|
Na podlagi 46. in 98. člena Zakona o prostorskem
načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter 30. člena
Statuta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 109/05 – UPB) je
župan Občine Zagorje ob Savi dne 30. 5. 2007 sprejel |
|
|
S K L E P |
|
|
o začetku priprave
občinskega prostorskega načrta (OPN) Občine Zagorje ob Savi |
|
|
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo prostorskega načrta |
|
|
Občina Zagorje ob Savi je do sprejetja tega sklepa vodila
postopek priprave Strategije prostorskega razvoja (v nadaljevanju: SPRO)
in Prostorskega reda (v nadaljevanju: PRO) na podlagi Zakona o urejanju
prostora, Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 (v nadaljnjem besedilu:
ZUreP-1). S programom priprave za PRO je občina sprejela, da se združi
nadaljnji postopek priprave obeh prostorskih aktov. |
|
|
1.1. Ocena stanja |
|
|
Priprava OPN je nadaljevanje postopka, priprave SPRO in
PRO na podlagi ZUreP-1 in podzakonskih predpisov k temu zakonu, ki ga je
vodila Občina Zagorje ob Savi. |
|
|
Zaključene so naslednje faze dela oziroma uradna dejanja: |
|
|
– program priprave za SPRO (Uradni list RS, št. 93/05) in
PRO (Uradni list RS, št. 26/07), |
|
|
– prva prostorska konferenca za SPRO (dne 28. 9. 2005) in
PRO (dne 14. 2. 2007), |
|
|
– pridobitev smernic in analiza smernic za SPRO (dne 25.
11. 2005) in PRO (dne 16. 2. 2007), |
|
|
– priprava strokovnih podlag za SPRO in PRO, |
|
|
– priprava predloga SPRO in UZ ter |
|
|
– priprava okoljskega poročila. |
|
|
Za nadaljnji potek priprave OPN se upošteva postopek
priprave, določen v 98. členu ZPN. Upoštevajo se tudi pojasnila in
priporočila MOP št. 0071-44-2006, z dne 10. 4. 2007. |
|
|
OPN bo predstavljal nov temeljni strateški in operativni
prostorski dokument, ki bo omogočal izvedbo načrtovanih prostorskih
ureditev. OPN Občine Zagorje ob Savi bo nadomestil del vsebine
dosedanjih prostorskih sestavin dolgoročnega plana ter vsebino
prostorskih ureditvenih pogojev. Priprava OPN je potrebna predvsem
zaradi uskladitve občinskih prostorskih aktov s prostorskimi akti
Republike Slovenije. Razlogi za pripravo so tudi na novo preverjene
strateške usmeritve prostorskega razvoja Občine Zagorje ob Savi ter
pobude in predlogi za spremembo namenske rabe prostora pravnih in
fizičnih oseb. OPN bo izdelan na noveliranih digitalnih podlagah, ki
bodo usklajene z nosilci urejanja prostora. |
|
|
1.2. Razlogi |
|
|
Razlog za pripravo OPN Občine Zagorje ob Savi je v
spremembi sistema urejanja prostora, ki jo je uvedel Zakon o prostorskem
načrtovanju, Uradni list RS, št. 33/07 (v nadaljevanju: ZPN). V skladu s
95. členom ZPN mora občina v 24 mesecih po uveljavitvi predpisa iz
petega odstavka 39. člena zakona ZPN sprejeti OPN. |
|
|
Predloga SPRO in PRO Občine Zagorje ob Savi še nista bila
javno razgrnjena, zato se po uveljavitvi ZPN nadaljuje postopek priprave
novega prostorskega akta OPN na podlagi določil tega zakona. Nadaljnji
postopek bo potekal kot priprava enovitega dokumenta OPN, ki vsebuje
strateški in izvedbeni del. |
|
|
Pravna podlaga za pripravo OPN sp poleg ZPN še podzakonski
predpisi, ki bodo uveljavljeni skladno z določili tega zakona. |
|
|
1.3 Po mnenju Ministrstva za okolje in prostor je potrebno
za pripravo SPRO Občine Zagorje ob Savi izvesti postopek celovite
presoje vplivov na okolje in postopek presoje sprejemljivosti vplivov
izvedbe SPRO in PRO Občine Zagorje ob Savi, v naravo na varovanih
območjih po odločbi MOP št. 354-09-170/2005 z dne 22. 6. 2005 in odločbi
MOP št. 354-09-22/2007 z dne 7. 3. 2007. |
|
|
2. Območje in vsebina prostorskega načrta |
|
|
OPN Občine Zagorje ob Savi se izdela za celotno območje
Občine Zagorje ob Savi. |
|
|
OPN vsebuje grafični in tekstualni del, izdela se v
digitalni in analogni obliki. Sestavni del OPN so urbanistični načrti za
naselja Zagorje ob Savi, Kisovec in Izlake (v nadaljevanju: UN). |
|
|
3. Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
Pri pripravi OPN se smiselno upoštevajo študije, analize
in strokovne podlage, izdelane in uporabljene v postopku priprave SPRO
in PRO. |
|
|
3.1 Izdelane strokovne podlage (SP): |
|
|
Analiza stanja, teženj in usmeritev nosilcev urejanja
prostora, SP II (Savaprojekt Krško, avgust 2006) |
|
|
Analiza razvojnih pobud (Savaprojekt Krško, september
2006) |
|
|
Analiza demografskih podatkov – projekcije prebivalstva in
stanovanj v občini – SP IV (Savaprojekt Krško, avgust 2006) |
|
|
Analiza lokalnih središč naselij Čemšenik, Mlinše,
Šentlambert in Podkum s predlogi za širitev – SP V (Savaprojekt d.d.
Krško, avgust 2006) |
|
|
Analiza naselij Šentgotard, Prvine, Spodnje Izlake in
Senožeti ter Dolgo Brdo s predlogi za širitev – SP V/2 (Savaprojekt
Krško, oktober 2006) |
|
|
Analiza stanja – zasnove prometa s predlogi obvoznice (UZ)
– SP VI (Savaprojekt Krško, avgust 2006) |
|
|
Študija ranljivosti okolja SP VIII (Savaprojekt Krško,
junij 2006) |
|
|
Strategija prostorskega razvoja občine Zagorje ob Savi
(Savaprojekt Krško, september 2006) |
|
|
Urbanistična zasnova naselij Zagorje ob Savi, Kisovec in
Izlake (Savaprojekt Krško, oktober 2006) |
|
|
Analiza in uskladitev namenske rabe prostora – digitalnih
podatkov (Savaprojekt Krško, november 2006) |
|
|
Okoljsko poročilo za predlog SPRO Zagorje ob Savi
(Aquarius Ljubljana, februar 2007) |
|
|
Okoljsko poročilo za predlog SPRO – dodatek za varovana
območja (Aquarius Ljubljana, februar 2007) |
|
|
3.2 Kot strokovne podlage za pripravo UN se upoštevajo
strokovne podlage za UZ naselij Zagorje ob Savi, Kisovec in Izlake,
izdelane v postopku priprave SPRO. |
|
|
3.3 Pri izdelavi strokovnih podlag so upoštevane smernice
in strokovne podlage nosilcev urejanja prostora, ki so bile pridobljene
v postopku priprave SPRO in PRO. |
|
|
3.4 Izdelava variantnih rešitev za OPN ni potrebna. |
|
|
3.5 Za pripravo OPN Občine Zagorje ob Savi in strokovnih
podlag pripravljavec pridobi ažurne geodetske podlage v merilu 1:5000
(DKN in DTN). |
|
|
Če se bo v postopku priprave OPN Občine Zagorje ob Savi
izkazalo, da je treba na nivoju OPN katera strateška izhodišča, cilje in
ukrepe za posamezna tematska področja ali območja še podrobneje
preveriti, bo pripravljavec pridobil še dodatne strokovne preveritve in
rešitve. |
|
|
4. Faze in roki za pripravo prostorskega načrta |
|
|
Priprave OPN vsebuje naslednje faze in roke izdelave
le-teh: |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|FAZE | ROK | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Sklep
o izdelavi OPN | maj 2007 | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Objava Sklepa o izdelavi OPN | junij 2007 | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Usklajevanje osnutka OPN z MOP | 60 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Priprava dopolnjenega osnutka OPN in | 30 dni | |
|
|
|OP | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Mnenje o ustreznosti OP- MOP | 30 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Objava sklepa o javni razgrnitvi | 15 dni | |
|
|
|dopolnjenega osnutka | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Javna
obravnava z javno razgrnitvijo | 30 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Preučitev pripomb, priprava stališč do | 30 dni | |
|
|
|podanih pripomb na OPN in OP | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Prva
obravnava OPN na OS | 15 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Potrditev stališč do pripomb, pisno | 15 dni | |
|
|
|posredovanje stališč do pripomb | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Priprava predloga OPN za pridobitev | 15 dni | |
|
|
|mnenj | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Posredovanje predloga MOPu za | 15 dni | |
|
|
|pridobitev mnenj | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Pridobivanje mnenj – MOP | 75 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Priprava usklajenega predloga OPN | 30 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Posredovanje usklajenega predloga | 10 dni | |
|
|
|ministru | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Sklep
ministra | 30 dni | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Sprejem usklajenega predloga OPN na | 15 dni | |
|
|
|seji
OS | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
|Objava v Uradnem listu RS | | |
|
|
+---------------------------------------+----------------------+ |
|
|
Predvideni roki za pripravo OPN, se uskladijo s
podzakonskimi akti oziroma se lahko spremenijo zaradi nepredvidenih
zunanjih okoliščin. |
|
|
5. Navedba nosilcev urejanja prostora, ki so dali smernice
in podajo mnenja za načrtovane prostorske ureditve iz njihove
pristojnosti |
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki so podali smernice in
strokovne podlage za SPRO in PRO, so ministrstva in organi v njihovi
sestavi, ter nosilci javnih pooblastil, ki sodelujejo pri pripravi OPN
in so določeni s tem sklepom (v nadaljevanju: nosilci urejanja
prostora). |
|
|
(1) Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
prostor, Urad za prostorski razvoj, Dunajska 21, 1000 Ljubljana
(smernice za razvoj poselitve) |
|
|
(2) Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, OE
Ljubljana, Dunajska 22, 1000 Ljubljana (smernice za ohranjanje narave) |
|
|
(3) Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
varstvo okolja, Direktorat za vode, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana (smernice
s področja voda) |
|
|
(4) Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,
Kotnikova 5, 1000 Ljubljana (smernice za področje energetike) |
|
|
(5) Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za turizem,
Trubarjeva 11, 2000 Maribor (smernice za področje turizma) |
|
|
(6) Ministrstvo za gospodarstvo, Enota Maribor, Direktorat
za podjetništvo in konkurenco, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana (smernice za
razvoj podjetništva) |
|
|
(7) Geoplin plinovodi, d.o.o. Ljubljana, Cesta Ljubljanske
brigade 11, 1000 Ljubljana (smernice za področje transporta in
skladiščenje zemeljskega plina) |
|
|
(8) ELES Elektro - Slovenija, d.o.o., Hajdrihova 2, 1000
Ljubljana (smernice za področje prenosa električne energije) |
|
|
(9) Elektro Ljubljana d.d., Slovenska cesta 58, 1000
Ljubljana (smernice za področje prenosa in distribucije električne
energije lokalnega pomena) |
|
|
(10) Ministrstvo za gospodarstvo, Uprava Republike
Slovenije za rudarstvo, Dunajska 48, 1000 Ljubljana (smernice s področja
rudarstvo – mineralne surovine) |
|
|
(11) Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste, Langusova
4, 1535 Ljubljana (smernice za razvoj cestnega prometa) |
|
|
(12) Direkcija Republike Slovenije za ceste, Sektor za
planiranje in analize, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana |
|
|
(13) Ministrstvo za promet, Javna agencija za železniški
promet RS, Kopitarjeva 5, 2000 Maribor (smernice za razvoj železniškega
prometa) |
|
|
(14) Ministrstvo za promet, Direktorat za civilno
letalstvo, Langusova 4, 1535 Ljubljana (za razvoj letalskega prometa) |
|
|
(15) Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne
zadeve, Sektor za civilno obrambo, Vojkova 55, 1000 Ljubljana (smernice
razvoja ter režimov urejanja območij in infrastrukture, ki so namenjena
za potrebe obrambe) |
|
|
(16) Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje, Vojkova 55, 1000 Ljubljana (smernice za zaščito in reševanje
pred nesrečami, ki predstavljajo največjo nevarnost) |
|
|
(17) Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,
Direktorat za kmetijstvo, Dunajska 56, 1000 Ljubljana (smernice za
ohranjanje kmetijskih potencialov) |
|
|
(18) Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,
Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 56, 1000
Ljubljana (smernice za ohranjanje gozdarstva, lovstva in ribištva) |
|
|
(19) Zavod za ribištvo Slovenije (Pristojna ribiška
družina), Župančičeva 9, 1000 Ljubljana (smernice za področje ribištva) |
|
|
(20) Zavod za gozdove Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška c.
2, 1000 Ljubljana (smernice za področje gozdarstva lokalnega pomena) |
|
|
(21) Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana
(smernice za razvoj dejavnosti kulture, ki so prostorsko relevantne) |
|
|
(22) Zavod RS za varstvo kulturne dediščine, Cankarjeva 4/II,
p.p. 1571, 1000 Ljubljana (smernice za varstvo kulturne dediščine) |
|
|
(23) Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE
Ljubljana, Tržaška 4, 1000 Ljubljana (smernice za varstvo kulturne
dediščine) |
|
|
(24) Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno
politiko, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana (smernice za razvoj omrežja
objektov lokalnih in regionalnih upravnih organov) |
|
|
(25) Komunalno podjetje Zagorje ob Savi, Cesta zmage 57,
1410 Zagorje ob Savi (smernice glede oskrbe s toplotno energijo) |
|
|
(26) Telekom Slovenije, PE Celje, Lava 1, 3000 Celje
(smernice za področje telekomunikacijskega omrežja lokalnega pomena) |
|
|
(27) EVJ Elektroprom Kisovec, Loke 22, 1412 Kisovec
(smernice za področje kabelske TV) |
|
|
(28) Adriaplin d.o.o., Dunajska 7, 1000 Ljubljana
(smernice s področja oskrbe s plinom) |
|
|
(29) Mobitel d.d., Vilharjeva 23, 1000 Ljubljana (smernice
s področja mobilne telefonije) |
|
|
(30) Strokovne službe Občinske uprave Občine Zagorje ob
Savi, Cesta 9. avgusta 5, 1410 Zagorje ob Savi (smernice s področja
prometne in komunalne infrastrukture). |
|
|
Smernice nosilcev urejanja prostora so že pridobljene v
postopku priprave SPRO in PRO. Upoštevaje priporočila Ministrstva za
okolje in prostor, Direktorata za prostor (dopis občinam št.
0071-44-2006 z dne 10. 4. 2007) ponovna pridobitev smernic za pripravo
OPN ni potrebna. |
|
|
Nosilci urejanja prostora v skladu s 47. in 51. členom ZPN
podajo mnenje k predlogu OPN v 30 dneh od prejema vloge Ministrstva za
okolje in prostor. Če se v postopku priprave OPN ugotovi, da je potrebno
pridobiti mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, se jih naknadno
vključi v postopek. |
|
|
6. Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave |
|
|
Finančna sredstva za pripravo OPN Občine Zagorje ob Savi
in pripravo strokovnih podlag so zagotovljena v proračunu občine Zagorje
ob Savi. |
|
|
7. Veljavnost sklepa |
|
|
Sklep o začetku priprave OPN Občine Zagorje ob Savi začne
veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Občina Zagorje ob Savi pošlje ta sklep Ministrstvu za
okolje in prostor RS in vsem sosednjim občinam ter ga objavi na
svetovnem spletu. |
|
|
|
|
|
Št. 3500-1/2007 |
|
|
Zagorje ob Savi, dne 30. maja 2007 |
|
|
Župan
Občine Zagorje ob Savi
Matjaž Švagan l.r. |
|
|
|