznih sejah se označijo z zaporednimi številkami v okviru celotnega
mandata nadzornega odbora. |
Člani nadzornega odbora prejmejo predlog zapisnika hkrati z vabilom za
naslednjo sejo. |
Na seji sprejeti zapisnik podpišeta predsedujoči in tajnik nadzornega
odbora. |
|
51. člen |
Z
gradivom zaupne narave se ravna po predpisih, ki urejajo področje
upravnega poslovanja in arhiviranja. |
Celotno gradivo se hrani v arhivu občinske uprave. |
|
V. Javnost dela |
|
52. člen |
Delo nadzornega odbora je javno. |
Javnost dela nadzornega odbora se zagotavlja tako, da nadzorni odbor
dokončno poročilo o nadzoru objavi na spletni strani občine. |
Vabila z dnevnim redom za seje odbora in sklepi sej odbora so
informacije javnega značaja, ki se objavijo na spletni strani Občine
Videm. Izjemoma je lahko seja odbora zaprta za javnost. Javnosti niso
dostopni dokumenti in gradiva, ki so na podlagi predpisov opredeljeni za
zaupno oziroma poslovno skrivnost. |
|
VI. Prehodne in končne določbe |
|
53. člen |
Ta poslovnik kakor tudi njegove poznejše spremembe in dopolnitve
obravnava in sprejme nadzorni odbor z večino glasov vseh članov.
|
Za vprašanja, ki niso opredeljena s tem poslovnikom, se smiselno
uporabljajo določbe veljavnega Statuta občine Videm in veljavnega
Poslovnika Občinskega sveta občine Videm. |
|
54. člen |
Ta poslovnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. Z dnem njegove uveljavitve preneha veljati Poslovnik o
delu Nadzornega odbora občine Videm z dne 22.2.2011. |
|
Številka: 060-1/2016 |
Datum: 21.09.2016 |
|
|
Občina Videm |
|
Dušan Pernek, predsednik
Nadzornega odbora |
|