Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in
dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/03 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07) je Občinski svet
Občine Bloke na 5. redni seji 14. 4. 2011 sprejel |
ODLOK |
o
rebalansu proračuna Občine Bloke za leto 2011 |
1.
SPLOŠNA DOLOČBA |
1.
člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za
leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
2.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2.
člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki
in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin
kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|A. |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |Skupina /Podskupina kontov/ | V €|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.313.088|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 1.526.138|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|70 |DAVČNI PRIHODKI | 1.389.904|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |700 davek na dohodek in dobiček | 1.227.467|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |703 davki na premoženje | 107.137|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |706 drugi davki | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |704 domači davki na blago in storitve | 55.300|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 136.234|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |710 udeležba na dobičku in dohodki od | 21.860|
|
| |premoženja | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |711 takse in pristojbine | 50|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |712 globe in druge denarne kazni | 810|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |713 prihodki od prodaje blaga in storitev | 94.400|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |714 drugi nedavčni prihodki | 19.114|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 12.300|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |720 prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |721 prihodki od prodaje zalog | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |722 prihodki od prodaja zemljišč in | 12.300|
|
| |neopredmetenih sredstev | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|73 |PREJETE DONACIJE | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |730 prejete donacije iz domačih virov | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |731 prejete donacije iz tujih virov | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 774.650|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |740 transferni prihodki iz drugih | 301.604|
|
| |javnofinančnih institucij | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |741 prejeta sredstva iz državnega proračuna| 473.046|
|
| |iz sredstev EU | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 2.406.257|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|40 |TEKOČI ODHODKI | 473.569|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |400 plače in drugi izdatki zaposlenim | 127.060|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |401 prispevki delodajalcev za socialno | 19.550|
|
| |varnost | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |402 izdatki za blago in storitve | 291.914|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |403 plačila domačih obresti | 45|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |409 rezerve | 35.000|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|41 |TEKOČI TRANSFERI | 736.076|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |410 subvencije | 60.000|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |411 transferi posameznikom in | 332.714|
|
| |gospodinjstvom | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |412 transferi neprofitnim organizacijam in | 50.790|
|
| |ustanovam | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |413 drugi domači tekoči transferi | 292.572|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |414 tekoči transferi v tujino | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|42 |INVESTICIJSKI ODHODKI | 1.117.645|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |420 nakup in gradnja osnovnih sredstev | 1.117.645|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 78.967|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |431 investicijski transferi pravnim in | 78.967|
|
| |fizičnim osebam, ki niso proračunski | |
|
| |uporabniki | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |432 investicijski transferi proračunskim | 0|
|
| |uporabnikom | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK ali PRIMANJKLJAJ (I.- | –93.169|
|
| |II.) | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 700|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|75 |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |750 prejeta vračila danih posojil | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |751 prodaja kapitalskih deležev | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |752 kupnine iz naslova privatizacije | 700|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0|
|
| |DELEŽEV (440+441+442+443) | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0|
|
| |DELEŽEV | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |440 dana posojila | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |441 povečanje kapitalskih deležev in naložb| 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |442 poraba sredstev kupnin iz naslova | 0|
|
| |privatizacije | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |443 povečanje namenskega premoženja v | 0|
|
| |javnih skladih | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 700|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|C. |RAČUN FINANCIRANJA | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|VII. |ZADOLŽEVANJE (500) | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|50 |ZADOLŽEVANJE | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |500 domače zadolževanje | 0|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|VIII. |ODPLAČILA DOLGA (550) | 648|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|55 |ODPLAČILA DOLGA | 648|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |550 odplačila domačega dolga | 648|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | –93.117|
|
| |(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) | |
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) | –648|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | 93.169|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31. 12. 2010 | 596.475|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
| |9009 splošni sklad za drugo | 596.475|
|
+-------+-------------------------------------------+-----------+
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske
dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k
temu odloku. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3.
člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji
prihodki: |
– prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o
varstvu pred požari (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01); |
– prihodki od turistične takse; |
– prihodki iz naslova okoljske dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
– prihodki iz naslova okoljska dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; |
– prihodki iz naslova takse za vzdrževanje
gozdnih cest; |
– prejemki iz državnega proračuna in drugih
virov za določene namene; |
– prispevki občanov za izgradnjo komunalne
infrastrukture. |
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v
preteklem letu se prenesejo v proračun za tekoče leto. |
4.
člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu
proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča župan. |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v
mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu
svetu o veljavnem proračunu za leto 2011 in njegovi realizaciji. |
Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne
rezervacije. |
Župan odloča o dinamiki porabe sredstev za
tekočo porabo in likvidnostnem zadolževanju do višine 5% prihodkov
zadnjega sprejetega proračuna. |
5.
člen |
Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih
transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina
sredstev za posameznega proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se
sredstva lahko dodelijo v enkratnem letnem znesku v skladu z
likvidnostjo proračuna. |
6.
člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem
letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ji je vključen v načrt
razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70%
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU. |
7.
člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 50% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v
tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
8.
člen |
Proračunski sklad je: |
1. račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2011 oblikuje v
višini 0,2% skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta.
Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev
proračunske rezerve doseže 1,5% vseh proračunskih sredstev. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvesti
občinski svet. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
9.
člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena ZJF, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki
do občine, in sicer največ do višine 1.500 €. |
5.
OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10.
člen |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2011 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti
javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Bloke, v letu 2011 ne
sme preseči z zakonom določenega zneska. |
11.
člen |
Posredni uporabniki občinskega proračuna,
katerih ustanoviteljica občina se lahko v letu 2011 zadolžijo samo s
soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12.
člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Bloke v
letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
13.
člen |
Ta odlok začne veljati takoj. Objavi pa se v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 410-0003/2011 |
Nova vas, dne 14. aprila 2011 |
Župan
Občine Bloke |
Jože
Doles l.r. |