New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 27/08-odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10-odl. US, 40/12 – ZUJF), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13 in 101/13 – ZIPRS1415), 16. člena statuta Občine Žetale (Uradni glasilo slovenskih občin,  št. 8/10) je Občinski svet Občine Žetale na svoji 17. redni seji, dne 27.03.2014 sprejel

 

ODLOK

O PRORAČUNU OBČINE ŽETALE ZA LETO 2014

 

1.         Splošna določba

 

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2014 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

 

2.         Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna

 

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

v EUR

Skupina / podskupina kontov

Proračun leta 2014

 

 

 

I.

SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

2.188.601

 

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.182.419

70

DAVČNI PRIHODKI

1.120.580

700

Davki na dohodek in dobiček

1.075.430

703

Davki na premoženje

24.990

704

Domači davki na blago in storitve

20.160

71

NEDAVČNI PRIHODKI

61.839

710

Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

21.230

711

Takse in pristojbine

600

712

Globe in druge denarne kazni

7.500

713

Prihodki od prodaje blaga in storitev

9.660

714

Drugi nedavčni prihodki

22.849

72

KAPITALSKI PRIHODKI

840

720

Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

 

721

Prihodke od prodaje zalog

 

722

Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev

840

73

PREJETE DONACIJE

 

730

Prejete donacije domačih virov

 

731

Prejete donacije iz tujine

 

74

TRANSFERNI PRIHODKI

1.005.342

740

Transferni prihodki iz drugih javno finančnih institucij

252.639

741

Prejeta sred. iz državnega proračuna iz sred. proračuna EU

752.703

 

 

 

II.

SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

2.226.382

40

TEKOČI ODHODKI

423.905

400

Plače in drugi izdatki zaposlenim

86.430

401

Prispevki delodajalcev za socialno varnost

13.332

402

Izdatki za blago in storitve

299.343

403

Plačila domačih obresti

24.800

409

Rezerve

 

41

TEKOČI TRANSFERJI

428.005

410

Subvencije

 

411

Transferi posameznikom in gospodinjstvom

227.020

412

Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam

36.020

413

Drugi tekoči domači transferi

164.965

414

Tekoči transferi v tujino

 

42

INVESTICIJSKI ODHODKI

1.368.172

420

Nakup in gradnja osnovnih sredstev

1.368.172

43

INVESTICIJSKI TRANSERI

6.300

431

Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

3.100

432

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

3.200

 

 

 

III.

PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

- 37.781

 

(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

 

 

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

Skupina / podskupina kontov

Proračun leta 2014

 

 

 

IV.

 

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽ. (750+751+752)

 

75

 

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

 

750

Prejeta vračila danih posojil

 

751

Prodaja kapitalskih deležev

 

752

Kupnina iz naslova privatizacije

 

 

 

 

V.

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)

 

44

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL. DELEŽ.

 

440

Dana posojila

 

441

Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb

 

442

Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

 

443

 

Povečanje namens. premož. v jav. skl. in drug. osebah jav. prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

 

 

 

 

VI.

PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

 

 

SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

 

Skupina / podskupina kontov

Proračun leta 2014

 

 

 

VII.

ZADOLŽEVANJE (500)

100.000

50

ZADOLŽEVANJE

100.000

500

Domače zadolževanje

100.000

 

 

 

VIII.

ODPLAČILA DOLGA (550)

66.090

55

ODPLAČILA DOLGA

66.090

550

Odplačila domačega dolga

66.090

 

 

 

IX.

SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

- 3.871

 

 

 

X.

NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

33.910

 

 

 

XI.

NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=III.)

37.781

 

 

 

 

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE

3.871

 

31.12. PRETEKLIH LET

 

 

 

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Žetale.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

   

3.         Postopki izvrševanja proračuna

 

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta.

 

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prihodki:

- prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07- uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12),

- prihodki iz naslova okoljske dajatve za odlaganje odpadkov, ki se namenijo za investicije na področju  ravnanja z odpadki v izgradnjo CERO Gajke v Spuhlji,

- prihodki iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda, ki se namenijo za investicije na področju z odpadno vodo,

- koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo,

- koncesijske dajatve za izkoriščanje gozdov in

- drugi prihodki občanov, ki jih določi občina in se namenijo za namene, za katere se pobirajo (sofinanciranje za modernizacijo  in vzdrževanje občinskih cest).

 

5. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.

Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe na predlog neposrednega uporabnika med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna.

Župan poroča  s poročilom o izvrševanju proračuna med letom v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2014 in njegovi realizaciji.

 

6. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti  obveznosti.

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca leta.

 

7. člen

Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe  na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika

Skupen obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. 

 

8. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz  predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

 

9. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. Proračunska rezerva za leto 2014 je oblikovana v višini 8.416,00 EUR.

O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet.

 

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan  odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima dolžnik do občine, in sicer največ do skupne višine 100 EUR.

 

4.         Obseg zadolževanja in poroštev občine

 

11. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2014 lahko zadolži do višine 100.000,00 EUR.

O zadolžitvi odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance.

Poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Žetale, v letu 2014 ne bo izdajala.

 

12. člen

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. V letu 2014 se lahko zadolžijo do skupne višine 0 EUR.

 

5.         Prehodne in končne določbe

 

13. člen

V obdobju  začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2015, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.

 

14. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2014 dalje.

 

Številka:032-0017/2014-4

Žetale, 27.03.2014

 

 

Občina Žetale

 

Anton Butolen, župan