Na podlagi Pravilnika o sofinanciranju humanitarnih
in socialnih dejavnosti iz proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/18) in v skladu z Odlokom o
proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2018 (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 5/18, 23/18 in 32/18), Občina Cerklje na
Gorenjskem objavlja |
|
JAVNI
RAZPIS |
ZA
SOFINANCIRANJE PROGRAMOV IN PROJEKTOV S PODROČJA SOCIALNIH, HUMANITARNIH
IN INVALIDSKIH DEJAVNOSTI IZ PRORAČUNA OBČINE CERKLJE NA GORENJSKEM ZA
LETO 2018 |
|
1. Sofinancer in sedež sofinancerja: |
Občina Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka
13, 4207 Cerklje na Gorenjskem. |
|
2. Predmet javnega razpisa |
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje programov
in projektov s področja socialnih, humanitarnih in invalidskih
dejavnosti, usmerjenih v prizadevanje za zdravje in reševanje socialne
stiske posameznikov, skladno z določili Pravilnika o sofinanciranju
humanitarnih in socialnih dejavnosti iz proračuna Občine Cerklje na
Gorenjskem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/18 – v nadaljevanju:
Pravilnik) |
|
3. Višina razpisanih sredstev |
Višina sredstev v proračunu Občine Cerklje na
Gorenjskem za leto 2018, namenjenih za sofinanciranje programov in
projektov s področja socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti,
prispelih na ta javni razpis znaša 8.000,00 EUR. |
|
Sredstva so zagotovljena na proračunski postavki
2050 – Nevladne organizacije, društva. |
|
4. Upravičenci |
Na razpis se lahko prijavijo: |
a) humanitarne organizacije, to so društva,
zveze društev in druge oblike organizacij, katerih člani v javnem
interesu opravljajo humanitarno dejavnost na področju socialnega in
zdravstvenega varstva v skladu z zakonom, ki ureja humanitarne
organizacije, |
b) invalidske organizacije, to so društva, zveze
društev in druge oblike organizacij, ki delujejo v javnem interesu na
področju invalidskega varstva v skladu z zakonom, ki ureja invalidske
organizacije, |
c) druge, programsko sorodne organizacije, ki so
organizirane kot društva, združenja ali druge oblike nevladnih
organizacij, ki izvajajo neprofitne programe na področju socialnih,
humanitarnih in invalidskih dejavnosti in imajo v svojih programih
elemente skrbi za zdravje in reševanje socialne stiske posameznikov.
|
|
5. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu |
Vlogo na javni razpis lahko oddajo izvajalci
programov na področju socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti,
ki izpolnjujejo naslednje pogoje:: |
·
so
registrirani za izvajanje socialnih, humanitarnih ali invalidskih
dejavnosti v skladu z zakonom; |
·
so
registrirani najmanj eno leto pred objavo javnega razpisa; |
·
imajo
sedež v Občini Cerklje na Gorenjskem ali izven občine, a imajo med
člani tudi občane s stalnim bivališčem v občini Cerklje na Gorenjskem; |
·
program
oz. projekt izvajajo na območju občine Cerklje na Gorenjskem ali izven
občine, a v njem aktivno sodelujejo občani Občine Cerklje na Gorenjskem,
njihovi projekti in programi pa so po presoji strokovne komisije tudi v
interesu Občine Cerklje na Gorenjskem; |
·
imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje
za uresničevanje načrtovanih aktivnosti; |
·
imajo
urejeno evidenco o članstvu; |
·
dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi; |
·
imajo
izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in
odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih
sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih virov; |
·
se
prijavijo na javni razpis na predpisanih obrazcih in v določenih rokih; |
·
Občini
Cerklje na Gorenjskem za vsako leto, za katero prejmejo sredstva iz
občinskega proračuna, v roku dostavijo letna poročila o realizaciji
programov in/ali projektov, za katere so prejeli sredstva; |
·
izpolnjujejo druge pogoje, določene s pravilnikom in določili tega
javnega razpisa. |
|
V primeru, da je program ali projekt že
sofinanciran iz drugih javnih sredstev (državni proračun, EU sredstva),
so prijavitelji dolžni ob prijavi na javni razpis to navesti. Programi
in projekti, ki se financirajo iz kateregakoli drugega vira proračuna
(proračunske postavke) Občine Cerklje na Gorenjskem, ne morejo biti
predmet sofinanciranja po tem javnem razpisu. |
|
Noben izdatek, ki je nastal pri izvedbi določenega
programa in/ali projekta, ne sme biti dvojno financiran iz kakršnih koli
drugih javnih sredstev (proračun občine, državna sredstva, sredstva EU).
To pomeni, da se za iste izdatke ne sme dvakrat zahtevati povračilo,
niti jih vključiti v več programov ali projektov. |
|
6. Merila in kriteriji za vrednotenje prejetih
vlog: |
Prejete vloge za pridobitev sredstev za
sofinanciranje programov in projektov s področja socialnih, humanitarnih
in invalidskih dejavnosti iz proračuna občine Cerklje na Gorenjskem se
bodo vrednotile na podlagi naslednjih meril in kriterijev: |
|
6.1. Splošna merila |
|
1. SEDEŽ PRIJAVITELJA in ČLANSTVO:
|
do 60 točk |
o
Prijavitelj ima sedež v Občini Cerklje na
Gorenjskem |
60 točk |
o
Prijavitelj nima sedeža v Občini Cerklje na
Gorenjskem, a ima med svojimi člani tudi občane naše občine: |
|
-
Za vsakega člana 2 točki, a največ 50 točk |
do 50 točk
|
|
|
2.
VKLJUČENOST: |
do 10 točk |
|
|
število
aktivnih članov (plačana članarina za tekoče leto na dan
oddaje vloge na JR) |
|
o
1-5 |
1 točka |
o
6-10 |
3 točke |
o
11-15 |
5 točk |
o
16-20 |
8 točk |
o
21 in več |
10 točk |
|
|
|
|
3.
IZVAJANJE DEJAVNOSTI: |
do 20 točk |
o
Prijavitelj izvaja dejavnost skozi vse leto (vsaj
9 mesecev)
o
Prijavitelj izvaja dejavnost med 6 - 9 meseci v
letu
o
Prijavitelj izvaja dejavnost le občasno (manj kot
6 mesecev v letu)
|
20 točk
10 točk
2 točki |
|
|
4.
DELOVANJE V JAVNEM INTERESU
|
do 20 točk |
o
Prijavitelj ima izdano Odločbo državnega organa,
da deluje v javnem interesu
o
Prijavitelj nima Odločbe državnega organa, da
deluje v javnem interesu
|
20 točk
0 točk
|
|
|
5. ČAS
KONTINUIRANEGA DELOVANJA IN JUBILEJ: |
do 20 točk |
Prijavitelj
kontinuirano izvaja dejavnost (aktivno deluje) že daljše časovno
obdobje: |
|
o
12 – 24 mesecev |
3 točke |
o
25 mesecev – 49 mesecev |
6 točk |
o
50 mesecev in več
Jubilej prijavitelja v letu javnega
razpisa (šteje se le vsakih deset let delovanja – npr. 10, 20,
30, 40, … let delovanja) |
10 točk
10 točk |
|
|
|
|
|
6.2. Merila za vrednotenje programov in
projektov |
2. 1. JASNOST POSTAVLJENIH CILJEV:
|
do 10 točk |
o
Program ali projekt ima natančno določene cilje,
ki so v skladu s predmetom razpisa, izhajajo iz potreb
uporabnikov in so v interesu občine |
10 točk |
o
Program ali projekt nima natančno določenih ciljev
in / ali cilji niso v skladu s predmetom razpisa, ne izhajajo iz
potreb uporabnikov, niso v interesu občine
|
0 točk |
|
|
2. 2. program ali
projekt vključuje socialno in/ali finančno pomoč občanom Občine
Cerklje na Gorenjskem:
Upošteva
se dejansko dodeljena pomoč v preteklem letu - točke se dodelijo
za vsakega občana Občine Cerklje na Gorenjskem, največ
za 25 oseb
|
do 450 točk |
o
Pomoč pri nakupu zdravil |
2 točki |
o
Pomoč pri nakupu tehničnih pripomočkov
o
Pomoč pri plačilu položnic socialno ogroženim
osebam oz. družinam*
o
Pomoč v obliki paketov (hrana, oblačila, šolske
potrebščine)
o
Pomoč pri nakupu specifične prehrane, potrebne iz
zdravstvenih razlogov
o
Obiski ob novem letu, osebnem prazniku,
družabništvo
o
Letovanje in zimovanje socialno in / ali
zdravstveno ogroženih otrok
o
Zdravljenje zdravstveno ogroženih odraslih v
zdraviliščih
o
Plačilo stroškov fizioterapije ali vadbe pod
strokovnim nadzorom za izboljšanje zdravstvenega stanja
(upošteva se le število oseb, ki so se redno udeleževale vadbe)
*Opomba:
družina se šteje kot ena oseba pri vseh oblikah pomoči,
ki so namenjene družini kot celoti
|
3 točke
2 točki
3 točke
2 točki
1 točka
2 točki
2 točki
1 točka |
2. 3. ORGANIZACIJA HUMANITARNE PRIREDITVE (upošteva se le ena
prireditev na leto)
|
do 30 točk |
o
Organizacija samostojne humanitarne prireditve v
Občini Cerklje na Gorenjskem
o
Organizacija samostojne humanitarne prireditve
izven Občine Cerklje na Gorenjskem
|
30 točk
10 točk |
|
|
2.4. ORGANIZACIJA STROKOVNIH SREČANJ IN
IZOBRAŽEVALNIH PREDAVANJ
|
do 30 točk |
o
Organizacija strokovnega srečanja ali
izobraževalnega predavanja v Občini Cerklje na Gorenjskem - za
največ tri srečanja ali predavanja, točke na srečanje ali
predavanje |
10 točk |
o
Organizacija strokovnega srečanja ali
izobraževalnega predavanja izven Občine Cerklje na Gorenjskem -
za največ tri srečanja ali predavanja, točke na srečanje ali
predavanje |
2 točki
|
|
|
2.5. ORGANIZACIJA REDNIH SREČANJ SKUPIN
ZA SAMOPOMOČ, KI SE ODVIJAJO V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM IN
SO NAMENJENA OBČANOM
|
do 30 točk |
o
Redna srečanja – več kot 10 krat v letu |
30 točk |
o
Občasna srečanja – manj kot 10 krat v letu |
10 točk
|
2.6. PROSTOVOLJSTVO: |
do 50 točk |
Jasno
opredeljen program prostovoljnega delo izvajalca programa ali
projekta:
o
v programu ni jasno opredeljenega programa in
obseg prostovoljnega dela
o
v programu je pomanjkljivo opredeljen program in
obseg prostovoljnega dela
o
v programu je jasno opredeljen program in obseg
prostovoljnega dela |
do 10 točk
0 točk
2 točki
10 točk |
|
|
Število
prostovoljcev: |
do 40 točk |
o
do 5 prostovoljcev |
5 točk |
o
6-10 |
15 točk |
o
11-20 |
25 točk |
|
|
2.7.
FINANČNA KONSTRUKCIJA PROGRAMA ALI PROJEKTA |
do 50 točk |
Opredelitev
virov financiranja: |
do 10 točk
|
o
Program ali projekt ima natančno opredeljene vire
financiranja za svojo izvedbo |
10 točk |
o
Program ali projekt nima natančno opredeljenih
virov financiranja za svojo izvedbo
Opredelitev stroškov:
|
0 točki
do 10 točk |
o
Program ali projekt ima natančno opredeljene
stroške in njihovo namembnost
o
Program ali projekt nima natančno opredeljenih
stroške in njihove namembnosti
|
10 točk
0 točk |
Pričakovana višina sofinanciranja s
strani proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem: |
do 30 točk |
o
1 % - 10 % |
30 točk |
o
11 % – 20 % |
25 točk |
o
21 % – 30 % |
20 točk |
o
31 % – 40 %
o
41 % – 50 %
o
51 % – 60 %
o
61 % in več
|
15 točk
10 točk
5 točk
0 točk |
|
7. Objava javnega razpisa in dodatne informacije
o razpisu: |
|
Objava javnega razpisa: |
Javni razpis se objavi v občinskem glasilu »Uradno
glasilo slovenskih občin«, dne 27.07.2018, in na spletni strani Občine
Cerklje na Gorenjskem www.cerklje.si, v rubriki »Novice in objave«, v
rubriki »Javni razpisi in natečaji« dne, 27.07.2018. |
|
Prevzem razpisne dokumentacije: |
Besedilo razpisa in razpisna dokumentacija je od
dneva objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani
Občine Cerklje na Gorenjskem www.cerklje.si (rubrika »Novice in objave«,
v rubriki »Javni razpisi in natečaji«). |
Besedilo razpisa in razpisno dokumentacijo lahko
prijavitelji dobijo tudi v času uradnih ur v sprejemni pisarni Občine
Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem
do vključno 31.08.2018 do 11.00 ure. |
|
Informacije: |
Dodatne informacije prijavitelji prejmejo v času
uradnih ur pri direktorici občinske uprave Marti Jarc (tel. 04/28 15
814, elektronski naslov obcinacerklje@siol.net) ali pri višji svetovalki
Simoni Vodlan (tel. 04/28 15 807, elektronski naslov
obcinacerklje@siol.net), in sicer do vključno 31.08.2018 do 11.00 ure. |
|
8. Rok za predložitev prijav in način
predložitve vlog: |
Vloga je lahko oddana v sprejemni pisarni občine
ali poslana priporočeno po pošti. Upoštevale se bodo vse vloge, ki bodo
prispele do vključno 04.09.2018 do 14.00 ure oziroma bodo ta dan oddane
po pošti kot priporočene pošiljke do 14.00 ure. |
|
Vloga mora biti oddana v pisni obliki, v zaprti
ovojnici z označbo: »NE ODPIRAJ - RAZPIS ZA HUMANITARNE IN SOCIALNE
DEJAVNOSTI 2018« na naslov: |
Občina Cerklje na Gorenjskem |
Trg Davorina Jenka 13 |
4207 Cerklje na Gorenjskem |
|
Na hrbtni strani ovojnice mora biti naveden naslov
izvajalca. |
|
Nepravočasno oddane vloge se ne upoštevajo in bodo
s sklepom zavržene. Neutemeljene vloge in vloge, ki so jih podale
neupravičene osebe, se s sklepom zavrnejo. |
|
9. Odpiranja vlog: |
Vloge bo obravnavala strokovna komisija, imenovana
s sklepom župana Občine Cerklje na Gorenjskem. Odpiranje vlog ni javno.
V primeru nepravilno in nepopolno izpolnjenih prijav s pomanjkljivo
dokumentacijo bo na podlagi zapisnika strokovne komisije, le-ta
vlagatelja pozvala, da v roku petih (5) dni od prejema poziva dopolni
svojo vlogo. V primeru, da vlagatelj vloge ne dopolni v zahtevanem roku
ali če dopolnitev ni ustrezna in vloga tudi po dopolnitvi ni popolna,
župan izda sklep, s katerim jo zavrže. Pritožba zoper sklep ni
dovoljena. |
|
10. Rok v katerem, bodo vlagatelji obveščeni o
izidu javnega razpisa: |
Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni najpozneje v
šestdesetih (60) dneh od datuma odpiranja vlog. |
Strokovna komisija z odločbo zavrne vlogo, ki ne izpolnjuje strokovnih
in drugih kriterijev ter zahtev iz javnega razpisa. |
Strokovna komisija o vsaki ustrezni vlogi, prispeli na razpis, izda
posamično odločbo, s katero odloči o odobritvi in višini sofinanciranja
ali o zavrnitvi sofinanciranja posameznega programa oz. projekta, pri
čemer se obseg obveznosti in način njihove izpolnitve podrobneje
določita s pogodbo. |
Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in
mu razpisana sredstva iz javnega razpisa niso bila dodeljena, lahko v
osmih (8) dneh od prejema odločbe vloži pritožbo pri županu Občine
Cerklje na Gorenjskem. V pritožbi mora pritožnik natančno opredeliti
razloge, zaradi katerih je le-ta vložena. Predmet pritožbe ne morejo
biti postavljeni kriteriji in merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi
odloča župan Občine Cerklje na Gorenjskem. Zoper odločitev župana ni
pritožbe, možno pa je vložiti upravni spor na Upravnem sodišču Republike
Slovenije, ki se vloži v roku trideset (30) dni od vročitve odločbe. |
Dokončna
odločba je podlaga za sklepanje pogodbe o sofinanciranju programa
oziroma projekta. |
Občina
Cerklje na Gorenjskem bo z izbranimi izvajalci sklenila pogodbo o
sofinanciranju programov za leto 2018 v okviru sredstev, zagotovljenih v
proračunu za leto 2018. Dodeljena sredstva morajo biti porabljena do
31.12.2018. |
Vložitev
tožbe v upravnem sporu ne zadrži sklenitev pogodb z ostalimi izvajalci
programov oz. projektov. Vložitev tožbe v upravnem sporu je dovoljena
zaradi bistvenih kršitev postopka, izbire izvajalca, ki ne izpolnjuje
pogojev oziroma očitne kršitve kriterijev vrednotenja in ocenjevanja.
Odpravljena ali za nično izrečena odločba ne vpliva na že sklenjene
pogodbe. |
|
11. Splošne določbe: |
·
Občina
Cerklje na Gorenjskem si pridružuje pravico do sprememb razpisnih
pogojev v času odprtja javnega razpisa in do preklica javnega razpisa. |
·
Občina
Cerklje na Gorenjskem lahko javni razpis po svoji prosti presoji brez
kakršnihkoli posledic razveljavi ali razdeli le določen del
razpoložljivih sredstev iz proračuna občine. |
·
Prijavitelj mora izpolnjenji vlogi priložiti vse listine, ki so
zahtevane v razpisni dokumentaciji. |
·
Občina
Cerklje na Gorenjskem ne prevzema nikakršne odgovornosti za izgubljene
ali prepozno predložene vloge. |
·
Če se
ugotovi, da je izvajalec podal neresnične podatke, ni upravičen do
dodelitve sredstev, njegova vloga pa se s sklepom zavrže. |
·
Z
izbranimi izvajalci bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju prijavljenih
programov ali projektov, na podlagi katerih bodo izplačana sredstva. |
·
Dodeljena sredstva morajo biti porabljena do 31.12.2018. |
·
Izbrani
izvajalec je dolžan podpisano pogodbo vrniti v roku petnajstih (15) dni
od dneva prejema pogodbe, sicer se šteje, da je odstopil od
sofinanciranja programa ali projekta iz občinskega proračuna, da pogodba
ni sklenjena in je Občina Cerklje na Gorenjskem prosta vseh obveznosti,
ki so zanjo izhajale iz odločbe. |
·
Izbrani
izvajalci so dolžni o namenski porabi sredstev dostaviti poročilo o
realizaciji programov in projektov za katera so prejeli sredstva skupaj
s preverljivimi dokazili o namenski porabi sredstev. |
|
Številka: 410-36/2018-02 |
Datum: 24.7.2018 |
|
|
Občina Cerklje na Gorenjskem |
|
Franc Čebulj, l.r., župan |
|