Občinski
svet Občine Braslovče je na podlagi 74. in 79. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(ZPNačrt) (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 –
ZUPUDPP, 43/11, 57/12), 17. člena
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni
list RS, št. 80/07), 11. člena
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) in 16. člena
Statuta Občine Braslovče
(Uradni list RS, št. 69/12) na 19. seji dne 27. 2. 2013 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka
za območje PA26 – gospodarska cona Trnava zahod |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
S tem
odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka
za območje, ki se ureja skladno z Odlokom o občinskem podrobnem
prostorskem načrtu za območje PA26 – gospodarska cona Trnava zahod v
Občini Braslovče (Uradni list RS, št. 105/12) (v nadaljevanju – območje
PA26 – gospodarska cona Trnava zahod). |
2. člen |
Sestavni
del odloka je Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje »območje
PA26 – gospodarska cona Trnava zahod«, ki ga je izdelalo podjetje Oikos,
svetovanje za razvoj, d.o.o., iz Kamnika, pod številko 1259/10 v
januarju 2013. |
3. člen |
V odloku
uporabljeni izrazi pomenijo sledeče: |
– Program
opremljanja je dokument, na podlagi katerega se izvaja opremljanje
stavbnih zemljišč s komunalno opremo in je osnova za obračun komunalnega
prispevka. |
–
Komunalna oprema so: |
– objekti
in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih
javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja; |
– objekti
in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih
javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je
priključitev obvezna; |
– objekti
grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in
druge javne površine. |
–
Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme,
ki ga zavezanec plača občini. V višini komunalnega prispevka niso
vključeni stroški vzdrževanja komunalne opreme. |
–
Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov
komunalne opreme, ki se financirajo iz sredstev zbranih s plačili
komunalnih prispevkov in bremenijo določljive zavezance. |
–
Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na
katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme
oziroma območje njene uporabe. |
– Neto
tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in
se izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
– Parcela
je zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali
je objekt že zgrajen in za katerega mora zavezanec plačati komunalni
prispevek. Za parcelo se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih
prostorskih aktov. |
4. člen |
(1)
Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje PA26 – gospodarska cona
Trnava zahod je izdelan v skladu z Uredbo o vsebini programa opremljanja
stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) in vsebuje: |
– analizo
obstoječe komunalne opreme (infrastrukture) v bližini obravnavanega
območja, |
– analizo
predvidene komunalne opreme (infrastrukture) za potrebe obravnavanega
območja, |
–
obračunska območja posameznih vrst komunalne opreme (infrastrukture), |
–
obračunske stroške opremljanja po posamezni vrsti komunalne opreme in po
obračunskih območjih, |
– preračun
obračunskih stroškov opremljanja na stavbno zemljišče oziroma na neto
tlorisno površino objekta po posamezni vrsti komunalne opreme, |
–
podrobnejša merila za obračun komunalnega prispevka, |
–
terminski plan izvedbe opremljanja. |
(2)
Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje PA26 – gospodarska cona
Trnava zahod sprejme občinski svet z odlokom. |
(3)
Program opremljanja obravnava naslednjo predvideno komunalno opremo na
obravnavanem območju: |
– stroški
pridobivanja zemljišč (oznaka obračunskih območij OBO_SPRIDZ_1); |
– stroški
priprave zemljišč (oznaka obračunskih območij OBO_SPIPZ_1); |
– ceste
(oznaka obračunskih območij OBO_C_1); |
– fekalna
kanalizacija (oznaka obračunskih območij OBO_FK_1); |
– meteorna
kanalizacija (oznaka obračunskih območij OBO_MK_1); |
– vodovod
(oznaka obračunskih območij OBO_V_1). |
(4)
Obračunska območja posamezne vrste predvidene komunalne opreme s
prikazom komunalne opreme so podana v grafičnih prilogah, ki so sestavni
del programa opremljanja. |
(5)
Analiza obstoječe komunalne opreme, obračunska območja ter skupni in
obračunski stroški obstoječe komunalne opreme izhajajo neposredno iz
Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero
komunalnega prispevka na območju Občine Braslovče (Uradni list RS, št.
58/08) in njegovih sprememb. |
II.
ZAVEZANEC ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
5. člen |
Komunalni
prispevek po tem odloku se izračuna in odmeri zavezancu kadar: |
– se bo
zavezanec priključil na oziroma mu bo omogočena uporaba predvidene nove
komunalne opreme, katere gradnja je predvidena v tekočem ali naslednjem
letu, |
–
zavezanec izvaja rekonstrukcijo objekta na obravnavanem območju in s tem
spreminja namembnost objekta, |
–
zavezanec izvaja rekonstrukcijo objekta na območju in s tem povečuje
neto tlorisno površino objekta. |
III.
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
6. člen |
(1) Višina
komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli: |
KP(ij) =
(A(parcela)*Cp(ij)*Dp) + (K(dejavnost)*A(tlorisna)*Ct(ij)*Dt) |
pri čemer
je: |
– KP(ij):
znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne
opreme na posameznem obračunskem območju, |
–
A(parcela): površina parcele, |
– Cp(ij):
obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za
posamezno vrsto komunalne opreme, |
– Dp:
delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, maks. 0,7;
Dp + Dt = 1), |
– Ct(ij):
obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na
obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme, |
–
K(dejavnost): občina določi faktor dejavnosti, če odlok ne določi
drugače, je faktor dejavnosti 1, |
–
A(tlorisna): neto tlorisna površina objekta, |
– Dt:
delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka
(min. 0,3, maks. 0,7; Dp + Dt = 1), |
– i:
posamezna vrsta komunalne opreme, |
– j:
posamezno obračunsko območje. |
(2)
Celotni komunalni prispevek se izračuna na naslednji način: |
KP = Vsota
KP(i) |
pri čemer
je: |
– KP:
celotni izračunani komunalni prispevek, |
– KP(i):
izračunani komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne
infrastrukture. |
(3)
Površina parcele se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, ugotovi iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(4) Kadar
parcele objekta ni mogoče izračunati na način, določen s prejšnjim
odstavkom, oziroma parcela ni določena, se le-ta določi na podlagi
dejanskega stanja oziroma na podlagi meril in pogojev iz veljavnih
prostorsko izvedbenih aktov občine. |
(5)
Kolikor parcele ni mogoče določiti na način iz prejšnjega odstavka, se
površina stavbišča objekta pomnoži s faktorjem 1,5, pri čemer tako
izračunana vrednost nadomesti spremenljivko Ap iz formule za izračun
komunalnega prispevka za določeno vrsto komunalne opreme (KPi) iz prvega
odstavka tega člena. |
(6) Neto
tlorisna površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti
gradbeno dovoljenje, izračuna po standardu SIST ISO 9836, tako da se
povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
(7) Za
objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna
površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele.
Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2, le-ta pa
nadomesti spremenljivko At iz formule za izračun komunalnega prispevka
za določeno vrsto komunalne opreme (KPi) iz prvega odstavka tega člena. |
7. člen |
Komunalni
prispevek, izračunan na način iz 6. člena tega odloka, se revalorizira z
indeksom cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo
v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala
nizka gradnja«, glede na izhodiščne cene iz tega odloka. Kot izhodiščni
datum za indeksiranje se porablja datum uveljavitve programa
opremljanja. |
8. člen |
Razmerje
med deležem stavbnih zemljišč (Dpi) in deležem neto tlorisne površine
stavbe (Dti) pri izračunu komunalnega prispevka na obravnavanem območju
je Dpi:Dti=0,3:0,7. Tako je delež parcele pri izračunu komunalnega
prispevka (D(pi)) 0,3, delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu
komunalnega prispevka (D(ti)) pa 0,7. |
9. člen |
Pri
izračunu komunalnega prispevka na obravnavanem območju se upošteva
faktor dejavnosti. Glede na vrsto predvidenih objektov na obravnavanem
območju »PA26 – gospodarska cona Trnava zahod« s tem odlokom veljajo
naslednji faktorji dejavnosti: |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
| Klas. št.
| Klasifikacija | Faktor K | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|11100
|Enostanovanjske stavbe – razen | 0,7 | |
|
|počitniške hišice | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12111
|Hotelske in podobne stavbe za | 0,7 | |
|
|kratkotrajno nastanitev | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12112
|Gostilne, restavracije in točilnice | 0,7 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12120
|Druge gostinske stavbe za kratkotrajno| 0,7 | |
|
|nastanitev | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12202
|Stavbe bank, pošt, zavarovalnic | 1,0 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12203
|Druge upravne in pisarniške stavbe | 1,0 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12301
|Trgovske stavbe | 1,1 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12302
|Sejemske dvorane, razstavišča | 1,3 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12304
|Stavbe za druge storitvene dejavnosti | 1,0 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12410
|Postaje, terminali, stavbe za | 1,0 | |
|
|izvajanje elektronskih komunikacij ter| | |
| |z
njimi povezane stavbe | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12420
|Garažne stavbe | 0,7 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12510
|Industrijske stavbe (proizvodnja | 0,7 | |
|
|dejavnost, industrija) | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|12520
|Rezervoarji, silosi in skladišča | 0,7 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|2302
|Energetski objekti | 0,7 | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|2304
|Drugi kompleksi industrijski objekti, | 1,0 | |
| |ki
niso uvrščeni drugje | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
|24205
|Drugi gradbeni inženirski objekti, ki | 1,0 | |
|
|niso uvrščeni drugje (parkirišča, | | |
|
|odprta skladišča ipd.) | | |
+-----------+--------------------------------------+------------+ |
10. člen |
(1)
Stroški opremljanja preračunani na mersko enoto kvadratnega metra
stavbnega zemljišča za določeno komunalno opremo na obračunskem območju
so (Cpi): |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
| Vrsta opreme
| Oznaka | Površina | Vrednost | Cena na | |
| |
obračunskega| parcel [m2] | [EUR] | enoto | |
|
| območja | | | [EUR/m2]| |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|I. STROŠKI |
OBO_SPRIDZ_1| 28.008,00 |125.100,00| 4,467| |
|PRIDOBIVANJA
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|II. STROŠKI |
OBO_SPIPZ_1 | 28.008,00 |100.161,52| 3,577| |
|PRIPRAVE
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|III. STROŠKI
| | | | | |
|GRADNJE
| | | | | |
|OPREME
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|Cestno
| OBO_C_1 | 28.008,00 |235.903,75| 8,423| |
|omrežje
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|Fekalna
| OBO_FK_1 | 28.008,00 |71.002,00 | 2,536| |
|kanalizacija
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|Meteorna
| OBO_MK_1 | 28.008,00 |93.778,83 | 3,349| |
|kanalizacija
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|Vodovodno
| OBO_V_1 | 28.008,00 |78.896,22 | 2,817| |
|omrežje
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
|Skupni
| | |704.842,32| 25,169| |
|stroški
| | | | | |
|opremljanja
| | | | | |
+--------------+-------------+-------------+----------+---------+ |
(2)
Stroški opremljanja preračunani na mersko enoto neto tlorisne površine
objekta za določeno komunalno opremo na posameznem obračunskem območju
so (Cti): |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
| Vrsta opreme
| Oznaka |Neto tlorisna |Vrednost |Cena na | |
| |
obračunskega| površina | [EUR] | enoto | |
|
| območja |objektov [m2] | | [EUR/ | |
|
| | | | m2] | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|I. STROŠKI |
OBO_SPRIDZ_1| 14.581,81 |125.100,00| 8,580| |
|PRIDOBIVANJA
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|II. STROŠKI |
OBO_SPIPZ_1 | 14.581,81 |100.161,52| 6,869| |
|PRIPRAVE
| | | | | |
|ZEMLJIŠČ
| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|III. STROŠKI
| | | | | |
|GRADNJE
OPREME| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|Cestno
omrežje| OBO_C_1 | 14.581,81 |235.903,75| 16,178| |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|Fekalna
| OBO_FK_1 | 14.581,81 |71.002,00 | 4,870| |
|kanalizacija
| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|Meteorna
| OBO_MK_1 | 14.581,81 |93.778,83 | 6,432| |
|kanalizacija
| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|Vodovodno
| OBO_V_1 | 14.581,81 |78.896,22 | 5,411| |
|omrežje
| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
|Skupni
stroški| | |704.842,32| 48,340| |
|opremljanja
| | | | | |
+--------------+-------------+--------------+----------+--------+ |
IV.
ODLOČBA O ODMERI KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
11. člen |
V primeru,
da se objekt na območju ne more priključiti ali se ne priključi na
določeno vrsto infrastrukture, se komunalni prispevek ne obračuna v
celoti, ampak se zmanjša za znesek infrastrukture, ki je na območju ni. |
12. člen |
(1)
Komunalni prispevek odmeri občinska uprava z odločbo: |
– na
zahtevo zavezanca; |
– ob
prejemu obvestila s strani upravne enote v zavezančevem imenu, da je
vloga za izdajo gradbenega dovoljenja, katero je vložil zavezanec,
popolna; |
– po
uradni dolžnosti. |
(2) Rok za
izdajo odločbe iz prve in druge alineje prvega odstavka tega člena je 15
dni. O izdani odločbi občina obvesti tudi upravno enoto. |
(3) Po
uradni dolžnosti lahko komunalni prispevek občinska uprava odmeri v
naslednjih primerih: |
– če je
zgrajena nova komunalna oprema, na katero se lahko priključijo ali jo
uporabljajo lastniki obstoječih objektov; |
– če
občina, na podlagi odločbe inšpektorja ali drugače dostopnih evidenc,
ugotovi, da je lastnik obstoječega objekta spremenil namembnost objekta
ali neto tlorisno površino objekta in ni sam vložil zahteve za novo
odmero komunalnega prispevka. |
(4) Odmera
komunalnega prispevka na podlagi prve alineje tretjega odstavka tega
člena se izvede v roku 6 mesecev po pridobitvi uporabnega dovoljenja za
zgrajeno novo komunalno opremo. |
(5) Odmera
komunalnega prispevka na podlagi druge alineje tretjega odstavka tega
člena se izvede v roku 6 mesecev potem, ko občina ugotovi, da je lastnik
objekta spremenil njegovo namembnost ali neto tlorisno površino. |
(6) Zoper
izdano odločbo je dovoljena pritožba v roku 15 dni, o kateri odloča
župan. |
(7)
Pritožba zoper odločbo inšpektorja o spremembi namembnosti objekta
zadrži izvršitev odločbe o višini komunalnega prispevka. |
13. člen |
Sredstva
zbrana po tem odloku, so sredstva proračuna Občine Braslovče. Občina
Braslovče lahko sredstva zbrana po tem odloku uporablja samo za namen
opremljanja zemljišč za gradnjo v skladu z načrtom razvojnih programov
občinskega proračuna. |
14. člen |
Komunalni
prispevek zavezanci plačajo v enkratnem znesku ali največ do šest
obrokov, vendar tako, da je celotni komunalni prispevek poravnan pred
izdajo gradbenega dovoljenja oziroma za obstoječe objekte pred
priključitvijo objekta na komunalno infrastrukturo. Po plačilu celotnega
komunalnega prispevka Občina Braslovče izda Potrdilo o plačanem
komunalnem prispevku. O možnosti obročnega plačila komunalnega prispevka
odloči župan na predlog zavezanca, za kar se sklene poseben dogovor, v
katerem se določijo tudi roki obročnega plačila komunalnega prispevka. |
15. člen |
Pri odmeri
komunalnega prispevka občina, na zahtevo zavezanca, upošteva morebitne
že plačane prispevke za gradnjo posameznih komunalnih vodov na podlagi
predloženih dokazil o plačilu in za tako ugotovljene revalorizirane
prispevke zniža plačilo odmerjenega komunalnega prispevka. |
16. člen |
(1) Če se
občina in investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne
stroške, delno ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem
ali delno opremljenem zemljišču, se ta dogovor sklene s pogodbo o
opremljanju. Pogodba o opremljanju se sklene skladno z določili 78.
člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08
– ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12 –
ZUPUDPP-A). |
(2) Šteje
se, da je investitor v primeru iz prvega odstavka tega člena, na ta
način v naravi plačal komunalni prispevek Občini Braslovče za izvedbo
komunalne opreme, ki jo je zgradil. Investitor je dolžan plačati še
preostali del komunalnega prispevka, kolikor bo obremenil že zgrajeno
komunalno opremo, na katero bo priključil komunalno opremo, katere
investitor je. |
17. člen |
(1) Ob
plačilu komunalnega prispevka ima zavezanec pravico od občine zahtevati
sklenitev pogodbe o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem
objekta na komunalno opremo. Občina mora skleniti pogodbo z zavezancem v
roku 30 dni od dneva podane zahteve. |
(2) S
pogodbo iz prejšnjega odstavka se določi rok za priključitev objekta na
komunalno opremo in druga vprašanja v zvezi s priključevanjem objekta na
komunalno opremo. |
18. člen |
(1) Za
gradnjo in posodobitev gospodarske javne infrastrukture se komunalni
prispevek ne plača. |
(2)
Plačila komunalnega prispevka je v skladu s sprejetim sanacijskim
programom oproščen zavezanec za objekt, s katerim bo nadomestil
obstoječi objekt, uničen zaradi naravne nesreče. To velja le za objekt z
enako neto tlorisno površino in namembnostjo, kot je bil prejšnji. |
(3) O
ostalih oprostitvah in olajšavah plačila komunalnega prispevka odloča,
po predlogu župana, občinski svet. |
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
19. člen |
Določila
tega odloka se uporabljajo za izračun komunalnega prispevka na območju
PA26 – gospodarska cona Trnava zahod. |
20. člen |
Program
opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Občine
Braslovče. |
21. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
35050-2/2009-46 |
Braslovče,
dne 27. februarja 2013 |
|
Župan |
Občine Braslovče |
Branimir Strojanšek l.r. |
|