Na
podlagi 13. in 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 –
ZSPDSLS1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 17. člena
Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno
besedilo, 35/17 in 43/18) je Občinski svet Občine Piran na 33. redni
seji dne 16. junija 2022 sprejel |
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O D L O K |
o oddaji stavbnih zemljišč v lasti Občine Piran v
najem za potrebe lokalne samooskrbe s kmetijskimi pridelki |
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I. SPLOŠNO |
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1. člen |
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S tem
odlokom se določijo merila in način oddaje stavbnih zemljišč v lasti
Občine Piran v najem za potrebe lokalne samooskrbe s kmetijskimi
pridelki (vrtičkarstvo oziroma kmetijski namen). |
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II. UPRAVLJAVEC |
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2. člen |
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Upravljavec zemljišč, naveden v prejšnjem členu, je Občina Piran. |
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III. ODDAJA V
NAJEM |
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3. člen |
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Občina Piran odda zemljišče iz 1. člena tega odloka ali njegov del (v
nadaljevanju: zemljišče) z neposredno pogodbo, upoštevajoč predpise, ki
urejajo ravnanje s stvarnim premoženjem samoupravnih lokalnih skupnosti,
razen če ta odlok določa drugače. |
Občina Piran lahko po tem odloku odda v najem zgolj tista zemljišča, ki
jih začasno ne potrebuje za izvajanje svojih nalog in za katera zaradi
različnih razlogov ne more uresničiti stavbnega namena. |
Najemnik zemljišča je lahko le fizična oseba s stalnim prebivališčem na
območju Občine Piran. |
Merila za oddajo zemljišč v najem so: |
–
stalno prebivališče v Občini Piran: |
od 3
do 5 let – 10 točk, |
več
kot 5 do 10 let – 20 točk, |
več
kot 10 do 15 let – 30 točk, |
več
kot 15 do 20 let – 40 točk, |
več
kot 20 let – 50 točk; |
–
oddaljenost prebivališča ponudnika od zemljišča: |
več
kot 2000 m –10 točk, |
več
kot 1500 do 2000 m – 20 točk, |
več
kot 1000 do 1500 m – 30 točk, |
več
kot 500 do 1000 m – 40 točk, |
do
500 m – 50 točk; |
–
družinski status: |
za
vsakega vzdrževanega družinskega člana ponudnika – 15 točk in ne več kot
45 točk, |
za
ponudnika s statusom upokojenca – 40 točk, |
za
ponudnika, ki je prejemnik denarne socialne pomoči ali varstvenega
dodatka v skladu s predpisi o socialni varnosti – 40 točk. |
V
primeru enakega številka točk ima prednost tisti ponudnik, ki ima dlje
časa stalno prebivališče v Občini Piran. |
V
primeru smrti najemnika v času trajanja najemnega razmerja imajo osebe
iz prvega dednega reda, kot jih določa zakon o dedovanju, pravico
vstopiti v njegov pravni položaj, če imajo stalno prebivališče na
območju Občine Piran. |
Občina Piran dovoljuje, da se med živečimi fizičnimi osebami opravi
prenos najemnega razmerja z najemnika na potomca ob pogoju, da ima
najemnik stalno prebivališče na območju Občine Piran in ima poravnane
vse zapadle obveznosti do Občine Piran. |
Občina Piran lahko odkloni oddajo zemljišča v najem: |
– če
je ponudnik že imel zemljišče v najemu, pa je Občina Piran odstopila od
najemnega razmerja, |
– če
ima ponudnik skupaj z njegovimi ožjimi družinskimi člani že v najemu eno
zemljišče, ki se po prostorskih aktih Občine Piran nahaja v ureditvenem
območju naselja, |
– če
ima ponudnik že sklenjeno najemno razmerje za druga zemljišča v lasti
Občine Piran za kmetijski namen. |
Zemljišča po tem odloku ni dovoljeno oddati v podnajem. |
Medsebojne obveznosti med Občino Piran in najemnikom se uredijo s
pogodbo. Šteje se, da je ponudnik odstopil od svoje ponudbe, če v 30
dneh od prejema obvestila o sklenitvi pogodbe ne podpiše pogodbe pri
pristojnem organu. |
Občina Piran lahko začeti postopek oddaje zemljišča v najem ustavi
kadarkoli do sklenitve pravnega posla brez obrazložitve in brez
odškodninske odgovornosti. |
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4. člen |
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Najemnik za najem zemljišča ali njegovega dela plačuje letno najemnino
za tekoče leto, ki se določi na podlagi veljavnega cenika za oddajo
stavbnih zemljišč v lasti Občine Piran v najem. Letna najemnina se
plačuje enkrat letno. |
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IV. RABA IN
VZDRŽEVANJE |
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5. člen |
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Najemnik mora obdelovati zemljišče kot dober gospodar in ves čas skrbeti
za njegov urejen videz v skladu z ekološko pridelavo. |
Za
tipični vrt, njivo in oljčnik na območju Občine Piran je značilna
mozaična struktura z raznovrstnostjo rastlin, in sicer oljko, sadnimi
drevesi, trto, zelenjavo in zelišči. |
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6. člen |
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Na
zemljišču je dovoljena pridelava kmetijskih rastlin (tj. zelenjadnic,
poljščin, krmnih in okrasnih rastlin, krompirja, zelišč in posameznih
sadnih rastlin), sajenje oljk in gojenje vinske trte. Na zemljišču se
smejo uporabljati le sredstva za varstvo in gnojenje rastlin, ki jih
dovoljujejo predpisi. |
Najemnik je ob vsakem času dolžan pooblaščeni osebi Občine Piran
zagotoviti ogled zemljišča in po potrebi dopustiti vzorčenje tal in
rastlin zaradi nadzora uporabe sredstev za varstvo in gnojenje rastlin. |
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7. člen |
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Odpadke, ki jih ni mogoče kompostirati ali drugače uporabiti na
zemljišču, je najemnik dolžan odstraniti s svojega zemljišča takoj po
nastanku, in sicer v zabojnike, predvidene za ta namen, oziroma na
odlagalna mesta v skladu z veljavnimi predpisi. |
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8. člen |
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Postavljanje objektov brez predhodnega pisnega soglasja Občine Piran je
na zemljišču izrecno prepovedano. Občina Piran najemniku, ki krši to
prepoved, takoj razdre pogodbo, najemnik pa je dolžan v roku osmih dni
vzpostaviti prejšnje stanje na zemljišču. Če najemnik ne vzpostavi
prejšnjega stanja, to stori Občina Piran na stroške najemnika. |
Najemnik ne sme v nobenem primeru na zemljišču postaviti objekta, ki ni
namenjen rabi in vzdrževanju zemljišča. Strogo je prepovedano
postavljanje objektov, naprav in drugih stvari, namenjenih
počitnikovanju na zemljišču (denimo počitniške prikolice itd.). |
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V. NADZOR |
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9. člen |
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Nadzor nad ravnanji najemnikov, ki imajo v najemu zemljišče po tem
odloku, opravlja pristojni organ. |
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VI. PREHODNA IN
KONČNA DOLOČBA |
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10. člen |
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Na
območjih, na katerih je že vzpostavljena uporaba zemljišča za
vrtičkarstvo oziroma kmetijski namen in Občina Piran ne potrebuje takega
območja za izvajanje svojih nalog, se z dosedanjimi uporabniki, ki jim
je potekla najemna pogodba z Občino Piran, ali najemniki, ki so imeli
sklenjeno najemno razmerje s SKZG RS, pa so navedena zemljišča prešla v
last Občine Piran, sklene neposredna najemna pogodba za nedoločen čas,
razen če oziroma dokler se občina odloči, da na teh zemljiščih vzpostavi
organizirane urbane vrtove oziroma jih nameni oddaji na podlagi meril iz
III. poglavja tega odloka ali jih uporabi za drugi namen. |
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11. člen |
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Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
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Št. 46506-1/2001 |
Piran, dne 16. junija 2022 |
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Župan |
Občine Piran |
Đenio Zadković |
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Il
Consiglio comunale del Comune di Pirano, visti gli articoli 13 e 21
della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della Repubblica
di Slovenia, nn. 94/07 – Testo Consolidato, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 –
ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A e 80/20
– ZIUOOPE) e visto l’articolo 17 dello Statuto del Comune di Pirano
(Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 5/14 – Testo
Consolidato, 35/17 e 43/18), nella 33a seduta ordinaria del 16 giugno
2022, ha approvato il seguente |
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D E C R E T O |
sull'affitto di terreni edificabili di proprietà
del Comune di Pirano per il fabbisogno di autosufficienza locale con
prodotti agricoli |
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I DISPOSIZIONI
GENERALI |
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Art 1 |
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Con
il presente Decreto si determinano i criteri e le modalità di affitto di
terreni edificabili di proprietà del Comune di Pirano per il fabbisogno
di autosufficienza locale con prodotti agricoli (orticoltura o
destinazione agricola). |
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II GESTORE |
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Art 2 |
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Il
Comune di Pirano è il gestore dei terreni di cui all'articolo
precedente. |
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III AFFITTO |
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Art. 3 |
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Il
Comune di Pirano concede in affitto il terreno di cui all'articolo 1 del
presente Decreto o parte di esso (in seguito: terreno) mediante
contratto diretto, tenuto conto delle norme che disciplinano la gestione
del patrimonio disponibile delle comunità di autonomia locale, salvo
disposizione contraria del presente Decreto. |
Il
Comune di Pirano può concedere in affitto ai sensi del presente Decreto
solo quei terreni di cui non abbia temporaneamente bisogno per
l'espletamento dei propri compiti e per i quali, a vario titolo, non
possa attuare la destinazione d'uso edificabile. |
L'affittuario del terreno può essere solo una persona fisica con
residenza permanente nel territorio del Comune di Pirano. |
I
criteri per la concessione in affitto dei terreni sono: |
–
residenza permanente nel Comune di Pirano: |
da 3
fino a 5 anni – 10 punti, |
oltre
5 fino a 10 anni – 20 punti, |
oltre
10 fino a 15 anni – 30 punti, |
oltre
15 fino a 20 anni – 40 punti, |
oltre
20 anni – 50 punti; |
–
distanza della residenza dell’offerente dal terreno: |
oltre
2000 m –10 punti, |
oltre
1500 fino a 2000 m – 20 punti, |
oltre
1000 fino a 1500 m – 30 punti, |
oltre
500 fino a 1000 m – 40 punti, |
fino
a 500 m – 50 punti, |
–
stato di famiglia: |
per
ogni familiare a carico dell’offerente – 15 punti e non più di 45 punti, |
per
l’offerente con lo status di pensionato – 40 punti, |
per
l’offerente beneficiario di un'assistenza economica sociale o di un
assegno supplementare secondo le norme di sicurezza sociale – 40 punti. |
A
parità di punteggio ha precedenza l’offerente con il periodo più lungo
di residenza permanente nel Comune di Pirano. |
In
caso di decesso dell'affittuario durante il periodo di affitto, le
persone del primo ordine di successione, come definito dalla Legge sulle
successioni, hanno diritto di entrare nella sua posizione giuridica se
hanno la residenza permanente nel territorio del Comune di Pirano. |
Il
Comune di Pirano consente il trasferimento di un rapporto di affitto tra
persone fisiche viventi, dall’affittuario a un discendente che abbia la
residenza permanente nel territorio del Comune di Pirano, e abbia
estinto tutte le obbligazioni scadute nei confronti del Comune di
Pirano. |
Il
Comune di Pirano può rifiutare l’affitto di un terreno: |
– se
l'offerente aveva già il terreno in affitto e il Comune di Pirano ha
rinunciato al rapporto di affitto, |
– se
l'offerente insieme ai suoi stretti familiari, ha già in affitto un
appezzamento di terreno, che secondo gli atti urbanistici del Comune di
Pirano si trova nell'area di intervento dell'insediamento, |
– se
l’offerente ha già stipulato un contratto di affitto per altri terreni a
destinazione agricola di proprietà del Comune di Pirano. |
In
base presente Decreto, non è consentito il subaffitto del terreno. |
Gli
obblighi reciproci tra il Comune di Pirano e l'offerente sono regolati
da un contratto. L'offerente si considera ritirato dall'offerta se non
firma il contratto con l'autorità competente entro 30 giorni dal
ricevimento dell'avviso di stipulazione del contratto. |
Il
Comune di Pirano può interrompere il procedimento di affitto del terreno
in qualsiasi momento fino alla conclusione del negozio giuridico senza
motivazione e senza responsabilità civile. |
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Art. 4 |
|
L’affittuario del terreno o di una parte di esso, paga il canone di
affitto annuo per l'anno in corso, che viene determinato sulla base del
tariffario in vigore per l’affitto del terreno edificabile di proprietà
del Comune di Pirano. Il canone annuale si paga una volta all'anno. |
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IV USO E
MANUTENZIONE |
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Art. 5 |
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L’affittuario deve coltivare il terreno con impegno e curare il suo
aspetto ordinato in conformità alla coltivazione biologica. |
Il
tipico orto, campo e uliveto nel territorio del Comune di Pirano è
caratterizzato da una struttura a mosaico con una varietà di piante,
ovvero ulivi, alberi da frutto, viti, ortaggi ed erbe aromatiche. |
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Art. 6 |
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Sul
terreno è consentita la coltivazione di piante agricole (ovv. ortaggi,
colture in pieno campo, piante foraggere e ornamentali, patate, erbe
aromatiche e singole piante da frutto), l'impianto di olivi e la
coltivazione della vite. Sul terreno possono essere utilizzati solo
prodotti fitosanitari e fertilizzanti consentiti dalla normativa. |
L'affittuario ha l’obbligo in ogni momento a garantire a una persona
autorizzata del Comune di Pirano il sopralluogo del terreno e, se
necessario, a consentire campionamenti del suolo e delle piante al fine
di controllare l'uso dei mezzi per la protezione e la concimazione delle
piante. |
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Art. 7 |
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L'affittuario ha l’obbligo di rimuovere dal proprio terreno i rifiuti
che non possono essere compostati o comunque utilizzati sul terreno
immediatamente dopo la loro generazione, e cioè nei contenitori previsti
a tale scopo o presso discariche secondo le normative vigenti. |
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Art 8 |
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È
espressamente vietato collocare strutture sul terreno senza previo
consenso scritto del Comune di Pirano. Il Comune di Pirano risolve
immediatamente il contratto con l’affittuario che viola questo divieto e
lo stesso ha l’obbligo di ripristinare la situazione precedente sul
terreno entro otto giorni. Se l'affittuario non ripristina la situazione
precedente, il Comune di Pirano lo farà a spese dell'affittuario. |
In
nessun caso l'affittuario può collocare un fabbricato sul terreno che
non serva allo scopo dell'uso e della manutenzione del terreno. Sul
terreno è severamente vietato sistemare fabbricati, impianti e altre
soluzioni destinate alla villeggiatura (ad esempio roulotte ecc.). |
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V CONTROLLO |
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Art. 9 |
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L’autorità competente esegue il controllo sulle azioni degli affittuari,
che hanno in affitto un terreno ai sensi del presente Decreto. |
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VI DISPOSIZIONI
TRANSITORIE E FINALI |
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Art. 10 |
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Nelle
aree dove è già stato instaurato l'uso del terreno ai fini
dell’orticoltura ovvero a destinazione agricola e il Comune di Pirano
non ha bisogno di tale area per lo svolgimento dei propri compiti, si
stipula un contratto di affitto diretto a tempo indeterminato con gli
utenti esistenti il cui contratto di affitto con il Comune di Pirano è
scaduto o con gli affittuari che hanno stipulato un contratto di affitto
con il SKZG RS (Fondo terreni agricoli e boschivi della RS), la cui
proprietà dei terreni è stata trasferita al Comune di Pirano, a meno che
o fintanto che, il Comune, non decida di realizzare su questi terreni
degli orti urbani organizzati o di assegnarli in affitto sulla base dei
criteri di cui al capitolo III del presente Decreto o utilizzarli per
altro scopo. |
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Art. 11 |
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Il
presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia. |
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N.
46506-1/2001 |
Pirano, 16 giugno 2022 |
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Il Sindaco |
del Comune di Pirano |
Đenio Zadković |