Odlok o proračunu Občine Veržej za leto 2005 - neuradno prečiščeno besedilo (1)
Uradni list Republike Slovenije, št. 8/2005, 85/2005
Datum začetka veljavnosti: 24.09.2005
New Page 1

 

Na podlagi 29. in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 73/95 – odl. US, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Veržej (Uradni list RS, št. 37/99, 65/00 in 11/01) je Občinski svet občine Veržej na seji dne 13. 1. 2005 sprejel

 

 

O D L O K

 

 

o proračunu Občine Veržej za leto 2005

 

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

S tem odlokom se za proračun Občine Veržej za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

 

 

2. VIŠINA PRORAČUNA

 

2. člen

 

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

 

                                                       v tisoč tolarjih

 

 

A)   BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

 

1.   SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                           276.254

 

 

70   DAVČNI PRIHODKI                                             86.892

 

 

     700 Davki na dohodek in dobiček                             61.502

 

 

     703 Davki na premoženje                                      6.317

 

 

     704 Domači davki na blago in storitve                       19.073

 

 

71   NEDAVČNI PRIHODKI                                           13.442

 

 

     710 Udeležba na dobičku in dohodki

 

 

         od premoženja                                            1.900

 

 

     711 Takse in pristojbine                                       822

 

 

     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                       97

 

 

     714 Drugi nedavčni prihodki                                 10.623

 

 

72   KAPITALSKI PRIHODKI                                            400

 

 

     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                      400

 

 

74   TRANSFERNI PRIHODKI                                        172.520

 

 

     740 Transferni prihodki iz drugih

 

 

         javnofinančnih institucij                              172.520

 

 

 

 

 

II.  SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                               313.111

 

 

40   TEKOČI ODHODKI                                              41.203

 

 

     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                       16.205

 

 

     401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost               2.549

 

 

     402 Izdatki za blago in storitve                            20.649

 

 

     403 Plačila domačih obresti                                    800

 

 

     409 Rezerve                                                  1.000

 

 

41   TEKOČI TRANSFERI                                            75.338

 

 

     410 Subvencije                                               3.920

 

 

     411 Transferi posameznikom

 

 

         in gospodinjstvom                                       33.773

 

 

     412 Transferi neprofitnih organizacijam

 

 

         in ustanovam                                             8.357

 

 

     413 Drugi tekoči domači transferi                           29.288

 

 

42   INVESTICIJSKI ODHODKI                                      179.621

 

 

     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                     179.621

 

 

43   INVESTICIJSKI TRANSFERI                                     16.949

 

 

     430 Investicijski transferi                                 16.949

 

 

 

 

 

III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ                                   –36.857

 

 

 

 

 

B)   RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

IV.  PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA

 

 

     KAPITALSKIH DELEŽEV                                            400

 

 

75   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                  400

 

 

     750 Prejeta vračila danih posojil                              400

 

 

 

 

 

C)   RAČUN FINANCIRANJA

 

 

50   Domače zadolževanje                                         30.000

 

 

55   Odplačila domačega dolga                                     2.600

 

 

 

 

 

     NETO ZADOLŽEVANJE                                           27.400

 

 

 

 

 

D)   SREDSTVA PRORAČUNA                                          –9.057

 

 

 

 

 

STANJE SREDSTEV PRORAČUNA

 

 

NA DAN 31. 12. 2004                                               9.075

 

 

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

 
 

                                                     v tisoč tolarjih

 

 

A)   BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

 

1.   SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                         215.461

 

 

     70 DAVČNI PRIHODKI                                        86.224

 

 

        700   Davki na dohodek in dobiček                      59.000

 

 

        703   Davki na premoženje                               8.826

 

 

        704   Domači davki na blago in storitve                18.398

 

 

     71 NEDAVČNI PRIHODKI                                      14.095

 

 

        710   Udeležba na dobičku in dohodki

 

 

              od premoženja                                     2.361

 

 

        711   Takse in pristojbine                                660

 

 

        713   Prihodki od prodaje blaga in storitev               104

 

 

        714   Drugi nedavčni prihodki                          10.970

 

 

     72 KAPITALSKI PRIHODKI                                       520

 

 

        720   Prihodki od prodaje osnovnih sredstev               520

 

 

     74 TRANSFERNI PRIHODKI                                   114.622

 

 

        740   Transferni prihodki iz drugih

 

 

              javnofinančnih institucij                       114.622

 

 

 

 

 

II.  SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                             227.156

 

 

     40 TEKOČI ODHODKI                                         41.948

 

 

        400   Plače in drugi izdatki zaposlenim                16.396

 

 

        401   Prispevki delodajalcev za socialno

 

 

              varnost                                           2.518

 

 

        402   Izdatki za blago in storitve                     19.884

 

 

        403   Plačila domačih obresti                             550

 

 

        409   Rezerve                                           2.600

 

 

     41 TEKOČI TRANSFERI                                       78.034

 

 

        410   Subvencije                                        3.920

 

 

        411   Transferi posameznikom

 

 

              in gospodinjstvom                                42.048

 

 

        412   Transferi neprofitnih organizacijam

 

 

              in ustanovam                                     10.108

 

 

        413   Drugi tekoči domači transferi                    21.958

 

 

     42 INVESTICIJSKI ODHODKI                                  88.274

 

 

        420   Nakup in gradnja osnovnih sredstev               88.274

 

 

     43 INVESTICIJSKI TRANSFERI                                18.900

 

 

        430   Investicijski transferi                          18.900

 

 

 

 

 

III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ                                 –11.695

 

 

 

 

 

B)   RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

 

 

 

IV.  PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA

 

 

     KAPITALSKIH DELEŽEV                                          139

 

 

     75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                             139

 

 

        750   Prejeta vračila danih posojil                       139

 

 

 

 

 

C)   RAČUN FINANCIRANJA

 

 

     50 Domače zadolževanje                                    20.000

 

 

     55 Odplačila domačega dolga                                2.711

 

 

 

 

 

NETO ZADOLŽEVANJE                                              17.289

 

 

 

 

 

D)   SREDSTVA PRORAČUNA                                         5.733

 

 

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

 

 

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

3. člen

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi naslednji prihodki:

 

 

– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93).

 

 

4. člen

 

 

Sredstva občinskega proračuna se razporejajo med letom enakomerno med vse uporabnike na podlagi programov in javnih razpisov v okviru doseženih prihodkov in zapadlih obveznosti, ob upoštevanju likvidnosti občinskega proračuna.

 

 

5. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za tiste namene, ki so opredeljeni v bilanci prihodkov in odhodkov.

 

 

7. člen

 

 

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija.

 

 

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske rezervacije so v letu 2004 oblikovane v višini 200.000 SIT.

 
 

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske rezervacije so v letu 2005 oblikovane v višini 600.000 SIT.

  

 

8. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo nabavo opreme, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun, ter v skladu z zakonom o javnih naročilih. Poraba sredstev za te namene mora biti po virih in dinamiki usklajena s planiranimi finančnimi sredstvi tekočega obračunskega obdobja.

 

 

Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, upoštevati roke plačil, ki so za posamezne namene predpisani za državni proračun. Uporabniki uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih storitev in nabav.

 

 

9. člen

 

 

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev splošne proračunske rezervacije, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Ko zaradi objektivnih razlogov ni mogoče izvajati sprejetih programov in uporabiti planiranih sredstev, lahko župan predlaga rebalans občinskega proračuna v sprejem Občinskemu svetu občine Veržej.

 

 

10. člen

 

 

Župan lahko v okviru zakonskih določil izda soglasje za izplačilo povečanega obsega delovne uspešnosti javnim zavodom oziroma pravnim osebam, katerih ustanoviteljica je občina, in imajo med prihodki poleg javnih sredstev od prispevkov in dotacij tudi sredstva od prodaje storitev na trgu, v breme katerih se pokrivajo tako nastali višji stroški.

 

 

11. člen

 

 

Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja Nadzorni odbor Občine Veržej v skladu z zakonom in statutom.

 

 

12. člen

 

 

V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.

 

 

Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, množičnih pojavov nalezljivih človeških, živalskih ali rastlinskih bolezni ter odpravo drugih nesreč, ki jih povzročajo naravne sile in ekološke nesreče.

 

 

V sredstva proračunske rezerve se v letu 2005 izloči 500.000 SIT.

 
  V sredstva proračunske rezerve se v letu 2005 izloči 2.000.000 SIT.  

 

13. člen

 

 

V primeru neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva splošne proračunske rezervacije ali najame likvidnostno posojilo do višine 5% vseh prihodkov sprejetega proračuna za tekoče obračunsko obdobje, ki mora biti odplačano do zaključka proračunskega leta. O najetju posojila iz tega člena odloča župan.

 

 

14. člen

 

 

Župan Občine Veržej lahko začasno zmanjša višino sredstev, določenih v občinskem proračunu za posamezne namene in zadrži uporabo sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini. O ukrepu obvesti župan Občinski svet občine Veržej ter predlaga spremembo proračuna.

 

 

15. člen

 

 

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, ki prav tako skrbi za gospodarjenje z likvidnostnimi sredstvi proračuna zaradi ohranitve njihove realne vrednosti.

 

 

Do višine 1.000.000 SIT proračunskih sredstev za posamezen namen odloča po sklepu župan občine.

 

 

16. člen

 

 

Občina se sme zadolževati v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine v letu pred letom zadolževanja. V računu financiranja, ki je sestavni del proračuna, se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. Občina se lahko zadolžuje za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.

 

 

Ne glede na prejšnji odstavek se občina lahko zadolži za financiranje stanovanjske gradnje, oskrbe z vodo ter za odvajanje in čiščenje odplak v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov v letu pred letom zadolževanja, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.

 

 

O zadolžitvi odloča Občinski svet občine Veržej. Pogodbo o zadolževanju podpiše župan le ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance RS in je sestavni del pogodbe.

 

 

17. člen

 

 

Javno podjetje ali javni zavod, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.

 

 

18. člen

 

 

O dajanju poroštev, določenih v 19. členu Zakona o financiranju občin odloča občinski svet.

 

 

19. člen

 

 

Občina pripravi do konca marca tekočega leta zaključni račun proračuna za preteklo leto in premoženjsko bilanco občine na podlagi premoženjskih bilanc vseh uporabnikov občinskega proračuna.

 

 

20. člen

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.

 

 

 

 

 

Št. 900-114/05

 

 

Veržej, dne 13. januarja 2005.

 

 

Župan

Občine Veržej

Drago Legen, univ. dipl. inž. agr. l. r.

 

 

 
Neuradno prečiščeno besedilo predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega občina ne jamči odškodninsko ali kako drugače (peti odstavek 8. člena Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 76/2005)).