Na podlagi 10. člena
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99), 57. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98)
in 15. člena
statuta Občine Benedikt
(Uradni list RS, št. 19/99) je Občinski svet občine Benedikt na seji dne
13. 12. 2000 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Benedikt za leto 2001 |
1. člen |
S tem odlokom se
ureja način izvrševanja proračuna Občine Benedikt za leto 2001 (v
nadaljnjem besedilu: proračun) in upravljanje s prihodki in odhodki
proračuna ter občinskim premoženjem. |
2. člen |
S proračunom se
zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo,
zakonom in odloki opravlja Občina Benedikt. |
3. člen |
Proračun občine
sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in
naložb ter račun financiranja. |
Prihodki in odhodki
proračuna Občine Benedikt so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov, v
računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja.
|
Stanje denarnih
sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je sestavni del
proračuna za tekoče leto. |
Proračun Občine
Benedikt za leto 2001 se določa v višini 352,316.942 SIT. |
4. člen |
Prihodki proračuna se
pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. Prihodki, ki jih
občinska uprava ustvari s svojo dejavnostjo so prihodek proračuna.
Prihodek proračuna so tudi donacije, ki jih občina prejme od domače ali
tuje pravne ali fizične osebe. |
5. člen |
Namenski prejemki
proračuna so: donacije, prihodki iz naslova najemni, prodaje premoženja,
pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, požarne takse, prispevki
investitorjev in samoprispevek. |
Če se po sprejemu
proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski
izdatek, ki v proračuni ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višine, se
v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov uporabnika (postavke)
v proračunu. |
Namenska sredstva, ki
niso bila porabljena v preteklem letu se prenesejo v proračun tekočega
leta. |
6. člen |
Uporabnikom se za
delovanje zagotavljajo sredstva za plače in prispevke, za druge osebne
prejemke, za plačila blaga in storitev in za investicijske izdatke. |
7. člen |
Uporabniki proračuna
morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti, do
višine sredstev, ki so jim za te namene odobrene v proračunu. Na račun
proračuna ne smejo prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegala za ta
namen določena proračunska sredstva. |
8. člen |
Nadzor nad
poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in
namenskost porabe proračunskih sredstev opravlja nadzorni odbor. |
9. člen |
Od prihodkov
proračuna za leto 2001 izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je
določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5% prejemkov proračuna. |
10. člen |
Rezerva se uporablja:
|
– za pokrivanje
stroškov ukrepov ter pomoči prizadetim pri odpravljanju posledic
naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave in druge
naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske
kužne bolezni in rastlinski škodljivci; |
– za zagotovitev
sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; |
– za kritje
proračunskega primanjkljaja. |
Sredstva za namene iz
prve in tretje alinee prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez
obveznosti vračanja, sredstva iz druge alinee morajo biti vrnjena v
rezerve do konca leta. |
O uporabi sredstev iz
prve in druge alinee prvega odstavka tega člena odloča župan. |
11. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži
kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje.
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske
rezervacije ne smejo presegati 0,5% prihodkov iz bilance prihodkov in
odhodkov. |
O uporabi sredstev
splošne proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
12. člen |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna. Za izvrševanje proračuna občine lahko župan pooblasti
posamezne delavce občinske uprave ali podžupana. |
13. člen |
Če se med
proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da proračuna ne bo mogoče
realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov
proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zakonskih in
pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačila ali prerazporedi proračunska
sredstva. |
O določitvi iz
prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet. |
Če proračuna ni možno
uravnovesiti mora župan predlagati rebalans proračuna. |
14. člen |
Župan poleg z zakonom
dovoljenih prerazporeditvah proračunskih sredstev lahko prerazporedi
sredstva proračuna na posameznem področju oziroma pri neposrednem
uporabniku med postavkami znotraj istega sklopa postavk kontov skupin
40, 41, 42 in 43 s sklepom: |
– če nastanejo za to
utemeljeni razlogi, ker planiranih sredstev na določenih postavkah
zaradi objektivnih razlogov ne bo mogoče porabiti v proračunskem letu,
na drugih postavkah pa so izkazane potrebe po povečanju sredstev;
|
– če se na določenih
postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih
sredstvih; |
– če to narekuje
dinamika izvajanja investicij in njihova realizacija. |
O prerazporeditvah
poroča župan občinskemu svetu ob polletnem poročilu izvrševanja
proračuna oziroma zaključnem računu. |
15. člen |
Župan lahko prevzema
obveznosti s pogodbami, ki bodo zahtevale plačila v prihodnjih letih, če
je za ta namen že odprta proračunska postavka in so za ta namen
planirana sredstva v proračunu tekočega leta, in sicer v naslednjem
največjem obsegu za posamezne namene: |
1. pri tekočih
odhodkih konta-40 in tekočih transferih konta-41 obveznosti za posamezne
namene ne smejo presegati 25% teh pravic porabe v proračunu za leto
2001, |
2. pri investicijskih
odhodkih konta-42 in investicijskih transferih konta-43 obveznosti za
posamezne namene ne smejo presegati 75% teh pravic porabe v proračunu za
leto 2001. |
16. člen |
Če se med letom
spremeni delovno področje oziroma pristojnost uporabnika ali posrednega
uporabnika proračuna se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za
delovanje uporabnika. O povečanju ali zmanjšanju sredstev odloča župan.
|
Če se uporabnik ali
posredni uporabnik med letom ukine in njegovih nalog ne prevzame drug
uporabnik se neporabljena sredstva prenesejo v proračunsko rezervo ali
se prerazporedijo med druge uporabnike. |
17. člen |
Če se zaradi
neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne
more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo
sredstva rezerve občine ali najame posojilo. |
O uporabi sredstev
rezerve in o najetju posojila iz tega člena odloča župan, ki mora o tem
obvestiti občinski svet na naslednji seji. |
18. člen |
Uporabniki proračuna
so dolžni nabavo opreme, investicijsko vzdrževalna dela in storitve
oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje. |
19. člen |
Pristojni občinski
upravni organ lahko opravlja nadzor nad materialnim, finančnim in
računovodskim poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in
dinamiki porabe. Uporabniki proračuna so dolžni predložiti vse zahtevane
podatke potrebne za analizo porabe sredstev. |
Uporabnikom
proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s 7. členom ter prvim
odstavkom tega člena, lahko župan delno ali v celoti začasno ustavi
proračunsko financiranje, dokončno pa občinski svet na predlog župana.
Župan o tem poroča občinskemu svetu na prvi naslednji seji. |
20. člen |
S prostimi denarnimi
sredstvi na računih upravlja župan. Prosta denarna sredstva se nalagajo
v Banko Slovenije, banke in državne vrednostne papirje ob upoštevanju
načela varnosti, likvidnosti in donosnosti naložbe. O obliki naložbe
odloča župan skladno s predpisom ministra, pristojnega za finance. |
21. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. 1. 2001 dalje. |
Št. 40302-001/2000 |
Benedikt, dne 13.
decembra 2000. |
Župan |
Občine Benedikt
|
Milan Gumzar l. r. |