Ob-5832/09 |
Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje, objavlja na
podlagi 36. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 –
ZZLPPO in 127/06 – ZJZP), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini
Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 16/95, 17/97, 4/99, 6/00, 6/04,
20/09) ter 29. člena Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne
gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja
javne razsvetljave v Občini Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 20/09) |
javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske
javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne
razsvetljave v Občini Trbovlje |
1. Naziv koncedenta: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420
Trbovlje. |
2. Predmet razpisa: predmet javnega razpisa je gospodarska
javna služba dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne
razsvetljave. Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe na celotnem
območju Občine Trbovlje izključno oziroma posebno pravico opravljati
gospodarsko javno službo, ki je predmet tega razpisa, izključno oziroma
posebno pravico dobave, postavitve, po posebnem pooblastilu občine
vodenja investicij in vzdrževanja občinske infrastrukture javne
razsvetljave ter upravljanja s to infrastrukturo in dolžnost
zagotavljati uporabnikom kontinuirano oskrbo z javnimi dobrinami in
kvalitetno opravljanje gospodarske javne službe v skladu s predpisi in v
javnem interesu. Gospodarska javna služba se izvaja na celotnem območju
Občine Trbovlje. Koncesijska pogodba po tem javnem razpisu se sklene za
določen čas 20 let od dneva njene sklenitve. Koncesionar mora pričeti
izvajati koncesijo najpozneje v 120 dneh po sklenitvi koncesijske
pogodbe. |
3. Prijava Prijava se bo štela za popolno, če bo
pravočasna in sprejemljiva ter bo vsebovala vse v tem razpisu in
razpisni dokumentaciji zahtevane podatke. Prijava in ostala
dokumentacija, ki se nanaša na prijavo, mora biti napisana v slovenskem
jeziku. V primeru, da naročnik/koncedent ne bi pridobil nobene prijave
ali bi bile vse prijave nepopolne, se bo javni razpis ponovil. Javni
razpis se ponovi tudi v primeru, če koncesionar ni izbran ali če z
osebo, ki je bila izbrana za koncesionarja, v predpisanem roku ne bo
sklenjena koncesijska pogodba. Prijavo na javni razpis lahko poda skupaj
tudi več oseb, ki morajo prijavi predložiti pravni akt, iz katerega
izhajajo medsebojna razmerja med več osebami in njihova zaveza, da bodo
v primeru izbora za koncesionarja ustanovili pravno-organizacijsko
obliko, s katero bo naročnik/koncedent sklenil koncesijsko pogodbo. |
4. Sposobnost prijavitelja Za priznanje sposobnosti
prijavitelja mora ta izpolnjevati pogoje, potrebne za udeležbo
(sposobnost), določene v razpisni dokumentaciji, kar prijavitelj
dokazuje z naslednjimi listinami: |
a) da kot pravna oseba ali kot samostojni podjetnik
posameznik in njegovi zakoniti zastopniki niso bili pravnomočno obsojeni
zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem
zakoniku (Uradni list RS, št. 63/94, 70/94, 23/99, 60/99, 40/04, 37/05
in 17/06): hudodelsko združevanje, sprejemanje podkupnine pri volitvah
(velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, jemanje
podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za
nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje,
goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali
ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti ter goljufija zoper finančne
interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti
finančnih interesov Evropskih skupnosti, pranje denarja; s čimer
izpolnjuje pogoje iz 42. člena ZJN-2. |
Dokazilo: |
Potrdilo Ministrstva za pravosodje, Kazenska evidenca, da: |
– prijavitelj kot pravna oseba ali samostojni podjetnik
posameznik ni bil kaznovan v zvezi z zgoraj navedenimi kaznivimi
dejanji, |
– zakoniti zastopniki prijavitelja niso bili kaznovani v
zvezi z zgoraj navedenimi kaznivimi dejanji. Potrdilo se priloži v
originalu ali kopiji in ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom
oddaje ponudbe (prijave). |
b) da proti prijavitelju ni začet postopek zaradi
insolventnosti, drug postopek prisilnega prenehanja ali likvidacijski
postopek. |
Dokazilo: |
– potrdilo okrožnega sodišča, kjer ima prijavitelj svoj
sedež, iz katerega bo razvidno, da proti prijavitelju ni začet postopek
zaradi insolventnosti, drug postopek prisilnega prenehanja ali
likvidacijski postopek. Potrdilo sodišča se priloži v originalu ali
kopiji in ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe
(prijave). |
c) da ima prijavitelj poravnane vse davke, prispevke in
druge javnopravne dajatve ter da izpolnjuje druge pogoje iz tretjega
odstavka 42. člena ZJN-2. |
Dokazilo: |
– izjava o poravnanih davkih, prispevkih in drugih
javnopravnih dajatvah, ter o izpolnjevanju drugih pogojev iz tretjega
odstavka 42. člena ZJN-2, ki je sestavni del razpisne dokumentacije
(Obrazec št. 4), |
– potrdilo DURS o poravnanih davkih in prispevkih, ki ne
sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave). |
d) da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev
v predhodnih postopkih javnega naročanja, s čimer izpolnjuje pogoje iz
šestega odstavka 44. člena ZJN-2. |
Dokazilo: |
– izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev iz šestega
odstavka 44. člena ZJN2 (Obrazec št. 5). |
e) da je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za
opravljanje koncesije. |
Dokazilo: |
– veljaven redni izpisek iz sodnega registra (ali iz
poslovnega registra AJPES), iz katerega bo razvidno, da je prijavitelj
registriran, |
– dokazilo, da izpolnjuje pogoje za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet koncesije (npr. družbena pogodba,
ustanovitveni akt …). Redni izpisek iz sodnega registra (ali iz
poslovnega registra AJPES) se priloži v originalu ali kopiji in ne sme
biti starejši od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave). |
f) da je imel v zadnjih 6 mesecih vse obveznosti
poravnane. |
g) da v zadnjih treh letih pred rokom za oddajo prijave ni
imel blokiranega nobenega transakcijskega računa. |
h) da na dan oddaje prijave razpolaga z ustreznimi
lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma kreditnim pismom
banke za pokrivanje investicije. |
Dokazilo za pogoje pod f), g) in h): |
– S.BON-1 (ali S.BON-1/P) – pravne osebe oziroma BON-1/SP
– samostojni podjetniki posamezniki s podatki in kazalniki za leto 2008;
iz dokazil mora izhajati povprečna višina čistega letnega prihodka
prijavitelja v zadnjih treh letih najmanj 1.000.000,00 EUR in višina
bonitetne ocene najmanj SB 5, |
– potrdilo poslovne banke ali bank pri katerih ima
prijavitelj odprt (ali odprte) transakcijske račune (ali BON-2 obrazec);
iz dokazil mora izhajati, da ponudnikovi transakcijski računi v obdobju
3 let pred izdajo potrdila (to je lahko starejše največ 60 dni pred
dnevom oddaje prijave) niso bili blokirani, |
– dokazilo, da na dan oddaje ponudbe (prijave) razpolaga z
ustreznimi lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma
kreditno pismo banke za pokrivanje investicije v višini najmanj
500.000,00 EUR. |
i) da razpolaga z zadostnimi kadrovskimi zmogljivostmi, ki
omogočajo izvedbo koncesijske pogodbe. |
Dokazilo: |
– seznam ključnega tehničnega osebja in drugih strokovnih
delavcev ponudnika, ki bodo odgovorni za izvedbo pogodbe in nadzor
izvajanja pogodbe (Obrazec št. 6). |
j) da je tehnično usposobljen izvajati koncesijo in s tem
izpolnjuje pogoje iz 19. člena Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne
gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja
javne razsvetljave v Občini Trbovlje. |
Dokazilo: |
– izpolnjena izjava o tehnični usposobljenosti, ki je
sestavni del razpisne dokumentacije (Obrazec št. 7), |
– izpolnjena izjava o rednem izvajanju storitev, ki je
sestavni del razpisne dokumentacije (Obrazec št. 8), |
– izjava o zagotavljanju storitev in dobav v okviru
izvajanja koncesije v skladu s tehničnimi specifikacijami (Obrazec št.
9). |
k) da je izvedel vsaj en referenčni projekt s področja
zagotavljanja prihrankov energije na področju cestne razsvetljave ali
gradnje razsvetljave z vgrajenimi elementi inteligentne varčne cestne
razsvetljave v višini najmanj 500.000 EUR, v zadnjih treh letih pred
objavo razpisa. |
Dokazilo: |
– referenčno potrdilo, ki je sestavni del razpisne
dokumentacije (Obrazec št. 10). |
l) da se obveže zavarovati proti odgovornosti za škodo, ki
jo z opravljanjem dejavnosti utegne povzročiti državi, občini ali tretji
osebi in s tem izpolnjuje pogoje iz 21. člena Odloka o koncesiji za
opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve,
vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Trbovlje. |
Dokazilo: |
– predpogodba o zavarovanju proti odgovornosti za škodo; |
– izpolnjena izjava o zavarovanju, ki je sestavni del te
razpisne dokumentacije (Obrazec št. 12). V primeru skupne prijave morajo
prijavitelji, ki sodelujejo pri skupni prijavi skupaj izpolnjevati vse
pogoje za udeležbo (sposobnost) določene v razpisni dokumentaciji, razen
kar se tiče statusnih pogojev (nekaznovanost, vpis v register … 7a), b),
c), |
e) – prva alineja, g) – dokazilo 2) razpisne
dokumentacije, ki jih mora izpolnjevati vsak izmed skupnih
prijaviteljev. |
5. Način, mesto in rok za prevzem razpisne dokumentacije:
razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji zahtevajo osebno, po
telefaksu, po pošti ali elektronski pošti. Razpisno dokumentacijo lahko
prijavitelji zahtevajo do vključno 25. 9. 2009, do 11. ure, od
ponedeljka do petka, med 8. in 12. uro, na naslovu: Občina Trbovlje,
Mestni trg 4, 1420 Trbovlje, pri Urši Poznič Goršek. Kolikor bi želeli
prijavitelji razpisno dokumentacijo prejeti po elektronski pošti, to
lahko sporočijo na elektronski naslov:
obcina.trbovlje@trbovlje.si. 6. Način pojasnjevanja razpisne
dokumentacije Dodatna pojasnila razpisne dokumentacije sme prijavitelj
zahtevati izključno v pisni obliki. Za dajanje informacij je pri
naročniku/ koncedentu odgovorna oseba Urša Poznič Goršek. Pojasnila na
pisna vprašanja bodo pisno posredovana vsem prijaviteljem, ki bodo
prevzeli razpisno dokumentacijo, objavljeni pa bodo tudi na spletni
strani občine. Vsi odgovori na vprašanja prijaviteljev postanejo
sestavni del razpisne dokumentacije in so za prijavitelje obvezujoči.
Prijavitelji lahko naslovijo pisna vprašanja na elektronski naslov:
obcina.trbovlje@trbovlje. si ali na naslovu: Občina Trbovlje, Mestni
trg 4, 1420 Trbovlje, tel. 03/56-34-800, telefaks 03/56-27-986, z oznako
»Občina Trbovlje – koncesija za opravljanje GJS dobave, postavitve,
vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave«. Naročnik/koncedent si
pridržuje pravico, da razpisno dokumentacijo delno spremeni ali dopolni.
O tem seznani vse, ki so prevzeli razpisno dokumentacijo in po potrebi
podaljša rok za oddajo prijav. Morebitne spremembe in dopolnitve
razpisne dokumentacije postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. |
7. Način, mesto in rok oddaje prijave: prijavitelji morajo
oddati svoje prijave v zaprtih ovojnicah, ki morajo biti na naslovni
strani opremljene z naslovom: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420
Trbovlje. V spodnjem levem kotu mora biti oznaka: »Ne odpiraj – prijava
– Občina Trbovlje – koncesija za opravljanje GJS dobave, postavitve,
vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave«. Na hrbtni strani ovojnice
mora biti naziv in naslov prijavitelja. Naročnik/koncedent bo upošteval
vse prijave, ki bodo prispele na zgoraj navedeni naslov najpozneje do
28. 9. 2009, do 11. ure. Prijavitelji lahko oddajo prijave osebno ali
priporočeno po pošti na zgornji naslov. Če je prijava poslana po pošti
se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj
navedenega datuma in ure. Prijave ni mogoče oddati v elektronski obliki. |
8. Umik, sprememba ali dopolnitev prijave: prijavitelj
lahko do zaključka roka oddaje prijav prijavo umakne, spremeni ali
dopolni, kar mora na ovojnici označiti na naslednji način: »Ne odpiraj –
prijava – Občina Trbovlje – koncesija za opravljanje GJS dobave,
postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave«. – z oznako
»dopolnitev/ umik/prememba«, glede na to ali gre za dopolnitev, umik ali
spremembo že oddane prijave. Prijave ni mogoče dopolniti/umakniti/
spremeniti po poteku roka za oddajo prijav. |
9. Način, mesto in rok odpiranja prijav Javno odpiranje
prijav bo 28. 9. 2009, ob 12. uri, v prostorih Občine Trbovlje, Mestni
trg 4, 1420 Trbovlje. Predstavniki prijaviteljev, ki bodo sodelovali pri
javnem odpiranju prijav, se morajo izkazati s pisnim pooblastilom,
podpisanim s strani odgovorne osebe prijavitelja (razen v primeru, da je
prisotna odgovorna oseba sama zakoniti zastopnik). Prijava prijavitelja
ali morebitna sprememba/ dopolnitev/umik prijave bo zavrnjena pred
začetkom javnega odpiranja prijav, če ne bo oddana oziroma ne bo
prispela na zgoraj navedeni naslov pravočasno (to je do datuma in ure,
ki sta navedena) ali ne bo pravilno opremljena. Nepravočasne prijave ali
nepravilno opremljene prijave bodo prijaviteljem vrnjene neodprte. Vsaka
oseba lahko vloži le eno vlogo (prijavo). V primeru skupne prijave sme
biti ista oseba ali njena povezana družba udeležena le pri eni (skupni)
prijavi. Variantne prijave niso dopustne in jih naročnik/koncedent ne bo
upošteval. Prijave morajo biti veljavne do vključno 28. 12. 2009. |
10. Način ocenjevanja prijav Naročnik/koncedent bo ob
izpolnjevanju pogojev in zahtev iz razpisne dokumentacije za izvajanje
razpisane gospodarske javne službe izbral enega koncesionarja ali
skupino prijaviteljev – skupna prijava. |
Merila za izbor koncesionarja so: |
1. cena, |
2. reference, |
3. odzivni čas, |
4. trajanje odprave napake. |
11. Postopek izbire koncesionarja V postopku vrednotenja
prijav se sme od prijaviteljev zahtevati zgolj takšna pojasnila ali
dopolnitve, ki nikakor ne vplivajo na ocenjevanje prijav skladno s
postavljenimi merili za izbor koncesionarja. V imenu naročnika/koncedenta
bo odločila o izboru koncesionarja občinska uprava Občine Trbovlje z
upravno odločbo. Naročnik/koncedent izbere enega koncesionarja ali
skupino prijaviteljev, ki odda skupno prijavo. O izboru koncesionarja
koncedent odloči v roku 60 dni od dneva javnega odpiranja ponudb in o
izboru istega dne obvesti vse prijavitelje. Odločba o izboru
koncesionarja preneha veljati, če v roku 28 dni od njene dokončnosti ne
pride do sklenitve koncesijske pogodbe iz razlogov, ki so na strani
koncesionarja. Naročnik/koncedent ima pravico kadarkoli prekiniti
postopek predmetnega javnega razpisa. |
Občina Trbovlje |