Na
podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in
14/15 – ZUUJFO), 3. člena Odloka o razglasitvi kulturnih in zgodovinskih
spomenikov ter naravnih znamenitosti na območju občine Ajdovščina
(Uradno glasilo skupščine Občine Ajdovščina, št. 4/19), določil
Zakona o spremljanju državnih pomoči
(Uradni list RS, št. 37/04) in 16. člena Statuta Občine Ajdovščina
(Uradni list RS, št. 44/12, 85/15 in 8/18) je Občinski svet Občine
Ajdovščina na 29. redni seji dne 8. 3. 2018 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o dodelitvi državne pomoči za izvedbo hišnih priključkov in prenovo
zunanjih zasebnih površin na območju mestnega jedra Kastre |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina) |
|
S
tem pravilnikom se določajo višina, pogoji in postopek za dodelitev
državne pomoči na območju mestnega jedra Kastre in sicer za naslednje
namene: |
– za
izvedbo hišnih priključkov na kanalizacijsko omrežje, |
– za
izvedbo hišnih priključkov na elektro omrežje, |
– za
izvedbo hišnih priključkov na plinsko omrežje, |
– za
vgradnjo elektro omaric, |
– za
vgradnjo plinskih omaric in |
– za
prenovo zasebnih zunanjih površin. |
|
2. člen |
|
(območje) |
|
(1)
Po tem pravilniku se za območje mestnega jedra Kastre določa območje, ki
se prenavlja na podlagi prvonagrajene natečajne rešitve za Ureditev
odprtih javnih površin starega mestnega jedra – Kastre v Ajdovščini. |
(2)
Prenova območja iz prejšnjega odstavka tega člena se izvaja fazno po
posameznih ožjih območjih prenove (v nadaljevanju: ožja območje). |
(3)
Kot kriterij za dodelitev državne pomoči se upošteva ožje območje,
določeno v projektni dokumentaciji. |
|
II. UPRAVIČENCI |
|
3. člen |
|
(pogoji in upravičenci) |
|
(1)
Do državne pomoči so upravičena mikro, majhna, srednja, majhna enotna in
srednja enotna podjetja ter samostojni podjetniki posamezniki, ki
izpolnjujejo pogoje v skladu z zakonodajo o gospodarskih družbah in
drugih veljavnih predpisih s tega področja (v nadaljevanju podjetja), ki
so lastniki objektov in/ali zasebnih zunanjih površin na ožjem območju
iz tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika, v kolikor so izpolnjeni
pogoji določeni s tem pravilnikom. |
(2)
Izraz »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v
enem od naslednjih razmerij: |
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje
na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v
njegovi družbeni pogodbi ali statutu, |
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk a) do d), preko enega
ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
(3)
Lastniki objektov na ožjem območju so upravičenci do državne pomoči, če
se objekti na novo priključujejo na omrežje, ali se z izvedbo hišnega
priključka spreminja način priključitve. |
(4)
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka tega člena so upravičenci do
državne pomoči tudi lastniki objektov izven ožjega območja, če se mesto
priključitve na primarno omrežje nahaja znotraj ožjega območja. |
(5)
Lastniki zasebnih zunanjih površin na ožjem območju so upravičenci do
državne pomoči, v kolikor izvedejo prenovo zunanje površine skladno z
izdelano projektno dokumentacijo. |
(6)
Vsi lastniki objektov na ožjem območju imajo po tem pravilniku enake
pogoje ne glede na oddaljenost objekta od primarnega voda. |
(7)
Lastniki objektov in lastniki zasebnih zunanjih površin so upravičeni do
državne pomoči v času izvajanja prenove ožjega območja. |
|
III. DRŽAVNA POMOČ |
|
4. člen |
|
(državna pomoč) |
|
(1)
Državna pomoč po tem odloku se dodeljuje na podlagi pravila de
minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 1407/2013 z dne 18. decembra
2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri
pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013). |
(2)
Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen istemu enotnemu
podjetju ne sme presegati 200.000,00 € v kateremkoli obdobju zadnjih
treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede
na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v
primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu,
znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 €). |
(3)
Pomoč ne sme biti namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti
v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
Pomoč ne sme biti pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred
uvoženimi. |
(4)
Pomoč ne sme biti namenjena za nakup transportnih sredstev, ki so
namenjena prevozu oseb in tovora v cestnem prometu. |
(5)
Do državne pomoči po tem odloku niso upravičena podjetja, ki: |
a)
so iz sektorjev: |
–
ribištva in akvakulture, |
–
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
–
predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi v naslednjih primerih: |
če
je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg, |
če
je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce, |
b)
nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Ajdovščina ali do
države, |
c)
so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem
postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije, |
d)
so v težavah v skladu z zakonodajo o reševanju in prestrukturiranju
družb v težavah ter |
e)
so lastniško, upravljavsko ali kakorkoli drugače povezana s podjetji, ki
so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem
postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije. |
(6)
Podjetja lahko pridobijo sredstva na podlagi tega pravilnika le pod
pogojem, da za isti namen niso prejeli drugih lokalnih, regionalnih,
državnih ali mednarodnih javnih virov. |
(7)
Dajalec pomoči mora od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev
pridobiti: |
– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je
podjetje prejelo na podlagi tega pravilnika ali drugih uredb de
minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu, |
– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste
upravičene stroške, |
– zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči
po drugih predpisih. |
(8)
Dajalec pomoči mora pisno obvestiti prejemnika da je pomoč dodeljena po
pravilu deminimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z
dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis(Uradni list EU L 352, 24.
12. 2013) in znesku de minimis pomoči. |
(9)
Dajalec pomoči mora hraniti evidence o individualni pomoči de minimis 10
let od datuma dodelitve pomoči. |
|
5. člen |
|
(upravičeni stroški) |
|
(1)
Upravičeni stroški so stroški izvedbe hišnega priključka na
kanalizacijsko omrežje, stroški izvedbe hišnega priključka na elektro
omrežje, stroški izvedbe hišnega priključka na plinsko omrežje, stroški
vgradnje elektro omarice, stroški vgradnje plinske omarice ter stroški
izvedbe prenove zasebnih zunanjih površin. |
(2)
Pri dodelitvi državne pomoči za prenovo zasebnih zunanjih površin se
upošteva podatek o površini nepremičnine iz uradne evidence GURS. V
kolikor se ne prenavlja celotna površina nepremičnine, se za dodelitev
državne pomoči upošteva površina, ki jo določi vodja investicije na
podlagi vloge in izdelane projektne dokumentacije. |
(3)
Pri objektih v solastnini se državna pomoč razdeli med lastnike objekta
sorazmerno z lastniškim deležem. |
|
6. člen |
|
(intenzivnost državne pomoči) |
|
(1)
Intenzivnost državne pomoči iz prejšnjega člena tega pravilnika je do
100 % stroškov izvedbe hišnega priključka oziroma do 100 % stroškov
vgradnje omarice, pri čemer so stroški za vse objekte na ožjem območju
enaki in se določijo kot povprečje stroškov za vse objekte na tem
območju. |
(2)
Intenzivnost državne pomoči za prenovo zasebnih zunanjih površin je do
100 % stroškov določenih kot razlika stroškov med prenovo zunanjih
površin skladno s projektno dokumentacijo in prenovo v asfaltni izvedbi,
upoštevaje površino, ki se prenavlja. Za ceno asfalta se uporabi
povprečna cena dosežena na javnih razpisih v zadnjem koledarskem letu. |
|
7. člen |
|
(postopek dodelitve državne pomoči) |
|
(1)
Postopek dodelitve državne pomoči se prične z javnim pozivom. |
(2)
Lastniki objektov in lastniki zasebnih zunanjih površin na ožjem območju
morajo podati vlogo za dodelitev državne pomoči z vsemi prilogami,
določenimi s tem pravilnikom. |
(3)
Obvezne priloge k vlogi za dodelitev državne pomoči iz 5. člena tega
pravilnika so: |
– izkazana namera o priključitvi objekta na omrežje (vloga, pogodba), |
– pisna izjava lastnika, da dovoljuje brez plačila odškodnine iz naslova
služnosti izvedbo del preko svojih zemljišč za namen izgradnje in obnove
javnega vodovodnega in kanalizacijskega omrežja, če je takšna izgradnja
predvidena s projektno dokumentacijo, |
– pisno soglasje lastnika, da dovoljuje na svojem objektu namestitev
svetilke javne razsvetljave, nosilcev za novoletno okrasitev in drogov
za zastave, v kolikor je to na tem objektu z načrtom predvideno, |
– pisna izjava lastnika, da bo s podpisom pooblastil izvajalca, da v
njegovem imenu Občini Ajdovščina izstavi zahtevek za izplačilo državne
pomoči, kateremu predloži račun za izvedbo hišnega priključka oziroma za
vgradnjo omarice oziroma prenovo zunanjih površin, |
– pisno soglasje lastnika, da lahko Občina Ajdovščina izvede nakazilo
državne pomoči neposredno na račun izvajalca. |
(4)
Vlogi za dodelitev državne pomoči za izvedbo hišnega priključka na
elektro omrežje mora biti poleg prilog iz prejšnjega odstavka tega člena
priložena tudi pisna izjava lastnika objekta, da bo v roku enega (1)
meseca po zaključku prenove ožjega območja izvedel gradbena in obrtniška
dela v objektu, ki so pogoj, da se prosto zračno omrežje izvede v
kabelski oziroma v podzemni izvedbi. |
(5)
Za vodenje postopka dodelitve državne pomoči se uporabljajo določbe
zakona, ki ureja splošni upravni postopek. O dodelitvi državne pomoči
odloči pristojni organ občinske uprave z upravno odločbo. |
|
8. člen |
|
(vodenje evidenc) |
|
Občinska uprava vodi evidence o dodeljenih državnih pomočeh. |
|
9. člen |
|
(zagotovitev proračunskih sredstev) |
|
Sredstva za državno pomoč se zagotovijo v vsakoletnem proračunu občine. |
|
IV. NADZOR NAD NAMENSKO PORABO SREDSTEV |
|
10. člen |
|
(nadzor) |
|
Namensko porabo dodeljene državne pomoči, pridobljene pod pogoji tega
pravilnika, spremljajo in preverjajo Oddelek za investicije in
gospodarske javne službe, Oddelek za finance, notranji revizor oziroma s
strani župana pooblaščene osebe. |
|
11. člen |
|
(kršitve) |
|
V
primerih, ko se ugotovi, da državna pomoč ni bila delno ali v celoti
porabljena za namen, za katerega je bila dodeljena, ali je bila
dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je podjetnik prekršil
druga določila odločbe, oziroma so bile ugotovljene druge nepravilnosti,
je prejemnik pomoči dolžan vrniti pridobljena sredstva v enkratnem
znesku skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od
dneva nakazila prejemniku. |
|
V. KONČNA DOLOČBA |
|
12. člen |
|
(začetek veljavnosti) |
|
Ta
pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in prične
veljati naslednji dan po objavi. |
|
Št. 441-1/2018 |
Ajdovščina, dne 8. marca
2018 |
|
Župan |
Občine Ajdovščina |
Tadej Beočanin l.r. |