Na
podlagi 23. in 154. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 28/95,
21/96 in 8/97) je Mestni svet mestne občine Murska Sobota na seji dne 8.
septembra 1998 sprejel |
|
S P R
E M E M B E I N D O P O L N I T V E S T A T U T A |
Mestne občine Murska Sobota |
1. člen
|
Drugi
stavek drugega odstavka 8. člena statuta Mestne občine Murska Sobota
(Uradni list RS, št. 28/95, 21/96 in 8/97) se spremeni in glasi: V
zgornji krožnici je napis “Mestna občina Murska Sobota”, v sredini
pečata je grb mestne občine, pod grbom pa je napis “Murska Sobota”. |
V prvem
stavku tretjega odstavka tega člena se črta besedica “lahko”. |
2. člen
|
Prvi
stavek prvega odstavka 12. člena se spremeni in glasi: |
“V
mestni občini so ustanovljeni kot pravne osebe javnega prava naslednji
ožji deli občine:” |
3. člen
|
V 14.
členu statuta se v 6. točki črta tretja alinea. |
4. člen
|
V 15.
členu se črta zadnja alinea prvega odstavka. |
5. člen
|
Prvi
odstavek 19. člena se dopolni tako, da glasi: |
“Organi
mestne občine so mestni svet, župan, nadzorni odbor, mestna uprava in
občinska volilna komisija.” |
6. člen
|
Besedilo
20. člena se spremeni in glasi: “Mestni svet, župan, nadzorni odbor in
občinska volilna komisija se volijo za štiri leta.” |
7. člen
|
V 23.
členu statuta |
– črta
se štiriindvajseta alinea, |
– na
koncu petindvajsete alinee se doda naslednje besedilo: “kolikor s tem
statutom ali odlokom mestnega sveta za to ni pooblaščen župan,” |
– črta
se sedemindvajseta alinea in nadomesti z naslednjim besedilom: “- na
predlog župana sprejema akte s področja zaščite, reševanja in pomoči,” |
– črta
se osemindvajseta alinea. |
8. člen
|
Besedilo
37. člena se spremeni tako, da glasi: |
“Župan
predstavlja in zastopa občino. |
Župan
predlaga mestnemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun
proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti mestnega sveta, skrbi za
izvajanje odločitev mestnega sveta ter izdaja akte, s katerimi se
urejajo posamezna vprašanja delovanja mestne uprave. Odloke in druge
akte iz pristojnosti mestnega sveta lahko predloži tudi vsak posamezen
član mestnega sveta, razen proračuna in zaključnega računa ter drugih
aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih
sprejema mestni svet na predlog župana. |
Župan
skrbi za izvajanje predpisov s področja zaščite, reševanja in pomoči, v
ta namen sprejema ustrezne sklepe in predlaga mestnemu svetu v sprejem
potrebne akte. Župan sprejema akte ter ukrepe v vojnem stanju, če se
mestni svet ne more sestati.” |
9. člen
|
V 43.
členu se za besedilom “Nadzorni odbor” doda besedilo: “je najvišji organ
nadzora javne porabe v občini. V okviru svojih pristojnosti nadzorni
odbor:”. |
Dodajo
se novi drugi, tretji, četrti, peti in šesti odstavek, ki glasijo: |
“Nadzor
vsebuje ugotavljanje zakonitosti in pravilnosti poslovanja pristojnih
organov, organov in organizacij porabnikov občinskega proračuna in
pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim javnim
premoženjem in ocenjevanje učinkovitosti in gospodarnosti porabe
občinskih proračunskih sredstev. |
Nadzorni
odbor sprejme v začetku vsakega koledarskega leta letni načrt dela za
tekoče leto, v katerem se opredelijo konkretne naloge nadzornega odbora
in oblike nadzora posamezne proračunske postavke. S programom nadzorni
odbor seznani mestni svet in župana. Poleg zadev iz programa dela mora
nadzorni odbor obvezno obravnavati zadeve, ki jih s sklepom predlaga
mestni svet ali župan. |
Nadzorni
odbor obvešča mestni svet v obliki pisnega poročila, ki vsebuje predvsem
ugotovitve o skladnosti ravnanja, mnenja in navodila za odpravo
nepravilnosti in pomanjkljivosti ter predloge ukrepov za zagotovitev
zakonitosti oziroma skladnosti ravnanja. Mestni svet, župan ter organi
porabnikov proračunskih sredstev so poročilo dolžni obravnavati in
upoštevati predloge in priporočila, v skladu s svojimi pristojnostmi. |
Nadzorni
odbor ima svoj poslovnik, s katerim se uredi organizacija in način
dela. |
Delo
nadzornega odbora je javno.” |
Dosedanji drugi odstavek postane sedmi odstavek. |
10. člen
|
V drugem
odstavku 44. člena se doda besedilo: “Člane nadzornega odbora razrešuje
mestni svet, na predlog nadzornega odbora. Članstvo v nadzornem odboru
preneha z dnem razrešitve. Glede razrešitve nadzornega odbora se
uporabljajo zakonski razlogi za predčasno prenehanje mandata članu
občinskega sveta. Mandat nadzornega odbora traja 4 leta in je vezan na
mandat mestnega sveta.” |
V
tretjem odstavku 44. člena se za besedo “sveta” doda besedilo “župan,
podžupana, člani svetov ožjih delov občine, tajnik občine”. V istem
odstavku se črta besedilo “in drugi javni uslužbenci”. |
Dodata
se novi četrti in peti odstavek, ki glasita: |
“Prvo
sejo nadzornega odbora skliče predsednik mestnega sveta, ki predlaga
članom nadzornega odbora izvolitev predsednika. Predsednika izvolijo in
razrešijo člani nadzornega odbora. Nadzorni odbor predstavlja
predsednik. |
Nadzorni
odbor sprejema odločitve z večino glasov vseh članov.” |
11. člen
|
Doda se
novi 45. člen, ki glasi: |
“Posamezne strokovne naloge nadzora lahko opravi izvedenec, ki ga na
predlog nadzornega odbora imenuje mestni svet. |
Član
nadzornega odbora se mora izločiti iz obravnave in odločanja o zadevi,
pri kateri je z odgovorno osebo nadzorovane osebe v ožjem sorodstvu, če
je član upravljanja javnega zavoda ali podjetja nadzorovane osebe, ali
če je v obdobju enega leta, računano od datuma pregleda za nazaj, za
nadzorovano osebo opravljal delo po pogodbi.” |
12. člen
|
Črta se
poglavje “5. Štab civilne zaščite” ter dosedanji 45. člen statuta. |
13. člen
|
Za novim
45. členom se doda besedilo: “5. Mestna uprava” ter dosedanji členi od
64. do vključno 76., ki se preštevilčijo. |
14. člen
|
V
dosedanjem 64. členu (novi 46. člen) se črta drugi odstavek in doda novi
odstavek, ki glasi: |
“Predstojnik mestne uprave je župan, delo mestne uprave pa neposredno
vodi tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan. Tajnik občine je
za svoje delo odgovoren županu občine.” |
15. člen
|
Dosedanji 65. člen se črta. |
16. člen
|
Črta se
peta alinea prvega odstavka dosedanjega 66. člena (novi 47. člen). |
V tem
členu se dodata nova odstavka, ki glasita: |
“Mestna
uprava opravlja nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih
aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
Za
opravljanje nadzorstva iz prejšnjega odstavka se v okviru mestne uprave
ustanovi občinska inšpekcija. Inšpekcijsko nadzorstvo neposredno
opravljajo občinski inšpektorji, kot delavci s posebnimi pooblastili.” |
17. člen
|
Dosedanji 67. člen (novi 48. člen) se spremeni in glasi: “Upravo
sestavlja več organov mestne uprave. |
Tajnik
občine lahko pooblasti za posamezne naloge v zvezi z njihovim vodenjem
predstojnike teh organov, katere imenuje in razrešuje župan. Vprašanja v
zvezi z vodenjem mestne uprave, vodenjem posameznih organov mestne
uprave, imenovanjem, nazivih in razrešitvi predstojnikov teh organov ter
njihovih pooblastilih in odgovornosti se uredijo natančneje s posebnim
odlokom, ki ureja organizacijo in delovno področje mestne uprave. |
O sporih
o pristojnosti med organi mestne uprave odloča župan. |
O
izločitvi predstojnika organa mestne uprave ali zaposlenega v mestni
upravi odloča tajnik občine, ki v primeru izločitve predstojnika organa
mestne uprave o stvari odloči, če je predstojnik pooblaščen za odločanje
v upravnih stvareh. |
O
izločitvi tajnika občine ali župana odloča mestni svet, ki v primeru
izločitve o stvari tudi odloči.” |
18. člen
|
V
zadnjem odstavku dosedanjega 68. člena (novi 49. člen) se besedilo
“tajnik mestne uprave” spremeni in glasi: “tajnik občine”. |
Dosedanji členi 69., 70., 71., 72. in 73. postanejo 50., 51., 52., 53.
in 54. člen. |
19. člen
|
Besedilo
dosedanjega 74. člena se črta. Novo besedilo 55. člena se glasi: |
“Občina
se lahko odloči, da ustanovi z drugimi občinami enega ali več organov
skupne občinske uprave, po postopku in na način, ki je določen z
zakonom.” |
Vsi
nadaljnji členi statuta se preštevilčijo. |
20. člen
|
Naslov
poglavja “8. Mestne četrti in krajevne skupnosti” se spremeni in glasi:
“7. Ožji deli občine – mestne četrti in krajevne skupnosti”. |
21. člen
|
Besedilo
dosedanjega 77. člena se črta; novo besedilo tega člena se glasi: |
“Na
območju mestne občine so ustanovljeni ožji deli občine – mestne četrti
in krajevne skupnosti.” |
22. člen
|
78. člen
se spremeni in glasi: |
“Ožji
deli občine imajo statut. statute sprejmejo sveti ožjih delov občine.” |
23. člen
|
Besedilo
dosedanjega 79. člena se spremeni in glasi: |
“Ožji
del občine opravlja naloge, ki se pretežno nanašajo na njegove
prebivalce, in ki so mu prenesene v izvajanje s tem statutom, in sicer: |
–
naloge, ki se nanašajo na lokalne javne službe, |
–
vzdrževanje krajevnih cest in drugih javnih površin, |
–
upravljanje s premoženjem, namenjenim za potrebe krajevnega
prebivalstva, |
–
pospeševanje kulturne in drugih družbenih dejavnosti. |
Podrobneje se naloge, ki se prenašajo v izvajanje ožjim delom občine,
določijo z odlokom.” |
24. člen
|
80. člen
se črta. |
25. člen
|
V
dosedanjem 83. členu se doda novi drugi odstavek, ki glasi: |
“Število
članov sveta ožjih delov določi mestni svet.” |
26. člen
|
Na koncu
dosedanjega 84. člena se doda naslednje besedilo: “Svet sprejema
odločitve z večino glasov navzočih članov, veljavno pa sklepa, če je na
seji navzoča večina članov sveta.” |
27. člen
|
Besedilo
dosedanjega 86. člena se črta. Novo besedilo tega člena glasi: |
“Mestni
svet lahko s spremembo statuta ustanovi, ukine ožji del občine ali
spremeni njegovo območje. Sprememba statuta, s katero se ukine ožji del
občine oziroma spremeni njegovo območje, lahko začne veljati šele po
izteku mandata sveta ožjega dela občine. |
Pobudo
za ustanovitev ožjih delov občine ali za spremembo njihovih območij
lahko da zbor krajanov ali 5% volilnih upravičencev dela občine. Mestni
svet mora pobudo obvezno obravnavati. |
Pred
ustanovitvijo ožjih delov občine ali pred spremembo njihovih območij
mora mestni svet na zborih krajanov ali na referendumu ugotoviti interes
prebivalcev posameznih območij v občini, kjer naj bi bili ustanovljeni
ožji deli občine. Ugotavljanje interesa se nanaša na ime in območje
ožjega dela občine. |
Pri
notranji členitvi mora mestni svet upoštevati zemljepisne, zgodovinske,
gospodarske, upravne, kulturne in druge značilnosti območja.” |
28. člen
|
Besedilo
dosedanjega 87. člena se črta. Novo besedilo tega člena glasi: |
“Svet
ožjega dela občine lahko mestnemu svetu predlaga odločitve, ki se
nanašajo na ožji del občine. Mestni svet mora pred sprejetjem odločitve,
ki se nanaša na ožji del občine, pridobiti mnenje sveta ožjega dela
občine. |
Župan
ima pravico biti navzoč in razpravljati na sejah sveta ožjega dela
občine brez pravice glasovanja. |
29. člen
|
Doda se
novi 85. člen, ki glasi: |
“Ožji
del občine je pravna oseba javnega prava. |
V
pravnem prometu nastopa ožji del občine v okviru nalog, ki so določene s
tem statutom oziroma z odlokom iz drugega odstavka dosedanjega 79.
člena. |
Ožji del
občine zastopa predsednik njegovega sveta. Pravni posli nad 30%
vrednostjo letnega finančnega načrta posameznega ožjega dela občine, ki
jih sklene ožji del občine, so veljavni le ob soglasju župana. |
Ožji del
občine odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. Za
obveznosti ožjega dela občine subsidiarno odgovarja občina. |
Če ožji
del občine preneha obstajati, ali če mu preneha pravna subjektiviteta,
njegove pravice in obveznosti preidejo na občino oziroma na nove ožje
dele občine z lastnostjo pravne osebe, ki nastanejo z združitvijo ali z
razdružitvijo prejšnjih ožjih delov občine.” |
30. člen
|
Doda se
novi 86. člen, ki glasi: |
“Delovanje ožjega dela občine se financira iz občinskega proračuna, s
prostovoljnimi prispevki fizičnih in pravnih oseb, s plačili za
storitve, s samoprispevkom in s prihodki od premoženja ožjega dela
občine. Podrobnejši način financiranja in kriteriji za financiranje
ožjih delov iz občinskega proračuna se opredeli z odlokom. Ožji del
občine se ne sme zadolževati. Prihodki in odhodki ožjega dela občine
morajo biti zajeti v njegovem finančnem načrtu, ki je sestavni del
občinskega proračuna. Postopek vkjučitve finančnega načrta ožjega dela v
občinski proračun se uredi s posebnim aktom mestnega sveta. |
Nadzor
nad delovanjem ožjih delov občine opravlja nadzorni odbor mestne občine.
Nadzorni odbor opravlja redne preglede poslovanja ožjih delov občine na
lastno pobudo oziroma na zahtevo mestnega sveta.” |
31. člen
|
Dosedanji 88. in 89. člen se črtata. Namesto tega se doda novi 87. člen,
ki glasi: |
“Na
območju mestne občine se kot javne službe opravljajo naslednje
dejavnosti: |
1.
oskrba s pitno vodo, |
2.
odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, |
3.
ravnanje s komunalnimi odpadki, |
4.
odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, |
5. javna
snaga in čiščenje javnih površin, |
6.
urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, peš poti,
drugih javnih poti in otroških igrišč, |
7.
pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in
zračnikov zaradi varstva zraka, |
8. javna
razsvetljava, |
9.
plakatiranje in okraševanje naselij, |
10.
urejanje pokopališč ter pokopališka in pogrebna dejavnost, |
11.
urejanje lokalnih cest, |
12.
deratizacija, dezinfekcija in dezinsekcija, |
13.
mestno kopališče, |
14.
mestno tržnico, |
15.
upravljanje in vzdrževanje stanovanjskega fonda, |
16.
vzdrževanje parkov, zelenic in poti ter vseh drugih zelenih površin, |
17.
oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo
v javni rabi, |
18.
urejanje odprtih in pokritih javnih parkirišč, |
19.
upravljanje, vzdrževanje in obnova vodopreskrbovalnih objektov in
naprav, |
20.
upravljanje, vzdrževanje in obnova kanalizacijskih in ostalih objektov
in naprav, namenjenih opravljanju javnih služb, |
21.
urejanje in vzdrževanje prometne signalizacije in prometnih režimov ter
parkiranja, |
22.
varstvo pred požarom, |
23.
druge dejavnosti s področja varstva okolja, ki so v pristojnosti mestne
občine, |
24.
upravljanje, vzdrževanje, obnova športnih objektov in naprav, |
25.
oskrba s toplotno energijo in plinifikacija, |
26.
gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, |
27.
druge dejavnosti, v skladu z zakoni in odloki mestnega sveta. |
Javne
službe iz prejšnjega odstavka se opravljajo na celotnem območju mestne
občine, če z odlokom za posamezno javno službo ni določeno drugače. |
32. člen
|
V prvem
odstavku dosedanjega 90. člena se besedilo “iz prejšnjih dveh členov”
črta in nadomesti z: “iz prejšnjega člena”. |
Besedilo
drugega odstavka tega člena se spremeni in glasi: “Mestna občina lahko
prenese upravljanje določenih javnih služb na ožje dele občine.” |
33. člen
|
Dosedanji 95. člen se dopolni z novim tretjim odstavkom, ki glasi: |
“Pristojnosti in način dela sklada se določi z aktom o njegovi
ustanovitvi.” |
34. člen
|
Črtajo
se 94., 96., 100. in 118. člen statuta. |
35. člen
|
Tretji
odstavek dosedanjega 97. člena se spremeni in glasi: |
“Mestna
občina svoje premoženje lahko poveča s pridobitvijo in odtujitvijo
premičnin in nepremičnin. O pridobitvi in odtujitvi premičnega
premoženja ter o pridobitvi nepremičnega premoženja odloča župan mestne
občine. Za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči sprejme mestni svet letni
program, na podlagi katerega župan mestne občine sklepa pogodbe o
pridobitvi in odtujitvi stavbnih zemljišč. Zmanjšanje premoženja je
možno praviloma le odplačno, razen v izjemnih primerih, ko gre za
brezplačen prenos oziroma podaritev, če gre za humanitarne,
izobraževalne, vzgojnovarstvene, kulturne ali druge tovrstne namene ali
potrebe ožjih delov občine. O brezplačni odtujitvi premoženja odloča
mestni svet. V primeru prodaje premoženja postane kupnina del premoženja
mestne občine.” |
36. člen
|
Na koncu
petega odstavka dosedanjega 112. člena se pika spremeni v vejico in doda
naslednje besedilo: “oziroma kot to določa zakon.” |
37. člen
|
V prvem
odstavku dosedanjega 116. člena se črta peta alinea. |
38. člen
|
V prvem
odstavku dosedanjega 117. člena se dodajo nove osma, deveta in deseta
alinea, ki glasijo: |
–
sredstva požarne takse, |
–
prihodki stanovanjskega sklada, |
–
prihodki, ustvarjeni z gospodarjenjem s stavbnimi zemljišči. |
Ostale
alinee ostanejo nespremenjene. |
39. člen
|
Za
dosedanjim 156. členom se doda novi člen, ki glasi: |
“Mestne
četrti v mestu Murska Sobota so pravne naslednice dosedanjih krajevnih
skupnosti. |
Ožji
deli občine morajo svoje statute uskladiti z določbami tega statuta v
roku 2 mesecev.” |
40. člen
|
Te
spremembe in dopolnitve statuta pričnejo veljati naslednji dan po objavi
v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
00103-1/98 |
Murska
Sobota, dne 8. septembra 1998. |
|
Predsednik |
Mestnega sveta |
mestne občine Murska Sobota |
Rudolf Horvat, dipl. jur. l. r. |
|