Na podlagi 39. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Ur. l. RS, št. 44/97) in 10. člena Statuta Občine Ruše (MUV, št. 5/99) je občinski svet Občine Ruše na svoji 7. redni seji, dne 4. novembra 1999, sprejel naslednji

PROGRAM

opremljanja stavbnih zemljišč za del naselja Bezena po ZN št. 450/97

I. UVOD

Program opremljanja stavbnih zemljišč je pripravljen v skladu z Navodilom o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur. list RS, št. 4/99).

Osnovni namen programa:

Osnovni namen programa opremljanja stavbnih zemljišč je predstaviti, usmerjati in voditi vse aktivnosti, ki so potrebne, da se ustvarijo možnosti in določijo pogoji za gradnjo poslovnih in stanovanjskih objektov na območju nezazidanih stavbnih zemljišč.

Opremljanje zemljišč predstavlja v gradbeno-tehničnem smislu gradnjo objektov in naprav s področja tehnične infrastrukture (komunalnih dejavnosti, prometa in zvez, energetike). Na podlagi teh aktivnosti, ki v finančnem smislu dejansko predstavljajo vlaganje kapitala v zemljišča in se tako zemljišča v realnem smislu spremenijo iz kmetijskih v stavbna.

Neposredne koristi, ki jih nudi komunalno opremljeno zemljišče uživa seveda njegov lastnik oziroma uporabnik posamezne gradbene parcele.

Razlogi za vodenje investicije:

Na območju predlagane gradnje komunalne infrastrukture je več lastnikov zemljišč. Razlogi za investiranje v komunalno infrastrukturo na predlaganem območju so naslednji:

1. Komunalna oprema svojo funkcijo (uporabno vrednost) izkazuje le kot sistem komplementarnih, medsebojno odvisnih in povezanih objektov in naprav tehnološko različnih podsistemov. Komunalna oprema zemljišča izkazuje svojo korist in uporabnost le kot sistem, ne pa kot mehanična vsota delov.

2. Ne samo kriteriji "ekonomije velikosti", tudi gradbeno-tehnične in čisto tehnološke značilnosti posameznih podsistemov zahtevajo, da se opremlja celotno območje (četrt, zazidalni kompleks, cona), in ne samo posamezna parcela.

3. Komunalno opremljanje zemljišč zahteva, če ga razumemo kot gradbeno aktivnost (proces) razmeroma veliko število izvajalcev, ki morajo delovati koordinirano in medsebojno usklajeno, in to na isti lokaciji in ob istem (bolje rečeno pravem) času.

4. Komunalno opremljanje zemljišč zahteva večja finančna sredstva v razmeroma kratkem času. Takšno finančno breme pa ne zmorejo posamezne fizične ali pravne osebe. Zato je Zakon o stavbnih zemljiščih (Ur. list RS št. 44/97) v 39. členu določil, da opremljanje stavbnih zemljišč zagotavlja občina.

5. Omrežja, objekti in naprave, ki sestavljajo komunalno opremo zemljišč, že po svojem pravnem statusu omogočajo izvajanje dejavnosti, ki so v javnem interesu in ne le v interesu posameznika. Tako ta omrežja, objekti in naprave :

- zagotavljajo temeljne materialne pogoje bivanja in proizvodnje na določenem področju,

- prispevajo k ustreznemu bivalnemu standardu,

- zagotavljajo priključevanje vsem uporabnikom prostora,

- zagotavljajo priključevanje komunalne opreme na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov in

- v znatni meri prispevajo k varovanju okolja in to dejansko, ne samo deklarativno.

II. SPLOŠNI DEL

1. PODATKI O OBMOČJU OPREMLJANJA

Območje leži v naselju Bezena in sicer na njegovem vzhodnem delu ter južno od regionalne ceste Maribor _Ruše (priloga-1). Sodi v občino Ruše in katastrsko občino Bistrica pri Rušah.

Za obravnavano območje je izdelan in sprejet ZAZIDALNI NAČRT ZA DEL NASELJA BEZENA (MUV 21/98).

Velikost območja je 2,69 ha. Točno parcelno stanje je razvidno v ZN (priloga-2). Območje je komunalno neopremljeno in v naravi kmetijsko zemljišče razen dveh stanovanjskih hiš in dveh gospodarskih objektov na vzhodni strani območja (priloga-3).

Načrtovana je stanovanjska in poslovna funkcija (priloga-4). Poslovno funkcijo predstavljajo bencinski servis in mirna storitvena obrt, kot napr. frizerstvo, pediker, urar, šiviljstvo, krojaštvo, fotokopiranje, fotograf….ali poslovni prostori, ateljeji, skratka dejavnosti, ki sodijo po Uredbi o hrupu v naravnem in življenjskem okolju (Ur. list RS št. 45/95) v največ III. območje.

2. PODATKI IZ PODROČNIH RAZVOJNIH

PROGRAMOV

Osnove za izdelavo zazidalnega načrta obravnavanega območja so bile podane v:

- spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana in srednjeročnega plana občine Ruše, sprejetih na občinskem svetu občine Ruše v začetku leta 1998,

- v programu priprave, ki je določil vsebinske organizacijske in postopkovne okvire priprave zazidalnega načrta.

3. POVZETEK VSEBINE PROGRAMA OPREMLJANJA

ZMOGLJIVOSTI:

STROŠKI:

1. Stroški tehnične dokumentacije 8.186.979,00 SIT

2. Stroški odkupa zemljišč 24.764.905,03 SIT

3. Stroški izgradnje komunalne opreme 75.646.017,33 SIT

Skupaj stroški opremljanja zemljišč 108.597.901,36 SIT

RAZDELITEV STROŠKOV

Stroške tehnične dokumentacije in stroške izgradnje komu-nalne opreme je potrebno v sorazmernem deležu velikosti parcele zaračunati neposrednemu uporabniku oziroma lastniku parcele pred izdajo gradbenega dovoljenja oziroma priklopa na komunalne vode.

ROKI IZGRADNJE

Dinamika gradnje, ki je predvidena v terminskem planu je odvisna predvsem od prodaje parcel. Če bo prodaja parcel uspešno opravljena še v letu 1999 bo predviden terminski plan možno izpolniti. V kolikor se bo prodaja parcel vsaj (60%) premaknila v drugo polovico leta 2000 bo potrebno prestaviti tudi aktivnosti gradnje komunalne opreme.

Trenutno potekajo aktivnosti pridobitve GD za kanalizacijo in ČN, ker so s prodajo BS zagotovljena sredstva za gradnjo kanalizacije do naselja in čistilne naprave, ki pa bo služila za celotno naselje Bezena. Strošek čistilne naprave je upoštevan v deležu obremenitve, to je 20 %.

4. KONČNA DOLOČILA

V skladu s 17. členom Navodila o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur. l. RS, 4/99), objavljamo program opremljanja stavbnih zemljišč za del naselja Bezena po ZN, št. 450/97 brez tehničnega dela. Le-ta bo na vpogled skupaj z vsemi prilogami pri občinskem organu, pristojnem za opremljanje stavbnih zemljišč, kjer so v posebni mapi vloženi, povezani z jamstvenikom in zapečateni vsi sestavni deli predmetnega programa.

Ta program začne veljati z dnem objave v Medobčinskem uradnem vestniku.

Župan Občine Ruše

Vili Rezman, prof., s.r.

Številka: 352-01-008/99-01 107

Datum: 11. november 1999