Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07-uradno prečiščeno besedilo, 27/08-odl. US, 76/08, 79/09,
51/10, 84/10-odl. US, 40/12 – ZUJF), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno
prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A,
101/13 in 101/13 – ZIPRS1415), 16. člena
statuta Občine Žetale (Uradni glasilo slovenskih občin, št.
8/10) je Občinski svet Občine Žetale na svoji 17. redni seji,
dne 27.03.2014 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE ŽETALE ZA LETO 2014 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za
leto 2014 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina
proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja
in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
|
|
2. Višina splošnega dela proračuna in
struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki
in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov
se določa v naslednjih zneskih: |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2014 |
|
|
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.188.601 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.182.419 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.120.580 |
700 |
Davki na dohodek in dobiček |
1.075.430 |
703 |
Davki na premoženje |
24.990 |
704 |
Domači davki na blago in storitve |
20.160 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
61.839 |
710 |
Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja |
21.230 |
711 |
Takse in pristojbine |
600 |
712 |
Globe in druge denarne kazni |
7.500 |
713 |
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
9.660 |
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
22.849 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
840 |
720 |
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
|
721 |
Prihodke od prodaje zalog |
|
722 |
Prihodki od prodaje zemljišč in
neopredmetenih sredstev |
840 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
|
730 |
Prejete donacije domačih virov |
|
731 |
Prejete donacije iz tujine |
|
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.005.342 |
740 |
Transferni prihodki iz drugih javno
finančnih institucij |
252.639 |
741 |
Prejeta sred. iz državnega proračuna iz
sred. proračuna EU |
752.703 |
|
|
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.226.382 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
423.905 |
400 |
Plače in drugi
izdatki zaposlenim |
86.430 |
401 |
Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
13.332 |
402 |
Izdatki za blago in
storitve |
299.343 |
403 |
Plačila domačih
obresti |
24.800 |
409 |
Rezerve |
|
41 |
TEKOČI TRANSFERJI |
428.005 |
410 |
Subvencije |
|
411 |
Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
227.020 |
412 |
Transferi
nepridobitnim organizacijam in ustanovam |
36.020 |
413 |
Drugi tekoči domači
transferi |
164.965 |
414 |
Tekoči transferi v
tujino |
|
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
1.368.172 |
420 |
Nakup in gradnja
osnovnih sredstev |
1.368.172 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSERI |
6.300 |
431 |
Investicijski
transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
3.100 |
432 |
Investicijski
transferi proračunskim uporabnikom |
3.200 |
|
|
|
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
- 37.781 |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2014 |
|
|
|
IV.
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽ. (750+751+752) |
|
75
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
750 |
Prejeta vračila
danih posojil |
|
751 |
Prodaja kapitalskih
deležev |
|
752 |
Kupnina iz naslova privatizacije |
|
|
|
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL.
DELEŽ. |
|
440 |
Dana posojila |
|
441 |
Povečanje
kapitalskih deležev in finančnih naložb |
|
442 |
Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije |
|
443
|
Povečanje namens. premož. v jav. skl. in
drug. osebah jav. prava, ki imajo premoženje v svoji
lasti |
|
|
|
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN |
|
|
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2014 |
|
|
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
100.000 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
100.000 |
500 |
Domače zadolževanje |
100.000 |
|
|
|
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
66.090 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
66.090 |
550 |
Odplačila domačega
dolga |
66.090 |
|
|
|
IX. |
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
- 3.871 |
|
|
|
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
33.910 |
|
|
|
XI. |
NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.=III.) |
37.781 |
|
|
|
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
|
3.871 |
|
31.12. PRETEKLIH LET |
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področje proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte
ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku
in se objavita na spletni strani Občine Žetale. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke -
podkonta. |
|
4. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih
financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 –
ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v
nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prihodki: |
- prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07-
uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), |
- prihodki iz naslova okoljske dajatve za odlaganje
odpadkov, ki se namenijo za investicije na področju ravnanja z odpadki
v izgradnjo CERO Gajke v Spuhlji, |
- prihodki iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje
voda, ki se namenijo za investicije na področju z odpadno vodo, |
- koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z
divjadjo, |
- koncesijske dajatve za izkoriščanje gozdov in |
- drugi prihodki občanov, ki jih določi občina in se
namenijo za namene, za katere se pobirajo (sofinanciranje za
modernizacijo in vzdrževanje občinskih cest). |
|
5. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji
sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi
odredbodajalec. |
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe na predlog
neposrednega uporabnika med proračunskimi postavkami v posebnem delu
proračuna. |
Župan poroča s poročilom o izvrševanju proračuna med
letom v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom občinskemu
svetu o veljavnem proračunu za leto 2014 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom v
skladu z dinamiko prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti. |
Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov
občinskega proračuna iz sredstev proračunske rezerve v primeru, če
zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev
po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa
morajo biti vrnjena do konca leta. |
|
7. člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu
razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v
načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika |
Skupen obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
|
8. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu
razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot
20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče
leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
9. člen |
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve,
oblikovan po ZJF. Proračunska rezerva za leto 2014 je oblikovana v
višini 8.416,00 EUR. |
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča
občinski svet. |
|
10. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena
ZJF, lahko župan odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima
dolžnik do občine, in sicer največ do skupne višine 100 EUR.
|
|
4. Obseg zadolževanja in poroštev občine |
|
11. člen |
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih
terjatev in naložb ter odplačilo dolga v računu financiranja se občina
za proračun leta 2014 lahko zadolži do višine 100.000,00 EUR. |
O zadolžitvi odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe
o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob
predhodnem soglasju Ministrstva za finance. |
Poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov,
katerih ustanoviteljica je Občina Žetale, v letu 2014 ne bo izdajala.
|
|
12. člen |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni
zavod, katere ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s
soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. V letu 2014 se
lahko zadolžijo do skupne višine 0 EUR. |
|
5. Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Žetale v letu
2015, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep župana o določitvi začasnega financiranja. |
|
14. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2014 dalje. |
|
Številka:032-0017/2014-4 |
Žetale, 27.03.2014 |
|
|
Občina Žetale |
|
Anton Butolen, župan |
|