Na podlagi stanovanjskega zakona (Uradni list RS. SI. 18/91. 21/94 in 23/96). zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS. št. 54/92). pravilnika o merilih za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem (Uradni list RS. št. 18/92). Pravilnika o normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje pravice do socialnega stanovanja v najem (Uradni list RS. št. 18/92 in 31/96) in 33. člena Statuta Občine Ajdovščina (Glasilo št. 4/95), je Svet Občine Ajdovščina, na seji dne 03. 07. 1997 sprejel

PRAVILNIK O ODDAJI SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM

I. SPLOŠNE DOLOČBE

I. člen

S tem pravilnikom so določeni:

- splošni in posebni pogoji za oddajo socialnih stanovanj v najem,

- postopek za uveljavitev pravic do socialnega stanovanja,

- normativi, standardi ter postopek za uveljavljanje pravice do najema socialnih stanovanj,

- izjemna oddaja socialnih stanovanj v najem

- točkovnik za oceno stanovanjskih razmer upravičencev za najem socialnih stanovanj.

II. SPLOŠNI POGOJI

2. člen

Upravičenci do socialnega stanovanja po tem pravilniku so občani oziroma družine z nižjimi dohodki, ki nimajo stanovanja ali imajo nepri­merno stanovanje, občani oziroma mlade dru­žine, ki nimajo pogojev za rešitev svojega sta­novanjskega vprašanja pri delodajalcu in si tudi ne morejo rešiti stanovanjskega problema pri starših, če so le-ti lastniki stanovanjske hiše.

Upravičenci do socialnega stanovanja niso občani, ki so stanovanje odkupili po določilih stanovanjskega zakona in ga odtujili ali, če so pravico do odkupa odstopili svojcem po 6. členu stanovanjskega zakona.

Upravičenci tudi niso občani, ki so vrnili najemno stanovanje ali ga zamenjali in zato tudi prejeli 30% vrednosti stanovanja v skladu z določili stanovanjskega zakona.

3. člen

Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati ude­leženec razpisa za socialno stanovanje so:

- da je državljan Republike Slovenije,

- da ima stalno prebivališče v Občini Ajdovščina in da na tem naslovu dejansko prebiva,

- da občan ali kdo izmed njegovih ožjih družin­skih Članov, ki z njim prebivajo, ni najemnik oziroma lastnik stanovanja, oziroma je najem­nik ali lastnik neprimernega stanovanja,

- da občan ali kdo izmed njegovih ožjih družin­skih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni last­nik počitniške hiše ali počitniškega stanovanja, oziroma druge nepremičnine,

- da skupni dohodek na družinskega člana ne pre­sega višine, ki jo za upravičenost do denarnega dodatka določajo predpisi s področja socialnega varstva (26. člen Zakona o socialnem varstvu Ur. 1. RS št. 54/92),

- da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družin­skih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni last­nik premičnine, ki presega 25% vrednosti primernega stanovanja.

4. člen

Za ožje družinske člane upravičenca štejejo osebe, ki jih določa 6. člen stanovanjskega zakona.

III. POSEBNI POGOJI

5. člen

Posebni pogoji upravičenca do socialnega stanovanja, ki se točkujejo, so:

- stanovanjske razmere,

- število družinskih članov, ki živijo skupaj z upravičencem,

- socialne razmere;

- zdravstveno stanje,

- posebne okoliščine prosilca,

- čas stalnega bivanja v Občini Ajdovščina.

Točkovnik, ki vrednoti navedene kriterije z določenim številom točk, je priloga tega pravil­nika in njegov sestavni del.

IV. NORMATIVI IN STANDARDI ZA SO­CIALNA STANOVANJA

6. člen

Pri oddaji stanovanj se upoštevajo naslednji površinski standardi:

7. člen

Od površinskih standardov iz prejšnjega člena se lahko odstopi navzgor z upoštevanjem dodat­nega dnevnega ali spalnega prostora, če to zahte­vajo družinske ali zdravstvene razmere (tri gene­racije v družini, težja bolezen, ki terja trajno nego ipd.) ali če gre za oddajo starejšega stanovanja.

Od površinskih standardov se lahko odstopi navzdol v primeru, da po veljavnem prednost­nem redu ni na razpolago ustreznega stanovanja in upravičenec soglaša z razpoložljivim stano­vanjem.

O odstopanju od površinskih standardov odloča občinska uprava, ki predhodno, po po­trebi, pridobi mnenje centra za socialno delo.

8. člen

Če se stanovanje oddaja invalidu ali družini z invalidnim članom, ki mu je otežkočeno oziroma onemogočeno normalno gibanje, je potrebno v okviru možnosti upoštevati potrebe po odpravi arhitektonskih ovir v stanovanju oziroma pri dostopu ali izhodu iz stavbe, kakor tudi zadostne površine za gibanje z invalidskim vozičkom.

Kolikor je na razpolago arhitektonsko pri­merno stanovanje, ima invalid iz prvega od­stavka tega člena, ne glede na število točk, pred­nost pred drugimi prosilci.

V. OBLIKOVANJE PREDNOSTNE LISTE UPRAVIČENCEV DO SOCIALNIH STA­NOVANJ

9. člen

Občina praviloma enkrat letno, upoštevaje Število razpoložljivih stanovanj, objavi razpis za oddajo socialnih stanovanj v najem, ki določa zlasti:

- pogoje (splošne in posebne), ki jih morajo izpolnjevali udeleženci razpisa,

- podatke, ki jih morajo udeleženci navesti v vlogi,

- listine, ki jih morajo udeleženci priložiti vlogi,

- število razpoložljivih socialnih stanovanj z okvirnim datumom možne vselitve,

- razpisni rok,

- rok objave seznama upravičencev za oddajo socialnih stanovanj.

Javni razpis se objavi v sredstvih javnega ob­veščanja.

10. člen

Vlogi za pridobitev socialnega stanovanja morajo udeleženci razpisa priložiti naslednje lis­tine:

- potrdilo o državljanstvu Republike Slovenije,

- potrdilo o stalnem bivališču, o družinskem ali skupnem gospodinjstvu ter o dobi bivanja v občini Ajdovščina,

- podatke o denarnih prejemkih in o premoženj­skem stanju skladno s predpisi s področja soci­alnega varstva,

- najemno oziroma podnajemno pogodbo,

- druge z razpisom zahtevane listine, ki izkazu­jejo gmotne in socialno zdravstvene razmere.

11. člen

Po preteku razpisnega roka občinska uprava preveri utemeljenost in popolnost vlog in obli­kuje prednostni red za oddajo socialnih stanovanj v najem.

Pri tem sodeluje s pristojnim centrom za socialno delo, zdravstvenim zavodom in zavo­dom za zaposlovanje, po potrebi pa tudi z dru­gimi pristojnimi organi, organizacijami ter posamezniki.

Vloge, ki jih udeleženci ne dopolnijo v po­stavljenem roku, prepozno dospele vloge in vloge, za katere je občinska uprava ugotovila, da vsebujejo neresnične podatke, se s sklepom zavržejo.

12. člen

Po izvedenem pregledu in dopolnitvi vlog, ki jo izvrši občinska uprava, komisija za ogled sta­novanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih za razvrstitev udeleženca razpisa na prednostno listo (v nadaljevanju komisija), z ogledom preveri stanovanjske razmere udeležen­cev razpisa.

Komisija, ki jo imenuje tajnik občinske upra­ve, ima tri člane:

- delavca občinske uprave, ki je obenem poročevalec komisije,

- strokovnega delavca krajevno pristojnega cen­tra za socialno delo,

- delavca patronažne ali druge podobne službe.

13. člen

Komisija po ogledu stanovanj prosilcev in preveritvi ostalih okoliščin izpolni točkovalni zapisnik, sestavljen skladno s tem pravilnikom.

Zapisnik podpišejo vsi člani komisije. En iz­vod zapisnika se po opravljenem ogledu vroči udeležencu razpisa.

14. člen

Odbor za družbene zadeve na podlagi toč- kovalnih zapisnikov, najkasneje v 60 dneh po izteku razpisnega roka, določi seznam upra­vičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem.

Uprava objavi seznam upravičencev na enak način kot razpis in s sklepom obvesti vsakega upravičenca razpisa o njegovi razvrstitvi na seznam.

15. člen

Udeleženec razpisa se lahko pritoži županu v roku 8 dni po prejemu sklepa o zavrženju ali uvrstitvi oziroma ne uvrstitvi na seznam za od­dajo socialnih stanovanj v najem.

Župan odloči o pritožbi najkasneje v 30 dneh po njenem prejemu.

16. člen

Seznam upravičencev velja do novega raz­pisa. V času veljavnosti se seznam ne more spreminjati.

Na vsak nov razpis morajo upravičenci za najem, ki pri prejšnjem razpisu niso dobili sta­novanja, vložiti novo vlogo s tudi na novo zahte­vano dokumentacijo.

VI. DODELJEVANJE SOCIALNEGA STA­NOVANJA V NAJEM

17. člen

Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja v najem izda tajnik občinske uprave.

Odbor za družbene zadeve predhodno preveri, če prosilec, ki naj bi stanovanje dobil, še izpol­njuje s tem pravilnikom določene pogoje.

18. člen

Občina Ajdovščina in prosilec skleneta naje­mno pogodbo skladno z 41. členom stanova­njskega zakona, ki jo podpiše župan.

Z najemno pogodbo se posebej opredeli pra­vica do uporabe socialnega stanovanja, ki je ča­sovno vezana na izpolnjevanje pogojev za oddajo socialnega stanovanja v najem.

Z najemno pogodbo dogovorjeni odpovedni rok tako na strani najemnika kot na strani naje modajalca ne more biti krajši od 90 dni.

S to pogodbo dogovorjena najemnina za socialna stanovanja je neprofitna. določena z vsakokratno metodologijo o oblikovanju stano­vanjske najemnine.

Najemna pogodba tudi določa, da se upra­vičenost do najema socialnega stanovanja pre­verja na dve leti in da je najemnik dolZan sproti sporočiti vsako spremembo socialnega stanja, ki bi vplivala na upravičenost do najema socialnega stanovanja

19. člen

Občina lahko odpove najemno pogodbo, če najemnik socialnega stanovanja izgubi status socialnega upravičenca in če mu na svojem območju zagotovi najem primernega stanovanja.

Če najemnik izgubi status socialnega upravičenca, plačuje do izteka odpovednega roka neprofitno najemnino.

20. člen

V primeru, da upravičenec za najem, ki je uvrščen na veljavni seznam upravičencev ali se rešuje z izjemno oddajo socialnega stanovanja, odkloni ponujeno stanovanje, izda komisija sklep, s katerim se ga izključi s seznama in nadaljnjega reševanja stanovanjskega problema.

VII. IZJEMNA ODDAJA SOCIALNIH STA­NOVANJ

21. člen

Če nastane izredno nujen stanovanjski problem. ki ga je potrebno neodložljivo rešiti, lahko Občina Ajdovščina odda socialno stanovanje mimo veljavne prednostne liste za določen čas, do odprave posledic.

Za nujne primere štejejo:

- požar ali druge elementarne nesreče, ki imajo za posledico neuporabnost dosedanjega stano­vanja,

- večja prenova ali rušitev dosedanjega sta­novanja. ki je v družbenem oziroma v občin­skem interesu,

- izredno težka socialno - zdravstvena prob­lematika,

- hujša socialno varstvena stiska (na predlog cen­tra za socialno delo).

O izjemni oddaji stanovanja za določen čas odloča Odbor za družbene zadeve na predlog občinske uprave.

VIII.    ZAMENJAVA STANOV ANJ

22. člen

Zamenjava stanovanj je praviloma vezana na zamenjavo socialnih stanovanj, lahko pa se dovoli tudi zamenjava z najemnimi stanovanji, katerih lastnik je podjetje, ustanova, druga pravna oseba ali posameznik, če je to v interesu Občine, zaradi ustrezne rešitve stanovanjskih problemov evidentiranih upravičencev ali drugih občanov, ki v stanovanjih že stanujejo.

Soglasje k zamenjavi stanovanj daje župan na predlog občinske uprave in na podlagi predhod­nega sporazuma najemnikov o zamenjavi sta­novanj in soglasja lastnikov.

IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

23. člen

Seznam upravičencev, kije bil sprejet na pod­lagi prejšnjega pravilnika, ostane v veljavi dokler ne bo objavljen razpis po tem pravilniku.

24. člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu.

Številka: 361/01-4/97

Datum: 04.07.1997

PODPREDSEDNIK SVETA Egon BRATINA

TOČKOVNIK

za oceno stanovanjskih razmer upravičencev za socialna stanovanja

1. Stanovanjski status

2. Kvaliteta bivanja

4. Neprimernost stanovanja

5. Funkcionalnost stanovanja

6. Število družinskih članov

8. Zdravstvene razmere

Trajno obolenje se dokazuje z izvidom zdrav­niške komisije 1. stopnje pri ZZVS.

9. Posebne okoliščine

V primeru, ko imata dva ali več upravičencev isto Število točk, imajo prednost pri razvrstitvi upravičenci z daljšo dobo bivanja v občini Ajdovščina.