Na podlagi  29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08–Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12-ZUJF), 3. in 17. člena  Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13 in 111/13), 9. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS št. 123/06, 101/07–Odl. US, 57/08, 94/10-ZIU, 36/11 in 40/12-ZUJF) ter 16. člena  Statuta Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 1/07 in 5/08) je Občinski svet občine Cirkulane na 22. redni seji dne 20.3.2014 sprejel

ODLOK

O PLAKATIRANJU V OBČINI CIRKULANE

I.           Splošne določbe

1. člen

(1) S tem odlokom se za območje Občine Cirkulane ureja načine in pogoje plakatiranja na javnem mestu, občinsko takso za plakatiranje (v nadaljnjem besedilu: taksa), plakatiranje za potrebe volilne in referendumske kampanje, nadzor nad izvajanjem odloka in sankcije v primeru kršitev določb odloka.

(2) Za izvajanje obveščanja in oglaševanja ob državnih cestah R3-692 (Borl – Cirkulane – Meje) in R1-228 (Spuhlja – Zavrč) na območju občine Cirkulane se uporabljajo določbe 78. člena Zakona o cestah (ZCes-1).

(3) Pri osvetljevanju plakatnih mest je potrebno upoštevati omejitve v Uredbi o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja.

2. člen

(1) Izvajalec posameznega plakatiranja je organizator prireditve alipooblaščeni izvajalec organizatorja. Izvajalec prevzame odgovornost, da bo plakatiranje opravljeno v skladu s tem odlokom.

(2) Sami lahko plakate nameščajo tudi uporabniki iz 4. odstavka 9. člena tega odloka, vendar zanje v celoti veljajo vsa druga določila odloka.

3. člen

Ta odlok zajema naslednje dejavnosti plakatiranja:

- postavljanje in vzdrževanje oglasnih objektov in naprav za namene plakatiranja (v nadaljevanju: plakatna mesta),

- nameščanje in odstranjevanje plakatov, letakov, oglasnih panojev, transparentov in drugih oblik sporočil in oglasov na javnih mestih za plakatiranje (v nadaljevanju: plakati).

II.          Plakatna mesta

4. člen

(1) Plakatna mesta so stalna in začasna.

(2) Stalno plakatno mesto je stalen prostor in oglasni objekt za nameščanje plakatov, ki je namenjen širši javnosti in je usmerjen navzven v odprt javni prostor.

(3) Začasno plakatno mesto je začasni premični objekt za plakatiranje.

5. člen

Postavitev in vzdrževanje stalnih plakatnih mest je naloga občinske uprave.

6. člen

Nameščanje plakatov na stalna plakatna mesta v občini Cirkulane je dovoljeno samo na plakatnih mestih, določenih s tem odlokom. Občina Cirkulane izdela seznam plakatnih mest.

7. člen

Ne glede na določbe 6. člena, lahko politične stranke, podjetja in društva s sedežem v občini Cirkulane uporabljajo svoja plakatna mesta za lastne namene, kjer samostojno nameščajo plakate in transparente, v kolikor niso v nasprotju s prostorskim aktom, predpisi o javnih cestah in predpisi o graditvi objektov. Vzdrževanje teh plakatnih mest je naloga posameznega uporabnika. Zanje v celoti veljajo vse druge določbe tega odloka. Za plakatiranje po tem členu je potrebno dobiti soglasje občinske uprave občine Cirkulane.

III.         Pogoji za uporabo plakatnih mest

8. člen

Uporaba plakatnih mest je pod enakimi pogoji iz tega odloka dostopna vsem zainteresiranim uporabnikom.

9. člen

(1) Pred nameščanjem plakatov mora izvajalec vse plakate potrditi na sedežu občine Cirkulane. Občinska uprava plakate odobri s podpisom in žigom.

(2) Pri začasnih plakatnih mestih soglasje ni potrebno, v kolikor traja oglaševanje posamezne prireditve največ 3 dni in ne ovira prometa, namembnosti prostora in ne kvari videza okolja. Za kratkotrajno plakatiranje po tej določbi se ne plačuje taksa.

(3) V zvezi s plakatiranjem nastane obveznost plačila takse, ki je, razen za izvajalce iz 4. odstavka tega člena, določena v pavšalu in znaša 6 evrov za vsa plakatna mesta za posamezno prireditev in jo je potrebno plačati ob potrditvi. Taksa je prihodek občine.

(4) Plačila takse za nameščanje plakatov na javnih plakatnih mestih so oproščena:

·       vsa društva, ki imajo sedež na območju Občine Cirkulane,

·       humanitarne organizacije,

·       kulturna in športna društva s sedežem izven Občine Cirkulane, za propagiranje kulturnih, športnih in humanitarnih prireditev,

·       javni zavodi in službe, ki se financirajo v celoti ali delno iz občinskega proračuna,

·       politične stranke v času volilne kampanje ter

·       vaški odbori.

(5) Izvajalec mora v 7 dneh po preteku razloga za oglaševanja odstraniti plakate. Po preteku tega roka se šteje, da plakati niso več odobreni. Za izvajalca se šteje organizator dogodka, ki se oglašuje, ne glede na to, da na plakatu ni izrecno naveden.

IV.        Način izvajanja plakatiranja za potrebe volilne kampanje

10. člen

(1) Za potrebe volilne kampanje zagotovi občina osnovne pogoje za plakatiranje na javnih plakatnih mestih. Nameščanje plakatov na teh plakatnih mestih je brezplačno.

(2) Organizatorji volilne kampanje lahko v času in za potrebe volilne kampanje uporabljajo tudi začasna dodatna plakatna mesta, za postavitev katerih morajo pridobiti soglasje lastnikov zemljišč, na katerih so postavljeni.

V.         Prepovedi pri načinu izvajanja plakatiranja

11. člen

(1) Po tem odloku je prepovedano:

·       neodobreno plakatiranje na javnih mestih za plakatiranje;

·       plakatiranje izven predpisanih mest za plakatiranje, npr. plakatiranje, lepljenje letakov, nalepk in pisanje grafitov neposredno na fasade, stene in okna, drevesa, ograje, stebre, zabojnike za komunalne odpadke, na prometne in neprometne znake, gradbiščne ograje, na prometno signalizacijo, na objekte elektrodistribucije in telekomunikacij, na drogove javne razsvetljave ter na druga mesta, ki niso izrecno namenjena za plakatiranje, razen z dovoljenjem pristojnega občinskega organa;

·       trositi obvestila in letake po javnih in drugih površinah;

·       prekrivati, odstranjevati, trgati ali drugače uničevati plakate in druge objave, razen če gre za ukrepe tehničnega nadzora;

·       pisati po plakatih ter samovoljno spreminjati njihovo vsebino in obliko, potem ko so javno nameščeni;

·       nameščati plakate, letake ter druga sporočila in oglase, ki oglašujejo izdelke in storitve, katerih oglaševanje zakonsko ni dovoljeno.

(2) 1. Z globo 300 evrov se kaznuje uporabnik plakatiranja – pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določili prvega odstavka tega člena.

(3) Z globo 100 evrov se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe in odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ki ravna v nasprotju z določili prvega odstavka tega člena.

(4) Z globo 50 evrov se kaznuje uporabnik plakatiranja – fizična oseba (posameznik), ki ravna v nasprotju z določili prvega odstavka tega člena.

VI.        Nadzor

12. člen

(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka in izterjavo glob izvaja medobčinska inšpekcija,organ skupne občinske uprave občin v Spodnjem Podravju.

(2) Tehnični nadzor nad plakatiranjem na javnih mestih za plakatiranje (odstranjevanje nepotrjenih, zastarelih in nepravilno nameščenih plakatov ipd.) opravlja občinska uprava Občine Cirkulane.

VII.       Prehodne in končne določbe

13. člen

Občinska uprava v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka izdela seznam stalnih plakatnih mest in ga objavi na spletni strani občine.

14. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o plakatiranju v Občini Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/08).

15. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Št.: 007-67/2014

Cirkulane, dne 20. marca 2014