Na
podlagi 12. člena in 27. člena
Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 in
58/03 – ZZK-1, v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) ter 31. člena
Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99,
52/01 in 76/02) je župan Mestne občine Murska Sobota sprejel |
|
P R O G
R A M P R I P R A V E |
občinskega lokacijskega načrta za območje »OPLETER« v Černelavcih in
Veščici |
I. OCENA STANJA, RAZLOGI IN PRAVNA
PODLAGA ZA PRIPRAVO OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA NAČRTA
|
S
prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana občine Murska Sobota za
obdobje 1986–2000, dopolnjenega v letu 1990 (Uradne objave pomurskih
občin, št. 24/86, 10/90 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02)
ter družbenega plana Občine Murska Sobota za obdobje 1986–1990,
dopolnjenega v letu 1987 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86 in
7/87 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00, 14/02, 73/04, 79/04 in 89/04)
je predmetno območje opredeljeno kot zazidljivo. V naravi je zemljišče
nepozidano. |
Za
predmetno območje je v Odloku o prostorskih ureditvenih pogojih za
območje Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 83/03)
opredeljeno, da je potrebno izdelati povsem nov izvedbeni akt, to je
lokacijski načrt. Območje je označeno s šifro PN-13. |
Območje
obdelave že dalj časa spada v zazidljivo območje, vendar lastniki na
svojih parcelah še vedno izvajajo kmetijsko dejavnost. Ob območju poteka
državna cesta, po obodu pa so parcele že pozidane, v glavnem z
individualno stanovanjsko gradnjo. Večina komunalne infrastrukture
poteka v neposredni bližini. Povpraševanje po parcelah za individualno
gradnjo je veliko, prav tako je ta lokacija privlačna zaradi velike
bližine mesta Murska Sobota. |
Pobudo
za izdelavo novega občinskega lokacijskega načrta so podali lastniki
zemljišč preko Krajevne skupnosti Černelavci ter Krajevne skupnosti
Veščica in Mestna občina Murska Sobota. |
S tem
programom priprave se opredelijo vsebina in obseg izdelave občinskega
lokacijskega načrta, postopek in roki priprave, seznam pristojnih
nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja
predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci
upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih
sredstev za izvedbo naloge. |
Občinski
lokacijski načrt mora zajemati vse sestavine in priloge, ki so navedena
v določilih ZUreP-1, 73. člen. Občinski prostorski akt mora vsebovati
tudi priloge, ki so natančno definirane v 73. členu, 44. členu, 24.
členu in 139. členu ZUreP-1. Obvezna priloga je program opremljanja
zemljišč s komunalno infrastrukturo. Pri izdelavi se upošteva tudi
Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih
lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list
RS, št. 86/04). |
Pri
izdelavi lokacijskega načrta je potrebno upoštevati tudi določila Zakona
o varstvu okolja – ZVO-1 (Uradni list RS, št. 41/04), Zakona o
ohranjanju narave – ZON-UPB2 (Uradni list RS, št. 96/04), ter druge
podzakonske akte in zakone, ki se kakor koli dotikajo izdelave spremembe
zazidalnega načrta. |
Mestna
občina Murska Sobota je dne 21. 9. 2006 podala glede izdelave
lokacijskega načrta vlogo o nameri priprave plana na pristojno
Ministrstvo za okolje in prostor. Na osnovi prejete Odločbe št.
35409-273/2006-JL z dne 6. 12. 2006, ki jo je izdalo Ministrstvo za
okolje in prostor v postopku priprave občinskega lokacijskega načrta za
območje »Opleter« v Černelavcih in Veščici, celovite presoje vplivov na
okolje ni treba izvesti. |
II. PREDMET IN PROGRAMSKA IZHODIŠČA
PRIPRAVE OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA NAČRTA
|
Predmet
izdelave občinskega lokacijskega načrta je glede na pobude, izdelava
povsem nove zasnove postavitve objektov v prostor ter pripadajočo
infrastrukturo na območju, ki je bilo do sedaj nepozidano in koriščeno
kot kmetijske površine (njive in travniki). Določili se bodo
urbanistično-arhitektonski pogoji z določili umestitve objektov in
ureditvijo zunanjih površin. |
V novem
občinskem lokacijskem načrtu se bo predvidela nova parcelacija in
izvedba nove komunalne infrastrukture za namen gradnje individualnih
stanovanjskih hiš. V dogovoru z lastniki zemljišč se izvede pogodbena
komasacija zemljišč v skladu z določili novega prostorskega akta in
parcelacijskega načrta. Večji del se zgradijo prostostoječi objekti,
deloma pa tudi vrstne hiše. Predvidena etažnost prostostoječih objektov:
(K)+P+M. Predvidena etažnost vrstnih hiš je lahko tudi (K)+P+1.V manjšem
obsegu se nove parcele namenijo gradnji poslovno stanovanjskih objektov.
Izdelana je strokovna podlaga, kot idejni predlog umestitve objektov. |
Infrastrukturne ureditve se bodo izvedle v skladu s pogoji iz smernic
posameznih pristojnih služb. Območje se bo komunalno navezalo na
obstoječe komunalne sisteme, ki potekajo mimo območja. |
Načrtovalec predmetnega občinskega lokacijskega načrta bo moral predati
pripravljavcu, to je Mestna občina Murska Sobota pet izvodov akta.
Izvodi sprejetega akta bodo predani krajevno pristojni Upravni enoti in
pristojnim inšpekcijskim službam, dva izvoda pa bosta shranjena na
Oddelku za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne
službe Mestne občine Murska Sobota, kjer bo akt na vpogled dostopen
javnosti. |
Obenem
je potrebno celotni občinski lokacijski načrt s prilogami predati v
digitalni obliki – CD ali DVD, tako tekstualni kot grafični del.
Grafični del v programu AutoCAD (dwg) oziroma programu, ki ga uporablja
pripravljavec. |
III. OKVIRNO UREDITVENO OBMOČJE
|
Novi
lokacijski načrt obravnava območje parcel v k.o. Černelavci in k.o.
Veščica pri Murski Soboti. Območje obdelave je ravna površina,
pravokotne oblike, velikosti 15,6 ha. Na vseh štirih robovih ga
omejujejo ceste. Na severnem robu območja deloma poteka poljska pot. Na
obodu območja je že zgrajenih nekaj stanovanjskih objektov. |
Lastniki
parcel v območju obdelave so večinoma zasebni, manjši del območja je v
lasti Mestne občine Murska Sobota. Območje obdelave zajema parcele v
k.o. Černelavci, in sicer parcele s številkami: 1218/2, 1219, 1223,
1224, 1225, 1230, 1231, 1232/1, 1232/2, 1232/3, 1232/4, 1235, 1237/1;
obenem pa parcele v k.o. Veščica s parcelnimi številkami 1279/2, 1280,
1281, 1282, 1283, 1284/1, 1285/1, 1287, 1288, 1292, 1293, 1294, 1295,
1296, 1297, 1298, 1299, 1300, 1303, 1304, 1305, 1306, 1307, 1309, in
1313. V območje se zaradi prometne in druge komunalne infrastrukture
lahko vključijo tudi druga območja v neposredni bližini, kar bo
natančneje definirano v strokovnih podlagah lokacijskega načrta. |
IV. NOSILCI UREJANJA PROSTORA, KI DAJEJO
SMERNICE IN MNENJA, TER DRUGI UDELEŽENCI, KI BODO SODELOVALI PRI
PRIPRAVI OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA NAČRTA
|
Pripravljavec občinskega lokacijskega načrta za območje »Opleter« v
Černelavcih in Veščici je Mestna občina Murska Sobota, Oddelek za
infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe Murska
Sobota, Kardoševa 2. Po sprejemu programa priprave se pozove pristojne
nosilce urejanja prostora, da podajo v roku 30 dni smernice za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve. Nosilci urejanja prostora
dobijo ob pozivu tudi sprejeti program priprave. V primeru, da nosilci
urejanja prostora v 30 dneh ne bodo podali smernic, se bo v skladu z 29.
členom ZUreP-1 štelo, da nimajo smernic. |
Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo smernic za pripravo
občinskega lokacijskega načrta za poslovno trgovski center Noršinska v
Murski Soboti, so: |
–
Elektro Maribor, Javno podjetje za distribucijo električne energije
d.d., OE Murska Sobota, Lendavska 31, 9000 Murska Sobota |
–
Telekom Slovenije, Sektor za upravljanje omrežja, Center za vzdrževanje
omrežja Murska Sobota, Trg zmage 6, 9000 Murska Sobota |
– RS
Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta
61, 1000 Ljubljana |
–
Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Murska Sobota, Kardoševa 2,
9000 Murska Sobota |
– Mestni
plinovodi, distribucija plina d.o.o., Slomškova ul. 33, 9000 Murska
Sobota |
– RS
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za
upravljanje z vodami, Oddelek porečja reke Mure, Slovenska 2, 9000
Murska Sobota, p.p.144 |
–
Komunala, Javno podjetje d.o.o., Kopališka 2, 9000 Murska Sobota |
–
Vodovod Murska Sobota, Javno podjetje d.o.o., Kopališka 2, 9000 Murska
Sobota |
–
Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Izpostava Murska
Sobota, Lipovci 256b, 9231 Beltinci |
– Zavod
za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor, Slomškov trg 6,
2000 Maribor |
– CATV-
Kabelsko prenosni sistemi d.d., Lendavska ulica 29, Murska Sobota |
– Mestna
občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota. |
Kolikor
se izkaže, da se predvideni posegi na predmetnem območju dotikajo tudi
morebitnih drugih področij kot jih pokrivajo zgoraj navedeni nosilci
urejanja prostora, se jih mora vključiti in od njih pridobiti smernice
in mnenja. Postopek priprave občinskega lokacijskega načrta se je pričel
na pobudo Mestne občine Murska Sobota in na pobudo Krajevne skupnosti
Černelavci in Krajevne skupnosti Veščica ter lastnikov zemljišč. |
V. SEZNAM POTREBNIH STROKOVNIH PODLAG IN
NAČIN PRIDOBITVE STROKOVNIH REŠITEV
|
Pri
pripravi občinskega lokacijskega načrta je potrebno upoštevati obstoječe
veljavne občinske prostorske akte. Med drugimi tudi: |
– Odlok
o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Mestne občine Murska Sobota
(Uradni list RS, št. 83/03, objavljen dne 22. 8. 2003), |
Upoštevati je treba vso dokumentacijo in dejansko stanje vseh
infrastrukturnih vodov na tem območju in si od upravljavcev le teh
pridobiti ustrezne podlage. |
VI. PRIDOBITEV GEODETSKIH PODLAG
|
Geodetske podlage za pripravo predmetnega občinskega lokacijskega načrta
si je izdelovalec in investitor dolžan pridobiti v skladu s Pravilnikom
o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04). |
VII. ROKI ZA PRIPRAVO OBČINSKEGA
LOKACIJSKEGA NAČRTA
|
Izdelovalec predmetnega občinskega lokacijskega načrta mora biti
strokovna organizacija, ki je registrirana za opravljanje strokovnih
nalog v zvezi z urbanističnim načrtovanjem v skladu z veljavno
zakonodajo. Izdelovalec mora posredovati osnutek z odlokom Mestni občini
Murska Sobota in v postopku sprejemanja akta sodelovati pri vseh
obravnavah na prostorski konferenci, javni razgrnitvi, na pristojnih
odborih ter na sejah Mestnega sveta. |
Prostorska konferenca |
Upoštevajo se priporočila pridobljena na prvi prostorski konferenci,
katera je bila izvedena 25. 1. 2007. Na drugi prostorski konferenci se
preveri ali so bila upoštevana podana priporočila iz prve prostorske
konference. |
Pridobitev smernic za načrtovanje |
Po
sprejetju programa priprave se pozove pristojne nosilce urejanja
prostora, kot so navedeni v IV. točki tega programa, da v roku 30 dni
podajo svoje smernice za načrtovanje predvidene strokovne rešitve. K
pozivu se priloži ta program priprave in osnutek. |
Javna
razgrnitev in javna obravnava |
Župan
Mestne občine Murska Sobota sprejme sklep o javni razgrnitvi. Po objavi
sklepa v Uradnem listu RS se osnutek predmetnega občinskega lokacijskega
načrta, javno razgrne za obdobje najmanj 30 dni. |
V času
javne razgrnitve se izvede javna obravnava osnutka. Datum, ura in kraj
javne obravnave bodo navedeni v sklepu o javni razgrnitvi in v lokalnih
medijih. Občani, organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi
zainteresirani oziroma prizadeti lahko v času trajanja javne razgrnitve
in na javni obravnavi podajo pisne in ustne pripombe. Predlog stališč in
odgovorov na pripombe pripravi izdelovalec v sodelovanju s strokovnimi
službami Mestne občine Murska Sobota in pristojnimi institucijami. |
Izdelava
dopolnjenega predloga priprave prostorskega izvedbenega akta |
Izdelovalec izdela dopolnitve predloga lokacijskega načrta, če so bile
podane take zahteve. |
Mestni
svet mestne občine Murska Sobota se v prvi obravnavi opredeli do pripomb
in sprejme pripravljen predlog lokacijskega načrta. V primeru ponovnih
zahtev za korekcijo predloga lokacijskega načrta na Mestnem svetu,
izdelovalec dopolni predlog. Predlog lokacijskega načrta mora pred drugo
obravnavo imeti vsa pozitivna mnenja vseh nosilcev urejanja prostora. |
Pridobitev mnenj |
Nosilci
urejanja prostora, določeni v IV. točki tega programa priprave, podajo
mnenja k dopolnjenemu predlogu, mnenja se morajo podati najkasneje 30
dni od dneva poziva. |
Sprejetje odloka o pripravi prostorskega izvedbenega akta |
Župan
predlaga Mestnemu svetu mestne občine Murska Sobota dopolnjen predlog
lokacijskega načrta občinskega lokacijskega načrta za območje »OPLETER«
v Černelavcih in Veščici skupaj z obveznimi prilogami kot so priporočila
obeh prostorskih konferenc ter Program opremljanja zemljišč s komunalno
infrastrukturo, v sprejem. Mestni svet mestne občine Murska Sobota
sprejme lokacijski načrt s prilogami z odlokom, kateri se objavi v
Uradnem listu RS. |
VIII. OBVEZNOSTI V ZVEZI S FINANCIRANJEM
PRIPRAVE OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA NAČRTA
|
Finančna
sredstva za pripravo predmetnega občinskega lokacijskega načrta zagotovi
Mestna občina Murska Sobota iz proračunskih sredstev. |
IX. OBJAVA PROGRAMA PRIPRAVE
|
Ta
program priprave se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
35003-0008/2005-182 |
Murska
Sobota, dne 2. februarja 2007 |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Štihec l.r. |
|