|
Na podlagi 14. in 48. člena Statuta Občine Ljutomer
(Uradni list RS, št. 62/99, 20/01, Uradno glasilo Občine Ljutomer, št.
1/2003), 15. člena
Statuta Občine Križevci (Uradni list RS, št. 27/99, 17/01 in 74/02),
14. člena Statuta Občine Razkrižje (Uradni list RS, št.12/99, 2/01 in
38/04), 15. člena Statuta Občine Sveti Jurij (Uradni list RS, št.29/00,
77/02), 16. člena Statuta Občine Veržej (Uradni list RS, št. 37/99,
65/00 in 11/01) so Očinski svet Občine Ljutomer dne 19. 9. 2007,
Občinski svet Občine Križevci dne 17. 10. 2007, Občinski svet Občine
Razkrižje dne 4. 9. 2007, Občinski svet Občine Sveti Jurij dne 27. 9.
2007, Občinski svet Občine Veržej dne 23. 8. 2007, v skladu z 49.a
členom
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – UPB-1)
sprejeli |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi organa skupne občinske uprave inšpekcijskega nadzora
»Medobčinski inšpektorat« |
|
|
SPLOŠNI DOLOČBI |
|
|
1. člen |
|
|
(1) S tem odlokom Občina Ljutomer, Občina Križevci, Občina
Razkrižje, Občina Sveti Jurij, Občina Veržej ustanovijo organ skupnega
inšpekcijskega nadzora, določijo njegovo delovno področje, notranjo
organizacijo, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za
njegovo delo. |
|
|
(2) S tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin
ustanoviteljic in njihovih organov v razmerju do organa skupnega
inšpekcijskega nadzora in v medsebojnih razmerjih. |
|
|
2. člen |
|
|
(1) Občine ustanoviteljice ustanovijo organ skupnega
inšpekcijskega nadzora za izvrševanje upravnih nalog na področju
občinske inšpekcije in občinskega redarstva. |
|
|
(2) Ustanoviteljske pravice občin, razen sprejema sprememb
in dopolnitev tega odloka ter zagotavljanja proračunskih sredstev za
delovanje organa skupne uprave, za kar so pristojni občinski sveti,
izvršujejo župani občin ustanoviteljic. |
|
|
(3) Župani občin ustanoviteljic imenujejo in razrešujejo
predstojnika skupne občinske uprave, sprejmejo kadrovski načrt, program
dela in finančni načrt skupne občinske uprave, nadzorujejo delo ter
dajejo skupne usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in
delovanja skupne občinske uprave. |
|
|
(4) Župani občin ustanoviteljic sklenejo poseben dogovor,
s katerim podrobneje določijo svoje pravice in obveznosti do
inšpektorata, programiranje dela, način poročanja, način financiranja,
opravljanje administrativno-strokovnih, pomožnih in drugih del za
inšpektorat ter druge zadeve, pomembne za nemoteno delo medobčinskega
inšpektorata. |
|
|
SEDEŽ |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Ime organa skupnega inšpekcijskega nadzora je
»MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT«. |
|
|
(2) Sedež medobčinskega inšpektorata je na Občini
Ljutomer, Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
|
|
(3) Medobčinski inšpektorat uporablja žig okrogle oblike.
Na zgornjem robu žiga je napis: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT«, v notranjem
krogu pa napis Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer, na spodnjem robu pa
»Ljutomer, Križevci, Razkrižje, Sveti Jurij, Veržej«. |
|
|
NALOGE IN ORGANIZACIJA |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Medobčinski inšpektorat opravlja upravne, strokovne in
svetovalne naloge občinskih uprav občin ustanoviteljic v zvezi z
nalogami občinske inšpekcije in občinskega redarstva. |
|
|
(2) Medobčinski inšpektorat je organiziran kot enovit
organ. |
|
|
(3) Svoje naloge opravlja medobčinski inšpektorat v skladu
z zakoni, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic, in
sicer: |
|
|
1. zakonom o varnosti cestnega prometa, |
|
|
2. zakonom o občinskem redarstvu, |
|
|
3. zakonom o varstvu javnega reda in miru, |
|
|
4. odloki o občinskih cestah, |
|
|
5. odloki o ravnanju s komunalnimi odpadki, |
|
|
6. odloki o oglaševanju in reklamiranju, |
|
|
7. odloki o občinskih taksah, |
|
|
8. odloki o pokopaliških dejavnostih, |
|
|
9. odloki o urejanju in vzdrževanju javnih in zelenih
površin, |
|
|
10. odloki o odvajanju in čiščenju odpadnih voda, |
|
|
11. odloki o oskrbi s pitno vodo, |
|
|
12. odloki s področja naravne in kulturne dediščine, |
|
|
13. drugimi predpisi, ki dajejo pooblastila za nadzor. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Medobčinski inšpektorat je prekrškovni organ občin
ustanoviteljic. |
|
|
(2) Pooblaščene uradne osebe medobčinskega inšpektorata
vodijo prekrškovni postopek in odločajo o prekrških iz občinske
pristojnosti, določenih z zakoni in predpisi občin ustanoviteljic. |
|
|
(3) Plačane globe za prekrške, ki jih izreče medobčinski
inšpektorat, so prihodek proračuna občine, na območju katere je bil
prekršek storjen oziroma katere predpis je bil kršen. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Pri odločanju v upravnih zadevah iz občinske
pristojnosti nastopa medobčinski inšpektorat kot organ tiste občine
ustanoviteljice, v katero krajevno pristojnost zadeva spada. |
|
|
(2) Medobčinski inšpektorat se mora pri izvrševanju svojih
nalog ravnati po usmeritvah župana in nalogih direktorja občinske uprave
občine ustanoviteljice, v katero krajevno pristojnost zadeva spada
oziroma za katero izvršuje nalogo. |
|
|
(3) O izločitvi zaposlenega v medobčinskem inšpektoratu
odloča predstojnik inšpekcije. O izločitvi predstojnika medobčinskem
inšpektoratu odloča župan, v katero krajevno pristojnost zadeva spada.
Ta o stvari tudi odloči. |
|
|
(4) Za škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v
medobčinskem inšpektoratu, odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno. |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Medobčinski inšpektorat vodi predstojnik, ki ga
imenujejo in razrešujejo župani občin ustanoviteljic v skladu z Zakonom
o javnih uslužbencih. Predstojnik medobčinskega inšpektorata je
predstojnik medobčinskega inšpektorata kot prekrškovnega organa občin
ustanoviteljic. |
|
|
(2) Predstojnik medobčinskega inšpektorata je uradnik na
položaju. |
|
|
(3) Predstojnik medobčinskega inšpektorata mora imeti
univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo
oziroma magisterijem in najmanj 8 let delovnih izkušenj. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Predstojnik medobčinskega inšpektorata odgovarja za
izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine
ustanoviteljice županu in direktorju občinske uprave te občine, za delo
medobčinskega inšpektorata v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
|
|
(2) Predstojnik medobčinskega inšpektorata predstavlja in
zastopa medobčinski inšpektorat, organizira opravljanje nalog, odloča v
upravnih zadevah iz pristojnosti medobčinskega inšpektorata ter izvaja
vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev pravočasnega in
strokovnega dela medobčinskega inšpektorata. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Občina Ljutomer, v kateri ima medobčinski inšpektorat
sedež, ima za javne uslužbence medobčinskega inšpektorata status
delodajalca. |
|
|
(2) Župan Občine Ljutomer s statusom delodajalca s
soglasjem županov ostalih občin uresničuje do javnih uslužbencev v
medobčinskem inšpektoratu pravice in obveznosti, ki izhajajo iz
delovnega razmerja (določitev letnega dopusta, dela plače za delovno
uspešnost, dodatno delovno uspešnost, ocenjevanje in napredovanje, letni
pogovor in drugo). |
|
|
SREDSTVA ZA DELO |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Sredstva za delo
inšpektorja in druga materialna sredstva v zvezi z inšpekcijskim
nadzorom zagotavljajo občine ustanoviteljice v naslednjem razmerju: |
|
|
– Občina Ljutomer 56,79%
|
|
|
– Občina Križevci 16,64%
|
|
|
– Občina Razkrižje 6,30%
|
|
|
– Občina Sveti Jurij 13,91%
|
|
|
– Občina Veržej 6,36%.
|
|
|
(2) Sredstva za delo
dveh redarjev in druga materialna sredstva v zvezi z redarsko službo
zagotavljajo občine ustanoviteljice v naslednjem razmerju: |
|
|
– Občina Ljutomer 75%
|
|
|
– Občina Križevci 9,63%
|
|
|
– Občina Razkrižje 3,64%
|
|
|
– Občina Sveti Jurij 8,05%
|
|
|
– Občina Veržej 3,68%.
|
|
|
(3) Razmerja med
občinami ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za
delovanje medobčinskega inšpektorata, občine določijo v novem razmerju,
če: |
|
|
– nova občina ali
občine pristopijo k medobčinskemu inšpektoratu, |
|
|
– ob izstopu občine
ali občin iz medobčinskega inšpektorata. |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Nakup opreme in drugih sredstev, ki so potrebni za
delo medobčinskega inšpektorata, naroči v skladu s predpisi o javnem
naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima medobčinski
inšpektorat sedež v skladu z dogovorom županov občin ustanoviteljic iz
2. člena tega odloka. |
|
|
(2) Priznane stroške za uporabo upravnih prostorov,
stroške nabave in uporabe opreme, obratovalne stroške in stroške
vzdrževanja ter investicij v upravne prostore ter stroške finančnega,
računovodskega, kadrovskega poslovanja, informacijskega in pisarniškega
poslovanja ter ostale stroške, ki nastanejo pri urejanju skupnih zadev
za medobčinski inšpektorat in jih za medobčinski inšpektorat vodi občina
s statusom delodajalca, si občine ustanoviteljice medobčinskega
inšpektorata delijo v razmerju, določenim v 10. členu tega odloka. |
|
|
VSTOP IN IZSTOP |
|
|
12. člen |
|
|
(1) Občina ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop
iz medobčinskega inšpektorata tako, da svojo namero pisno poda županom
soustanoviteljic. |
|
|
(2) Občina lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna
vse obveznosti do medobčinskega inšpektorata. |
|
|
(3) Druge občine, ki izrazijo interes, da pristopijo k
medobčinskemu inšpektoratu, lahko pristopijo, če sklep o tem sprejme
njihov občinski svet in se s pristopom strinjajo občine ustanoviteljice.
Vse spremembe odloka pa se sprejmejo po enakem postopku kot osnovni
odlok. |
|
|
NALOGE ŽUPANOV |
|
|
13. člen |
|
|
Župani občin ustanoviteljic: |
|
|
– imenujejo predstojnika v 30 dneh po uveljavitvi odloka, |
|
|
– določijo kadrovski načrt najpozneje v dveh mesecih po
uveljavitvi odloka, |
|
|
– na predlog predstojnika sprejmejo akt o sistemizaciji
najpozneje v dveh mesecih po uveljavitvi odloka. |
|
|
PRIČETEK DELOVANJA |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Medobčinski inšpektorat začne z delom 1. 1. 2008. Do
takrat morajo občine ustanoviteljice zagotoviti sredstva in druge
potrebne pogoje za začetek dela. |
|
|
(2) Najkasneje do dne, ko medobčinski inšpektorat začne z
delom, medobčinski inšpektorat prevzame javne uslužbence, zaposlene v
Občini Ljutomer, ki so razporejeni na uradniška delovna mesta, na
katerih se opravljajo naloge občinske inšpekcije in občinskega
redarstva. |
|
|
(3) Javnim uslužbencem iz prejšnjega odstavka izda Občina
Ljutomer, v kateri ima medobčinski inšpektorat sedež in ima za javne
uslužbence medobčinskega inšpektorata status delodajalca, odločbe v
skladu s sistemizacijo delovnih mest v medobčinskemu inšpektoratu ter
jim v podpis predloži pogodbe o zaposlitvi. |
|
|
(4) Z akti iz prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem,
zaposlenim v medobčinskem inšpektoratu, ne more poslabšati položaj glede
na položaj, ki so ga imeli v občinski upravi Občine Ljutomer. |
|
|
(5) V primeru, da se ukine Medobčinski inšpektorat, Občina
Ljutomer prevzame nazaj javne uslužbence, ki jih je skupni inšpektorat
prevzel od Občine Ljutomer ob ustanovitvi. V primeru novo zaposlenih se
obveznosti delijo na podlagi 10. člena tega odloka. |
|
|
15. člen |
|
|
Inšpekcijski in prekrškovni postopki, vodeni v občinski
inšpekciji za Občino Ljutomer, se nadaljujejo v medobčinskem
inšpektoratu z dnem začetka njegovega dela. |
|
|
16. člen |
|
|
Odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga
v enakem besedilu sprejmejo občinski sveti občin ustanoviteljic. Za
objavo poskrbi tista občina, ki zadnja sprejme odlok, v roku 15 dni po
sprejetju. |
|
|
17. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 352-02/07 |
|
|
Križevci, dne 22. oktobra 2007 |
|
|
Župan
Občine Ljutomer
Franc Jurša l.r.
Župan
Občine Križevci
Ozvald Tučič l.r.
Župan
Občine Razkrižje
Stanislav Ivanušič l.r.
Župan
Občine Sveti Jurij
Anton Slana l.r.
Župan
Občine Veržej
Slavko Petovar l.r. |
|
|
|