|
|
|
|
O D L O K
|
|
|
o dejavnostih in pogojih za opravljanje gospodarskih javnih služb s koncesijo
|
|
|
1. člen
|
|
|
Ta odlok ima status splošnega koncesijskega akta in velja za vse gospodarske javne službe, katerih izvajanje zagotavlja Občina Sv. Jurij ob Ščavnici z dajanjem koncesij. Na njegovi osnovi se lahko opravi poizvedovanje interesa potencialnih koncesionarjev in izvedejo javni razpisi za posamezno koncesijsko dejavnost ali skupino dejavnosti.
|
|
|
2. člen
|
|
|
Na podlagi izdane koncesije se v Občini Sv. Jurij ob Ščavnici kot gospodarske javne službe lahko opravljajo naslednje dejavnosti:
|
|
|
– oskrba s pitno vodo,
|
|
|
– odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,
|
|
|
– ravnanje s komunalnimi odpadki,
|
|
|
– odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
|
|
|
– javna snaga in čiščenje javnih površin,
|
|
|
– urejanje javnih poti, površin za pešce, zelenih površin in objektov javne komunalne rabe,
|
|
|
– pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka,
|
|
|
– gasilska služba,
|
|
|
– pokopališka in pogrebna dejavnost (pogrebne storitve, vzdrževanje, urejanje pokopališč in oddajanje prostorov za grobove v najem),
|
|
|
– vzdrževanje, gradnja in rekonstrukcija ulic, trgovin, cest ter pripadajočih objektov, ki niso razvrščene med magistralne in regionalne,
|
|
|
– javna razsvetljava v naseljih, ki obsega razsvetljavo prometnih in drugih javnih površin,
|
|
|
– nameščanje in ravnanje z reklamami, plakati in transparenti ter postavljanje reklamnih objektov,
|
|
|
– urejanje in vzdrževanje javne tržnice javnih parkirišč, zelenic, drevoredov, nasadov in drugih javnih površin s pripadajočimi napravami in opremo,
|
|
|
– oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi,
|
|
|
– postavitev prometnih in neprometnih znakov,
|
|
|
– oskrba naselij s plinom,
|
|
|
– deratizacija in dezinfekcija,
|
|
|
– informiranje – interni kanal.
|
|
|
– javna stanovanja.
|
|
|
3. člen
|
|
|
Vsaka od koncesijskih dejavnosti iz 2. člena tega odloka se izvaja na celotnem območju ali delu območja Občine Sv. jurij ob Ščavnici.
|
|
|
Za vsako konkretno koncesijsko razmerje je potrebno predhodno oblikovati javni razpis, izpeljati postopek podelitve koncesije, izbrati koncesionarja in skleniti koncesijsko pogodbo z vsebino in obliko, kot ju določa 39. člen zakona o gospodarskih javnih službah.
|
|
|
Župan Občine Sv. Jurij ob Ščavnici, kot zastopnik koncedenta, za vsako posamezno ali skupino dejavnosti z javnim razpisom opredeli območje izvajanja gospodarske javne službe (komplekse ipd.), uporabnike, razmerja do uporabnikov in razmerja med koncesionarjem in koncedentom.
|
|
|
Javni razpis, ki se pripravi za konkretno koncesijsko dejavnost, mora vsebovati določila iz 33. člena zakona o gospodarskih javnih službah.
|
|
|
Občinski svet pa lahko odloči, da se na podlagi vloge o zainteresiranosti izbere
koncesionarja brez javnega razpisa, če oceni, da izvedba javnega razpisa ne bi
bila smiselna zaradi: |
|
|
– smotrnega in ekonomičnega izvajanja gospodarske javne službe na območju občine
ter strokovne in tehnične usposobljenosti izvajalcev, ki so na voljo, |
|
|
– če se gospodarska javna služba izvaja v okviru funkcionalno in prostorsko
zaokroženih oskrbovalnih sistemov ali |
|
|
– če gre za podaljšanje koncesije, podeljene koncesionarju, ki izpolnjuje vse
koncedentove zahteve in je ta z njim zadovoljen. |
|
|
4. člen
|
|
|
V javnem razpisu določi koncedent pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar, zlasti pa:
|
|
|
– obveznosti prevzema osnovnih sredstev in opreme v najem, odkup ali na leasing,
|
|
|
– prevzem zaposlenih delavcev s področja posamezne dejavnosti, ki je predmet prevzema,
|
|
|
– najnižjo ceno koncesije, ki jo mora plačati koncesionar (mesečno ali letno),
|
|
|
– splošne pogoje za gospodarske javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo,
|
|
|
– nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe,
|
|
|
– začetek in čas trajanja koncesije,
|
|
|
– možnost predčasne prekinitve koncesijske pogodbe.
|
|
|
Na javni razpis se lahko prijavijo vse pravne ali fizične osebe, ki imajo registrirano razpisano dejavnost in ustrezne reference.
|
|
|
5. člen
|
|
|
Javni razpis na zahtevo župana pripravi ustrezna strokovna služba občinske uprave Občine Sv. Jurij ob Ščavnici. Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Rok za dostavo ponudb ne more biti krajši od 30 dni.
|
|
|
6. člen
|
|
|
Zaradi zaščite občanov koncedent že pri razpisu upošteva delitev dejavnosti po območjih, določa mehanizme cen oziroma tarif, nadzor, limitiranje časa izdane koncesije, možnost predčasne prekinitve koncesijske pogodbe ipd.
|
|
|
7. člen
|
|
|
O morebitnih javnih pooblastilih koncesionarju, način plačila koncesionarja in začetku oziroma dobi trajanja koncesije se dogovorita koncedent in izbrani koncesionar s koncesijsko pogodbo.
|
|
|
8. člen
|
|
|
Koncesija se izda za dobo najmanj tri leta.
|
|
|
9. člen
|
|
|
Nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe koncedent poverja strokovni službi občinske uprave, ki najmanj enkrat letno poroča občinskemu svetu o uspešnosti koncesijskega razmerja.
|
|
|
10. člen
|
|
|
Koncesijsko razmerje preneha:
|
|
|
– s potekom časa izdane koncesije,
|
|
|
– če koncesionar preneha izpolnjevati pogoje za izvajanje dejavnosti po koncesijski pogodbi,
|
|
|
– zaradi stečaja ali drugega načina prenehanja,
|
|
|
– z odvzemom koncesije še pred potekom roka, če koncesionar krši bistvena določila iz koncesijske pogodbe (glede izvajanja dejavnosti, cene ipd.), in sicer z razdrtjem pogodbe,
|
|
|
– z odpovedjo pogodbe s strani koncesionarja, z rokom pol leta od pisne odpovedi.
|
|
|
11. člen
|
|
|
Izbor koncesionarja opravi Občinska uprava občine Sv. Jurij ob Ščavnici z
odločbo. |
|
|
Izbor koncesionarja opravi na predlog župana Občinski svet občine Sv. Jurij ob Ščavnici.
|
|
|
Koncesijsko pogodbo pripravi odvisno od dejavnosti pristojna strokovna služba Občine Sv. Jurij ob Ščavnici, sklene pa jo v imenu občine župan Občine Sv. Jurij ob Ščavnici.
|
|
|
12. člen
|
|
|
Posamezno gospodarsko javno službo po tem odloku lahko župan po predhodnem sklepu Občinskega sveta občine Sv. Jurij ob Ščavnici izjemoma brez javnega razpisa neposredno prenese v opravljanje javnim, zasebnim, zadružnim ali drugim organizacijskim oblikam uporabnikov javnih dobrin, kadar to narekujejo lokacijska pogojenost ali potrebe lokalnega prebivalstva.
|
|
|
13. člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
|
|
|
Te spremembe in dopolnitve odloka se objavijo v Uradnem listu Republike
Slovenije in začnejo veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
Št. 30100/0002/96
Sv. Jurij ob Ščavnici, dne 22. maja 1996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Sv. Jurij ob Ščavnici
Franc Lančič l. r.
|
|