|
Na podlagi 3. člena
zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91), 1. člena
zakona o
spremembah zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 8/96), 9. člena
zakona
o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 8/96) so občinski sveti
Občine Tolmin na podlagi 17. člena statuta Občine Tolmin (Uradno
glasilo, št. 2/99) na seji dne 17. 7. 2001, Občine Kobarid na podlagi
18. člena
statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00) na seji dne
27. 9. 2001 in Občine Bovec na podlagi 16. člena statuta Občine Bovec
(Uradno glasilo, št. 6/99) na seji dne 14. 6. 2001 sprejeli |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega
zavoda Zdravstveni dom Tolmin |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
Ustanovitelji ugotavljajo, da so na
podlagi zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij
(Uradni list RS, št. 60/94, 69/94, 56/98, 73/98, 75/98), na območju
bivše Občine Tolmin nastale Občina Tolmin, Občina Kobarid in Občina
Bovec. |
|
|
S tem odlokom Občina Tolmin, Občina
Kobarid in Občina Bovec (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljice)
ustanovijo za opravljanje osnovne zdravstvene dejavnosti javni zavod
Zdravstveni dom Tolmin (v nadaljnjem besedilu: zavod). |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
2. člen |
|
|
Imena ustanoviteljic zavoda so: |
|
|
– Občina Tolmin, s sedežem v Tolminu,
ulica Padlih borcev 2, Tolmin, |
|
|
– Občina Kobarid, s sedežem v Kobaridu,
Trg svobode 2, Kobarid, |
|
|
– Občina Bovec, s sedežem v Bovcu, Trg
golobarskih žrtev 8, Bovec. |
|
|
3. člen |
|
|
Ime zavoda je: Zdravstveni dom Tolmin. |
|
|
Skrajšano ime zavoda je: ZD Tolmin. |
|
|
Sedež zavoda je: Prešernova 6a, Tolmin. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba in nastopa v
pravnem prometu, povezanim z dejavnostjo zavoda, samostojno in odgovarja
za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. |
|
|
Ustanoviteljice za obveznosti zavoda ne
odgovarjajo. |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod je pravni naslednik Zdravstvenega
doma Tolmin, Prešernova 6a in z uveljavitvijo tega odloka prevzame vse
njegove pravice, obveznosti in premoženje. |
|
|
6. člen |
|
|
Pravni prednik zavoda je vpisan v sodni
register pri Okrožnem sodišču v Novi Gorici dne 25. 9. 1991 s številko
reg. sklepa Srg 659/91 in številko reg. vložka 1-1798-00 Nova Gorica. |
|
|
III. DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
7. člen |
|
|
Dejavnost zavoda je javna služba,
katere izvajanje je v javnem interesu. |
|
|
Zavod opravlja kot javno službo
naslednje dejavnosti: |
|
|
N/85.12 Izvenbolnišnična zdravstvena
dejavnost |
|
|
N/85.121 Osnovna izvenbolnišnična
zdravstvena dejavnost |
|
|
N/85.122 Specialistična
izvenbolnišnična zdravstvena dejavnost |
|
|
N/85.13 Zobozdravstvena dejavnost |
|
|
N/85.14 Druga zdravstvena dejavnost |
|
|
N/85.141 Samostojne zdravstvene
dejavnosti, ki jih ne opravljajo zdravniki |
|
|
N/85.143 Druge zdravstvene dejavnosti,
d.n. |
|
|
K/70.32 Upravljanje nepremičnin za
plačilo ali po pogodbi |
|
|
K/72.30 Obdelava podatkov |
|
|
K/72.40 Dejavnosti povezane s
podatkovnimi bazami |
|
|
K/74.14 Podjetniško in poslovno
svetovanje |
|
|
K/74.84 Druge raznovrstne poslovne
dejavnosti, d.n. |
|
|
K/74.843 Druge poslovne dejavnosti |
|
|
Zavod izvaja dejavnost v sodelovanju z
zasebnimi zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi sodelavci, ki na
podlagi koncesije opravljajo javno službo. |
|
|
IV. ORGANI ZAVODA |
|
|
8. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– direktor, |
|
|
– svet zavoda, |
|
|
– strokovni svet. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki
jih določata zakon ali statut zavoda. |
|
|
1. Direktor zavoda |
|
|
9. člen |
|
|
Direktor zavoda je poslovni in
strokovni vodja zavoda. |
|
|
Direktor zavoda: |
|
|
– predstavlja in zastopa zavod brez
omejitev ter odgovarja za zakonitost in ekonomičnost dela zavoda, |
|
|
– organizira in vodi delo in poslovanje
zavoda, |
|
|
– je odgovoren za strokovnost dela
zavoda, |
|
|
– pripravlja program razvoja zavoda ter
letni delovni program, |
|
|
– določa sistemizacijo delovnih mest, |
|
|
– imenuje delavce s posebnimi
pooblastili in odgovornostmi, |
|
|
– odloča o sklepanju delovnih razmerji,
o disciplinski odgovornosti delavcev na 1. stopnji in izreče ukrepa
javni opomin in denarna kazen, |
|
|
– sprejema splošne akte zavoda iz
njegove pristojnosti, |
|
|
– opravlja druge naloge, določene z
zakonom in statutom zavoda. |
|
|
10. člen |
|
|
Direktorja imenuje svet zavoda na
podlagi javnega razpisa s soglasjem ustanoviteljic. |
|
|
Pogoje, ki jih mora izpolnjevati
kandidat za direktorja, določa zakon o zdravstveni dejavnosti. |
|
|
Mandat direktorja traja 4 leta in se
lahko ponovi. |
|
|
11. člen |
|
|
Če do prenehanja mandata direktorju
svet zavoda ne imenuje direktorja, niti vršilca dolžnosti direktorja,
imenuje vršilca dolžnosti direktorja v naslednjih osmih dneh župan
Občine Tolmin v soglasju z županoma Občine Kobarid in Občine Bovec. |
|
|
2. Svet zavoda |
|
|
12. člen |
|
|
Organ upravljanja zavoda je svet
zavoda. Zavod upravlja devetčlanski svet zavoda, ki ga sestavljajo: |
|
|
– štirje predstavniki ustanoviteljic: |
|
|
– dva iz Občine Tolmin, |
|
|
– en iz Občine Kobarid, |
|
|
– en iz Občine Bovec. |
|
|
– štirje predstavniki delavcev zavoda, |
|
|
– en predstavnik zavarovancev in drugih
uporabnikov. |
|
|
13. člen |
|
|
Predstavnike ustanoviteljic imenujejo
pristojni organi občin ustanoviteljic. |
|
|
Predstavnike delavcev zavoda izvolijo
delavci zavoda na tajnem glasovanju po postopku, določenim z zakonom in
statutom zavoda. |
|
|
Predstavnike uporabnikov oziroma
zavarovancev imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
|
|
14. člen |
|
|
Svet zavoda ima predsednika in
podpredsednika, ki ju izvolijo člani izmed sebe na konstitutivni seji.
Svet zavoda veljavno odloča, če je na seji prisotnih več kot polovica
vseh članov, odločitev je veljavna, če zanjo glasuje več kot polovica
prisotnih članov. |
|
|
Mandat članov sveta zavoda traja 4
leta. Nihče ne more biti izvoljen za člana sveta zavoda več kot dvakrat
zaporedoma. |
|
|
15. člen |
|
|
Svet zavoda: |
|
|
– sprejema statut zavoda in druge
splošne akte iz pristojnosti sveta zavoda, |
|
|
– imenuje in razrešuje direktorja
zavoda v soglasju z ustanoviteljicami, |
|
|
– sprejema program razvoja in dela
zavoda ter finančni načrt in zaključni račun zavoda, |
|
|
– predlaga ustanoviteljicam spremembo
in razširitev dejavnosti, |
|
|
– daje ustanoviteljicam in direktorju
zavoda predloge in mnenje o posameznih vprašanjih, |
|
|
– sprejema akt o sistemizaciji delovnih
mest, |
|
|
– sprejema program reševanja presežnih
delavcev zavoda, |
|
|
– odloča o disciplinski odgovornosti
delavcev na 2. stopnji, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z
zakonom in statutom zavoda. |
|
|
3. Strokovni svet |
|
|
16. člen |
|
|
Strokovni svet je kolegijski organ
zavoda. |
|
|
Sestavo, način imenovanja, trajanje
mandata in naloge strokovnega sveta določa statut zavoda. |
|
|
4. Drugi organi |
|
|
17. člen |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe,
določene s statutom zavoda v skladu z zakonom. |
|
|
V. PREMOŽENJE IN SREDSTVA ZAVODA |
|
|
18. člen |
|
|
Premoženje je last ustanoviteljic
skladno s pogodbo o delitveni bilanci premoženja prejšnje Občine Tolmin
na dan 31. 12. 1994, sprejeti na sejah občinskih svetov Občine Bovec dne
9. 12. 1997, Občine Kobarid dne 22. 12. 1997 in Občine Tolmin dne 18.
12. 1997. |
|
|
Ustanoviteljice zagotavljajo zavodu
premoženje in sredstva, s katerimi je zavod upravljal do uveljavitve
tega odloka. Zavod samostojno upravlja s sredstvi iz prejšnjega
odstavka, ne sme pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja
ali pa ga obremeniti z bremeni brez soglasja ustanoviteljic. |
|
|
19. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje
dejavnosti: |
|
|
– od Zavoda za zdravstveno zavarovanje
Slovenije in od drugih zavarovalnic za opravljene zdravstvene storitve, |
|
|
– od pravnih in fizičnih oseb za
opravljene storitve, |
|
|
– iz pogodbenih razmerij z zasebnimi
zdravstvenimi delavci in zasebnimi zdravstveni sodelavci koncesionarji, |
|
|
– od ustanoviteljic za naložbe v
osnovna sredstva ter za dogovorjene nadstandardne programe, |
|
|
– od prodaje storitev na trgu, |
|
|
– od daril in donacij, |
|
|
– iz drugih virov v skladu z zakonom. |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih
zavod doseže pri opravljanju dejavnosti, se uporablja za kritje stroškov
poslovanja in za razvoj dejavnosti zavoda. Za povečano delovno uspešnost
zaposlenih se lahko uporablja del sredstev, pridobljenih s prodajo
storitev na trgu, po predhodnem soglasju vseh županov občin
ustanoviteljic. |
|
|
20. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za
investicijsko vzdrževanje in investicije od ustanoviteljic, Ministrstva
za zdravje in iz drugih virov v skladu z zakonom. |
|
|
Občina ustanoviteljica je dolžna sama
zagotoviti sredstva za investicijsko vzdrževanje in investicije v
osnovna sredstva, ki so potrebna za dejavnost zavoda le v tej občini.
Sredstva za investicijsko vzdrževanje in investicije v osnovna sredstva
skupnega pomena zagotavljajo vse ustanoviteljice skladno s solastniškimi
deleži, določenimi s pogodbo o delitveni bilanci premoženja prejšnje
Občine Tolmin na dan 31. 12. 1994. O vlaganjih ustanoviteljic v osnovna
sredstva skupnega pomena mora biti doseženo predhodno soglasje vseh
ustanoviteljic. |
|
|
21. člen |
|
|
Osnovna sredstva skupnega pomena se
določi s sklepom, ki ga sprejmejo vse ustanoviteljice soglasno. |
|
|
VI. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI
ZAVODA IN USTANOVITELJIC |
|
|
22. člen |
|
|
Zavod ima do ustanoviteljic naslednje
pravice in obveznosti: |
|
|
– izvajanje osnovne zdravstvene
dejavnosti na območju, za katero je ustanovljen, |
|
|
– predlaga razvojne načrte dejavnosti,
ki jih opravlja v skladu z zakonom in tem odlokom, |
|
|
– poroča o uresničevanju programa, o
poslovanju ter predlaga sanacijo morebitnih izgub, |
|
|
– zagotavlja ustanovitelju druge
podatke v skladu z zakonom in tem odlokom, |
|
|
– kot dober gospodar upravlja s
premoženjem, katerega so izročile ustanoviteljice zavoda v uporabo po
tem odloku v skladu z omejitvami iz tega odloka. |
|
|
23. člen |
|
|
Ustanoviteljice imajo do zavoda
naslednje pravice in obveznosti: |
|
|
– ugotavljajo skladnost programov
zavoda z občinskimi plani in smernicami ter dajejo k njim soglasje, |
|
|
– odločajo o statusnih spremembah, |
|
|
– imenujejo predstavnike v svet zavoda, |
|
|
– dajejo soglasje k statutu zavoda,
spremembam in razširitvi dejavnosti zavoda, |
|
|
– dajejo soglasje k imenovanju
direktorja zavoda, |
|
|
– dajejo soglasje k najetju dolgoročnih
kreditov, |
|
|
– uresničujejo druge pravice in
obveznosti v skladu z zakonom. |
|
|
Če ustanoviteljice zavodu ne
posredujejo soglasja k statutu zavoda in k imenovanju direktorja zavoda
v roku 60 dni od vložitve zahtevka, se šteje, da je soglasje izdano. |
|
|
24. člen |
|
|
Za oddajo osnovnih sredstev v najem
koncesionarjem oziroma zasebnikom, ki opravljajo zdravstveno dejavnost,
mora zavod imeti soglasje ustanoviteljice, na območju katere je osnovno
sredstvo, ki ga zavod daje v najem. |
|
|
25. člen |
|
|
Nadzor nad zakonitostjo dela in porabo
javnih sredstev opravljajo ustanoviteljice in Računsko sodišče Republike
Slovenije. |
|
|
Gospodarjenje z nepremičninami
nadzirajo ustanoviteljice. |
|
|
VII. SPLOŠNI AKTI |
|
|
26. člen |
|
|
Zavod ima statut, s katerim podrobneje
določi zlasti: |
|
|
– organizacijo in način poslovanja
zavoda, |
|
|
– dejavnost zavoda in lokacije, na
katerih izvaja dejavnost, |
|
|
– pooblastila za zastopanje in
podpisovanje, |
|
|
– postopek in način izvolitve oziroma
imenovanja, trajanje mandata ter druge naloge in pristojnosti organov
zavoda. |
|
|
S statutom zavod podrobneje ureja tudi
druge zadeve, pomembne za organizacijo in dejavnost zavoda. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge splošne
akte. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLČBE |
|
|
27. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha
veljati odlok o organiziranju javnega zavoda Zdravstveni dom Tolmin
(Uradno glasilo, št. 6/91). |
|
|
28. člen |
|
|
Zavod mora v roku šestih mesecev od
uveljavitve tega odloka: |
|
|
– uskladiti organizacijo in organe
zavoda s tem odlokom, |
|
|
– predložiti ustanoviteljicam v
soglasje statut zavoda. |
|
|
29. člen |
|
|
Mandat direktorja zavoda traja do
izteka dobe, za katero je bil imenovan. |
|
|
30. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po
objavi. |
|
|
Župan
Občine Tolmin
Julijan Šorli
l. r.
Župan
Občine Kobarid
Pavel Gregorčič
l. r.
Župan
Občine Bovec
Siniša
Germovšek l. r. |
|
|
|