Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10 in 40/12 - ZUJF), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št.
11/11 - uradno prečiščeno besedilo in 110/11 - ZDIU12) ter 94. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 118/07 - uradno prečiščeno besedilo in 18/10) je
Občinski svet Občine Slovenske Konjice na 20. redni seji dne 20. 12.
2012 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Slovenske Konjice za leto 2013 |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Slovenske Konjice za leto 2013 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
II.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|A. |BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | v EUR| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|
|Skupina/Podskupina kontov | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 16.015.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 10.620.930| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 9.445.716| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 8.068.616| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 785.200| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 591.900| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 1.175.214| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki | 728.400| |
| |od
premoženja | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 6.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |712
Globe in druge denarne kazni | 31.433| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 215.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 193.881| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 262.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 152.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč | 110.000| |
| |in
nematerialnega premoženja | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 4.100| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 4.100| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 5.127.970| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 1.025.936| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna| 4.102.034| |
| |iz
sredstev proračuna | | |
| |Evropske
unije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 16.622.700| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 2.495.373| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki zaposlenim | 579.162| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno | 103.447| |
|
|varnost | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 1.571.374| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 91.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 150.390| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 5.052.261| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |410
Subvencije | 347.889| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom | 3.006.010| |
| |in
gospodinjstvom | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam | 296.134| |
| |in
ustanovam | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi | 1.402.228| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 8.555.472| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 8.555.472| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 519.594| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |431
Investicijski transferi pravnim | 43.000| |
| |in
fizičnim osebam, ki niso proračunski | | |
|
|uporabniki | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |432
Investicijski transferi proračunskim | 476.594| |
|
|uporabnikom | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) | -607.700| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV | | |
| |IN
NALOŽB | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|IV. |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
| |IN
PRODAJA KAPITALSKIH | | |
| |DELEŽEV
(75) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|75 |PREJATA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
| |IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(44) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |440 Dana
posojila | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev | 0| |
| |in
naložb | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| |
|
|privatizacije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VI. |PREJETA
MINUS DANA POSOJILA | 0| |
| |IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (50) | 550.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 550.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 550.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (55) | 392.300| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 392.300| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 392.300| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|IX.
|POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | -450.000| |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 157.700| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE | 607.700| |
|
|(VI.+VII-VIII-IX=-III) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|XII. |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH | | |
| |31. 12.
PRETEKLEGA LETA | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |9009
Splošni sklad za drugo | 450.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku. |
III. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke - konta. |
4. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
- prihodki požarne
takse |
- okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda |
- okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov |
- občinska taksa za
vodo oskrbo - prispevek za investicijska vlaganja |
- najemnina za
gospodarsko javno infrastrukturo |
- koncesijska dajatev
za trajnostno gospodarjenje z divjadjo |
- koncesijska dajatev
za izkoriščanje gozdov. |
5. člen |
Župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2013 in njegovi
realizaciji. |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
6. člen |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od
tega: |
1. v letu 2013 40 %
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 30 %
navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami. |
7. člen |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20 %,
mora predhodno potrditi občinski svet. |
8. člen |
Proračunski sklad je:
|
- račun proračunske
rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2013 oblikuje v višini 121.029 EUR. |
Župan odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine 10.000 EUR in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
IV. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
9. člen |
Župan je pooblaščen:
|
- da dolžniku do
višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili
stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve,
|
- da odloča o uporabi
tekoče proračunske rezerve, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih
proračunskih odhodkov, |
- da odloča o
začasnem razporejanju tekočih likvidnostnih sredstev proračuna,
|
- da v primeru
neenakomernega priliva sredstev začasno zadrži ali zmanjša uporabo
sredstev za posamezne namene odobrene v proračunu, |
- da odloča o pravnih
poslih pridobitve, odprodaje in najema občinskega premoženja v vrednosti
0,5 %
od skupnih prihodkov in prejemkov občinskega proračuna. V primeru, ko
nepremičnina ni zajeta v programu prodaje, odloča o odprodaji občinski
svet. |
O ukrepu iz četrte
alineje mora župan poročati občinskemu svetu in po potrebi predlagati
spremembo občinskega proračuna. |
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE |
10. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2013 zadolži v višini 550.000 EUR. |
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Slovenske Konjice v letu 2014, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana. |
12. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št.
410-0171/2012-1(110) |
Slovenske Konjice,
dne 20. decembra 2012 |
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Miran Gorinšek l.r. |