Občinski svet Občine Borovnica je na podlagi 74. in 79. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, spremembe: 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 –
ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A,
109/12, 35/13 Skl. US: U-I-43/13-8), 17. člena
Uredbe
o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07), 7. člena
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) ter
Statuta Občine Borovnica
(Uradni list RS, št. 6/08, 81/09 in 84/11) na 24. redni seji dne 10. 7.
2014 sprejel |
O D L O K
o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za
odmero komunalnega prispevka za območje Občine Borovnica |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se sprejme Program opremljanja za obstoječo komunalno
opremo za območje Občine Borovnica, ki ga je izdelalo podjetje MATRIKA
svetovanje d.o.o., Letališka cesta 16, 1000 Ljubljana, št. projekta
PO-001/2012-BOR, v nadaljevanju »program opremljanja«. |
2. člen |
Program opremljanja je podlaga za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo. |
3. člen |
Program opremljanja vsebuje: |
– prikaz obstoječe komunalne opreme na območju Občine Borovnica;
|
– obračunska območja posameznih vrst obstoječe komunalne opreme;
|
– skupne in obračunske stroške opremljanja po posameznih vrstah
komunalne opreme in po obračunskih območjih; |
– preračun obračunskih stroškov opremljanja na parcelo oziroma na neto
tlorisno površino objekta po posameznih vrstah komunalne opreme in
obračunskih območjih; |
– podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka. |
4. člen |
V tem odloku uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen: |
(1) Komunalna oprema so: |
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih
gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo
varstvo okolja, |
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih
gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na
območjih, kjer je priključitev obvezna, |
– objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna
parkirišča in druge javne površine. |
(2) Primarna in sekundarna komunalna oprema: Komunalno opremo v programu
opremljanja delimo na primarni del, ki služi delovanju celotnega
sistema, in sekundarni del, katerega osnovni namen je distribucija do
končnega porabnika. |
(3) Obstoječa komunalna oprema je tista komunalna oprema, ki je že
zgrajena in predana v upravljanje izvajalcu gospodarske javne službe.
|
(4) Izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo
pomeni gradnjo tiste vrste komunalne opreme, na katero dotlej lastnik ni
mogel priključiti objekta oziroma mu ni bila omogočena njena uporaba.
|
(5) Predvidena komunalna oprema so objekti in omrežja, ki so načrtovani
v prostorskih aktih občine. |
(6) Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne
opreme, ki ga zavezanec plača občini. |
(7) Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na
katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme,
oziroma območje njene uporabe. |
(8) Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem
in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
|
(9) Obračunski stroški opremljanja z določeno vrsto komunalne opreme na
obračunskem območju so skupni stroški, izračunani po metodi
nadomestitvenih stroškov, zmanjšani za delež drugih virov pri
financiranju načrtovanih investicij iz načrtov razvojnih programov
občinskega proračuna. |
(10) Parcela je zemljiška parcela oziroma njen del, na kateri je zgrajen
ali je možno zgraditi objekt oziroma gradbena parcela, ki je z veljavnim
prostorskim aktom namenjena za graditev objektov. |
(11) Stavbišče je tisti del parcele, na katerem stoji oziroma na katerem
je predviden objekt. |
(12) Veljavni prostorski akti po tem odloku je občinski prostorski načrt
(OPN), občinski podrobni prostorski načrti (OPPN), sprejeti na podlagi
Zpnačrt, zazidalni načrti (ZN) ter ureditveni načrti (URN), sprejeti na
podlagi Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor ter
občinski lokacijski načrti (OLN), sprejeti na podlagi ZUreP-1.
|
(13) Prostorski izvedbeni akt (v nadaljevanju: »PIA«) po tem odloku je
izvedbeni del OPN iz enajstega odstavka tega člena. |
(14) Podrobni prostorski izvedbeni akti (v nadaljevanju: »PPIA«) po tem
odloku so ZN, URN, OLN in OPPN iz enajstega odstavka tega člena.
|
(15) Neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin
objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
II. PRIKAZ OBSTOJEČE KOMUNALNE OPREME |
5. člen |
Program opremljanja obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo v
Občini Borovnica: |
– prometno infrastrukturo z opremo; |
– kanalizacijsko omrežje; |
– vodovodno omrežje; |
– javne zelene ter rekreacijske površine. |
Prikaz obstoječe komunalne opreme je razviden iz grafičnih prilog k
programu opremljanja. |
III. OBRAČUNSKA OBMOČJA POSAMEZNIH VRST OBSTOJEČE KOMUNALNE OPREME |
6. člen |
(1) Obračunska območja za posamezno komunalno opremo so: |
– ceste – 2 obračunski območji, in sicer: |
– prvo CE_1 obsega zazidljiva območja v naseljih: Borovnica, Laze pri
Borovnici, Dol pri Borovnici, Breg pri Borovnici in Pako; |
– drugo CE_2 obsega zazidljiva območja v naseljih: Pristava, Lašče,
Ohonica, Dražica, Niževec, Zabočevo, Brezovica pri Borovnici;
|
– kanalizacija: 1 obračunsko območje KA_1; |
– vodovod: 1 obračunsko območje VO_1; |
– javne zelene in rekreacijske površine: 1 obračunsko območje JZ_1.
|
(2) V primeru, da se objekt, ki se priključuje na posamezno komunalno
opremo nahaja izven obračunskih območij te komunalne opreme, se
obračunska območja razširijo na stavbno zemljišče tega objekta.
Razširitev se izvede na obračunskem območju, na katerega se objekt
priključuje. |
7. člen |
Obračunska območja za posamezno komunalno opremo so: |
– prometna infrastruktura: Sistem občinskih cest je razdeljen na dve
obračunski območji, pri čemer se lokalne ceste, zbirne mestne ceste ali
krajevne ceste, objekti in oprema na cestah upoštevajo na celotnem
območju urejanja v deležih po obračunskih območjih glede na površine
zemljišč in neto tlorisnih površin objektov, ki se opremljajo v
obračunskem območju. Javne poti, mestne ali krajevne ceste in javne poti
za kolesarje se upoštevajo za vsako obračunsko območje posebej;
|
– kanalizacijsko omrežje: Kanalizacijsko omrežje s čistilnimi napravami
je razdeljeno na eno obračunsko območje, ki obsega vsa območja urejanja,
v katerih je dovoljena gradnja, ki imajo možnost priklopa na omrežje in
so od kanalizacijskega omrežja oddaljena največ 50 m; |
– vodovodno omrežje: Vodovodno omrežje in objekti so razdeljeni na eno
obračunsko območje, ki obsega vsa območja urejanja, v katerih je
dovoljena gradnja, in jih je realno možno priklopiti na javno vodovodno
omrežje in niso oddaljena od najbližje cevi vodovoda več kot 100 m;
|
– javne zelene in rekreacijske površine: Območje javnih zelenih in
rekreacijskih površin (rekreacijske površine, parki) se upošteva
enakomerno na vseh območjih urejanja, v katerih je dovoljena gradnja, na
območju Občine Borovnica. |
Obračunska območja so prikazana v grafičnih prilogah, ki so sestavni del
tega odloka (Priloga 1 – Pregledna karta obračunskih območij – Promet,
Priloga 2 – Pregledna karta obračunskih območij – Kanalizacija, Priloga
3 – Pregledna karta obračunskih območij – Vodovod; Priloga 4 – Pregledna
karta obračunskih območij – Javne in zelene površine). |
IV. SKUPNI TER OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH
KOMUNALNE OPREME IN PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH |
8. člen |
Skupni in obračunski stroški opremljanja po posameznih vrstah komunalne
opreme in po obračunskih območjih so na vpogled v programu opremljanja. |
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA STAVBNO ZEMLJIŠČE
OZIROMA NA NETO TLORISNO POVRŠINO OBJEKTA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE
OPREME IN OBRAČUNSKIH OBMOČJIH |
9. člen |
(1) Stroški opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča oziroma
neto tlorisne površine objekta za določeno komunalno opremo na
obračunskem območju so opredeljeni kot seštevek stroška primarne in
sekundarne komunalne opreme. |
(2) Stroški opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča in neto
tlorisne površine objekta za določeno komunalno opremo na obračunskem
območju so: |
+------------------------------------------------------------------+
|
| CESTE |
|
+----------+---------------------------+---------------------------+
|
|Obračunska|Strošek na m2 stavbnega |Strošek na m2 neto tlorisne|
|
|območja |zemljišča (EUR/m2) |površine objekta (EUR/m2) |
|
| +---------+----------+------+---------+----------+------+
|
| |Primarna |Sekundarna|Skupaj|Primarna |Sekundarna|Skupaj|
|
| |komunalna|komunalna | |komunalna|komunalna | |
|
| |oprema |oprema | |oprema |oprema | |
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|CE_1 | 2,50| 2,95| 5,44| 6,32| 8,06| 14,38|
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|CE_2 | 2,50| 4,49| 6,99| 6,32| 8,17| 14,48|
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|
+------------------------------------------------------------------+
|
| KANALIZACIJA |
|
+----------+---------------------------+---------------------------+
|
|Obračunska|Strošek na m2 stavbnega |Strošek na m2 neto tlorisne|
|
|območja |zemljišča (EUR/m2) |površine objekta (EUR/m2) |
|
| +---------+----------+------+---------+----------+------+
|
| |Primarna |Sekundarna|Skupaj|Primarna |Sekundarna|Skupaj|
|
| |komunalna|komunalna | |komunalna|komunalna | |
|
| |oprema |oprema | |oprema |oprema | |
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|KA_1 | 2,99| 2,43| 5,42| 8,19| 6,64| 14,83|
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|
+------------------------------------------------------------------+
|
| VODOVOD |
|
+----------+---------------------------+---------------------------+
|
|Obračunska|Strošek na m2 stavbnega |Strošek na m2 neto tlorisne|
|
|območja |zemljišča (EUR/m2) |površine objekta (EUR/m2) |
|
| +---------+----------+------+---------+----------+------+
|
| |Primarna |Sekundarna|Skupaj|Primarna |Sekundarna|Skupaj|
|
| |komunalna|komunalna | |komunalna|komunalna | |
|
| |oprema |oprema | |oprema |oprema | |
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|VO_1 | 0,81| 0,62| 1,44| 2,23| 1,71| 3,93|
|
+----------+---------+----------+------+---------+----------+------+
|
|
+---------------------------------------------------------------+
|
| JAVNE ZELENE IN REKREACIJSKE POVRŠINE |
|
+----------+------------------------+---------------------------+
|
|Obračunsko|Strošek na m2 stavbnega |Strošek na m2 neto tlorisne|
|
|območje |zemljišča (EUR/m2) |površine objekta (EUR/m2) |
|
+----------+------------------------+---------------------------+
|
|JZ_1 | 1,22| 2,14|
|
+----------+------------------------+---------------------------+
|
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
10. člen |
Za odmero komunalnega prispevka se upoštevajo naslednja merila:
|
– površina parcele; |
– neto tlorisna površina objekta; |
– razmerje med deležem parcele (Dp) in deležem neto tlorisne površine
objekta (Dt); |
– opremljenost parcele s komunalno opremo; |
– faktor dejavnosti glede na vrsto objekta; |
– obračunski stroški posameznih vrst komunalne opreme na obračunskem
območju, preračunani na enoto mere, t.j. na m2 parcele (Cp(i)) in na m2
neto tlorisne površine objekta (Ct(i)), ki so ustrezno indeksirani. |
11. člen |
(1) Če se komunalni prispevek odmeri za objekt, ki je v fazi izdaje
gradbenega dovoljenja, se za površino parcele, ki se upošteva pri odmeri
komunalnega prispevka, upošteva površino parcele iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(2) Če se komunalni prispevek odmeri za obstoječi objekt, ki se
priključuje na novo zgrajeno komunalno opremo oziroma se mu izboljšuje
opremljenost stavbnega zemljišča, se za površino parcele upošteva
površina stavbišča objekta pomnožena s faktorjem 1,5. |
(3) Neto tlorisna površina objekta se za objekte, za katere je potrebno
pridobiti gradbeno dovoljenje, povzame iz projekta za pridobitev
gradbenega dovoljenja. |
(4) Neto tlorisna površina ter površina stavbišča za obstoječe objekte,
se pridobi iz uradnih evidenc Geodetske uprave Republike Slovenije.
Kolikor se dejanski podatki ne ujemajo z uradnimi podatki, se zavezanca
za plačilo komunalnega prispevka, pred izračunom višine komunalnega
prispevka, pozove k ureditvi evidenc. |
(5) Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto
tlorisne površine objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine
parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0. |
12. člen |
S tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem parcele in
deležem neto tlorisne površine objekta Dp:Dt znaša 0,5:0,5. |
13. člen |
(1) Opremljenost parcele s komunalno opremo se upošteva tako, da se
ugotovi, na katere vrste komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj
objekt oziroma mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.
|
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o opremljenosti parcele s
komunalno opremo povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
(3) Šteje se, da je parcela opremljena s cestnim omrežjem, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma soglasja
za priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti
urejanja prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje cestno omrežje in
da bo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe cestno omrežje. Kadar mora investitor za
pridobitev gradbenega dovoljenja zgraditi ali izboljšati del javnega
cestnega omrežja oziroma se po zemljiščih v njegovi lasti ne more
direktno priključiti na občinsko javno cesto, se šteje, kot da parcela
ni opremljena s sekundarnim cestnim omrežjem. |
(4) Šteje se, da je parcela opremljena s kanalizacijskim omrežjem, če je
iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma
soglasja za priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v
enoti urejanja prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje
kanalizacijsko omrežje in da bo zavezanec za plačilo komunalnega
prispevka lahko izvedel priključek na obstoječe kanalizacijsko omrežje
ter, da je kanalizacijsko omrežje bližje od 50 m. |
(5) Šteje se, da je parcela opremljena z vodovodnim omrežjem, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma soglasja
za priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti
urejanja prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje vodovodno omrežje
in da bo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe vodovodno omrežje ter, da je vodovodno omrežje
bližje od 100 m. |
(6) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oziroma jo bo
uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanskem novem priključevanju.
|
(7) V primeru, da se objekt na obračunskem območju ne more priključiti
na določeno vrsto infrastrukture, se komunalni prispevek ne obračuna v
celoti, ampak se zmanjša za znesek komunalne opreme, ki je na območju
ni. To velja le za sekundarno prometno ter individualno infrastrukturo
(vodovod, kanalizacija), medtem ko se za primarno prometno
infrastrukturo ter za javne zelene in rekreacijske površine komunalni
prispevek vselej obračuna. |
14. člen |
(1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev dejavnosti
K(dejavnost), ki jih določa ta odlok. |
(2) Za opredelitev namembnosti objekta se upoštevajo predpisi s področja
graditve objektov, s katerimi je urejena enotna klasifikacija vrst
objektov. |
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta povzamejo
iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z
vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
(4) Če se komunalni prispevek odmeri za obstoječi objekt, ki se
priključuje na novo zgrajeno komunalno opremo oziroma se mu izboljšuje
opremljenost stavbnega zemljišča, se podatek o namembnosti objekta
povzame iz javno dostopnih uradnih evidenc. |
Tabela 6: Faktorji dejavnosti za objekte glede na vrsto objekta: |
+----------+------------------------+----------+
|
| Šifra | Tip objekta | Faktor |
|
|kategorije| |dejavnosti|
|
|(CC-SI) | | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|1 |STAVBE | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|11 |Stanovanjske stavbe |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|11100 |Enostanovanjske stavbe |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|11210 |Dvostanovanjske stavbe |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|11221 |Tri- in več |1,0 |
|
| |stanovanjske stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|11222 |Stanovanjske stavbe z |1,0 |
|
| |oskrbovanimi stanovanji | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|11300 |Stanovanjske stavbe za |1,0 |
|
| |posebne namene | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12 |Nestanovanjske stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|121 |Gostinske stavbe |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|122 |Upravne in pisarniške |1,0 |
|
| |stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12201 |Stavbe javne uprave |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12202 |Stavbe bank, pošt, |1,0 |
|
| |razstavišča | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12203 |Druge upravne in |1,0 |
|
| |pisarniške stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|123 |Trgovske in druge |1,0 |
|
| |stavbe za storitvene | |
|
| |dejavnosti | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12301 |Trgovske stavbe |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12303 |Bencinski servisi |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12304 |Stavbe za druge |1,0 |
|
| |storitvene dejavnosti | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|124 |Stavbe za promet in | |
|
| |stavbe za izvajanje | |
|
| |elektronskih | |
|
| |komunikacij | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12410 |Postaje, terminali, |1,0 |
|
| |stavbe za izvajanje | |
|
| |elektronskih | |
|
| |komunikacij ter z njimi | |
|
| |povezane stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12420 |Garažne stavbe |1,0 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|125 |Industrijske stavbe in | |
|
| |skladišča | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12510 |Industrijske stavbe |0,7 |
|
| |(proizvodna dejavnost, | |
|
| |industrija) | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12510 |Industrijske stavbe |0,7 |
|
| |(obrtna dejavnost, če | |
|
| |je skupaj največ 500 m2 | |
|
| |pokritih površin) | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12510 |Industrijske stavbe |0,7 |
|
| |(dejavnosti, ki | |
|
| |nadpovprečno | |
|
| |obremenjujejo komunalno | |
|
| |infrastrukturo: | |
|
| |klavnice, mlekarne | |
|
| |itd.) | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12520 |Rezervoarji, silosi, |0,7 |
|
| |skladišča | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|126 |Stavbe splošnega | |
|
| |družbenega pomena | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12610 |Stavbe za kulturo in |0,9 |
|
| |razvedrilo | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12620 |Muzeji in knjižnice |0,9 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12630 |Stavbe za izobraževanje |0,9 |
|
| |in | |
|
| |znanstvenoraziskovalno | |
|
| |delo | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12640 |Stavbe za zdravstvo |0,9 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|12650 |Športne dvorane |0,9 |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|127 |Druge nestanovanjske | |
|
| |stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|1271 |Nestanovanjske |0,7 |
|
| |kmetijske stavbe | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|2 |GRADBENI INŽENIRSKI | |
|
| |OBJEKTI | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
|23 |Kompleksni industrijski |1,3 |
|
| |objekti | |
|
+----------+------------------------+----------+
|
Faktor dejavnosti za tiste dele podzemnih etaž v stavbah, razen za eno-
ali dvostanovanjske stavbe, ki so namenjeni parkiranju, je 0,70.
|
Za preostale objekte, ki z ozirom na namembnost niso navedeni v tabeli
6, je faktor dejavnosti enak 1,00. |
15. člen |
Stroški iz 9. člena tega odloka se indeksirajo za obdobje celih
koledarskih let, ki pretečejo od 1. januarja leta po sprejemu programa
opremljanja oziroma njegove morebitne zadnje indeksacije do 31. decembra
leta pred izdajo odmerne odločbe. |
Za indeksiranje se uporabi povprečni letni indeks cen za posamezno leto,
ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«. |
16. člen |
Komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne opreme se izračuna na
naslednji način: |
|
KP(ij) = (A(parcela) x Cp(ij) x Dp) + (K(dejavnosti) x A(tlorisna) x
Ct(ij) x Dt) |
|
Zgornje oznake pomenijo: |
KP(ij) znesek dela komunalnega
|
prispevka, ki pripada
|
posamezni vrsti komunalne
|
opreme na posameznem
|
obračunskem območju [EUR],
|
|
A(parcela) površina parcele [m2]
|
|
Cp(ij) obračunski stroški,
|
preračunani na m2 parcele na
|
obračunskem območju za
|
posamezno vrsto komunalne
|
opreme [EUR/m2],
|
|
Dp delež parcele pri izračunu
|
komunalnega prispevka (min.
|
0.3, maks. 0.7; vsota Dp + Dt
|
= 1),
|
|
K(dejavnosti) faktor dejavnosti (min. 0.7,
|
maks. 1.3),
|
|
Ct(ij) obračunski stroški,
|
preračunani na m2 neto
|
tlorisne površine objekta na
|
obračunskem območju za
|
posamezno vrsto komunalne
|
opreme [EUR/m2],
|
|
A (tlorisna) neto tlorisna površina
|
objekta [m2],
|
|
Dt delež neto tlorisne površine
|
objekta pri izračunu
|
komunalnega prispevka (min.
|
0.3, maks. 0.7; vsota Dp + Dt
|
= 1),
|
|
i posamezna vrsta komunalne
|
opreme,
|
|
j posamezno obračunsko območje.
|
17. člen |
Celotni komunalni prispevek je vsota komunalnih prispevkov za posamezno
vrsto komunalne opreme na določenem obračunskem območju in se izračuna
na naslednji način: |
KP(j) = Sigma KP(i j) |
Zgornje oznake pomenijo: |
KP(j) celotni izračunani komunalni
|
prispevek na določenem obračunskem
|
območju,
|
|
KP(ij) izračunani komunalni prispevek za
|
posamezno vrsto komunalne opreme,
|
na katero se objekt priključuje,
|
za določeno obračunsko območje.
|
18. člen |
(1) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja
njegovo namembnost, se komunalni prispevek odmeri tako, da se izračunata
višina komunalnega prispevka po spremembi neto tlorisne površine oziroma
namembnosti objekta in višina komunalnega prispevka pred spremembo neto
tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. |
(2) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno
razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom
pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta.
|
(3) Če je izračunana razlika iz prvega odstavka tega člena negativna, se
komunalni prispevek ne plača. |
19. člen |
(1) Komunalni prispevek se ne plača za gradnjo prostovoljnih gasilskih
domov, neprofitnih stanovanj, gradnjo stavb za izobraževanje,
znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo po predpisih o uvedbi in
uporabi enotne klasifikacije vrst objektov ter ostalih objektov, ki se
financirajo iz proračuna Občine Borovnica. |
(2) V primerih iz drugega odstavka 22. člena, ko fizična oseba kot
zavezanec za plačilo komunalnega prispevka za predmet odmere –
stanovanjska stavba (šifra (CC-SI) je 1110 oziroma 1121) ne uveljavlja
zahtevka za obročno odplačevanje komunalnega prispevka, se mu odmerjeni
komunalni prispevek zniža za 10 %. Kolikor pa zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka le tega ne plača v roku, določenem z odmerno
odločbo, mu občinska uprava z dopolnilno odločbo prekliče oprostitev in
naloži plačilo preostanka do polne vrednosti komunalnega prispevka.
|
(3) V primerih, ko bo fizična oseba, kot zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka, za predmet odmere – stanovanjska stavba (šifra
(CC-SI) je 1110 oziroma 1121), morala izvesti za priklop na javno
kanalizacijsko omrežje malo hišno črpališče, se prizna popust v višini
800,00 EUR od zneska komunalnega prispevka. |
(4) V primerih, ko bo fizična oseba, kot zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka, za predmet odmere – stanovanjska stavba (šifra
(CC-SI) je 1110 oziroma 1121), morala izvesti za priklop na javno
kanalizacijsko omrežje, ki je oddaljeno več kot 40 m in manj kot 50 m,
se prizna popust v višini 30 % od zneska odmere komunalnega prispevka iz
naslova kanalizacije. |
(5) V primerih, ko bo fizična oseba, kot zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka, za predmet odmere – stanovanjska stavba (šifra
(CC-SI) je 1110 oziroma 1121), morala izvesti za priklop na javno
vodovodno omrežje, ki je oddaljeno več kot 70 m in manj kot 100 m, se
prizna popust v višini 40 % od zneska odmere komunalnega prispevka iz
naslova vodovoda. |
(6) V primeru, če se ugotovi, da je načrtovana investicija strateškega
pomena za občino, lahko občinski svet investitorja, na predlog župana,
delno ali v celoti oprosti plačila komunalnega prispevka. |
Oproščena sredstva iz druge, tretje, četrte, pete in šeste točke tega
člena mora občina v enaki višini nadomesti iz nenamenskih prihodkov
občinskega proračuna. |
VII. UPOŠTEVANJE PRETEKLIH VLAGANJ V JAVNO KOMUNALNO INFRASTRUKTURO PRI
PLAČILU KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
20. člen |
Vlaganja zavezanca za plačilo komunalnega prispevka, bodisi v obliki
finančnih ali drugih sredstev v izgradnjo javne komunalne infrastrukture
na območju Občine Borovnica, se upoštevajo kot dobropis pri plačilu
komunalnega prispevka in sicer po valorizirani vrednosti na podlagi
uradno pridobljenih revalorizacijskih koeficientov Banke Slovenije.
|
Predmetna vlaganja se upoštevajo, kolikor zavezanec zanje še ni prejel
plačila s strani Občine Borovnica oziroma niso bila upoštevana pri
katerikoli že izdani odločbi o odmeri komunalnega prispevka.
|
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka uveljavlja pretekla vlaganja
v javno komunalno infrastrukturo s predložitvijo ustrezne dokumentacije,
kot so pogodbe oziroma računi – k slednjim morajo biti priložena
dokazila o dejanskem plačilu. |
VIII. ODLOČBA O ODMERI KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
21. člen |
(1) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega
prispevka občinska uprava Občine Borovnica z odločbo. |
(2) Občinska uprava izda odločbo, s katero odmeri komunalni prispevek za
gradnjo, na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti, ko od upravne
enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za
pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(3) Rok za izdajo odločbe je 15 dni od prejema popolne zahteve.
|
(4) Občinska uprava izda odločbo o odmeri komunalnega prispevka, zaradi
izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, po
uradni dolžnosti. |
(5) Občinska uprava o izdani odločbi obvesti tudi organ, pristojen za
izdajo gradbenega dovoljenja. |
22. člen |
(1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma
zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, je
zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega
dovoljenja. Če zavezanec ne plača komunalnega prispevka v roku 1 leta po
pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek, se
komunalni prispevek na novo odmeri. |
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme, oziroma jo bo
uporabljal, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v roku 30
dni po pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni
prispevek. |
(3) V primerih iz drugega odstavka tega člena, je ne glede na določila
drugega odstavka tega člena, mogoče določiti tudi obročno odplačevanje
komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni prispevek
plačan najkasneje v dveh letih od pravnomočnosti odločbe, s katero je
odmerjen komunalni prispevek. Obročno plačevanje je možno v primerih, ko
je predmet odmere komunalnega prispevka stanovanjska stavba (šifra
(CC-SI) je 1110 oziroma 1121). O možnosti obročnega odplačevanja odloči
župan na pisni zahtevek zavezanca. Pogoj za priznanje pravice do
obročnega odplačila je predhodna sklenitev ustrezne pogodbe med
zavezancem in Občino Borovnica, v kateri se opredelijo natančnejša
določila glede odplačila obveznosti. |
IX. POGODBA O OPREMLJANJU |
23. člen |
S pogodbo o opremljanju se lahko investitor in občina dogovorita, da bo
investitor sam zgradil del ali celotno komunalno opremo za zemljišče, na
katerem namerava graditi, ne glede na to, ali je gradnja te komunalne
opreme predvidena v programu opremljanja. |
Stroške izgradnje v pogodbi predvidene komunalne opreme nosi investitor.
Investitor nosi tudi stroške izdelave projektne dokumentacije,
geodetskih storitev, nadzora, inženiringa in stroškov pridobivanja
pravice graditi. Šteje se, da je investitor na ta način v naravi plačal
komunalni prispevek za izvedbo komunalne opreme, ki jo je sam zgradil.
Investitor je dolžan plačati še preostali del komunalnega prispevka,
kolikor bo obremenil že zgrajeno komunalno opremo, na katero bo
investitor priključil komunalno opremo zgrajeno po pogodbi o
opremljanju. Preostali del komunalnega prispevka se izračuna po cenah
navedenih v 9. členu tega odloka. |
Občina je dolžna prevzeti komunalno opremo, zgrajeno skladno s pogodbo,
ko je zanjo izdano uporabno dovoljenje. |
Ostale vsebine pogodbe o opremljanju izhajajo iz veljavnega Zakona o
prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, spremembe: 70/08 –
ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12,
57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 Skl. US: U-I-43/13-8). |
24. člen |
Program opremljanja je na vpogled v Občini Borovnica. |
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
25. člen |
Na območjih, kjer je potrebna zgraditev nove komunalne opreme,
rekonstrukcija ali povečanje zmogljivosti obstoječe komunalne opreme, se
komunalni prispevek izračuna na podlagi sprememb in dopolnitev tega
programa opremljanja ali novega programa opremljanja. V novem programu
opremljanja se stroški obstoječe komunalne opreme prevzamejo po
stroških, opredeljenih v 9. členu tega odloka. V novem programu
opremljanja se ponovno opredelijo tudi merila za odmero komunalnega
prispevka. |
26. člen |
Odmera komunalnega prispevka se v nedokončanih postopkih, v katerih do
začetka veljave tega odloka še niso bile izdane odločbe o odmeri
komunalnega prispevka, dokonča po dosedanjih predpisih. |
27. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnem
prispevku v Občini Borovnica (Uradni list RS, št. 53/08). |
28. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 354-0017/2012-4 |
Borovnica, dne 10. julija 2014 |
|
Župan
Občine Borovnica
Andrej Ocepek l.r. |
|