Na podlagi
24. člena
Zakona
o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14) in
14. člena
Statuta Občine Semič
(Uradni list RS, št. 57/10) je Občinski svet Občine Semič na 6. redni
seji dne 21. 5. 2015 sprejel |
|
P R A V I
L N I K |
o
ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Semič
za programsko obdobje 2015–2020 |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina
pravilnika) |
Ta pravilnik določa področje uporabe,
pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Semič
za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja. |
Sredstva
po tem pravilniku se dodelijo za: |
– državne
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija
2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem
sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z
dne 1. 7. 2014 str. 1–75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU)
št. 702/2014), |
– pomoči
de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24. 12.
2013, str. 1–8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št.
1407/2013), ter |
– druge
ukrepe. |
|
2. člen |
(način in
višina zagotavljanja sredstev) |
Sredstva
za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in
podeželja v Občini Semič (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v
proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za
tekoče leto. |
|
3. člen |
(oblika
pomoči) |
Sredstva
za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij in/ali v
obliki subvencioniranih storitev. |
|
4. člen |
(opredelitev pojmov) |
Pojmi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
(1) »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1)
Pogodbe o delovanju Evropske unije; |
(2) »MSP«
ali »mikro, malo in srednje podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(3) »kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
(4) »kmetijski proizvod« pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k
Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s
seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta; |
(5) »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in
živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih
koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
(6) »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
(7) »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali
razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na
kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega
proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake
dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja,
ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za
trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
(8) »kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte
in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
(9) »nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem
besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali
upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov
tega pravilnika; |
(10) »podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(11) »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami,« pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte
in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot
30% povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi: |
a) predhodnega triletnega obdobja ali |
b) triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju,
brez najvišjega in najnižjega vnosa; |
(12) »opredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo
zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema; |
(13) »neopredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali
finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga
intelektualna lastnina; |
(14) »začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni bodisi začetek
dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno
zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako
drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče
preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje
dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek
izvajanja projekta ali dejavnosti; |
(15) »velika podjetja« pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz
Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(16) »intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot
odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
(17) »standard Unije« pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo
EU, ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti
glede okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali
cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice,
ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti; |
(18) »neproizvodna naložba« pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega
povečanja vrednosti ali donosnosti kmetijskega gospodarstva; |
(19) »naložbe za skladnost s standardom Unije« pomenijo naložbe, ki se
izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku
prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije; |
(20) »nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija, kot je opredeljena
z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
(21) »mladi kmet« pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni
stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter
prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva; |
(22) »investicijska dela« pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali
kmetovi delavci, da ustvarijo sredstva; |
(23) »biogorivo na osnovi hrane« pomeni biogorivo, proizvedeno iz
žitaric in drugih poljščin z visoko vsebnostjo škroba, rastlin za
pridelavo sladkorja in oljnic, kot je opredeljeno v predlogu Komisije za
Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 98/70/ES
o kakovosti motornega bencina in dizelskega goriva ter spremembi
Direktive 2009/28/ES o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov
(1); |
(24) »skupina in organizacija proizvajalcev« pomeni skupino ali
organizacijo, ki je ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki
2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(25) »stalni stroški, ki nastanejo zaradi sodelovanja v shemi kakovosti«
pomenijo stroške, ki nastanejo zaradi vključitve v shemo kakovosti, in
letni prispevek za sodelovanje v njej, po potrebi pa tudi odhodke za
preglede, ki so potrebni za ugotavljanje skladnosti s specifikacijami
sheme kakovosti; |
(26) »član
kmetijskega gospodinjstva« pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino
fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih
članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji; |
(27) »predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode« pomeni
vsak postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki
ni zajet v Prilogo I Pogodbe; |
(28) »živila« pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so
navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta
in Sveta; |
(29) »nekmetijske dejavnosti« pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v
področje uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja
gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih
proizvodov v nekmetijske proizvode; |
(30) »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v
enem od naslednjih razmerij: |
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu, |
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja,
ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko
enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje. |
|
5. člen |
(vrste
pomoči in ukrepi) |
Za
uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki
imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1.
člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči
oziroma ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi: |
Državne
pomoči
po
skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št.
702/2014 |
UKREP 1:
Pomoč za naložbe
v
opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih
v zvezi s
primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen);
UKREP 2:
Pomoč za zaokrožitev kmetijskih zemljišč (15. člen);
UKREP 3:
Pomoč za naložbe v zvezi
s
premestitvijo kmetijskih poslopij
(16.
člen);
UKREP 4:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21.
člen);
UKREP 5:
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24.
člen);
UKREP 6:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen);
UKREP 7:
Pomoč za naložbe
za
ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih
gospodarstvih (29. člen). |
De
minimis pomoči
(na
podlagi Uredbe Komisije (EU)
št.
1407/2013) |
UKREP 8:
Pomoč za naložbe
v
predelavo in trženje kmetijskih
in
živilskih proizvodov ter naložbe
v
nekmetijsko dejavnost na kmetiji –
de
minimis;
UKREP 9:
Pomoč za izobraževanje
in
usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji
ter
predelave in trženja;
UKREP 10:
Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev;
UKREP 11:
Pomoč za zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem
in
gozdarskem sektorju). |
Ostali
ukrepi občine |
UKREP 12:
Štipendiranje bodočih nosilcev kmetij;
UKREP 13:
Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja
podeželja. |
|
6. člen |
(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev) |
(1) Upravičenci do pomoči so: |
1) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji ter sovpisana
v register kmetijskih gospodarstev; |
2) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi
komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki
je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež na območju
občine; |
3) pravne
in fizične osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti cestnega
tovornega prometa; |
4) registrirana stanovska in interesna združenja, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine; |
5) dijaki
in študentje programov kmetijstva in gozdarstva, ki so člani kmetijskega
gospodarstva, ki je vpisan v register kmetijskih gospodarstev in ima
sedež na območju občine. |
(2) Pomoči
za izvajanje ukrepa 4 in ukrepa 5 iz 5. člena tega pravilnika, ki so
namenjene upravičencem iz prve točke prvega odstavka tega člena v obliki
subvencioniranih storitev, se izplačajo izvajalcem storitev (prejemniki
pomoči), ki so ustrezno registrirani za opravljanje storitev. |
|
7. člen |
(izvzeta
področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Do
pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom; |
– podjetja
v težavah. |
(2) Pomoči
po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014 za: |
– pomoč za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
– pomoč,
ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
(3) Pomoči
po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po predpisih, ki
urejajo DDV, le-ta ni izterljiv. |
|
8. člen |
(način,
pogoji in merila za dodeljevanje pomoči) |
(1) Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na
podlagi izvedenega javnega razpisa oziroma javnega naročila,
objavljenega v lokalnem glasilu in na internetni strani Občine Semič,
skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega
naročanja ter tem pravilnikom. |
(2) V
javnem razpisu oziroma naročilu se opredelijo posamezni ukrepi in višina
razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o
proračunu občine za tekoče leto. |
(3) Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in
pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem
pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu oziroma javnem
naročilu. |
|
9. člen |
(spodbujevalni učinek) |
(1) Za
ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če
ima spodbujevalni učinek, razen v primeru podpor za publikacije iz
ukrepa Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode. Pomoč ima
spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom
izvajanja projekta ali dejavnosti. |
(2) Vloga
za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
– ime in
velikost podjetja; |
– opis
projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca; |
– lokacijo
projekta ali dejavnosti; |
– seznam
upravičenih stroškov; |
– vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
– izjave
vlagatelja: |
a) da ne
prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene
stroške iz drugih javnih virov ter |
b) glede
izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika. |
|
10. člen |
(dodelitev
sredstev) |
(1) O
dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog Komisije
za kmetijstvo, ki je imenovana s strani župana, odloča župan ali druga
od župana pooblaščena uradna oseba s sklepom. |
(2) Zoper
odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži upravni spor v
roku 15 dni od prejema sklepa. |
(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
(4) Datum
dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa. |
|
11. člen |
(izplačila
sredstev) |
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo
dokumentacijo: |
– dokazila
o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem
računu), |
– druga
dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo ali
dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi
nadzornih ukrepov …). |
|
12. člen |
(kumulacija) |
(8. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih od
13 do vključno 19 tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov
pomoči določenih v členih 14 do 16 ter členih 21, 24, 28, 29, 38 in 43
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to ali se podpora za
projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa
se delno financira iz sredstev EU. |
(2) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako
drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se
deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže
najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za
zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
(3) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz
člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
(4) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z
nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi
bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,
ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
II. UKREPI
V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014 |
|
13. člen |
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo
(14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Z
naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev: |
– Izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega
gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem
in preusmeritvijo proizvodnje; |
– Izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za
dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije; |
– Vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem z energijo in vodo. |
(2) Pomoč
se ne dodeli za: |
– nakup
proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin; |
– zasaditev letnih rastlin; |
– dela v
zvezi z odvodnjavanjem; |
– nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč; |
– naložbe
za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom
v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja; |
– za že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike
Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja
vinogradov; |
– stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
– obratna
sredstva. |
(3) Pomoč
za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko
dodeli za: |
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
Podukrep
1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetij |
|
Pomoč se
lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na
kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo) hlevov
in gospodarskih poslopij na kmetiji; |
– stroški
gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetiji, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev
izpustov (stroški materiala in storitev); |
– stroški
nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti; |
– stroški
opreme hlevov in gospodarskih poslopij; |
– stroški
nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku; |
– prva
postavitev oziroma prestrukturiranje obstoječih intenzivnih in
ekstenzivnih trajnih nasadov; |
– stroški
nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami
(protitočne mreže …); |
– stroški
nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih
pravic in blagovnih znamk. |
Upravičenci do pomoči so: |
– kmetijska gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih
naložba se izvaja na območju občine in dejavnost primarne kmetijske
proizvodnje opravljajo na najmanj 1,0 ha primerljivih kmetijskih
površin. |
– člani
kmečkega gospodinjstva, ki imajo pooblastilo nosilca in imajo stalno
bivališče na naslovu nosilca kmetijske dejavnosti na kmetiji, kar
dokazujejo z izpisom registra kmetijskih gospodarstev in imajo kmetijska
zemljišča na območju Občine Semič. |
Pogoji za
pridobitev: |
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
– za
naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014,
mora biti presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna, predložena z
vlogo za pridobitev pomoči; |
– ponudbe
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma
preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni
potekel; |
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50%
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
Najvišji
znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu se določi
z javnim razpisom. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov |
|
Pomoč se
lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašniki); |
– stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije; |
– stroški
izvedbe del in nakupa opreme za nezahtevne melioracije (npr: izvedba
zbiralnikov za vodo, izvedba manjših vrtin za potrebe namakanja); |
– stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; |
– stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
Upravičenci do pomoči: |
– posamezna kmetijska gospodarstva in ali več kmetijskih gospodarstev,
vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost …); |
– kmetijska gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih
naložba se izvaja na območju občine in dejavnost primarne kmetijske
proizvodnje opravljajo na najmanj 1,0 ha primerljivih kmetijskih
površin; |
– člani
kmečkega gospodinjstva, ki imajo pooblastilo nosilca in imajo stalno
bivališče na naslovu nosilca kmetijske dejavnosti na kmetiji, kar
dokazujejo z izpisom registra kmetijskih gospodarstev in imajo kmetijska
zemljišča na območju Občine Semič. |
Pogoji za
pridobitev: |
– ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter
dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
– kopija
katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna
služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali
nezahtevna agromelioracija; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50%
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
Najvišji
znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu se določi
z javnim razpisom. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo. |
|
14. člen |
UKREP 2:
Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih zemljišč
(15. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj
pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti
in racionalnejšo rabo kmetijskih zemljišč. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih
zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
Upravičenci do pomoči: |
– kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev in imajo zemljišča, vključena v zaokrožitev, na območju
občine. |
– kmetijska gospodarstva, ki dejavnost primarne kmetijske proizvodnje
opravljajo na najmanj 1,0 ha kmetijskih površin in katerih naložba se
izvaja na območju občine. |
Pogoji za
pridobitev: |
– načrt o
nameravani zaokrožitvi kmetijskih zemljišč, |
– mnenje o
upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; |
– predračun (ocena upravičenih stroškov). |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški
pregleda. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
15. člen |
UKREP 3:
Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih poslopij
(16. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj
premestitve kmetijskih poslopij mora biti povezan z javnim interesom. |
Upravičeni
stroški: |
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb; |
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s
posledico pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja; |
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem
proizvodne zmogljivosti. |
Upravičenci: |
– kmetijska gospodarstva, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji. |
Pogoji
upravičenosti: |
– premestitev na podlagi javnega interesa mora biti opredeljena v
določbah občinskega akta. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100%
dejanskih nastalih stroškov, kadar premestitev kmetijskega poslopja
zajema razstavljanje, odstranitev in ponovno izgradnjo obstoječih
objektov; |
– do 100%
dejanskih stroškov, če se premestitev nanaša na dejavnost blizu
podeželski naselij, katerih namen je izboljšati kakovost življenja ali
povečati okoljsko učinkovitost podeželskega naselja. |
– Če ima
premestitev poslopja v javnem interesu za posledico modernizacijo teh
objektov ali povečanje proizvodnje zmogljivosti, se v zvezi s stroški,
povezanimi z modernizacijo objektov ali povečanjem proizvodne
zmogljivosti, uporabljajo intenzivnosti pomoči, kot veljajo za ukrep
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo. |
Zamenjava
obstoječe zgradbe ali objekta z novo sodobno zgradbo ali objektom, ki ne
vključuje bistvene spremembe zadevne proizvodnje ali tehnologije, ne
šteje, da je povezana z modernizacijo. |
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
16. člen |
UKREP 4:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj
pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti v kmetijskem sektorju. |
Pomoč se
ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih
programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter
javno veljavnih študijskih programov. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
za izobraževanje, usposabljanje in informiranje, izvajanje delavnic ter
predstavitvenih dejavnosti; |
– stroški
potovanja, nastanitve in dnevnic udeležencev; |
– v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami pomoč krije: |
(i) gradnjo, nakup, vključno z zakupom, ali izboljšanje nepremičnin, pri
čemer so zemljišča upravičena le v obsegu, ki ne presega 10% skupnih
upravičenih stroškov zadevne dejavnosti; |
(ii) nakup
ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
(iii) splošne stroške, povezane z izdatki iz točk (i) in (ii), kot so
plačila za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za
storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno
s stroški za študije izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo
upravičen izdatek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso
nastali nobeni izdatki v okviru točk (i) in (ii); |
(iv) pridobitev ali razvoj računalniške programske opreme ter pridobitev
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. |
Stroški v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami so upravičeni samo
v obsegu, v katerem se uporabljajo za predstavitveni projekt, in za
obdobje trajanja predstavitvenega projekta. |
Za
upravičene se štejejo le stroški amortizacije, ki ustrezajo trajanju
projekta in so izračunani na podlagi splošno sprejetih računovodskih
načel. |
Najvišji
znesek pomoči za predstavitvene projekte v zvezi z naložbami je 100.000
EUR v obdobju treh obračunskih let. |
Upravičenci do pomoči: |
– člani in
delavci kmetijskih gospodarstev, vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, ki imajo sedež na območju občine in se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
Izvajalci
storitev prenosa znanja in informiranja: |
– pravna
ali fizična oseba, ne glede na njeno velikost, ki je ustrezno
registrirana in zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti
in rednega izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja
in informiranja. |
Prejemnik
pomoči: |
– pomoč se
izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja, razen za
stroške iz druge alineje tretjega odstavka tega člena, kjer je prejemnik
pomoči upravičenec do pomoči. |
Pogoji za
pridobitev: |
– dokazila
o ustrezni registraciji in usposobljenosti; |
– program
dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo na območju občine. |
Vsebina in
način izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
Če
dejavnosti prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in
organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah
ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za
kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev
je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
|
17. člen |
UKREP 5:
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj
pomoči je zagotavljanje večje prepoznavnosti kmetijskih proizvodov,
ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih. |
Upravičeni
stroški |
– stroški
organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih
vključujejo: |
(i) stroške udeležbe; |
(ii) potne
stroške in stroške prevoza živali; |
(iii) stroške publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek
napovedan; |
(iv) najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove
postavitve in razstavljanja; |
(v) simbolične nagrade do vrednosti 1 000 EUR na nagrado in zmagovalca
tekmovanja. |
– Stroški
publikacij, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih
proizvodih vključujejo: |
(i) stroške tiskanih in elektronskih publikacij, spletišč in spotov v
elektronskih medijih, na radiu ali televiziji, namenjenih predstavljanju
dejanskih informacij o upravičencih iz določene regije ali proizvajalcih
določenega kmetijskega proizvoda, če so informacije nevtralne in imajo
zadevni upravičenci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji; |
Publikacije ne smejo vsebovati navedb podjetij, blagovne znamke ali
poreklo, z izjemo |
– shem
kakovosti iz člena 20(2)(a) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če takšna
navedba natanko ustreza označbi, zaščiteni v Uniji; |
– sheme
kakovosti iz člena 20(2)(b) in (c) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če
je takšna navedba sekundarna v sporočilu. |
Upravičenci do pomoči: |
– kmetijska gospodarstva, ki imajo sedež kmetijskega gospodarstva v
občini in se ukvarjajo z dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
Prejemniki
pomoči: |
– pomoč se
izplača izvajalcem storitev, ki so ustrezno registrirani. |
Pogoji za
pridobitev: |
– dokazila
o ustrezni registraciji dejavnosti; |
– program
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov s predračunom ali računom stroškov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem
sektorju na območju občine. |
Vsebina in
način izvedbe spodbujevalnih ukrepov za kmetijske proizvode, pogoji, ki
jih mora izpolnjevati izvajalec spodbujevalnih ukrepov, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
Če
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
|
18. člen |
UKREP 6:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij
(28. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj
pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih
dejavnikov: |
– naravnih
nesreč; |
– slabih
vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, in |
– drugih
slabih vremenskih razmer; |
– bolezni
živali ali škodljivih organizmov na rastlinah; ter |
– zaščitenih živali. |
S pomočjo
se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred
posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka. |
Upravičeni
stroški: |
– sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim
davkom od prometa zavarovalnih poslov. |
Upravičenci do pomoči: |
– kmetijska gospodarstva s sedežem na območju občine, ki sklenejo
zavarovalno pogodbo za tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po
nacionalni uredbi za tekoče leto. |
Pogoji za
pridobitev: |
– veljavna
zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja. |
Intenzivnost pomoči: |
– pomoč po
tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme
preseči 65% stroškov zavarovalne premije. |
|
19. člen |
UKREP
7:Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih
(29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj
pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo,
stroški za izvajanje del); |
– investicijska dela. |
Upravičenci do pomoči: |
– kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem sektorju in so
vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter so lastniki objektov,
vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo na območju
občine. |
Pogoji za
pridobitev: |
– stavba
mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga
vodi ministrstvo, pristojno za kulturo; |
– ustrezno
dovoljenje za izvedbo naložbe, kolikor je |
le-to
potrebno; |
– ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
Najvišji
znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu se določi
z javnim razpisom. |
|
III.
UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013 |
|
20. člen |
(splošne
določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
(1) Do de
minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
– ribištva
in akvakulture; |
– primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
delovanju Evropske unije; |
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih: |
a) če je
znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg; |
b) če je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
(2) Pomoč
ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
(3) Pomoč
ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. |
(4) Do
finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih
zapadlih obveznosti do občine ali do države. |
(5) Do
sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika
podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi
insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 –
uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali
likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba
tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega
kapitala družbe. |
(6) Skupna
vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju
na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št.
1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352,
24. 12. 2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki
delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to,
ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. |
(7) Če je
podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg
tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti,
ki sodijo na področje uporabe Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta
uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali
dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti
ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so
izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis
na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013. |
|
21. člen |
(kumulacija de minimis pomoči) |
(1) Pomoč
de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi
upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje
tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost
pomoči ali znesek pomoči. |
(2) Pomoč
de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št.
360/2012. |
(3) Pomoč
de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi
uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma 100.000
EUR). |
|
22. člen |
UKREP
8: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih
proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis |
Cilj
pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v
predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje
nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje
kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti
na kmetiji; |
– stroški
gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih
proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji; |
– stroški
nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah
ter nekmetijske dejavnosti. |
Upravičenci do pomoči: |
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem
oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na
območju občine. |
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
– dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu; |
– dokazilo
o registraciji dejavnosti, kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja
za opravljanje dejavnosti; |
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni
naložbi; |
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
– poslovni
načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 50%
upravičenih stroškov. |
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 22. člena tega pravilnika. |
Najvišji
znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu se določi
z javnim razpisom. |
|
23. člen |
Ukrep
9: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih
dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja |
Cilj
pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih
proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov; |
– stroški
prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov; |
– stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano
z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov; |
– stroški
udeležbe na sejmih, povezanih z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo
in trženjem kmetijskih proizvodov. |
Upravičenci do pomoči: |
– pravne
in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima
sedež na območju občine. |
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
– račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
– program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi
dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 22. člena tega pravilnika. |
|
24. člen |
UKREP 10:
Pokrivanje operativnih stroškov cestnega tovornega prometa iz odročnih
krajev |
Namen
ukrepa je pokrivati operativne stroške cestnega tovornega prometa na
odročnih, razpršenih območjih občine. |
Cilji
ukrepa: |
– ohraniti
dejavnost transporta in transportne mreže na odročnih krajih. |
Predmet
podpore: |
– financiranje stroškov tovornega prometa za prevoze, ki niso ekonomsko
upravičeni. |
Upravičenci: |
– subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti cestnega
tovornega prometa. |
Splošni
pogoji upravičenosti: |
– upravičenec mora predložiti dokazilo o opravljenem tovornem prometu na
odročnih območjih, z navedbo lokacij (prog) in razdalj; |
– letno
število prevozov; |
– zagotavljanje ustreznega in kakovostnega tovornega prometa, skladno s
področno zakonodajo. |
Upravičeni
stroški |
– operativni stroški tovornega prevoza/kilometer v odročnih krajih. |
Finančne
določbe: |
– bruto
intenzivnost pomoči je do 50% upravičenih operativnih stroškov tovornega
transporta. |
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek 100.000 EUR/upravičenca oziroma
na enotno podjetje v kateremkoli obdobju treh poslovnih let, kot je
določen za dejavnosti cestnega tovornega prometa. |
Občina bo
znesek pomoči za ukrep in območja, ki so upravičena do podpore (odročna
območja) določila z javnim razpisom. |
|
25. člen |
UKREP 11:
Pomoč za zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem in gozdarskem
sektorju |
Namen
ukrepa je omogočiti kmetom pridobivanje novih znanj za zagotavljanje
ustrezne usposobljenosti in možnosti koriščenja storitev svetovanja, kar
je temeljni pogoj za izvajanje primarne kmetijske dejavnosti. |
Cilj
ukrepa je povečevanje konkurenčnosti kmetijskih gospodarstev skozi
izobraževanje oziroma strokovno usposabljanje njihovih nosilcev. |
Upravičeni
stroški: |
1. Na
področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in
materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja,
informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne
ekskurzije ...): |
– najem
prostora, |
– honorar
izvajalcu, |
– oglaševanje, |
– gradiva
za udeležence, |
– stroški
izvedbe strokovnih ekskurzij. |
2. Na
področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
– honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti
niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
3. Na
področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
– stroški
udeležbe, |
– potni
stroški, |
– stroškov
publikacij, |
– najemnine razstavnih prostorov, |
– simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na
nagrado in zmagovalca. |
4. Stroški
publikacij (katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske podatke o
proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so
informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci
enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov
priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne
strani). |
Do
sredstev so upravičene nevladne organizacije in organizacije, ki so
registrirane za izvajanje aktivnosti tega ukrepa in opravljajo dejavnost
na območju občine. |
Finančne
določbe: |
– finančna
pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, |
– pomoč se
dodeli do 100% upravičenih stroškov v obliki subvencioniranih storitev
in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju kmetijskim
gospodarstvom. |
Splošni
pogoji upravičenosti: |
– izvajalec mora zagotoviti, da bo pomoč dostopna vsem upravičencem; |
– če je
izbrani izvajalec skupina proizvajalcev ali druga kmetijska organizacija
za vzajemno pomoč, mora zagotoviti, da je pomoč dostopna tudi nečlanom.
Prispevek za udeležbo nečlanov se omeji na stroške zagotavljanja
storitev; |
– izvajalec je dolžan po zaključenem usposabljanju naročniku – občini
predložiti seznam upravičenih udeležencev izobraževanja in usposabljanja
ali svetovanja z vsemi zakonsko obveznimi podatki (udeleženci morajo
biti vpisani v register kmetijskih gospodarstev ali morajo biti njihovi
družinski člani. |
Najvišji
in najnižji znesek pomoči se lahko določi z javnim razpisom. |
|
26. člen |
(obveznosti prejemnika pomoči in občine) |
(1) Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
(2) Prejemnik mora k vlogi predložiti: |
– pisno
izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec
oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de
minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu; |
– pisno
izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis,
ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti
pomoči po drugih predpisih; |
– seznam
podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen
znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja; |
– izjavo o
ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo sedmega odstavka
21. člena tega pravilnika. |
(3) Občina
bo s sklepom pisno obvestila prejemnika: |
– da je
pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni
list EU L 352, 24. 12. 2013), |
– o
odobrenem znesku de minimis pomoči. |
|
IV. OSTALI
UKREPI OBČINE |
|
27. člen |
UKREP
12: Štipendiranje bodočih nosilcev kmetij |
(1) Namen
ukrepa: |
Namen
ukrepa je finančna pomoč pri izobraževanju dijakov in študentov
kmetijskih programov, ki so predvideni za naslednike kmetij. |
(2) Pogoji
za pridobitev pomoči: |
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: |
– izjavo,
da bo prosilec prevzemnik kmetije; |
– kopijo
zadnjega šolskega spričevala; |
– potrdilo
o katastrskem dohodku prosilca; |
– potrdilo
o višini prejemanja štipendije (če jo prosilec prejema). |
(3) Dodatni pogoj za pridobitev sredstev: |
Prednost
pri dodelitvi sredstev imajo prosilci, katerih edini vir dohodka izhaja
iz kmetijske dejavnosti in prosilci z manjšimi dohodki na družinskega
člana. |
(4) Upravičenci do pomoči: |
– udeleženci izobraževanja kmetijskih programov, ki so predvideni za
naslednike kmetij. |
(5) Finančna določbe: |
Višina
štipendije na učenca v tekočem letu se določi z javnim razpisom. |
|
28. člen |
UKREP
13: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja |
Namen/cilj
ukrepa: Društva predstavljajo temelj za izmenjavo znanj in izkušenj med
prebivalstvom, ki živi na podeželju, zato jih je potrebno spodbujati in
dolgoročno s ciljem dvigniti kvaliteto življenja na podeželju. |
(1) Upravičeni stroški: |
– stroški
ustrezne infrastrukture delovanja, |
– materialni stroški in stroški dela pisarne in organov. |
(2) Pogoji
za pridobitev pomoči: |
– društva
morajo biti registrirana za delovanje na območju občine ali delujejo na
območju občine; |
– sofinancira se izključno nepridobitna dejavnost društev razvidna v
njihovem letnem programu; |
– izvajanje izobraževanj in usposabljanj, katerih upravičenci so nosilci
kmetijske dejavnosti, ni predmet sofinanciranja; |
– drugi
pogoji se določijo z javnim razpisom in merili za obravnavo posameznih
vlog. |
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: |
– odločba
o vpisu v register društev, |
– seznam
članov društva iz območja občine, |
– dokazila
o upravičenih stroških, |
– poročilo
o delu in plan dela društva. |
(3) Upravičenci do pomoči: društva in združenja registrirana za
delovanje na področju kmetijstva, gozdarstva, prehrane in razvoja
podeželja. |
(4) Finančna določbe/intenzivnost pomoči: |
– do 100%
upravičenih stroškov. |
Najvišji
in najnižji znesek pomoči se določi z javnim razpisom. |
|
V. NADZOR
IN SANKCIJE |
|
29. člen |
(Nadzor in
sankcije) |
(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj
kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku
oziroma javnem razpisu,spremlja in preverja pri prejemnikih občinska
strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga
oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni
odbor občine. |
(2) V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti
odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
– da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
– da je
upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke; |
– da je
upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna
sredstva. |
(3) V
navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec
izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve
leti. |
|
VI. HRAMBA
DOKUMENTACIJE |
|
30. člen |
Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči
iz tega pravilnika. |
Občina
mora voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in
dokazilih o izpolnjevanju pogojev 10 let od dneva zadnje dodelitve
pomoči po tem pravilniku. |
|
VII.
KONČNE DOLOČBE |
|
31. člen |
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju
pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Semič
(Uradni list RS, št. 65/07). |
|
32. člen |
(1) Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
(2) Določbe tega pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči
po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014/EU, začnejo uporabljati po objavi
obvestila župana v Uradnem listu Republike Slovenije o pridobitvi
potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o državni
pomoči z identifikacijsko številko pomoči. |
|
Št.
441-02/2015-6 |
Semič,
dne 21. maja 2015 |
|
Županja |
Občine Semič |
Polona Kambič l.r. |
|