Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi ( Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve ) in
29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02,
56/02 – ZJU in 110/02 – ZTB-B) in 15. člena
Statuta Občine Kobilje ( Glasilo Občine Kobilje, št. 8/2006 ) je
Občinski svet Občine Kobilje na 5. redni seji dne 4.3.2015 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE KOBILJE ZA LETO 2015 |
|
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se
za Občino Kobilje za leto 2015 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. člen |
(sestava proračuna in višina
splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po
ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
-
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
|
v € |
Skupina / podskupina kontov |
|
I.SKUPAJ PRIHODKI(70+71+72+73+74+78) |
836.277,00 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
391.396,00 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
344.214,00 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
320,320,00 |
703 Davki na premoženje |
20.867,00 |
704 Domači davki na blago in storitve |
3.027,00 |
706 Drugi davki |
/ |
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
47.182,00 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
20.802,00 |
711 Takse in pristojbine |
/ |
712 Globe in druge denarne kazni |
/ |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
/ |
714 Drugi nedavčni prihodki |
26.380,00 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
/ |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
/ |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev
|
/ |
73 PREJETE DONACIJE |
/ |
730 Prejete donacije iz domačih virov |
/ |
731 Prejete donacije iz tujine |
/ |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
444.881,00 |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
444.881,00 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
851.052,00 |
40 TEKOČI ODHODKI |
272.797,00 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
106.200,00 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
14.200,00 |
402 Izdatki za blago in storitve |
150.297,00 |
403 Plačila domačih obresti |
100,00 |
409 Rezerve |
2.000,00 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
193.255,00 |
410 Subvencije |
540,00 |
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
64.000,00 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
25.500,00 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
103.215,00 |
414 Tekoči transferi v tujino |
/ |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
397.000,00 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
397.000,00 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
6.000,00 |
430 Investicijski transferi |
6.000,00 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
14.775,00 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina / podskupina kontov |
|
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
440 Dana posojila |
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
pravnih osebah jav. prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
Skupina / podskupina kontov |
|
VII. ZADOLŽEVANJE (50) |
|
50 ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače zadolževanje |
|
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551) |
|
55 ODPLAČILA DOLGA |
4.000,00 |
550 Odplačila domačega dolga |
0 |
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
- 18.775,00 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA
|
18.775,00 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunski postavk - kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani občine Kobilje ali oglasni deski. |
|
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
Uporabniki proračuna morajo svoje naloge izvrševati v mejah sredstev, ki
so jim dodeljena s proračunom. |
Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela ter storitve se morajo
oddati izvajalcem v skladu z določili |
Zakona o javnih naročilih. Sredstva občinskega proračuna se med letom
uporabnikom dodeljuje enakomerno, če ni v zakonu, v pogodbi ali s
posebnim aktov občinskega sveta določeno drugače. |
Odredbodajalec sredstev vseh delov proračuna za vse dejavnosti je
župan. Za izvrševanje proračuna Občine Kobilje je odgovoren župan. |
Župan je pooblaščen, da
odloča o: |
·
o uporabi tekoče proračunske rezervacije za
financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju
proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti
zadostnih sredstev in o tem |
·
obvešča občinski svet, |
·
prenosih sredstev med različnimi postavkami v
okviru glavnega programa, na podlagi odredbe iz objektivnih razlogov, ki
so usklajeni s porabniki. |
·
uporabi sredstev rezerv za premostitev
likvidnostnih problemov proračuna, |
·
uporabi sredstev rezerv za namene iz 12. člena
Zakona o financiranju občin, |
·
kratkoročnem zadolževanju za financiranje javne
porabe, vendar le do višine 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti
odplačano do konca proračunskega leta. |
o začasni uporabi likvidnostnih proračunskih
presežkov zaradi ohranjanja njihove realne vrednosti. |
·
Vsi prihodki, ki jih občinska uprava doseže s
svojo dejavnostjo in prihodki od prodaje ter najema občinskega
premoženja so prihodek občinskega proračuna. |
|
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi |
naslednji prihodki: |
1.
prihodki požarne takse po 59. členu zakona o
varstvu pred požarom Ur. l. RS, št. 71/93,87/01) |
2.
taksa za obremenjevanje voda, |
3.
pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, |
4.
prihodki od občanov, ki se namenijo za namene,
za katere se pobirajo, |
5.
prihodki od komunalnega prispevka, |
6.
drugi prihodki, ki jih določi občina, |
7.
koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje
z divjadjo, |
8.
koncesijska dajatev za gozdove. |
Namenski prejemki, ki v
tekočem letu ne bodo porabljeni, se bodo prenesli v naslednje leto, za
namene za katere so opredeljeni |
|
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna
(finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med na primer: glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe (varianta: med podprogrami
v okviru glavnih programov) odloča na predlog neposrednega uporabnika
predstojnik neposrednega uporabnika (župan). |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju 2015 in
konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2015 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih
obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo
za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
|
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih
programov) |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto,
zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi
odločitve občinskega sveta občine Kobilje. |
|
8. člen |
( proračunski skladi ) |
Proračunski
skladi so: |
·
proračunska rezerva. |
V sredstva
proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov
proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine
1,5 % prejemkov proračuna. |
Tekoča
proračunska rezerva znaša 2.000,00 €. |
Na predlog za
finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz 2. odstavka 49. člena ZJF župan in o
tem obvešča Občinski svet. |
|
9. člen |
(obseg zadolževanja občine in
izdanih poroštev občine) |
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun
leta 2015 lahko zadolži do zakonske višine in po predhodnem sklepu
Občinskega sveta Občine Kobilje in soglasja MF. |
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanja proračuna
ne more uravnovesiti se lahko za |
začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine oziroma se
lahko občina v skladu z zakonom likvidnostno zadolži. |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov se lahko uporabijo tudi sredstva, ki so ostala neporabljena na
podračunu občine Kobilje na dan 31.12.2014. |
10. člen |
(obseg zadolževanja javnih zavodov
in javnih podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev pravnih
oseb, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje) |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi,
katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2015 zadolžijo v
okviru zakonsko dovoljenega obsega le s soglasjem občinskega sveta
občine Kobilje. |
|
11. člen |
(začasno financiranje v letu 2016) |
V obdobju začasnega financiranja Občine Kobilje v letu 2016, če
bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
12. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Štev.: 41 |
Kobilje, dne 4.3.2015 |
|
|
Občina Kobilje |
|
Robert Ščap, župan |
|