|
ODLOK O PRORAČUNU MESTNE OBČINE MARIBOR ZA LETO 2019
|
|
1. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
1. člen |
S tem odlokom se za Mestno občino Maribor za leto 2019 določajo:
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja
in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
|
|
2. člen |
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki
jih v skladu z ustavo, zakoni, statutom in občinskimi predpisi
izvaja Mestna občina Maribor. |
Proračun sestavljajo: splošni del proračuna, posebni del
proračuna in načrt razvojnih programov za obdobje 2019-2022. |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA
|
|
3. člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po
ekonomski klasifikaciji na ravni podskupin kontov. |
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se za leto 2019
določa v naslednjih zneskih: |
v EUR |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2019 |
|
|
|
|
|
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
|
120.249.140 |
|
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
|
95.254.302 |
|
|
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
|
76.121.956 |
|
|
700 |
Davki na dohodek in dobiček |
|
54.831.084 |
|
|
703 |
Davki na premoženje |
|
19.377.250 |
|
|
704 |
Domači davki na blago in storitve |
|
1.913.622 |
|
|
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
|
19.132.346 |
|
|
710 |
Udeležba na dobičku in dohod. od premoženja |
|
15.327.211 |
|
|
711 |
Takse in pristojbine |
|
126.800 |
|
|
712 |
Globe in druge denarne kazni |
|
835.000 |
|
|
713 |
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
|
39.900 |
|
|
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
|
2.803.435 |
|
|
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
|
8.090.351 |
|
|
720 |
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
|
1.558.334 |
|
|
722 |
Prih. od prodaje zemljišč in neopr. dolg. sred. |
|
6.532.017 |
|
|
73 |
PREJETE DONACIJE |
|
4.900 |
|
|
730 |
Prejete donacije iz domačih virov |
|
4.900 |
|
|
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
|
16.299.587 |
|
|
740 |
Transferni prihodki iz drugih javnof. institucij |
|
9.426.481 |
|
|
741 |
Prejeta sred. iz držav. pror. iz sred. pror. EU |
|
6.873.106 |
|
|
78 |
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE |
|
600.000 |
|
|
787 |
Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij |
|
600.000 |
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
|
134.669.969 |
|
|
40 |
TEKOČI ODHODKI |
|
25.176.862 |
|
|
400 |
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
|
7.971.581 |
|
|
401 |
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
|
1.108.069 |
|
|
402 |
Izdatki za blago in storitve |
|
14.952.613 |
|
|
403 |
Plačila domačih obresti |
|
610.799 |
|
|
409 |
Rezerve |
|
533.800 |
|
|
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
|
60.525.054 |
|
|
410 |
Subvencije |
|
5.349.888 |
|
|
411 |
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
|
24.456.335 |
|
|
412 |
Transferi neprofitnim organiz. in ustanovam |
|
6.445.930 |
|
|
413 |
Drugi tekoči domači transferi |
|
24.272.901 |
|
|
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
|
37.062.185 |
|
|
420 |
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
|
37.062.185 |
|
|
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
|
11.905.867 |
|
|
431 |
Inv. transferi prav. in fiz. osebam, ki niso pror. upor. |
|
573.795 |
|
|
432 |
Inv. transferi proračunskim uporabnikom |
|
11.332.072 |
|
III. |
PROR. PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) |
|
-14.420.829 |
|
|
|
|
|
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
|
|
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITAL.
DELEŽEV (750+751+752) |
|
1.571.970 |
|
|
75 |
PREJ. VRAČ. DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAP. DELEŽEV |
|
1.571.970 |
|
|
751 |
Prodaja kapitalskih deležev |
|
1.571.970 |
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) |
|
100.000 |
|
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
100.000 |
|
|
443 |
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in
drugih pravnih osebah javnega prava, ki imajo premoženje
v svoji lasti |
|
100.000 |
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALS.
DELEŽEV (IV.-V.)
|
|
1.471.970 |
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
|
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
11.081.799 |
|
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
11.081.799 |
|
|
500 |
Domače zadolževanje |
|
11.081.799 |
|
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
|
4.974.207 |
|
|
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
|
4.974.207 |
|
|
550 |
Odplačila domačega dolga |
|
4.974.207 |
|
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
-6.841.267 |
|
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
|
6.107.592 |
|
XI.
XII. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA |
|
14.420.829
6.841.267
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov proračuna, ki so razdeljeni na področja proračunske
porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko
klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogrami so
razdeljeni na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov
in konte, določene s predpisanim enotnim kontnim načrtom.
|
|
Proračun Mestne občine Maribor za leto 2019 se določa v višini
139.744.176
EUR. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
|
|
4. člen |
Proračun se izvršuje skladno z določbami Zakona o javnih
financah, Zakona o izvrševanju proračuna, Zakona o javnem
naročanju, Uredbe o enotni metodologiji za izdelavo programov za
javna naročila investicijskega značaja in drugimi podzakonskimi
predpisi ter navodili, ki jih izda župan. |
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta. |
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. |
|
Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščene
osebe. |
|
5. člen |
Namenski prihodki proračuna so donacije, namenski prejemki
proračunskega sklada, prihodki od prodaje, zamenjave in oddaje
stvarnega premoženja, odškodnine iz naslova zavarovanj,
turistična taksa, prejeta sredstva za sofinanciranje projektov,
požarna taksa, okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi
odvajanja odpadnih voda, okoljska dajatev za onesnaževanje
okolja zaradi odlaganja odpadkov, prihodki od koncesijskih
dajatev od prirejanja posebnih iger na srečo, prihodki od
koncesijskih dajatev za trajnostno gospodarjenje z divjadjo,
prihodki od koncesijskih dajatev za gozdove, komunalni
prispevek, prihodki od obremenitve s stavbno ali služnostno
pravico stvarnega premoženja, prihodki od lastne dejavnosti
neposrednih uporabnikov, vnovčene garancije, pristojbina za
vzdrževanje gozdnih cest, prihodek od parkirnin in prevoznin.
Prihodek od prodaje kapitalskih naložb v računu finančnih
terjatev in naložb je namenski prihodek. |
Kupnina, najemnina in odškodnina stvarnega premoženja se uporabi
v skladu z 80. členom ZJF. |
|
Prihodki mestnih četrti oziroma krajevnih skupnosti, ki niso
zagotovljeni iz občinskega proračuna so namenski prejemki
posamezne mestne četrti oziroma krajevne skupnosti in jih mestna
četrt oziroma krajevna skupnost razporeja v svoj finančni načrt
skladno z zakonom. |
|
Neporabljeni namenski prihodki iz preteklih let MČ Koroška vrata
v višini 541.008 EUR se nakažejo v proračun MOM za izvajanje
investicije Izgradnja doma MČ Koroška vrata v skladu z dogovorom
o ureditvi medsebojnih razmerij pri Izgradnji doma MČ Koroška
vrata. |
|
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki
zahteva namenski izdatek, ki v finančnem načrtu proračuna ni
izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino dejanskih
namenskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in
proračun. |
|
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek v
nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, se prevzema in plačuje
obveznost samo do višine dejanskih prejemkov oziroma ocenjenih
razpoložljivih sredstev. |
|
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni, razen
sredstev, ki jih proračunski uporabnik doseže z lastno
dejavnostjo, se bodo prenesli v naslednje leto. |
|
6. člen |
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so
določeni s proračunom. Sredstva proračuna se smejo uporabljati
le, če so izpolnjeni vsi z zakonom in tem odlokom predpisani
pogoji za uporabo sredstev. Uporabniki proračunskih sredstev so
pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati predpise
zakona o javnem naročanju. |
|
Za zakonito in namensko uporabo sredstev, ki so proračunskemu
uporabniku oziroma prejemniku proračunskih sredstev razporejena
iz proračuna, je odgovoren predstojnik proračunskega uporabnika,
zavoda, javnega sklada, društva oziroma poslovodni organ
prejemnika sredstev. |
|
Proračunski uporabniki so dolžni prednostno zagotavljati
sredstva za namene, ki so določeni z zakoni oziroma občinskimi
predpisi in še omogočajo minimalni obseg delovanja (plače,
prispevki, dodatki zaposlenim, materialni stroški, socialni
transferi). Vsak izdatek proračuna mora imeti za podlago
verodostojno knjigovodsko listino, s katero se izkazuje
obveznost za plačilo. Pred izplačilom iz proračuna morajo
izplačilo preveriti in pisno potrditi delavci mestne uprave, ki
so zadolženi za izvrševanje proračuna na proračunskem področju
na katerega se izdatek nanaša. |
|
Sredstva za plače, prispevke, druge izdatke zaposlenim ter za
izdatke za blago in storitve se proračunskim uporabnikom med
proračunskim letom praviloma zagotavljajo enakomerno v obliki
mesečnih dotacij, vendar v odvisnosti od zapadlosti obveznosti
in upoštevanju likvidnosti proračuna. |
|
Posredni proračunski uporabniki sredstev občinskega proračuna so
dolžni pristojnim organom mestne uprave predložiti program dela
in finančni načrt za leto 2019 ter poročila o realizaciji
programov in o porabi sredstev po namenih za preteklo leto v
skladu s predpisi oziroma metodologijo ekonomske klasifikacije
javnofinančnih odhodkov. Posredni proračunski uporabniki
uskladijo svoje finančne načrte s sprejetim proračunom v 30 dneh
po uveljavitvi proračuna. |
Posredni proračunski uporabniki morajo najkasneje do 15. avgusta
tekočega leta županu posredovati polletno poročilo v skladu z
62. členom Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije
za leti 2018 in 2019 (ZIPRS1819). |
Posredni proračunski uporabniki so dolžni dodatno predložiti
podatke za analizo poslovanja, ki jih zahteva župan, nadzorni
odbor ali za finance pristojen organ mestne uprave. |
|
7. člen |
Proračun se izvršuje na podlagi obsega sredstev, določenega za
plačevanje obveznosti v posameznem trimesečnem obdobju – kvote.
Kvote določi župan, upoštevajoč pravice porabe neposrednega
uporabnika, prevzete obveznosti ter likvidnostne možnosti
proračuna. |
|
Pravice porabe za proračunske postavke za posamezno trimesečje
se usklajujejo z oceno prejemkov. |
|
8. člen |
Pooblaščeni odredbodajalci lahko, v finančnem načrtu za katerega
so pooblaščeni, samostojno prerazporejajo pravice porabe med
podkonti v okviru iste proračunske postavke. |
|
Ob prehodih svetnikov v drugi svetniški klub, se ustrezno
korigirajo tudi planirana sredstva na proračunski postavki za
posamezni klub. |
|
Zaradi prilagajanja proračuna novim okoliščinam, ki jih pri
načrtovanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, župan na osnovi
utemeljenega predloga pooblaščenih odredbodajalcev, odloča o
prerazporeditvah pravic porabe: |
|
1. v okviru istega podprograma v finančnem načrtu proračunskega
uporabnika oziroma med različnimi finančnimi načrti proračunskih
uporabnikov brez omejitev; |
|
2. med podprogrami v okviru finančnega načrta proračunskega
uporabnika oziroma med različnimi finančnimi načrti proračunskih
uporabnikov, pri čemer sprememba posameznega podprograma ne sme
preseči 10% zneska podprograma v sprejeti programski
klasifikaciji tekočega proračunskega leta. |
|
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka prerazporejanje s
plačnih kontov na druge podskupine kontov, s postavk lastne
udeležbe pri projektih EU, drugih postavk namenskih sredstev EU
ter drugih namenskih sredstev, ni dovoljeno. Prav tako ni
dovoljeno prerazporejanje pravic porabe iz postavk/kontov kjer
so opredeljeni investicijski nameni porabe na postavke, ki
opredeljujejo tekoče namene porabe. |
|
Ne glede na omejitve prerazporejanja pravic porabe iz tega člena
lahko župan izjemoma na predlog Urada za finance in proračun
odobri prerazporeditev sredstev: |
|
1.za plačila obveznosti na podlagi izvršljivih sodnih in
upravnih odločb, ki niso vključene v sprejeti proračun; |
2.iz sredstev, predvidenih za lastno udeležbo pri projektu, kjer
Mestni občini Maribor ni uspelo pridobiti sredstev
sofinanciranja na razpisu in projekt ne bo izveden v tekočem
proračunskem letu; |
3.na proračunsko postavko lastne udeležbe za projekt, s katero
ne zagotavlja sredstva za financiranje projekta, ki ni bil
uspešen na razpisu za pridobitev sofinanciranja, vendar ga
Mestna občina Maribor že izvaja oz. ga bo izvedla zaradi
zagotavljanja javnega interesa. |
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
|
Obseg izvedenih prerazporeditev pravic porabe se računa po neto
načelu, ki je sešteta razlika med prerazporeditvami na in z
njih. |
|
Župan o opravljenih prerazporeditvah enkrat mesečno obvešča
Nadzorni odbor Mestne občine Maribor in Odbor za finance
Mestnega sveta Mestne občine Maribor. |
|
Župan o izvršenih prerazporeditvah poroča mestnemu svetu s
poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje v mesecu
septembru in z zaključnim računom za proračunsko leto. |
|
O prerazporejanju pravic porabe nad obsegom, za katerega je
pooblaščen župan, odloča mestni svet. |
|
9. člen |
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za
proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki
ali zmanjšajo prejemki proračuna, župan s sklepom začasno,
največ za 45 dni, zadrži izvrševanje posameznih izdatkov
proračuna, vendar ne več kot za 10% vseh planiranih izdatkov
proračuna. Župan o sprejeti odločitvi v roku 8 dni obvesti
Mestni svet. |
|
10. člen |
Med odhodki proračuna se del predvidenih proračunskih prejemkov
vnaprej ne razporedi, ampak se zadrži kot splošna proračunska
rezervacija. Sredstva v višini 250.000 EUR se lahko uporabijo za
nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena
sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso
zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. O uporabi teh sredstev
odloča župan. |
|
Župan o uporabi splošne proračunske rezervacije poroča Mestnemu
svetu v mesecu septembru s poročilom o izvrševanju proračuna za
prvo polletje in z zaključnim računom za proračunsko leto ter
enkrat mesečno obvešča Nadzorni odbor Mestne občine Maribor in
Odbor za finance Mestnega sveta Mestne občine Maribor.
|
|
Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se
razporedijo v finančni načrt proračunskega uporabnika. |
|
11. člen |
Proračunska rezerva se v letu 2019 oblikuje v višini 283.800
EUR. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje
izdatkov za odpravo posledic naravnih in drugih nesreč, ki jih
povzročajo naravne sile in ekološke nesreče. |
|
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do
višine 40.000 EUR odloča župan na predlog Urada za finance in
proračun. V primerih uporabe sredstev proračunske
rezerve, ki presega navedeni znesek, odloča na predlog župana
Mestni svet. Župan o uporabi proračunske rezerve poroča Mestnemu
svetu v mesecu septembru s poročilom o izvrševanju proračuna za
prvo polletje in z zaključnim računom za proračunsko leto. |
|
12. člen |
Za izvrševanje finančnega načrta krajevne skupnosti oziroma
mestne četrti je odgovoren predsednik sveta krajevne skupnosti
oziroma mestne četrti. Odredbodajalec za izvrševanje finančnega
načrta krajevne skupnosti oziroma mestne četrti je oseba, ki ima
pooblastilo sveta krajevne skupnosti oziroma mestne četrti. |
|
O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu krajevne
skupnosti oziroma mestne četrti odloča predsednik sveta krajevne
skupnosti oziroma mestne četrti. Skupno povečanje ali zmanjšanje
sredstev na posamezni proračunski postavki znotraj posameznega
podprograma ne sme presegati 15% sredstev planiranih na postavki
v sprejetem finančnem načrtu. Prerazporejanje med glavnimi
programi in podprogrami ni možno. |
|
Vsi pravni posli, ki jih sklene mestna četrt ali krajevna
skupnost, so veljavni brez predhodnega soglasja župana za namene
in v višinah, določenih v veljavnem finančnem načrtu vsake
mestne četrti ali krajevne skupnosti. Mestna četrt ali krajevna
skupnost izvršuje svoj finančni načrt skladno z Navodilom o
izvrševanju proračuna MOM za leto 2019. |
|
13. člen |
V tekočem letu se lahko razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
|
S pogodbami se lahko v letu 2019 prevzemajo obveznosti, ki
zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če so za ta namen že
planirane pravice porabe na postavki proračuna za leto 2019. |
|
V breme proračuna za leto 2019 se smejo prevzemati obveznosti le
v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne
namene. |
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti v letu 2019, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za tekoče odhodke in tekoče transfere
ne sme presegati 25% pravic porabe planiranih na proračunski
postavki proračuna za leto 2019. |
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti v letu 2019, ki bodo zapadle v
plačilo v letu 2020 za investicijske odhodke in investicijske
transfere, ne sme presegati 50% pravic porabe planiranih na
proračunski postavki proračuna za leto 2019. Skupni obseg
prevzetih obveznosti v letu 2019, ki bodo zapadle v plačilo v
letu 2021 za investicijske odhodke in investicijske transfere,
ne sme presegati 25% pravic porabe planiranih na proračunski
postavki proračuna za leto 2019. |
|
Omejitve ne veljajo za: |
prevzemanje obveznosti povezanih z zadolževanjem občine; |
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na
podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko
preide iz najemodajalca na najemnika; |
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode,
komunalnih in drugih storitev, ki so potrebne za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov proračuna; |
prevzemanje obveznosti za evropske projekte do vrednosti NRP; |
prevzemanje obveznosti za prevoze učencev v osnovno šolo (PP
120102); |
prevzemanje obveznosti za investicijsko vzdrževanje objektov
na področju izobraževanja (PP 102200); |
prevzemanje obveznosti za investicije v osnovne šole
(PP102000); |
prevzemanje obveznosti za prostočasne in dodatne aktivnosti za
otroke in mladostnike (PP 221207); |
prevzemanje obveznosti za osnovna dejavnost zasebnih vrtcev
(PP 120604); |
prevzemanje obveznosti za investicije – vrtci (PP 101000); |
prevzemanje obveznosti za investicijsko vzdrževanje objektov
(PP 101200); |
prevzemanje obveznosti za nakup avtobusov iz naslova
sofinanciranja iz državnih sredstev (PP 152016); |
|
Prevzete obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih
letih, se morajo prioritetno vključiti v proračun leta, na
katerega se nanašajo, obveznosti investicijskega značaja pa tudi
v načrt razvojnih programov. |
|
14. člen |
O spremembi vrednosti projekta ali programa v načrtu razvojnih
programov, največ do 20% vrednosti projekta, na predlog
pooblaščenega odredbodajalca in na podlagi mnenja Urada za
finance in proračun, odloča župan. O spremembi vrednosti
projekta nad 20% odloča Mestni svet. |
|
Novi projekti, ki niso bili uvrščeni v NRP sprejetega proračuna,
se med proračunskim letom uvrstijo v NRP na podlagi odločitve
župana. |
|
Investicijsko dokumentacijo, ki je skladna z Uredbo o enotni
metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske
dokumentacije na področju javnih financ potrdi župan s sklepom. |
|
Župan o opravljenih spremembah projekta ali programa v načrtu
razvojnih programov enkrat mesečno obvešča Nadzorni odbor Mestne
občine Maribor in Odbor za finance Mestnega sveta Mestne občine
Maribor. |
|
15. člen |
Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem skladno z zakonom o
stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti
vsebuje načrt pridobivanja nepremičnega premoženja in načrt
razpolaganja z nepremičnim premoženjem (z vključenimi
menjavami). |
|
V primeru spremenjenih prostorskih potreb, ki jih ni bilo mogoče
določiti ob pripravi načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem
ali ob nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter
odziv, lahko župan odloči in sklene pravne posle ravnanja z
nepremičnim premoženjem, ki ni predvideno v veljavnem letnem
načrtu ravnanja z nepremičnim premoženjem. Skupna vrednost
pravnih poslov ne sme presegati 20 % skupne vrednosti
veljavnega načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem.
|
Evidenco nameravanih in izvedenih pravnih poslov iz prejšnjega
odstavka vodi Urad za gospodarske dejavnosti (UGD) na
predpisanem obrazcu št. 5 (Napoved o sklenitvi pravnega posla
ravnanja z nepremičnim premoženjem, Uredba o stvarnem premoženju
države in samoupravnih lokalnih skupnosti, Ur. l. RS 31/2018).
Vsak upravljavec je dolžan pred nameravano sklenitvijo pravnega
posla iz prejšnjega odstavka na UGD preveriti, da je pravni
posel možen in takoj po izvedeni realizaciji pravnega posla o
le-tem poročati. |
|
Župan lahko dolžniku največ do višine 84 EUR odpiše oziroma
delno odpiše plačilo dolga, če oceni, da bi bili stroški
postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. |
|
O konverziji zapadlih terjatev v kapitalsko naložbo v postopkih
prisilne poravnave odloča mestni svet. |
|
Za zagotavljanje likvidnosti proračuna se uporabljajo tudi
prosta denarna namenska sredstva. Če likvidnost proračuna
omogoča se prosta denarna sredstva proračuna izjemoma
uporabljajo za financiranje namenskih izdatkov. |
|
Stanje sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je
sestavni del proračuna za tekoče leto. |
|
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
|
|
16. člen |
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje
proračuna ne more uravnotežiti, se lahko občina likvidnostno
zadolži, vendar največ do višine 5% vseh izdatkov zadnjega
sprejetega proračuna. |
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu
financiranja, se občina za proračun leta 2019 lahko zadolži do
višine 10.550.000
EUR, od tega v višini 531.799
EUR pri državnem proračunu. |
|
17. člen |
Mestni svet odloča o dajanju soglasij k zadolževanju in dajanju
poroštev posrednim proračunskim uporabnikom, javnim podjetjem,
katerih ustanoviteljica je občina ter drugim pravnim osebam, v
katerih ima občina posredno ali neposredno prevladujoč vpliv na
upravljanje. |
|
Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja,
katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v
katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv se
lahko v letu 2019 zadolžijo do skupne višine 2.000.000 EUR
glavnic in sicer: |
1. Energetika d. o. o. za dolgoročni kredit do višine
2.000.000 EUR glavnice, pod naslednjimi pogoji: |
da podjetje zagotovi servisiranje dolga izključno iz
neproračunskih virov |
odplačilna doba ne sme presegati 120 mesecev |
obrestna mera 6-mesečni EURIBOR +fiksni pribitek do
največ 1,289 % letno. |
|
Za potrebe upravljanja dolga se JMSS Maribor lahko v letu 2019
zadolži do višine 3.100.000 EUR. |
|
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
18. člen |
Župan Mestne občine Maribor predpiše Navodilo o izvrševanju
proračuna za leto 2019. V navodilu se določijo postopki za: |
|
prevzemanje obveznosti; |
izplačila iz proračuna; |
prerazporejanje pravic porabe; |
postopke pri izdajanju soglasij k pogodbam; |
upravljanje s prejemki proračuna; |
postopki zadolževanja proračuna; |
določitev kvot po 36. členu ZJF; |
pripravo mesečnih načrtov za izvrševanje proračuna po 37.
členu ZJF; |
odpiranje novih PP in podkontov; |
vključevanje namenskih prejemkov in izdatkov; |
poročanje o izvrševanju proračuna; |
spremljanje in spreminjanje Načrta razvojnih programov. |
|
Do uveljavitve Navodila o izvrševanju proračuna za leto 2019 se
uporabljajo Navodila o izvrševanju proračuna za leto 2018.
|
|
19. člen |
Odlok o proračunu, splošni in posebni del proračuna z
obrazložitvami in načrt razvojnih programov z obrazložitvami se
objavijo na spletni strani Mestne občine Maribor. |
|
20. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem
uradnem vestniku. |
|
Številka: 41000-8/2018 |
Datum: 11.04.2019 |