|
Na podlagi 30. člena
Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03 – uradno
prečiščeno besedilo, št. 106/05 – spremembe in dopolnitve) in drugega
odstavka 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in
58/03 – ZZK-1) je župan Občine Črnomelj dne 1. junija 2006 sprejel |
|
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
|
za občinski lokacijski
načrt Podcenter |
|
|
|
za ravnanje z odpadki
in deponija inertnih odpadkov Vranoviči |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
Izhodišča, razlogi in
pravna podlaga za pripravo OLN |
|
|
|
Komunalni odpadki z območja občin Črnomelj in Semič so se
okoli 20 let odlagali na komunalni deponiji Vranoviči. Po odločitvi, da
se na območju jugovzhodne Slovenije uredi Center za ravnanje z odpadki v
Leskovcu pri Novem mestu, sta se občini dogovorili, da se obstoječe
odlagališče komunalnih odpadkov zapre, ob njem uredi podcenter za
ravnanje z odpadki, preostanek razpoložljivih površin pa nameni za
deponijo inertnih odpadkov. |
|
|
|
Podcenter za ravnanje z odpadki (v nadaljevanju: PCRO)
obsega zbirni center komunalnih odpadkov, pretovorno postajo s
stiskalnico komunalnih odpadkov, spremljajoče objekte in ureditve
(upravni objekt, garažo za stroje, tehtnico, parkirne površine) ter
površine za kompostarno ali obdelavo organskih odpadkov. Za predvidene
ureditve je bila pripravljena idejna zasnova, ki jo je izdelal TOPOS
d.o.o., Dol. Toplice, pod št. IZ-31/05 v decembru 2005. |
|
|
|
Za deponijo inertnih odpadkov se bo namenila površina, ki
je bila po prvotnem lokacijskem načrtu namenjena za III. fazo širitve
komunalne deponije ter južni del območja, ki je bil za odlagališče
inertnih odpadkov opredeljen s programsko zasnovo PCRO Vranoviči,
sprejeto v okviru sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih
aktov Občine Črnomelj (odlok objavljen v Uradnem listu RS, št. 79/04). |
|
|
|
Pravna podlaga za pripravo občinskega lokacijskega načrta
(v nadaljevanju OLN) je: |
|
|
|
– Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega plana Občine Črnomelj za obdobje od leta 1986 do leta 2000
in družbenega plana Občine Črnomelj za obdobje od leta 1986 do leta 1990
– dopolnjene 2002/2 (Uradni list RS, št. 79/04), |
|
|
|
– Zakon o urejanju prostora – ZUreP-1 (Uradni list RS, št.
110/02, 8/03 – popr. in 58/03 ZZK-1), |
|
|
|
– Zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ZVO-1-UPB1), |
|
|
|
– Zakon o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 –
ZON-UPB2). |
|
|
|
Na osnovi odločbe Ministrstva za okolje in prostor št.
35409-60/2006 MK z dne 19. 5. 2006 v postopku priprave predmetnega
občinskega lokacijskega načrta ni treba izvesti postopka celovite
presoje njegovih vplivov na okolje. |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Predmet in programska
izhodišča za pripravo OLN |
|
|
|
Predmet obravnave v OLN je določitev
urbanistično-arhitekturnih pogojev, pogojev za zunanje ureditve ter vseh
ostalih pogojev, ki jih bo moral investitor upoštevati pri izvedbi
podcentra za ravnanje z odpadki, odlagališča za inertne odpadke,
rekonstrukciji dostopne ceste ter ureditvi komunalne in energetske
infrastrukture. |
|
|
|
Izhodišče za pripravo OLN je programska zasnova za PCRO
Vranoviči, sprejeta v sklopu občinskega prostorskega plana ter idejna
zasnova, izdelana na podlagi predhodno usklajenega programa oziroma
organizacije podcentra. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Območje OLN |
|
|
|
Območje urejanja z OLN leži južno od regionalne ceste
R1-218/1212 Črnomelj–Gradac, lokalne ceste za Zastavo in železniške
proge Novo mesto–Metlika. Na jugu ga omejuje večji strnjen kompleks
gozda, na severu in zahodu pa ozek pas kmetijskih površin, ki se proti
severu preko regionalne ceste in železniške proge nadaljuje v gozd.
Območje je velikosti cca 5,2 ha, od tega se cca 1,4 ha površin nanaša na
obstoječo deponijo komunalnih odpadkov. |
|
|
|
V območje urejanja so vključena zemljišča s parc. št.:
1532/1, 1532/2, 1532/3, 1533/1, 1533/2, 2105/9, 1527/3, 2105/10 in
2105/11 ter deli parc. št. 1528/4, 2105/8, 1527/1, 2105/4, 1528/1,
1528/5 in 2066/4, vse k.o. Vranoviči. Deli parcel so v naravi dostopna
lokalna cesta, del regionalne ceste in sosednja zemljišča, ki so
potrebna za rekonstrukcijo priključka lokalne ceste na regionalno cesto
ter lokalne ceste. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Nosilci urejanja
prostora |
|
|
|
Pri pripravi OLN morajo s svojimi smernicami za
načrtovanje in mnenji k dopolnjenemu predlogu OLN sodelovati naslednji
nosilci urejanja prostora ter udeleženci: |
|
|
|
1. Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS,
Območna enota Novo mesto, Kočevarjeva ulica 1, Novo mesto; |
|
|
|
2. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Novo mesto, Seidlova cesta 1,
Novo mesto; |
|
|
|
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Sektor za varstvo okolja, Vojkova 1b, Ljubljana; |
|
|
|
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave,
Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, N. mesto; |
|
|
|
5. Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za
upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Območje Novo mesto,
Ljubljanska 47, Novo mesto; |
|
|
|
6. Javna agencija za železniški promet Republike
Slovenije, Kopitarjeva ulica 5, Maribor; |
|
|
|
7. Elektro Ljubljana d.d., DE Elektro Novo mesto,
Ljubljanska cesta 7, Novo mesto; |
|
|
|
8. Komunala Črnomelj d.o.o., Belokranjska 24, Črnomelj; |
|
|
|
9. Telekom Slovenije d.d., Regionalna enota TK omrežja
Zahod, Novi trg 7a, Novo mesto; |
|
|
|
10. Občina Črnomelj, Oddelek za varstvo okolja in urejanje
prostora, Trg svobode 3, Črnomelj. |
|
|
|
Če se v postopku priprave OLN ugotovi, da je treba
pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki
niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ti pridobijo v postopku. |
|
|
|
Pred pričetkom priprave OLN morajo nosilci urejanja
prostora iz te točke na zahtevo pripravljavca le-tega podati, v zvezi s
predvidenimi prostorskimi ureditvami, smernice za načrtovanje, ki jih
izdelovalec upošteva pri pripravi predloga OLN za javno razgrnitev, k
dopolnjenemu predlogu dokumenta pa morajo na zahtevo pripravljavca
dokumenta podati mnenje o upoštevanju predhodno podanih smernic. Nosilci
urejanja prostora morajo v skladu z 29. in 33. členom ZureP-1 podati
smernice in mnenja v 30 dneh od podane zahteve. V primeru molka nosilca
urejanja prostora pri izdaji smernic se šteje, da nimajo smernic, v
primeru molka pri izdaji mnenj se šteje, da na predvideno prostorsko
ureditev nimajo pripomb. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Strokovne podlage za
načrtovane prostorske |
|
|
|
ureditve in način
pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
|
ter geodetskih podlag |
|
|
|
Pri pripravi OLN je potrebno upoštevati veljavne
prostorske akte občine, podatke o prostoru ter že izdelane strokovne
podlage, in sicer: |
|
|
|
– prostorske sestavine dolgoročnega in srednjeročnega
plana Občine Črnomelj, |
|
|
|
– podatke o obstoječih infrastrukturnih vodih in napravah, |
|
|
|
– podatke o naravnih lastnostih prostora, |
|
|
|
– druge elemente obdelave (veljavne urbanistične rešitve
sosednjih območij, prometne rešitve …), |
|
|
|
– podatke o obstoječi deponiji ter prostorske rešitve,
podane s predhodno izdelano idejno zasnovo. |
|
|
|
Strokovne podlage za OLN se pripravijo v obsegu in
vsebini, kot jih predpisuje Pravilnik o vsebini, obliki in načinu
priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih
strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04). Za predmetni občinski
lokacijski načrt na osnovi odločbe Ministrstva za okolje in prostor št.
35409-60/2006 MK z dne 19. 5. 2006 ni treba izvesti postopka celovite
presoje vplivov na okolje in s tem tudi ne izdelati okoljskega poročila. |
|
|
|
Geodetske podlage za obravnavano območje pred pričetkom
priprave OLN zagotovi naročnik tega dokumenta. |
|
|
|
V fazi strokovnih podlag za izdelavo OLN variantnih
rešitev ni potrebno izdelati, ker je bil v fazi izdelave idejne zasnove
že upoštevan predhodno usklajen program oziroma organizacija podcentra. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Terminski plan in
postopek izdelave |
|
|
|
ter sprejemanja OLN |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Organizacija priprave
in obveznosti v zvezi |
|
|
|
s financiranjem OLN |
|
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Gradivo za
pridobitev smernic |10 delovnih dni po sprejetju in objavi | |
|
|
| |programa priprave ter
dostavi | |
|
|
| |geodetskega
načrta | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Izdaja smernic
za načrtovanje |30 dni | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Izdelava
strokovnih podlag |15 delovnih dni po pridobitvi smernic | |
|
|
| |za načrtovanje
| |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Izdelava
predloga OLN za javno |20 delovnih dni po pridobitvi smernic | |
|
|
|razgrnitev
(JR) |za načrtovanje | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Izvedba 2.
prostorske konference |najmanj 14 dni pred JR | |
|
|
|(PK)
| | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Javna
razgrnitev in javna obravnava |30 dni | |
|
|
|predloga OLN
| | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Priprava
stališč do pripomb iz JR |5 delovnih dni po prejemu pripomb iz JR| |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Sprejetje
stališč do pripomb |10 dni po prejemu stališč do pripomb | |
|
|
| |izdelovalca OLN
| |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Pisna
seznanitev lastnikov zemljišč |5 dni po sprejetju stališč do pripomb | |
|
|
|na območju OLN
s stališči do | | |
|
|
|njihovih
pripomb | | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Izdelava
dopolnjenega predloga OLN |15 delovnih dni po sprejetju stališč do| |
|
|
|
|pripomb | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Izdaja mnenj
nosilcev urejanja |30 po prejemu vloge za izdajo mnenj | |
|
|
|prostora
| | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Priprava
usklajenega predloga OLN |10 delovnih dni po pridobitvi mnenj k | |
|
|
|za
sprejem |dopolnjenemu predlogu OLN
| |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Sprejetje OLN z
odlokom na OS |30 dni po prejemu usklajenega | |
|
|
| |dopolnjenega predloga
OLN | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Objava odloka o
OLN v Uradnem listu |15 dni po sprejemu OLN na OS | |
|
|
|RS
| | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|Kompletacija
končnega dokumenta |10 delovnih dni po objavi odloka v | |
|
|
| |Uradnem listu
RS | |
|
|
+------------------------------------+---------------------------------------+ |
|
|
|
|
|
OPOMBA: |
|
|
– Župan sprejme
sklep o 30-dnevni javni razgrnitvi predloga dokumenta, ki se |
|
|
objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
– Javna
razgrnitev se izvede na sedežu Občine Črnomelj. V času javne |
|
|
razgrnitve mora
biti izvedena tudi javna obravnava. |
|
|
– Občani, organi
in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti |
|
|
lahko podajo
pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve predloga OLN. |
|
|
– Po končani
javni razgrnitvi pripravljavec zavzame stališča do pripomb in |
|
|
predlogov,
podanih v času trajanja javne razgrnitve in poskrbi za pripravo |
|
|
dopolnjenega
predloga dokumenta. |
|
|
– Stališča do
pripomb sprejme občinski svet Občine Črnomelj. |
|
|
– K dopolnjenemu
predlogu OLN pridobi pripravljavec mnenja pristojnih nosilcev |
|
|
urejanja
prostora ob upoštevanju predhodnih smernic. |
|
|
– Po pridobitvi
mnenj izdelovalec pripravi predlog OLN za sprejem. |
|
|
– Župan
posreduje predlog OLN občinskemu svetu, skupaj s sprejetimi stališči v |
|
|
obravnavo in mu
predlaga sprejem le-tega z odlokom. |
|
|
– Odlok se
objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
– Program
opremljanja zemljišč za gradnjo je obvezna priloga OLN, pripravi ga in
sprejme pristojni organ občinske uprave. |
|
|
Pripravljavec OLN je Občina Črnomelj v sodelovanju z
izdelovalcem dokumenta. |
|
|
Izdelovalec OLN je TOPOS d.o.o.o, Dol. Toplice, ki je bil
izbran na podlagi zbiranja ponudb v postopku javnega naročila male
vrednosti. |
|
|
Naročnik dokumenta je Občina Črnomelj, investitor pa
Občina Črnomelj in Občina Semič. |
|
|
Sredstva za izdelavo OLN se zagotovijo v proračunu občin
Črnomelj in Semič. |
|
|
8. člen |
|
|
|
Začetek veljavnosti |
|
|
|
Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne
veljati z dnem sprejema. |
|
|
|
|
|
|
|
Št. 35206-8/2005 |
|
|
|
Črnomelj, dne 1. junija 2006 |
|
|
|
Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l.r. |
|
|
|
|
|
|
|
|