Na podlagi
110. člena
Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) ter na
podlagi 31. člena
Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS,
št. 23/07 – UPB, 49/10, 39/15 in 69/17) je župan Mestne občine Murska
Sobota dne 15. 12. 2021 sprejel |
|
S K L E P |
o pripravi
sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Mestne občine
Murska Sobota (SD OPN 2) |
|
1. člen |
|
(vsebina in pravna podlaga) |
|
(1) Mestna občina
Muska Sobota ima sprejet Občinski prostorski načrt Mestne občine Murska
Sobota (SD OPN 1) (Uradni list RS, št. 54/16 in 67/16) (v nadaljevanju:
OPN). S tem sklepom župan Mestne občine Murska Sobota določa začetek in
način priprave drugih sprememb in dopolnitev OPN (v nadaljevanju: SD OPN
2). |
(2) Pravna podlaga
za pripravo SD OPN 2 je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS,
št. 61/17) (v nadaljevanju: ZUreP-2) v povezavi z določili Zakona o
interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije
COVID-19 (Uradni list RS, št. 203/20 – ZIUPOPDVE) (v nadaljevanju:
PKP6). |
|
2. člen |
|
(potrditev izhodišč) |
|
S tem sklepom se
potrdijo Izhodišča za pripravo SD OPN 2 Mestne občine Murska Sobota,
november 2021. |
|
3. člen |
|
(območje in predmet načrtovanja) |
|
(1) SD OPN 2 bodo
zajemale: |
– spremembo
namenske rabe zemljišč in prostorsko izvedbenih pogojev na območju parc.
št. 1667/2, 1668/3, 1674/2, 1675/2, 1675/3, 1676/1, 1676/5, 1677/3,
1679/1, 1679/2, 1680/3 k.o. Černelavci in parc. št. 4097, 4098, 4100/2,
4104/2, 4104/4, 4105/2, 4105/4, 4105/5, 4134/2, 4134/9, 4134/10,
4134/12, 4134/13, 4139/2, 4155/3, 4156/2, 4156/3, 4157/1, 4185/2,
4187/2, 4188/1, 4189/1, 4189/2, 5376/4 k.o. Murska Sobota, ki bodo
omogočali umestitev zahodne obvoznice v prostor in |
– spremembo
namenske rabe zemljišč in prostorsko izvedbenih pogojev na območju parc.
št. 1968/3, 1968/4, 1969/2, 1970/2, 2171, 2172, 2173, 2174, 2175, 2176,
2177, 2178, 2179, 2180, 2181, 2182, 2183, 2185, 2186, 2187, 2188/1,
2188/2, 2189/1, 2189/2, 2190, 2191, 2192, 2193, 2216 in 2231 k.o.
Rakičan, ki bodo omogočali ureditev kompleksnega območja nadzemnega
pridobivanja mineralnih surovin na območju gramoznice Jezera. |
– v SD OPN 2 se
lahko po potrebi vključijo tudi druge spremembe namenske rabe zemljišč
in prostorsko izvedbenih pogojev. |
(2) Strateški del
OPN se bo spreminjal v kolikor bo to potrebno ali bodo to zahtevali
nosilci urejanja prostora. |
(3) Glede na to, da
se postopek SD OPN 2 pripravlja v skladu z določili PKP6, je v SD OPN 2
predlagana sprememba namenske rabe kmetijskih zemljišč v stavbna
zemljišča v površini manjši kot 10 ha. |
(4) V kolikor se
skozi postopek priprave SD OPN 2 izkaže, da je predvidena sprememba
kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča v površini večji od 10 ha, se SD
OPN 2 izvede v obliki in vsebini, ki je predpisana za pripravo in
sprejem prostorskih aktov po določilih ZUreP-2, brez upoštevanja določil
PKP6. |
|
4. člen |
|
(način pridobitve strokovnih rešitev) |
|
Način pridobitve
strokovnih rešitev za pripravo SD OPN 2 je izdelava ustreznih strokovnih
podlag skladno s 60. členom ZUreP-2 in PKP6. |
|
5. člen |
|
(vrsta postopka) |
|
SD OPN 2 se skladno
s 123. členom ZUreP-2 pripravljajo in sprejemajo po postopku, ki je
predpisan za pripravo in sprejetje občinskih prostorskih izvedbenih
aktov. |
|
6. člen |
|
(roki za pripravo SD OPN 2 in njegovih posameznih faz) |
|
(1) Postopek
priprave SD OPN2 skladno z ZUreP-2 poteka po naslednjih fazah in
okvirnih rokih: |
FAZA |
OKVIRNI
TERMINSKI PLAN |
Izdelava
Izhodišč za pripravo SD OPN 2, izdelava Sklepa o pripravi SD OPN
2 in sodelovanje z javnostjo (javna razgrnitev) |
november,
december 2021 |
Sprejetje
Sklepa o pripravi SD OPN 2, objava Sklepa o pripravi SD OPN 2 v
uradnem glasilu ter podaja vloge za dodelitev identifikacijske
številke prostorskega akta |
december
2021 |
Pridobivanje konkretnih smernic NUP in mnenj NUP o verjetnosti
pomembnih vplivov SD OPN 2 na okolje |
30 dni
(NUP) |
Pridobivanje odločbe ministrstva pristojnega za okolje in
prostor o tem ali je v okviru SD OPN 2 potrebna izvedba celovite
presoje vplivov na okolje |
21 dni po
pridobitvi vseh mnenj NUP, vključenih v postopek celovite
presoje vplivov na okolje (Ministrstvo za okolje in prostor) |
Izdelava
osnutka SD OPN 2 in sodelovanje z javnostjo |
60–90 dni
po prejemu vseh konkretnih smernic in odločbe o potrebnosti
izvedbe celovite presoje vplivov na okolje |
Izdelava
Okoljskega poročila, v kolikor iz odločbe ministrstva za okolje
in prostor izhaja, da je za SD OPN 2 celovita presoja vplivov na
okolje potrebna |
60 dni
priprava Okoljskega poročila |
Objava
osnutka SD OPN 2 in Okoljskega poročila v prostorsko
informacijskem sistemu in pridobivanje mnenj NUP na osnutek SD
OPN 2 in mnenj NUP o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPN 2 na
okolje |
30–60 dni
(NUP) |
Pridobivanje odločbe ministrstva za okolje in prostor o
ustreznosti Okoljskega poročila |
30 dni po
pridobitvi vseh mnenj NUP, vključenih v postopek celovite
presoje vplivov na okolje (ministrstvo za okolje in prostor) |
Usklajevanje SD OPN 2 in Okoljskega poročila z NUP |
30–60 dni |
Dopolnitev
osnutka SD OPN 2 in Okoljskega poročila na podlagi pridobljenih
mnenj |
30 dni |
Javno
naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi osnutka SD OPN 2
in Okoljskega poročila |
7 dni |
Objava
osnutka SD OPN 2 in Okoljskega poročila v prostorsko
informacijskem sistemu in javna razgrnitev ter javna obravnava |
javna
razgrnitev minimalno 30 dni |
Eventualna
priprava Elaborata ekonomike |
30 dni |
Priprava
stališč do pripomb |
15 dni |
Občina
zavzame stališča do pripomb in predlogov javnosti podanih v času
javne razgrnitve; I.obravnava na mestnem svetu; občina javno
objavi stališča v prostorsko informacijskem sistemu in na
krajevno običajen način |
občina |
Izdelava
predloga SD OPN 2 na podlagi stališč do pripomb in predlogov
javnosti podanih v času javne razgrnitve |
60–90 dni
po sprejetju stališč do pripomb |
Objava
predloga SD OPN 2 in Okoljskega poročila v prostorsko
informacijskem sistemu in pridobivanje mnenj NUP na predlog SD
OPN 2 in mnenj NUP o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPN 2 na
okolje, če tega niso podali že v mnenju na osnutek SD OPN 2 |
30–60 dni
(NUP) |
Izpeljava
postopka prevlade javne koristi (samo v primeru negativnih mnenj
NUP na predlog SD OPN 2) |
Ministrstvo
za okolje in prostor, NUP |
Pridobivanje odločbe Ministrstva za okolje in prostor ali so
vplivi izvedbe SD OPN 2 na okolje sprejemljivi |
Ministrstvo
za okolje in prostor |
Izdelava
usklajenega predloga SD OPN 2 in posredovanje na Ministrstvo za
okolje in prostor, da ga potrdi s sklepom |
30 dni, 30
dni (Ministrstvo za okolje in prostor) |
Objava
potrjenega predloga SD OPN 2 v prostorskem informacijskem
sistemu |
Ministrstvo
za okolje in prostor |
Sprejem SD
OPN 2 v II. obravnavi na mestnem svetu, posredovanje SD OPN 2 na
Ministrstvo za okolje in prostor, da ga objavi v prostorsko
informacijskem sistemu kot veljavni prostorski akt in objava v
uradnem glasilu |
občina,
Ministrstvo za okolje in prostor |
Objava SD
OPN 2 |
občina |
(2) V primeru
zahteve za izvedbo celovite presoje vplivov na okolje se postopki in
okvirni roki izdelave posamezne faze priprave SD OPN 2 temu primerno
prilagodijo. |
(3) Okvirni roki
izdelave posamezne faze SD OPN 2 se lahko zaradi nepredvidljivih zahtev
in pogojev nosilcev urejanja prostora v postopku priprave SD OPN 2 tudi
spremenijo, razen zakonsko določenih, saj pripravljavec SD OPN 2 na to
nima nikakršnega vpliva. |
|
7. člen |
|
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo
mnenj) |
|
(1) Državni in
lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj,
lahko pa tudi za podajo konkretnih smernic, če tako izhaja iz narave
prostorske ureditve, na SD OPN 2 so: |
– Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Sektor
za prostorsko načrtovanje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (za
področje razvoja poselitve), |
– Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Sektor za
urejanje kmetijskega prostora in zemljiške operacije, Dunajska cesta 22,
1000 Ljubljana (za področje kmetijstva), |
– Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in
ribištvo, Sektor za gozdarstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za
področje gozdarstva), |
– Zavod za gozdove,
OE Murska Sobota, Arhitekta Novaka 17, 9000 Murska Sobota, |
– Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za hrano in ribištvo,
Sektor za gozdarstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje
ribištva), |
– Ministrstvo za
okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000
Ljubljana (za področje upravljanja z vodami), |
– Zavod RS za
varstvo narave, OE Maribor, Pobreška cesta 20, 2000 Maribor (za področje
ohranjanja narave), |
– Ministrstvo za
kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ulica 10, 1000
Ljubljana (za področje varstva KD), |
– Zavod za varstvo
kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor
(za področje varstva KD), |
– Ministrstvo za
infrastrukturo, Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, Tržaška
cesta 19, 1000 Ljubljana (za področje državne cestne infrastrukture), |
– Ministrstvo za
infrastrukturo, Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, Tržaška
cesta 19, 1000 Ljubljana (za področje železniškega prometa), |
– Ministrstvo za
infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet, Sektor za
letalstvo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje pomorskega in
zračnega prometa), |
– Ministrstvo za
infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko,
Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje trajnostne mobilnosti), |
– DARS – Družba za
avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje
(za področje avtocest), |
– Ministrstvo za
infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1535
Ljubljana (za področje energetike), |
– Ministrstvo za
infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1535
Ljubljana (za področje rudarstva), |
– Ministrstvo za
obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000
Ljubljana (za področje zaščite in reševanja), |
– Ministrstvo za
obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z
nepremičninami, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje obrambe), |
– Ministrstvo za
delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za
invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Štukljeva cesta 44,
1000 Ljubljana (za področje vojnih in prikritih grobišč), |
– Ministrstvo za
gospodarski razvoj in tehnologijo, Služba za varnost, obrambne zadeve in
blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana (za področje
blagovnih rezerv), |
– Ministrstvo za
notranje zadeve, Sekretariat, Urad za logistiko, Štefanova ulica 2, 1501
Ljubljana (notranje zadeve), |
– Ministrstvo za
zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana
(za področje zdravja), |
– ELES d.o.o.,
Področje za upravljanje s sredstvi in projekti, Služba za upravljanje z
infrastrukturo, Hajdrihova ulica 2, 1000 Ljubljana (za področje oskrbe z
električno energijo), |
– Elektro Maribor
d.d., Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor (za področje oskrbe z električno
energijo), |
– Plinovodi d.o.o.,
Cesta Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana (za področje
prenosnih plinovodov), |
– Adriaplin d.o.o.,
Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana (za področje distribucijskih
plinovodov), |
– Komunala javno
podjetje d.o.o., Kopališka ulica 2, 9000 Murska Sobota (za področje
odpadnih voda) |
– Vodovod sistema B
d.o.o., Kopališka ulica 2, 9000 Murska Sobota (za področje oskrbe s
pitno vodo), |
– Telekom
Slovenije, d.d., Sektor za kabelska omrežja in zagotavljanje storitev,
Center za kabelska omrežja in zagotavljanje storitev Murska Sobota,
Bakovska ulica 27, 9000 Murska Sobota (za področje telekomunikacij), |
– T – 2 d.o.o.,
Poslovalnica Murska Sobota, Lendavska ulica 3, 9000 Murska Sobota (za
področje telekomunikacij), |
– Telemach d.o.o.,
PE Murska Sobota, Lendavska ulica 29d, 9000 Murska Sobota (za področje
telekomunikacij), |
– Mestna občina
Murska Sobota, Mestna uprava, Oddelek za okolje in prostor, Kardoševa 2,
9000 Murska Sobota (za področje občinskih cest). |
(2) Glede na
predlagane spremembe v okviru postopka SD OPN 2 se za izdajo konkretnih
smernic in mnenje, zaprosi le tiste nosilce urejanja prostora, katerih
delovnih področij se predlagane spremembe dotikajo. V kolikor se v
postopku priprave ugotovi, da je potrebno vključiti tudi druge nosilce
urejanja prostora, ki niso našteti v tem členu, se jih po potrebi
vključi v pridobivanje konkretnih smernic ali mnenj. |
|
8. člen |
|
(načrt vključevanja javnosti) |
|
(1) Dne 6. 12. 2021
je bilo na spletni strani in oglasni deski Mestne občine Murska Sobota
objavljeno javno naznanilo o predstavitvi Izhodišč SD OPN 2 in sama
Izhodišča SD OPN 2 s prilogami. |
(2) Zainteresirana
javnost bo v postopek priprave SD OPN 2 vključena v skladu z določili
ZUreP-2. V kolikor se bo to izkazalo kot potrebno, se lahko javnost v
postopek priprave SD OPN 2 vključi tudi večkrat, kot je to predpisano z
ZUreP-2. |
|
9. člen |
|
(podatki in strokovne podlage ter obveznosti udeležencev pri urejanju
prostora glede njihovega zagotavljanja) |
|
(1) Mestna občina
Murska Sobota v postopku priprave SD OPN 2 zagotovi strokovne podlage iz
4. člena tega sklepa, katerih zahteve po izdelavi izhajajo iz veljavne
zakonodaje ali zahtev nosilcev urejanja prostora. |
(2) Pri pripravi SD
OPN 2 se upoštevajo: |
– OPN in vse
njegove priloge, |
– hierarhično višji
prostorski akti izdelani na ravni države ali regije, |
– veljavni predpisi
in podzakonski akti, |
– smernice in
mnenje nosilcev urejanja prostora, |
– veljavni pravni
režimi in omejitve v prostoru, |
– prostorski
podatki in evidence, ki jih vodi Geodetska uprava Republike Slovenije
ipd.. |
(3) Nosilci urejana
prostora, ki bodo v postopku priprave SD OPN 2, preko svojih smernic ali
mnenj izrazili zahteve po vključitvi dodatnih podatkov, ki niso javno
dostopno oziroma niso zagotovljeni v predpisani obliki, kot le-ta velja
za pripravo prostorskih aktov, morajo slednje izdelovalcu SD OPN 2
zagotoviti v obliki in na način, kot je le-to predpisano za izdelavo
prostorskih aktov. |
(4) Postopek in
izdelavo SD OPN 2, vključno z izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag,
ki izhajajo iz veljavnih predpisov ali zahtev nosilcev urejanja prostora
financirata Mestna občina Murska Sobota in investitor gramoznice Jezera. |
|
10. člen |
|
(objava in začetek veljavnosti) |
|
(1) Ta sklep se
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
(2) Ta sklep se
skupaj z izhodišči iz 2. člena tega sklepa objavi na spletni strani
ministrstva, pristojnega za prostor in na spletni strani Mestne občine
Murska Sobota. |
|
Št. 3503-0011/2021–10(700) |
Murska Sobota, dne
15. decembra 2021 |
|
Župan |
Mestne občine
Murska Sobota |
dr. Aleksander
Jevšek |