|
Na podlagi določil
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št.
11/2011-UPB4,
110/2011-ZDIU12),
Zakona o socialnem varstvu
(3/2007-UPB2
(23/2007
popr.,
41/2007
popr.),
122/2007
Odl.US: U-I-11/07-45,
61/2010-ZSVarPre,
62/2010-ZUPJS
in 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače – lokalni
časopis Prepih, št. 5/07) je Občinski svet Občine Apače na svoji 13.
redni seji dne 19.12.2012 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
O SOFINANCIRANJU
PROGRAMOV NA PODROČJU SOCIALNEGA VARSTVA V OBČINI APAČE |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(namen) |
|
Ta pravilnik določa
postopke, pogoje in merila za sofinanciranje izbranih letnih programov
na področju socialnega varstva, ki so v javnem interesu občine Apače.
|
|
2. člen |
|
(sredstva) |
|
Sredstva za izvajanje
letnega programa socialnega varstva v občini Apače se zagotavljajo v
proračunu občine Apače. |
|
II.
LETNI PROGRAM SOCIALNEGA VARSTVA |
|
3. člen |
|
(letni program) |
|
Izvajanje programov
na področju socialnega varstva se podrobneje določi z letnim programom,
ki ga sprejme občinski svet občine Apače. Z letnim programom se določi
vrsta programov v okviru sklopa programov ali celoten sklop programov ki
se bodo sofinancirali v posameznem letu in višina sredstev, ki se nameni
za delovanje posameznega programa ali celotnega sklopa.
Sofinanciranje izvajanja programov na področju socialnega varstva se
podrobneje določi z letnim programom, ki je sestavni del obrazložitve
vsakoletnega proračuna. Z letnim programom se določi višina
sofinanciranja po posameznih sklopih, lahko pa tudi po programih. |
|
4. člen |
|
(programski sklopi in
programi) |
|
Programski sklopi
socialnega varstva obsegajo programe za posebno ranljive skupine
prebivalstva, pri katerih so krizne življenjske situacije pogostejše in
bolj tvegane in obsegajo programe podpore posebnim skupinam, ki v
določenih situacijah potrebujejo posebno skrb. Strokovne ekskurzije niso
predmet sofinanciranja po tem pravilniku. |
|
Programski sklopi: |
|
1. Humanitarne
dejavnosti |
|
2. Dejavnosti z
zasvojenimi |
|
3. Preventivne
dejavnosti |
|
4. Posebni programi
občine |
|
1. Programi na
področju humanitarne dejavnosti: |
|
- ki omogočajo
vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju
in drugi programi na področju varovanja duševnega zdravja; |
|
- ki omogočajo
neodvisno življenje invalidov in drugi programi pomoči invalidom; |
|
- ki so namenjeni
odpravljanju socialnih stisk ter pomoči socialno ogroženim posameznikom
in družinam(neposredne materialne pomoči niso predmet sofinanciranj); |
|
- programi
svetovanja, pomoči in samopomoči ter preprečevanja socialne
izključenosti; |
|
- programi, ki
omogočajo neodvisno življenje osebam s posebnimi potrebami ter drugi
programi pomoči osebam s posebnimi potrebami ter njihovim družinam; |
|
- programi za
kronične bolnike, za enakopravno vključevanje kroničnih bolnikov v
življenje z zdravimi, za izboljšanje kakovosti življenja s kronično
boleznijo ter programi preprečevanja napredovanja kronične bolezni v
invalidnost. |
|
2. Programi za delo z
zasvojenimi |
|
- programi za zdravo
življenje mladih za spodbujanje socialnih veščin; |
|
- programi dela z
zasvojenimi(informiranje, podpora, zmanjševanje škode, terensko delo,
svetovanje, urejanje, rehabilitacija); |
|
- preventivni
programi, namenjeni ozaveščanju in zmanjševanju vpliva dejavnikov
tveganja ter preprečevanju zasvojenosti. |
|
3. Posebni
preventivni programi |
|
- programi
medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v
bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti
starostnikov in programi za razvijanje zagovorništva; |
|
- programi za
usposabljanje in razvoj mreže prostovoljcev in razvijanje solidarnosti; |
|
- programi za
družine. |
|
4. Programi,
posebnega interesa občine Apače |
|
- programi svetovanj
za otroke, mladostnike, starše in osebe s težavami v partnerskih odnosih
v okviru svetovalnic; |
|
- programi pomoči
žrtvam spolnega in/ali drugega nasilja; |
|
- programi za
reševanje socialnih stisk in težav starejših oseb; |
|
- programi, ki jih
posebej v letnem programu določi občinski svet. |
|
5. člen |
|
(izvajalci) |
|
1. Izvajalci letnega
programa socialnega varstva za območje občine so: |
|
javni socialni zavodi
in zasebniki - koncesionarji, ki izvajajo programe na področju
socialnega varstva, če program ni sofinanciran iz proračuna, |
|
2. društva, ki so
registrirana za opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva,
|
|
3. verske skupnosti. |
|
6. člen |
|
(pogoji) |
|
Izvajalci programov
morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
- so registrirani za
opravljanje dejavnosti na področju socialno varstvene dejavnosti; |
|
- imajo urejeno
evidenco o članstvu; |
|
- imajo zagotovljene
materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za
uresničevanje načrtovanih programov; |
|
- imajo sedež ali
delujejo na območju občine Apače ali za občane občine Apače; |
|
- prijavljajo
program, ki je predmet razpisa, z izdelano finančno konstrukcijo in
evalvacijo programa. |
|
Izvajalci lahko na
razpis prijavijo samo en program. Program (delovanje) so aktivnosti, ki
jih izvaja izvajalec kontinuirano enkrat tedensko najmanj 8 mesecev v
letu. V program sestavljajo aktivnosti predstavljene kot izvajanje
podprogramov ali kot izvajanje projektov ali kot izvajanje posamične
kontinuirane tekoče aktivnosti društva. |
|
Podprogram je
aktivnost, ki se izvaja dalj časa od 3-6 mesecev v okviru izvajanja
programa društva. |
|
Projekt je posamična
enkratna aktivnost, ki se izvede v 1-5 dneh. |
|
Posamična
kontinuirana aktivnost se izvaja dalj časa vsak dan ali določen dan in
ne potrebuje nobene posebne priprave za izvedbo. |
|
Posamični podprogram
in projekt, kakor tudi posamična aktivnost ni predmet samostojnega
sofinanciranja po tem pravilniku. Prijavitelj mora prijaviti program
izvajanja dejavnosti za posamezno leto, v katerega pa so vključeni tako
podprogrami kot projekti in tekoče posamične kontinuirane aktivnosti. |
|
Izvajalci programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
· imajo
sedež ali delujejo na območju občine Apače ali delujejo za
občane občine Apače; |
· je
pravna oseba javnega ali zasebnega prava, ki ima v
ustanovitvenem aktu ali drugem temeljnem aktu določeno
neprofitno delovanje, |
· je
pravna oseba, ki je na dan prijave registrirana za
opravljanje dejavnosti, ki je določena v javnem razpisu, ali
je njeno delovanje na področju prijavljenih vsebin določeno
v okviru ustanovitvenega akta ali drugega temeljnega akta
organizacije, |
· za
prijavljeni program izpolnjuje kadrovske pogoje in
prostorske pogoje, |
· ima
za prijavljeni program pregledno, uravnoteženo in jasno
konstrukcijo prihodkov in odhodkov, |
· prijavljenega
programa ne izvaja kot del javne službe, |
· ima
poravnane vse pogodbene obveznosti iz preteklih razpisov
občine ali ima sklenjene dogovore o vračilu sredstev in
sredstva v skladu z dogovorom tudi redno vrača. |
Izvajalci lahko na razpis prijavijo samo en program. |
|
|
III.
POSTOPEK IZBORA IZVAJALCEV LETNEGA PROGRAMA SOCIALNEGA VARSTVA |
|
7. člen |
|
(strokovna komisija) |
|
Postopek izbora
izvajalcev letnega programa socialnega varstva se izvede preko javnega
razpisa. Vodi ga tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.
Sestavi jo iz strokovnih delavcev občinske uprave, članov odbora za
družbene dejavnosti, predstavnikov socialnega varstva. Člani komisije ne
smejo biti predsedniki izvajalcev, ki kandidirajo za sredstva javnega
razpisa po tem pravilniku. Mandat komisije sovpada z mandatom občinskega
sveta. |
|
Člani komisije izmed
sebe imenujejo predsednika, ki sklicuje in vodi seje. Komisija pregleda
vloge in oceni ter pripravi predlog sofinanciranja popolnih vlog v
skladu z določili tega pravilnika |
|
Na sejah komisije se
piše zapisnik. Administrativne in druge operativne naloge za komisijo
opravlja občinska uprava. |
|
8. člen |
|
(razpis) |
|
Finančna sredstva se
izvajalcem dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki se objavi na spletni
strani Občine Apače. |
|
Objava javnega
razpisa mora vsebovati: |
|
- navedbo naročnika
(naziv, sedež); |
|
- predmet javnega
razpisa; |
|
- navedbo izvajalcev,
ki se lahko prijavijo na javni razpis; |
|
- pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci; |
|
- višino sredstev, ki
so na razpolago za predmet javnega razpisa; |
|
- navedbo podlag
meril in kriterijev za vrednotenje programov; |
|
- določitev obdobja,
v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva; |
|
- kraj, čas in osebo,
pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije in dvignejo razpisno
dokumentacijo; |
|
- rok, do katerega
morajo biti predložene vloge; |
|
- način dostave vlog; |
|
- rok, v katerem bodo
predlagatelji obveščeni o izidu razpisa. |
|
9. člen |
|
(razpisna
dokumentacija) |
|
Razpisno
dokumentacijo pripravi občinska uprava. V razpisni dokumentaciji morajo
biti navedeni vsi potrebni podatki, ki bodo omogočili izvajalcu izdelati
popolno vlogo za dodelitev sredstev. Prav tako morajo biti v razpisni
dokumentaciji navedeni vsi pogoji, ki jih mora izpolnjevati izvajalec,
da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev. Razpisna dokumentacija mora
vsebovati: |
|
- tekst objave
javnega razpisa in ta pravilnik; |
|
- kriterije in merila
za vrednotenje vlog; |
|
- vzorec pogodbe; |
|
- navedbo potrebnih
dokumentov, ki jih mora izvajalec predložiti kot dokazilo, da izpolnjuje
pogoje za kandidiranje in da je upravičen do sredstev; |
|
- navedbo o tem, kdo
s sklepom odloči o dodelitvi sredstev in kdo o pritožbi zoper sklep. |
|
-
prijavne obrazce ter druge priloge, če je tako določeno z razpisom |
|
10. člen |
|
(vloga) |
|
Vloga izvajalca, ki
se prijavlja na razpis, mora biti predložena v zaprti kuverti in biti
označena z »Ne odpiraj – vloga na razpis za sofinanciranje programov
socialnega varstva«. Sprejemna pisarna občine vsako prejete vlogo označi
z datumom in uro prispetja. |
|
11. člen |
|
(odpiranje prejetih
vlog) |
|
Odpiranje prejetih
vlog za dodelitev sredstev vodi komisija in se izvede v roku, ki je
določen v razpisu. Odpiranje vlog ni javno. Odpirajo se samo v roku
dostavljene vloge, ki so pravilno označene in v vrstnem redu, kot so
bile predložene. |
|
O odpiranju vlog mora
komisija voditi zapisnik, ki vsebuje predvsem: |
|
1. naslov, prostor in
čas odpiranja; |
|
2. predmet javnega
razpisa; |
|
3. imena navzočih
članov komisije; |
|
4. imena oziroma
nazive vlagateljev vlog po vrstnem redu odpiranja vlog; |
|
5. ugotovitve o
popolnosti vlog; |
|
6. navedbe
vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge. |
|
Ugotavljanje
popolnosti vlog zajema ugotavljanje, ali so bili predloženi vsi
zahtevani dokumenti in izpolnjeni vsi formalni podatki o društvu
(formalna popolnost). |
|
Vlagatelju, ki v
razpisnih obrazcih ne izpolni posameznih s podatki, se šteje vloga za
popolno, ne izpolnjena rubrika pa se točkuje z nič točk. |
|
Vloga, ki ni formalno
popolna, se lahko dopolni v roku 3 dni od prejema pisnega poziva za
dopolnitev. Nepopolnih vlog komisija po preteku tega roka ne obravnava
in se jih s sklepom zavrže. Prav tako zavrže vse vloge, ki so prispele
po roku za oddajo vlog. Zapisnik o odpiranju in ugotavljanju popolnosti
vlog podpišejo predsednik in člani komisije. |
|
12. člen |
|
(strokovni pregled in
ocenitev vlog) |
|
Komisija opravi
strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in
meril, ki so navedena v tem pravilniku. Komisija mora o opravljanju
strokovnega pregleda popolnosti vlog in njihovem ocenjevanju voditi
zapisnik. |
|
Na podlagi ocene vlog
komisija pripravi predlog izbora izvajalcev (prejemnikov sredstev) in
predlog višine sredstev, ki se namenijo za sofinanciranje izvedbe
programa izvajalca. |
|
Predlog komisije se
predloži direktorju občinske uprave. Le-ta izda enotni sklep o izboru v
skladu s predlogom komisije. Enotni sklep o izboru se posreduje vsem
prijaviteljem programov. Po pravnomočnosti enotnega sklepa o izboru se
vsem izvajalcem pošlje v podpis pogodba. Rok za podpis se določi v
pozivu za podpis pogodbe. Če prejemnik v določenem roku od prejema
pogodbe le te ne podpiše, se šteje da je umaknil vlogo za pridobitev
sredstev. |
|
13. člen |
|
(pritožbeni postopek) |
|
V 8 dneh od prejema
enotnega sklepa izvajalci lahko vložijo pritožbo pri županu Občine
Apače. V pritožbi je potrebno natančno opredeliti razloge, zaradi
katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena
merila za ocenjevanje vloge. Župan mora o pritožbi odločiti v roku 15
dni s sklepom. |
|
IV. SKLENITEV POGODBE
Z IZVAJALCI LETNEGA PROGRAMA |
|
14. člen |
|
(pogodba ) |
|
Na podlagi
pravnomočno izdanih sklepov se z izvajalci sklene pogodba o
sofinanciranju. |
|
Obvezne sestavine
pogodbe so: |
|
- naziv in naslov
občine in izvajalca; |
|
- namen, za katerega
so sredstva dodeljena; |
|
- višina dodeljenih
sredstev; |
|
- terminski plan
porabe sredstev; |
|
- način nadzora nad
namensko porabo sredstev: |
|
- možnost, da
občinska uprava ali drug pristojni organ kadarkoli preverja namensko
porabo sredstev; |
|
- dostava zahtevkov
za nakazilo sredstev; |
|
- določilo, da mora
izvajalec ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v proračun
skupaj z - zakonitimi zamudnimi obrestmi, |
|
- določilo, da mora
prejemnik obrazložiti in utemeljiti podaljšanje roka porabe sredstev
glede na predvideni terminski plan, ker v nasprotnem primeru izgubi
pravico do nadaljnje porabe sredstev; |
|
- druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
|
15. člen |
|
(dokazila o izvajanju
pogodbe) |
|
Občina spremlja
namensko porabo sredstev, pričakovane dosežke in izvajanje letnega
programa: |
|
- z dokazili, ki jih
mora izvajalec priložiti k zahtevkom za nakazila, |
|
- z možnostjo, da
kadarkoli preveri namensko porabo sredstev, |
|
- s poročili o poteku
izvedbe letnega programa in porabi sredstev. |
|
16. člen |
|
(vrsta stroškov
sofinanciranja) |
|
Sredstva, ki se
razdelijo na podlagi določil tega pravilnika, so namenjena
sofinanciranju: |
|
1. stroškov izvajanja
programov in projektov (programski stroški), |
|
2. strokov delovanja
izvajalcev (ne programski stroški). |
|
Programski stroški so
stroški dela in materialni stroški, vezani na izvajanje programa, kamor
sodijo stroški vseh oblik dela, stroški dodatnega usposabljanja, stroški
super vizije za strokovne delavce, materialni stroški in nagrade v zvezi
z delom prostovoljcev, strokovnega gradiva za izvedbo programa, stroškov
uporabe objekta za izvedbo programa, didaktični stroški za udeležence,
stroški administracije v zvezi z izvedbo programa, stroški prehrane
uporabnikov in izvajalcev, če se program izvaja nad 4 ure neprekinjeno. |
|
Neprogramski stroški so stroški najemnine, računovodske storitve,
telekomunikacij, komunalnih storitev, energije, vode, pisarniškega
materiala, stroški dela, ki niso zajeti v strošek izvedbe programov.
|
|
Predmet
sofinanciranja niso stroški zagotavljanja osnovnih pogojev za delo
izvajalca-investicije. |
|
17. člen |
|
(nenamenska poraba
sredstev) |
|
Izvajalci programov
so dolžni izvajati programe v skladu s prijavo na razpis in tem
pravilnikom ter sredstva porabiti le za namene, določene v pogodbi. Če
se ugotovi nenamenska poraba sredstev s strani izvajalcev programov, se
sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec
vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če
prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek
izterjave. |
|
Izvajalec zoper
katerega je uveden postopek izterjave, ne more kandidirati za sredstva
na naslednjem javnem razpisu občine. |
|
V. KRITERIJI IN
MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV |
|
18. člen |
|
(kriteriji , merila
in višina sofinanciranj) |
|
Kriteriji in merila
za ocenjevanje vlog izvajalcev vsebujejo: |
|
1. splošne kriterije
in merila, ki so za vse prijavitelja enaka; |
|
2. dodatne kriterije
in merila, ki so opredeljena po posameznih programskih sklopih; |
|
3. posebna merila za
sofinanciranje programov društev, ki nimajo sedeža v občini Apače; |
|
4. merila delovanja
društev |
|
Vloge izvajalcev se
ocenjujejo po sklopih, navedenih v 3. členu tega pravilnika z
vrednotenjem po splošnem, dodatnem in posebnem merilu ter po merilu
delovanja društev. |
|
Kriteriji in merila za ocenjevanje vlog izvajalcev
vsebujejo: |
1. splošne kriterije in merila za programski sklop 1.2.in 3
iz 4. člena tega pravilnika; |
2. dodatne kriterije in merila, ki so opredeljena po
posameznih programskih sklopih; |
3. posebna merila za sofinanciranje programov društev, ki
nimajo sedeža v občini Apače; |
4. kriterije in merila za sofinanciranje programov
izvajalcev posebnega interesa občine, ki nimajo sedeža v
občini in nimajo članov – programski sklop 4 iz 4. člena
tega pravilnika. |
Vloge izvajalcev za programske sklope 1., 2. in 3 iz 4.
člena tega pravilnika se ocenjujejo po razpisanih sklopih z
vrednotenjem po splošnem, dodatnem in posebnem merilu. |
Vloge za sofinanciranje programov izvajalcev posebnega
interesa občine, ki nimajo sedeža v občini in nimajo članov
ali pa imajo sedež v občini pa nimajo članov, iz 4. točke 4.
člena tega pravilnika, se ocenjuje po razpisanih programih z
vrednotenjem po merilih za sofinanciranje programov
izvajalcev posebnega interesa občine iz 28.a in 28.b člena
tega pravilnika |
|
|
19. člen |
|
(splošni kriteriji
in merila) |
|
1. Pri
vrednotenju programov se upoštevajo naslednji splošni kriteriji in
merila: |
|
1.1. kvaliteta
programa(uporabniki
programa so jasno opredeljeni, metode dela omogočajo doseganje ciljev,
jasno zastavljeni cilji): |
|
|
|
1.1.1 Strokovna
utemeljenost programa |
|
- vsebinsko dobro utemeljen program |
5 točk, |
- vsebinsko zadovoljivo utemeljen program |
3 točke, |
- vsebinsko pomanjkljivo utemeljen program |
1 točka. |
|
|
1.1.2. jasno
zastavljeni cilji programa |
|
- cilji so
točno določeni in navedeni |
5 točk, |
- cilji so
razvidni |
3 točke, |
- cilji so
delno razvidni |
1 točka. |
|
|
1.1.3. čas izvajanja
programa (povprečno mesečno število ur izvajanja programa - merjeno z
možnostjo vključitve posameznega uporabnika v program) |
|
- 80 ur ali
več |
10 točk, |
- od 30 do 79
ur |
6 točk, |
- do 30 ur |
2 točki. |
|
|
1.1.4. odgovorni
nosilec ima ustrezno strokovno izobrazbo iz smeri izvajanja programa
izobrazbo in izkušnje pri izvajanju programa |
|
- izvajalec
izpolnjuje oba pogoja |
5 točk, |
- izvajalec
izpolnjuje en pogoj |
3 točke, |
- izvajalec
ne izpolnjuje nobenega pogoja |
0 točk. |
|
|
1.1.5. reference
izvajalca (čas uspešnega izvajanja programa) |
|
- izvaja
program nad 5 let |
5 točk, |
- izvaja
program od 1 do 5 let |
3 točke, |
- izvaja
program manj kot 1 leto |
1 točka. |
|
|
1.1.6. program
dopolnjuje program dejavnosti javnih zavodov oziroma vsebuje elemente
dejavnosti javnih služb s področja invalidske oziroma humanitarno
socialno varstvene dejavnosti |
|
- program
dopolnjuje dejavnosti v celoti |
5 točk, |
- program
dopolnjuje dejavnosti le deloma |
3 točke, |
- program ne
dopolnjuje dejavnosti |
0 točk. |
|
|
1.1.7. število
podprogramov
(izvedenih v
preteklem letu) |
|
- trije
podprogrami |
15 točk, |
- dva
podprogrami |
9 točke, |
- en
podprogrami |
3 točka. |
|
|
1.1.8. število
projektov (izvedenih
v preteklem letu) |
|
- trije
projekti |
5 točk, |
- dva
projekta |
3 točke, |
- en projekt |
1 točka. |
|
|
1.1.9. Število članov
društva |
|
- za vsakega
člana s plačano članarino na dan 31.12. preteklega leta
|
1 točka. |
|
|
1. 2. vključevanje,
informiranje, sodelovanje uporabnikov in prostovoljcev v programu
|
|
1.2.1.
program prispeva k boljši kakovosti življenja uporabnikov programa na
področju občine(uporabnik se ponovno vključuje v osnovne socialne
skupine; učenje socialnih veščin, učenje vlog; razreševanje osebnih
stisk; identifikacija s spolom(v primeru eno starševskih družin);
aktiven in zdrav način preživljanja prostega časa; rehabilitacija v
normalno življenje in delo; izkustveno učenje; povečanje socialnega
kapitala uporabnikov) |
|
- v celoti
izpolnjuje |
5 točk, |
- delno
izpolnjuje |
3 točke, |
- ne
izpolnjuje |
0 točk. |
|
|
1.2.2. program
vsebuje organizacijo predavanj, izobraževalnih delavnic in drugih
izobraževanj za člane oziroma za širšo okolico (najmanj 2 uri na
posamezno izvedbo) |
|
- število
izvedb do 5 |
5 točk, |
- Število
izvedb do 3 |
3 točke, |
- ne vsebuje |
0 točk |
|
|
1.2.3.
sodelovanje prostovoljcev pri
izvajanju programa(možnost vključitve prostovoljcev ter število ur
prostovoljnega dela na prostovoljca na letnem nivoju) – za prostovoljca
se šteje oseba, ki na letnem nivoju opravi več kot 40 ur prostovoljnega
dela |
|
a) -
število
ur prostovoljnega dela na prostovoljca pri izvajalcu je nad 81
ur |
5 točk, |
- število ur
prostovoljnega dela na prostovoljca pri izvajalcu je od 40 - 80
ur |
3 točke, |
- število ur
prostovoljnega dela na prostovoljca pri izvajalcu je manj kot 40
ur |
1 točka. |
|
|
b) -
vključenih prostovoljcev nad 3 |
5 točk, |
- vključeno
do 3 prostovoljcev |
3 točke, |
-
prostovoljci ne sodelujejo |
0 točk. |
|
|
1.2.4. uporabniki
programa aktivno sodelujejo pri načrtovanju, izvedbi in evalvaciji
programa |
|
- da |
5 točk, |
- ne |
0 točk. |
|
|
1.2.5. izvajalec
organizira dobrodelne prireditve ali sodeluje na podobnih prireditvah na
področju svojega delovanja (najmanj 3) |
|
- da |
5 točk, |
- ne |
0 točk. |
|
|
1.2.6. program
vključuje izdajo glasila ali informatorja ali vzpostavitev ali delovanje
lastne internetne strani |
|
internetna
stran |
5 točk, |
glasilo
|
3 točke, |
informator |
1 točka. |
|
|
1.3. finančna
konstrukcija programa(program
ima realno, pregledno in jasno konstrukcijo prihodkov in odhodkov v
primerjavi z učinkovitostjo ) |
|
realna,
pregledna in jasna |
5 točk, |
realna,
pregledna in deloma jasna |
3 točke, |
ni realna,
pregledna in jasna |
0 točka. |
|
|
20. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila) |
|
2.
Dodatni kriteriji in
merila za ocenitev in izbor izvajalcev se uporabljajo za: |
|
2.1. programe
humanitarnih in invalidskih organizacij in društev ter verskih
skupnosti, |
|
2.2. za programe za
starejše nad 65 let, |
|
2.3. za programe za
otroke in mladino, |
|
2.4. za programe za
preprečevaje zasvojenosti, |
|
2.5. za programe za
družine, |
|
2.6. za razvoj
prostovoljnega dela. |
|
21. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila za humanitarne in invalidske organizacije) |
|
2.1.
Dodatna merila
za izbor in ocenitev programov
humanitarnih, invalidskih organizacij in društev ter verskih skupnosti
so naslednja: |
|
2.1.1 Kvaliteta
programa |
|
a) več kot
polovica članov je z diagnozo posamezne bolezni
oziroma |
10 točk |
predstavlja katero izmed drugih izključenih skupin prebivalstva |
|
|
|
b)
opredeljeno je število aktivnih
udeležencev znotraj programa |
|
- vključenih
nad 50 udeležencev |
20 točk, |
- vključeno
od 21 do 50 udeležencev |
10 točk, |
- vključenih
do 20 udeležencev |
5 točk. |
|
|
c)
opredeljenost aktivnih
udeležencev znotraj programa |
|
- udeleženci
so jasno opredeljeni |
10 točk, |
- udeleženci
niso opredeljeni |
0 točk. |
|
|
d)
opredeljeno je območje, ki ga
izvajalec s programom pokriva |
|
- samo
prebivalci celotne občine Apače |
20 točk, |
- vsaj
polovica prebivalcev občine Apače |
10 točk, |
- manj kot
polovica prebivalcev občine Apače |
5 točk, |
- brez
prebivalcev občine Apače |
0 točk. |
|
|
22. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila za starejše) |
|
2.2.
Dodatni kriteriji in merila
za ocenitev programov
za starejše nad 65 let so naslednja: |
|
2.2.1. Kvaliteta
predloženega programa |
|
a) ciljna skupina je
jasno opredeljena |
|
vsaj 90%
članov spada v skupino ljudi starih nad 65 let |
10 točk, |
vsaj 50%
članov spada v skupino ljudi starih nad 65 let |
5 točk, |
manj kot
50 % članov spada v skupino starih nad 65 let |
1 točka. |
|
|
b) opredeljenost
aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
udeleženci so jasno opredeljeni |
10 točk, |
udeleženci
niso jasno opredeljeni |
0 točk. |
|
|
c) program vsebuje
organizacijo in izvajanje socialne in druge pomoči za starejše na domu,
ki so
zaradi starosti, bolezni in gibalne oviranosti potrebni pomoči |
|
- da |
20 točk, |
- ne
|
0 točk. |
|
|
d) program srečanj
starostnikov, ki zmanjšuje izključenost posameznih skupin prebivalstva |
|
- da |
10 točk, |
- ne |
0 točk. |
23. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila za otroke in mladino) |
|
|
|
2.3. Dodatni
kriteriji in merila za ocenitev programov za otroke in mladino
so naslednja: |
|
2.3.1. Kvaliteta
predloženega programa |
|
a) ciljna skupina in
razlogi zanjo so jasno opredeljeni |
|
-
vsaj 90%
predstavljajo mladi stari med 15 in 28 let |
20 točk, |
- vsaj 50%
predstavljajo mladi stari med 6 in 15 let |
15 točk, |
- vsaj 50 %
predstavljajo mladi do 28 let |
10 točk. |
|
|
b) opredeljenost
aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- udeleženci
so jasno opredeljeni |
10 točk, |
- udeleženci
niso jasno opredeljeni |
0 točk. |
|
|
c) opredeljeno je
število aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- nad 10 mladih |
20 točk, |
- od 5 - 10
mladih |
10 točk, |
- do 5
mladih |
5 točk. |
24. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila za programe preprečevanja zasvojenosti) |
|
|
|
2.4. Dodatni
kriteriji in merila za ocenitev programov za preprečevanje zasvojenosti
so naslednja: |
|
2.4.1. Kvaliteta
predloženega programa |
|
a) opredeljenost
aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- udeleženci so jasno opredeljeni
|
10 točk, |
- udeleženci
niso jasno opredeljeni |
0 točk. |
|
|
b) opredeljeno je
število aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- nad 10 udeležencev
|
20 točk, |
- od 5 - 10
mladih |
10 točk, |
- do 5
mladih |
5 točk. |
25. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila za programe za družine) |
|
|
|
2.5. Dodatni
kriteriji in merila za ocenitev programov za družine
so naslednji: |
|
2.5.1. Kvaliteta
predloženega programa |
|
a) opredeljenost
aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
udeleženci so jasno opredeljeni
|
10 točk, |
udeleženci
niso jasno opredeljeni |
0 točk. |
|
|
c) opredeljeno je
število aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- nad 10 udeležencev
|
20 točk, |
- od 5 - 10
udeležencev |
10 točk, |
- do 5
udeležencev |
5 točk. |
26. člen |
|
(dodatni kriteriji in
merila za programe prostovoljstva) |
|
|
|
2.6. Dodatni
kriteriji in merila za ocenitev programov prostovoljstva
so naslednji: |
|
2.6.1. Kvaliteta
predloženega programa |
|
a) opredeljenost
aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- udeleženci so jasno opredeljeni
|
0 točk, |
- udeleženci
niso jasno opredeljeni |
0 točk. |
|
|
b) opredeljeno je
število aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
- nad 10 udeležencev
|
20 točk, |
- od 5 - 10
udeležencev |
10 točk, |
- do 5
udeležencev |
5 točk. |
|
|
27. člen |
|
(posebna merila) |
|
3. Posebna merila za
sofinanciranje programov društev se uporabljajo za izvajalce, ki nimajo
sedeža v občini Apače. |
|
|
|
3.1.
Pri društvih, ki nimajo sedeža dejavnosti v občini Apače se
izračuna delež članov iz občine Apače v posameznem društvu. S tako
dobljenim deležem se pomnoži skupno število točk društva po izvedeni
ocenitvi prijavljenega programa. Pridobljeni podatek je končno število
točk, ki ga društvo prejme za ocenitev programa. |
|
28. člen |
|
(višina
sofinanciranja) |
|
Vrednost točke se
določi na podlagi seštevka vseh ocenjenih vlog in deli z višino
sredstev, določeno za vsak posamezni programski sklop v razpisu. Tako
pridobljeni podatek se nato pomnoži s številom točk prijavljenega
programa izvajalca. |
|
Prijavljeni programi
lahko s strani občine Apače prejmejo sredstva največ v višini 75% vseh
predvidenih stroškov programa. |
|
Večji delež
sofinanciranja se upošteva le pri izvajalcih posebnih programov
občinskega pomena. |
|
28.a člen |
(merila za sofinanciranje programov
izvajalcev posebnega interesa občine) |
Pri vrednotenju programov se upošteva kvaliteta programa
(uporabniki programa so jasno opredeljeni, metode dela
omogočajo doseganje ciljev, jasno zastavljeni cilji): |
|
1.Strokovna utemeljenost programa |
- vsebinsko odlično utemeljen program 2,9
točke |
- vsebinsko dobro utemeljen program 1,4
točki |
- vsebinsko zadovoljivo utemeljen program 0,7 točka |
|
2. jasno zastavljeni cilji programa |
- cilji so jasno in številčno določeni in merljivi
5,00 točk |
- cilji so jasno
navedeni 2,4 točke |
|
3. čas izvajanja programa (čas izvajanja programa - merjeno
z možnostjo vključitve posameznega uporabnika v program) |
- vsakodnevno 4,10 točk, |
- več kot 1 x tedensko 2,5 točk |
- 1 x tedensko 1,7 točk |
- 1 x mesečno 0,9 točk |
|
4.program se izvaja za občane na območju občine Apače |
- da 3,0 točke |
- ne 0,0 točk. |
|
28.b člen |
(višina sofinanciranja programov
izvajalcev posebnega interesa občine) |
Vrednost točke se določi na podlagi višine sredstev,
določene za vsak posamezni program v razpisu, ki jo delimo s
seštevkom točk vseh ocenjenih vlog za posamezni program.
Tako pridobljeni podatek se nato pomnoži s številom točk
prijavljenega programa izvajalca, ki predstavlja višino
sofinanciranja programa. |
|
|
29. člen |
|
(enkratno
sofinanciranje) |
|
Programi, ki jih
občina sofinancira iz socialno varstvenega razpisa, ne smejo biti
financirani še iz katerega koli drugega vira občine Apače. |
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
30. člen |
|
(prenehanje
veljavnosti) |
|
Z dnem veljavnosti
tega Pravilnika se v občini Apače preneha uporabljati Pravilnik o
sofinanciranju programov na področju socialnega varstva v Občini Apače
(Uradno glasilo Občine Apače – lokalni časopis Prepih št. 2/2007). |
|
31. člen |
|
(veljavnost) |
|
Ta pravilnik začne
veljati z dnem objave v Uradnem glasilu Slovenskih občin. |
|
Številka:
007-0001/2013 |
|
Datum:
19.12.2012
|
|
ŽUPAN OBČINE APAČE |
|
Franc
PIŽMOHT
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju
programov na področju socialnega varstva v Občini Apače (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 16/2019) vsebuje naslednjo prehodno in končno
določbo:
8. člen |
Pravilnik o spremembah in Pravilnika o sofinanciranju
programov na področju socialnega varstva v občini Apače
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|