Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in 22. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 48/95) je Občinski svet občine Rogašovci sprejel dne 22. 6. 1996

O D L O K

o proračunu Občine Rogašovci za leto 1996

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna občine Rogašovci za leto 1996 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.

2. člen

Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.

V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi odhodki.

3. člen

Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1996 se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1996 v višini 172,200.000 SIT.

Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki dosegajo 172,200.000 SIT, sredstva razporedijo za:

– tekočo porabo v znesku                          78,250.000 SIT

– investicijsko porabo                            93,950.000 SIT

4. člen

Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi sprememb zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije, obseg zagotovljene porabe za proračun občine za tekoče leto, župan občine tako spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane njegov sestavni del.

5. člen

Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Rogašovci se 0,5% izloči za rezerve Občine Rogašovci.

Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku, se uporabljajo za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.

II. FINANCIRANJE UPORABNIKOV PRORAČUNA

6. člen

Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna. Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.

7. člen

Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za:

– sredstva za plače,

– sredstva za druge osebne prejemke,

– sredstva za prispevke delodajalca,

– sredstva za materialne stroške,

– sredstva za amortizacijo,

– sredstva za druge odhodke.

8. člen

Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse uporabnike, do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače določeno.

9. člen

Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne smejo, brez soglasja občine, prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegla za ta namen določena proračunska sredstva.

10. člen

Uporabniki proračuna so dolžni občinski upravi in županu občine, kot pristojnemu organu občine predložiti predračune in finančne načrte za tekoče leto do 1. marca tekočega leta.

Skladno s tem odlokom in drugimi predpisi morajo uporabniki sredstev proračuna, katerih namenskost porabe nadzira občina, zaključne račune oziroma ustrezna poročila za preteklo leto predložiti pristojnemu organu do 25. marca tekočega leta.

11. člen

Nadzor nad smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki jih proračunski porabniki pridobijo iz občinskega proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor Občine Rogašovci.

III. FINANCIRANJE NALOG KRAJEVNIH OZIROMA VAŠKIH SKUPNOSTI

12. člen

V okviru tekoče porabe proračuna se za potrebe krajevnih in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva:

– za funkcionalno delo organov krajevnih in vaških skupnosti, sorazmerno s številom prebivalcev,

– za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave,

– za počastitev dneva starejših občanov,

– za ravnanje s posebnimi in kosovnimi odpadki,

– za vzdrževanje krajevnih oziroma vaških cest.

13. člen

V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe krajevnih oziroma vaških skupnosti v skladu z možnostmi proračuna zagotavljajo sredstva za sofinaciranje programov na področju:

– obnove in izgradnje vaških cest do višine 40% vrednosti po kriterijih in sklepa Občinskega sveta občine Rogašovci,

– za investicije v druge komunalne objekte pa po predhodni določitvi kriterijev občinskega sveta.

– obnove in izgradnje lokalnih cest do višine 95% vrednosti sklenjene pogodbe.

14. člen

Krajevne in vaške skupnosti so dolžne pristojnemu odboru občinskega sveta oziroma županu predložiti finančne načrte za tekoče proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje do konca januarja tekočega leta.

Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki jih le-te pridobijo iz občinskega proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor občine.

IV. SREDSTVA REZERV

15. člen

V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo v višini 1,0% prihodkov proračuna.

Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo:

– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,

– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.

Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se zanje odpre nova postavka.

O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan v primerih nesreč ali drugih izrednih razmer, drugače pa občinski svet.

V. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA

16. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.

17. člen

Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se lahko za začasno kritje odhodkov:

1. porabijo sredstva rezerv občine,

2. najame posojilo do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.

O najetju posojila pod tč. 2 tega čl., odloča občinski svet, v skladu z določili statuta občine.

18. člen

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.

19. člen

O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin, odloča občinski svet.

20. člen

Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega zneska, ki je določen za državni proračun (1,000.000 SIT). Investicijska in investicijsko vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo.

V okviru izvrševanja proračuna je župan pooblaščen za sklepanje pogodb v zvezi z občinskim premoženjem do višine zneska iz prejšnjega odstavka, če ima taka pogodba zakonsko osnovo oziroma postavko v proračunu.

21. člen

Sredstva za amortizacijo se uporabnikom proračunskih sredstev zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna.

22. člen

S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna upravlja, po načelu dobrega gospodarja, župan občine.

VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

23. člen

Vsi prihodki, ki jih pridobi občina v skladu z delitvenimi razmerji med občinami iz skupnega premoženja v letošnjem letu, postanejo sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna občine za leto 1996.

24. člen

Po sprejetju premoženjske delitvene bilance občin pravnih naslednic dosedanje občine Murska Sobota, se presežki iz tega naslova vklučijo v bilanco prihodkov proračuna občine za leto 1996 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi.

25. člen

Vsa neporabljena sredstva iz tekoče in investicijske porabe v okviru proračuna za leto 1996, se z rebalansom k temu proračunu še v letošnjem letu namenijo za financiranje izgradnje ceste od kamnoloma v Sotini do mejnega prehoda v Sotini. V kolikor se investicija finančno ne bo pokrila, se obveznost prenese na proračun za leto 1997.

26. člen

V skladu z 10. členom statuta občine so krejevne skupnosti pravne osebe, zato morajo svoje finančno poslovanje izvajati v skladu z zakoni in drugimi predpisi. Glede na to, da za občino opravlja finančno-računovodska opravila po pogodbi uprava Mestne občine M. Sobota, lahko vse krajevne skupnosti organizirajo skupno opravljanje teh del ali pa dela oddajo po pogodbi.

Pravne posle v zvezi z investicijami krajevnih oziroma vaških skupnosti sklepajo njihovi pristojni organi. Oddajanje javnih naročil se realizira skladno z zakoni.

27. člen

Vse računovodske listine podpisujeta župan občine in sopodpisnik, ki ga s sklepom imenuje Občinski svet občine Rogašovci.

28. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 1996 dalje.

Št. 71/96

Rogašovci, dne 22. junija 1996.

                   BILANCA PRIHODKOV PRORAČUNA

                  Občine Rogašovci za leto 1996

-----------------------------------------------------------------

Zap.   Namen                                     Znesek v SIT

št.

-----------------------------------------------------------------

1. PRIHODKI ZA ZAGOTOVLJENO PORABO        149,000.000

1.1.   Prihodki, ki se razporejajo med

       republiko in občino                 30,000.000

1.1.1. Dohodnina                           30,000.000

1.1.2. Davek od osebnih prejemkov

1.1.3. Davek od dohodka iz kmetijstva

1.1.4. Davek od dohodka iz dejavnosti

1.1.5. Davek od dobička iz kapitala

1.1.6. Davek od dohodka iz premoženja

1.1.7. Davek od dohodka iz premoženjskih pravic

1.2.   Prihodki, ki pripadajo občini        3,000.000

1.2.1. Davek na promet nepremičnin                      1,000.000

1.2.2. Davek na dediščine in darila                       500.000

1.2.3. Davek na dobitke od iger na srečo                1,000.000

1.2.4. Upravne takse                                      200.000

1.2.5. Takse na igralne avtomate zunaj igralnic           300.000

1.3.   Finančna izravnava                116,000.000

1.3.1. Finančna izravnava za                          116,000.000

       tekočo zagotovoljeno porabo

2. PRIHODKI ZA DRUGE NALOGE                8,126.700

2.1.   Davki in druge dajatve              8,126.700

2.1.1. Davek od premoženja                                100.000

2.1.2. Pristojbine za vzdrževanje melioracij              100.000

2.1.3. Krajevne takse                                     100.000

2.1.4. Komunalne takse za uporabo javnih površin          100.000

2.1.5. Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest            100.000

-----------------------------------------------------------------

Zap.   Namen                                     Znesek v SIT

št.

-----------------------------------------------------------------

2.1.6. Odškodnina za spremembo

       namembnosti kmet.zem.                              500.000

2.1.7. Odškodnina za degradacijo

       prostora                                           500.000

2.1.8. Prihodki uprave občine                             200.000

2.1.9. Prihodki določeni z drugimi akti    6,426.700

2.1.9.1.  Odškodnina za izkoriščanje

          rudnin                           1,300.000

2.1.9.2.  Prihodki od obresti                           2,000.000

2.1.9.3.  Drugi prihodki občine                           626.700

2.1.9.4.  Komunalni prisp.in prodaja zemljišč

2.1.9.5.  Požarna taksa-prihodki od sklada              1,500.000

2.1.9.6.  Prihodki od premoženja             500.000

2.1.9.6.1. Najemnine                                      200.000

2.1.9.6.2. Prihodki od prodaje premoženja                 300.000

2.1.9.7.  Taksa za onesnaževanje okolja

2.1.9.8.  Vračilo kreditov                   500.000

2.2. Ostalo sofinanc.gospodarske infras.

3. DOPOLNILNA SREDSTVA DRŽAVE             14,200.000

3.1. MEOR - sredstva za DOO                            11,000.000

3.2. MOP - sanacija plazov                              1,500.000

3.3. MOP - sredstva za vodovod                          1,700.000

4.   PRENOS PRESEŽKA IZ PRETEKLEGA LETA      873.300

4.1. Prenos presežkov iz leta 1995                        873.300

4.2. Prenos presežkov po delitveni

     bilanci 1994

 SKUPAJ PRIHODKI                         172,200.000

-----------------------------------------------------------------

                   BILANCA ODHODKOV PRORAČUNA

                  Občine Rogašovci za leto 1996

-----------------------------------------------------------------

Zap. Namen                                         Znesek v SIT

št.

-----------------------------------------------------------------

A. TEKOČA PORABA                           78,250.000

I. SREDSTVA ZA DELO OBČINSKIH ORGANOV      36,500.000

   IN ZAVODOV

01. Sredstva za delo občinskih organov                 14,500.000

02. Sredstva za delo zavodov                           22,000.000

II. SOCIALNI TRANSFERJI,DOTACIJE,

    SUBVENCIJE                             30,350.000

03. Socialni transferji                                11,750.000

04. Dotacije                                            1,300.000

05. Drugi skupni stroški na področju

    družbenih dejavnosti                                8,300.000

06. Subvencije in intervencije v

    gospodarstvu                                        9,000.000

III.  DRUGE JAVNE POTREBE IN REZERVE       11,400.000

07. Sredstva za druge javne potrebe                     8,700.000

08. Sredstva rezerv                                     2,700.000

 SKUPAJ SREDSTVA TEKOČE PORABE             78,250.000

B.  INVESTICIJSKA PORABA                   93,950.000

IV. INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE              14,300.000

09. Investicijsko vzdrževanje na

    področju družbenih dejavnosti                       1,800.000

10. Investicijsko vzdrževanje na

    področju gospodarske infrastrukture                10,000.000

-----------------------------------------------------------------

Zap. Namen                                         Znesek v SIT

št.

-----------------------------------------------------------------

11. Sredstva na področju ekologije                      2,500.000

V. INVESTICIJSKI ODHODKI                   79,650.000

12. Investicije v gospodarski                          70,550.000

    infrastrukturi

13. Investicije v družbene dejavnosti                   9,100.000

 SKUPAJ SREDSTVA INVESTICIJKE PORABE       93,950.000

 SKUPAJ ODHODKI PRORAČUNA                 172,200.000

-----------------------------------------------------------------