|
|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2 in
76/08), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 110/02 ZTD-B, 56/02 ZJU, 127/06 ZJZP in 14/07 ZSPDPO) in17. člena
Statuta Občine Majšperk (Uradni list RS, št. 23/99 in 92/03) je
Občinski svet Občine Majšperk na 20. redni seji dne 18. 12. 2008 na
predlog županje sprejel |
|
|
|
O D L O K |
|
|
|
o proračunu Občine Majšperk za leto 2009 |
|
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
S tem odlokom se za Občino Majšperk za leto 2009 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja občine. |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje
nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Majšperk.
|
|
|
|
Za izvrševanje proračuna je županja odgovorna občinskemu
svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je županja,
oziroma od nje pooblaščena oseba. |
|
|
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Proračun Občine Majšperk za leto 2009 se določa v višini
5.644.776 EUR. |
|
|
|
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki
po ekonomski klasifikaciji. |
|
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin trimestnih kontov
se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
A) BILANCA PRIHODKOV IN
ODHODKOV v EUR |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
Skupina/Podskupina
kontov Proračun leta |
|
|
|
2009 |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 5.644.776 |
|
|
|
TEKOČI
PRIHODKI 2.872.703 |
|
|
|
70 DAVČNI
PRIHODKI 2.637.944 |
|
|
|
700 Davki na dohodek in
dobiček 2.485.353 |
|
|
|
703 Davki na
premoženje 29.020 |
|
|
|
704 Domači davki na blago in
storitve 123.571 |
|
|
|
71 NEDAVČNI
PRIHODKI 234.759 |
|
|
|
710 Udeležba na dobičku in
dohodki od 167.003 |
|
|
|
premoženja |
|
|
|
711 Takse in
pristojbine 1.500 |
|
|
|
712 Globe in denarne
kazni 1.756 |
|
|
|
713 Prihodki od prodaje blaga
in 23.000 |
|
|
|
storitev |
|
|
|
714 Drugi nedavčni
prihodki 41.500 |
|
|
|
72 KAPITALSKI
PRIHODKI 104.109 |
|
|
|
720 Prihodki od prodaje
osnovnih 58.000 |
|
|
|
sredstev |
|
|
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in 46.109 |
|
|
|
neopredmetenih dolgoročnih
sredstev |
|
|
|
73 PREJETE
DONACIJE 20.000 |
|
|
|
730 Prejete donacije iz domačih
virov 20.000 |
|
|
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI 2.647.963 |
|
|
|
740 Transferni prihodki iz
drugih 460.604 |
|
|
|
javnofinančnih institucij |
|
|
|
741 Prejeta sredstva iz
državnega 2.187.359 |
|
|
|
proračuna iz sredstev proračuna |
|
|
|
Evropske unije |
|
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43+45) 6.133.326 |
|
|
|
40 TEKOČI
ODHODKI 958.333 |
|
|
|
400 Plače in drugi izdatki
zaposlenim 196.125 |
|
|
|
401 Prispevki delodajalcev za
socialno 28.604 |
|
|
|
varnost |
|
|
|
402 Izdatki za blago in
storitve 597.941 |
|
|
|
403 Plačila domačih
obresti 84.162 |
|
|
|
409
Rezerve 51.500 |
|
|
|
41 TEKOČI
TRANSFERI 1.036.874 |
|
|
|
411 Transferi posameznikom
in 604.109 |
|
|
|
gospodinjstvom |
|
|
|
412 Transferi
neprofitnim 75.143 |
|
|
|
organizacijam in ustanovam |
|
|
|
413 Drugi tekoči domači
transferi 357.622 |
|
|
|
42 INVESTICIJSKI
ODHODKI 3.996.255 |
|
|
|
420 Nakup in gradnja osnovnih
sredstev 3.996.255 |
|
|
|
43 INVESTICIJSKI
TRANSFERI 140.364 |
|
|
|
431 Investicijski transferi
pravnim in 65.164 |
|
|
|
fizičnim osebam, ki niso
proračunski |
|
|
|
uporabniki |
|
|
|
432 Investicijski
transferi 75.200 |
|
|
|
proračunskim uporabnikom |
|
|
|
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
–488.550 |
|
|
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN 0 |
|
|
|
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
|
(750+751+752) |
|
|
|
75 PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL 0 |
|
|
|
750 Prejeta vračila danih
posojil 0 |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
C) RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
VII. ZADOLŽEVANJE
(500+501) 0 |
|
|
|
50
ZADOLŽEVANJE 0 |
|
|
|
500 Domače
zadolževanje 0 |
|
|
|
VIII. ODPLAČILA DOLGA
(550+551) 111.410 |
|
|
|
55 ODPLAČILA
DOLGA 111.410 |
|
|
|
550 Odplačila domačega
dolga 111.410 |
|
|
|
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU –599.960 |
|
|
|
(I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
|
|
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.) –111.410 |
|
|
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+
X.-IX.) 488.550 |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
31.12. 600.000 |
|
|
|
PRETEKLEGA LETA |
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk –
kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se
objavita na spletni strani Občine Majšperk. |
|
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke –
podkonta. |
|
|
|
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom
enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z
zakonom ali posebnim aktom občinskega sveta določeno drugače.
|
|
|
|
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati
svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom
in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno
doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je določena s
proračunom, vendar največ do višine 1,5% prejemkov proračuna.
Proračunska rezerva se v letu 2009 oblikuje v višini 40.000,00 EUR. O
uporabi sredstev rezerv za namene iz drugega odstavka 49. člena Zakona o
javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02
ZTD-B in 56/02 ZJU, v nadaljevanju ZJF) odloča županja, do višine
35.000,00 EUR in o tem pisno obvešča občinski svet. |
|
|
|
V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske
rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene ali za namene za
katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem
obsegu. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča županja.
Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2% prihodkov
proračuna. Proračunska rezervacija se v letu 2009 oblikuje v višini
11.500,00 EUR. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi: |
|
|
|
– prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01, 110/02 ZGO-1 in 105/06),
ki se uporabijo za namen, določen v tem zakonu, |
|
|
|
– prejeta sredstva za sofinanciranje projektov,
|
|
|
|
– okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi
odvajanja odpadnih voda in |
|
|
|
– okoljska dajatev zaradi odlaganja odpadkov. |
|
|
|
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni,
se bodo prenesli v naslednje leto, za namene za katere so opredeljeni. |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna
med proračunskimi uporabniki in področji proračunske porabe ter med
glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika županja. |
|
|
|
Osnova za prerazporeditev pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. Za prerazporejanje
morajo obstajati objektivni razlogi, ki se uskladijo z uporabniki;
prerazporejanje ne sme ogrožati izvajanja nalog, za katera so bila
sredstva zagotovljena. Zgornja meja prerazporeditve je 10% načrtovanih
sredstev proračuna. |
|
|
|
Županja v mesecu juliju in po preteku proračunskega leta
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in njegovi
realizaciji. Posebej morajo biti pojasnjene sprejete prerazporeditve v
primerjavi s sprejetim proračunom. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
Pri izvrševanju načrta razvojnih programov lahko županja
med letom spreminja načrtovane vrednosti posameznega projekta do 20%
brez spremembe investicijske dokumentacije. Prav tako lahko županja
uvrsti v sprejeti načrt razvojnih programov nove projekte s tem, da mora
investicijsko dokumentacijo predhodno potrditi občinski svet. Spremembo
investicijske dokumentacije lahko potrdi županja. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Županja lahko izvede javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih projektov in so zanj
načrtovane pravice porabe v sprejetem proračunu ter bo zahteval plačilo
v prihodnjih letih. |
|
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih ne sme presegati 70% pravic porabe sredstev
namenjenih za investicijske odhodke v sprejetem proračunu za leto 2009.
|
|
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2009.
|
|
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
|
|
|
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
Županja je pooblaščena, da odloča o likvidnostnem
zadolževanju do višine 5% zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti. |
|
|
|
Županja odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih
proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe odgovorne za
finančno poslovanje. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
Županja lahko dolžniku do višine 210 EUR odpiše oziroma
delno odpiše plačilo dolga v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF. |
|
|
|
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
|
|
|
12. člen |
|
|
|
Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova
investicij se lahko Občina Majšperk zadolži v skladu z Zakonom o
financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06). Pogodbe o najetju
posojila sklene županja Občine Majšperk. |
|
|
|
V skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja
in javni zavodi ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja. |
|
|
|
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
|
|
Št. 410-90/2008 |
|
|
|
Majšperk, dne 18. decembra 2008 |
|
|
|
|
|
|
|
Županja |
|
|
|
Občine Majšperk |
|
|
|
dr. Darinka Fakin l.r. |
|