Na podlagi prvega in drugega odstavka 44a. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 –uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – (ZDZdr), 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD in 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19 in 82/20 – ZIUPOPD-VE, 112/21 – ZNUPZ in 196/21 – ZDOsk) in 15. člena Statuta Občine Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 7/14, 3/18) je Občinski svet Občine Vodice na svoji 30. redni seji dne 22.2.2022 sprejel naslednji

Odlok

o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe na področju zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege na območju občine Vodice

1. člen

Ta odlok predstavlja koncesijski akt, s katerim Občina Vodice, ob upoštevanju stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene službe,  določa  vrsto, območje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti, trajanje koncesije in možnost podaljšanja koncesijskega razmerja za opravljanje javne zdravstvene službe na področju zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege na območju občine Vodice.

S tem koncesijskim aktom se določi utemeljitev razlogov za podelitev koncesije, skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.

2. člen

Ta odlok ureja podelitev koncesije za opravljanje javne službe koncesije na področju zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege v mreži zdravstvene službe na območju občine Vodice v predvidenem obsegu 1,7 programa in trajanju 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja koncesijske dejavnosti z možnostjo razširitve na 2 programa in podaljšanja na način in pod pogoji, kot jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

3. člen

Koncesija za opravljanje zdravstvene dejavnosti se podeli, če koncedent ugotovi, da javni zdravstveni zavod ne more zagotavljati opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določen z mrežo javne zdravstvene službe, oziroma če javni zdravstveni zavod ne more zagotoviti potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev.

Koncesija na področju zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege se podeli zaradi zagotovitve programa potrebnega zaradi  večanja  števila  prebivalcev v Občini Vodice, javni zdravstveni zavod pa ne more zagotoviti opravljanja zdravstvene dejavnosti v  obsegu, kot je določen z mrežo javne  zdravstvene  službe,  s  čimer ni zagotovljena potrebna dostopnost do navedene zdravstvene storitve. V svojem dopisu št. 983-12/2021-2 z dne 8.12 2021 je Zdravstveni dom Ljubljana podal soglasje k podelitvi koncesije na področju zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege na  območju občine Vodice v mreži zdravstvene službe na območju občine Vodice. K predlogu Odloka sta svoje Soglasje podala Ministrstvo za zdravje in Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije.

4. člen

Javno službo v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege v mreži zdravstvene službe na območju občine Vodice na podlagi koncesije opravljajo domače in tuje pravne in fizične osebe, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi akti, odlokom ter drugimi predpisi, ki urejajo način izvajanja javne službe.

5. člen

Koncesija je pooblastilo, ki se podeli fizični ali pravni osebi za opravljanje javne zdravstvene službe.

Zdravstveno dejavnost na področju zdravstvene  dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege v mreži zdravstvene službe na območju občine Vodice na podlagi koncesije opravlja koncesionar v svojem imenu in za svoj račun na podlagi pooblastila občine.

6. člen

Koncesija za področje zdravstvene dejavnosti patronažne službe in zdravstvene nege v mreži zdravstvene službe se podeli za območje občine Vodice.

Uporabniki na območju občine imajo pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.

7. člen

Koncesija se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani občine in portalu javnih naročil.

Javni razpis mora, poleg podatkov glede na posebnost osnovne zdravstvene dejavnosti vsebovati tudi merila in podatke, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu z zakonom in tem odlokom in se sočasno z javnim razpisom objavi na spletni strani občine in na portalu javnih naročil  in mora vsebovati najmanj tisto vsebino, ki jo predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

8. člen

Ponudnik mora za pridobitev in opravljanje koncesije izpolnjevati pogoje, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge pogoje, opredeljene v razpisni dokumentaciji.

Pri izboru koncesionarja občina upošteva merila, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge okoliščine in merila, glede na posebnost osnovne zdravstvene dejavnosti določene v razpisni dokumentaciji.

9. člen

Koncesijo za opravljanje javne službe na primarni ravni zdravstvene dejavnosti občina podeli s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje, z odločbo o izbiri koncesionarja.

Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije občina in koncesionar uredita s koncesijsko pogodbo.

10. člen

Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se nanaša na razmerje med občino  in koncesionarjem oziroma njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja Občina.

Koncesionar mora na zahtevo Občine v roku, ki mu ga določi, poročati o svojem poslovanju v delu, ki se nanaša na opravljanje koncesijske dejavnosti.

11. člen

Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.

12. člen

Občina  koncesionarju  z  odločbo  odvzame   koncesijo, na način in pod pogoji, kot to določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

13. člen

Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen.

14. člen

Za  koncesije,  vključno  z  ureditvijo  pravnega  varstva,  se uporablja zakon, ki ureja podeljevanje koncesij, če z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, posamezno vprašanje ni posebej urejeno.

15. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.

Št.: 007101-0003/2022

 Datum: 22.2.2022

Župan Občine Vodice

Aco Franc Šuštar, l.r.