Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), prvega odstavka 41. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje  in izobraževanja (ZOFVI-UPB5, Uradni list RS, št. 16/2007) in 16. člena Statuta Občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99, 83/99 in Uradne objave GOK, št. 01/01, 10/05) je Občinski svet občine Komenda  na svoji 8. seji, dne 26. julija 2007, v prečiščenem besedilu  sprejel

ODLOK

O USTANOVITVI JAVNEGA VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNEGA ZAVODA

OSNOVNA ŠOLA KOMENDA MOSTE

I.                    SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom Občina Komenda, s sedežem Zajčeva cesta 23, Komenda (v nadaljevanju besedila: ustanovitelj) ustanavlja na področju osnovnega šolstva javni vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola Komenda Moste (v nadaljevanju: zavod), in sicer tako, da Osnovna šola Komenda Moste postane javni zavod za izvajanje predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja  ter izobraževanja odraslih.

II.                 STATUSTNE DOLOČBE

1.      Ime, sedež in pravni status zavoda

2. člen

Zavod posluje pod imenom : OSNOVNA ŠOLA KOMENDA MOSTE.

Sedež zavoda: Glavarjeva cesta 37, Komenda.

Skrajšano ime zavoda: OŠ Komenda Moste.

V sestavo OŠ Komenda Moste sodijo:

­       osnovna šola v Komendi, Glavarjeva cesta 37, 1218 Komenda;

-          organizacijska enota  v Mostah, Moste 40, 1218 Komenda;

-          enota vrtca Mehurčki (v nadaljnjem besedilu: vrtec), Glavarjeva cesta 35, 1218 Komenda.

3. člen

V okviru zavoda so lahko organizirane tudi naslednje strokovne službe:

-          svetovalna služba;

-          računovodstvo;

-          tajništvo in

-          tehnična služba.

4. člen

Zavod je vpisan v sodni register pri Registrskem sodišču v Ljubljani pod reg. št. 1287/00.

Zavod je vpisan v razvid zavodov vzgoje in  izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za šolsko in predšolsko vzgojo.

5. člen

Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.

2.      Pečat zavoda

6. člen

Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 35 mm, in pečat s premerom  20 mm. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa je izpisano ime: OSNOVNA ŠOLA KOMENDA MOSTE in sedež zavoda: KOMENDA.

7. člen

Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja določi ravnatelj.

3.      Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje

8. člen

Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj. Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.

Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik ali delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti ravnatelj.

Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge osebe.

9. člen

Za zavod  podpisujejo  ravnatelj  in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.

V odnosih z banko in Upravo RS za javna plačila  podpisujejo za zavod ravnatelj, računovodja in podpisniki z deponiranimi  podpisi pri Upravi RS za javna plačila, ki jih določi ravnatelj.

Ravnatelj z odločbo določi delavce zavoda, ki so pooblaščeni, da podpisujejo  za zavod  v odnosih, ki niso navedeni v tem odloku.

4.      Območje zadovoljevanja  vzgojno-izobraževalnih in vzgojno-varstvenih potreb

10. člen

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem izobraževanju ter vzgoji in varstvu otrok na področju občine Komenda v okviru enotnega šolskega okoliša. V šolski okoliš OŠ Komenda Moste sodijo naslednji prostorski okoliši:  0001, 0002, 0003, 0004, 0005, 0006, 0007, 0008, 0009, 0010, 0011, 0012, 0013, 0014, 0015, 0016, 0017, 0018, 0019, 0020, 0021, 0022, 0023, 0024.

Šolski okoliš je fleksibilen.

Ravnatelj je dolžan smiselno in gospodarno oblikovati oddelke za celotno območje šolskega okoliša.

Vpisovanje otrok v osnovno šolo je na sedežu zavoda.

III.               DEJAVNOSTI ZAVODA

11. člen

Dejavnosti zavoda so:

-          M/80.102 Osnovnošolsko in splošno izobraževanje;

-          M/80.101 Dejavnosti vrtcev;

-          M/80.4 Izobraževanje odraslih;

-          Prevozi otrok za potrebe realizacije letnega delovnega načrta zavoda.

Dejavnost zavoda je javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

12. člen

Zavod opravlja javno veljavni izobraževalni program in program za predšolske otroke, ki je sprejet na način in po postopku, določenem z zakonom.

Z letnim delovnim načrtom se določi vsebina, obseg in razporeditev vzgojno-izobraževalnega in vzgojno-varstvenega dela v skladu s predmetnikom in učnim načrtom, s tem da se vključi tudi tiste družbene aktivnosti in dejavnosti, ki so v interesu same lokalne skupnosti.

13. člen

Zavod je organiziran kot devetrazredna osnovna šola  in izvaja vzgojno izobraževalno dejavnost od 1. do 9. razreda obvezne osnovne šole.

Zavod izvaja tudi vzgojno-varstveno dejavnost za predšolske otroke v starosti od enega leta do vstopa v šolo.

Zavod izvaja tudi vzgojno-varstveno dejavnost za predšolske otroke v starosti od enega leta, oz. 11 mesecev do vstopa v šolo.

14. člen

Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.

Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerim dopolnjuje in izboljšuje ponudbo vzgojno-izobraževalnega in vzgojno-varstvenega dela, ali s katerim prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.

15. člen

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register.

16. člen

IV.               ORGANI ZAVODA

Zavod ima naslednje organe:

-          svet zavoda;

-          ravnatelja;

-          strokovne organe;

-          svet staršev.

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestava in način izvolitve oziroma imenovanja je določeno v pravilih zavoda.

1.      Svet  zavoda

17. člen

Zavod upravlja Svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki ustanovitelja, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev.

Svet zavoda šteje devet članov, in sicer:

-          tri predstavnike ustanovitelja;

-          tri predstavnike delavcev zavoda;

-          tri predstavniki staršev.

Predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet izmed delavcev občinske uprave ali občinskih organov ter občanov posameznih naselij šolskega oziroma vzgojno-varstvenega okoliša.

Predstavnike delavcev izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih volitvah, po postopku in načinu, kot ga določa zakon in ta odlok. Predstavnike delavcev zavoda se voli:

-          izmed učiteljskega zbora šole v Komendi en predstavnik;

-          izmed učiteljskega zbora šole v Mostah en predstavnik;

-          iz vrtca en predstavnik.

Predstavnike staršev volijo starši na svetu staršev, in sicer:

-          iz sveta staršev šole dva predstavnika;

-          iz sveta staršev vrtca enega predstavnika.

Člani sveta zavoda izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in namestnika predsednika sveta zavoda.

Svet odloča z večino glasov svojih članov.

Mandat članov sveta traja 4 leta. Za člana sveta je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma.

Mandat staršev v svetu zavoda je povezan s statusom njihovih otrok (učencev oziroma varovancev) v zavodu.

18. člen

Svet zavoda:

-          imenuje in razrešuje ravnatelja;

-          sprejema program razvoja zavoda;

-          sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi;

-          odloča  o uvedbi nadstandardnih in drugih programov;

-          obravnava poročila o izobraževalni in vzgojni problematiki;

-          odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca in otroka;

-          odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi  in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja;

-          odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli in vrtcu;

-          sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, ki jih določa ta odlok in drug splošni akt zavoda;

-          določa finančni načrt in sprejema zaključene in  periodične račune;

-          predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti;

-          daje ustanovitelju in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih;

-          razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda;

-          sprejema program razreševanja presežnih delavcev;

-          v soglasju z ustanoviteljem odloča o najemanju kreditov;

-          imenuje predstavnike zavoda v drugih asociacijah;

-          odloča v soglasju z ustanoviteljem  o povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje skupnih administrativnih  in računovodskih nalog in za opravljanje skupnih del;

-          opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.

a)     Postopek izvolitve predstavnikov delavcev v svet zavoda

19. člen

Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se opravljajo najkasneje  15 dni pred potekom mandata svetu zavoda.

S sklepom o razpisu volitev mora biti določen dan volitev in število članov sveta, ki se volijo.

Sklep o razpisu  volitev se mora javno objaviti v zavodu. S sklepom o razpisu volitev se imenuje volilna komisija, ki jo sestavljajo predsednik, njegov namestnik in dva člana ter njuna namestnika. Član volilne komisije oziroma njegov namestnik ne more biti kandidat za predstavnika delavcev v svetu in mora imeti aktivno volilno pravico, volilno komisijo se imenuje za dobo štirih let.

20. člen

Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda imajo najmanj trije delavci zavoda z aktivno volilno pravico in reprezentativni sindikat. Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje 21. dan po dnevu razpisa volitev, morajo biti pisani s podpisi vseh predlagateljev in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov.

Pravico voliti predstavnike delavcev v svet zavoda imajo vsi delavci, ki delajo v zavodu nepretrgoma najmanj šest mesecev (aktivna volilna pravica).

Pravico biti izvoljeni predstavniki delavcev v svet zavoda imajo vsi delavci, ki imajo aktivno volilno pravico po Zakonu o sodelovanju delavcev pri upravljanju in so zaposleni v zavodu nepretrgoma najmanj 12 mesecev (pasivna volilna pravica).

Kandidate za predstavnike delavcev v svetu zavoda se predlaga po enotah zavoda.

21. člen

Glasovanje na volišču vodi  volilna komisija.

Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev.

Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov z navedbo, koliko kandidatov se voli izmed  kandidatov posamezne šole in vrtca. Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.

Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za več kandidatov posamezne šole in vrtca.

Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za več kandidatov posamezne šole in vrtca, kot jih je potrebno izvoliti.

Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev zavoda z aktivno volilno pravico.

Zavod lahko volitve podrobneje opredeli v pravilih zavoda.

22. člen

Za člane sveta zavoda je izvoljenih toliko kandidatov, kot je predstavnikov delavcev v svetu zavoda iz šol in vrtca. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata  iz iste enote šole dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.

O poteku volitev na voliščih se piše  zapisnik, volilna komisija pa izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva izvedbe glasovanja.

b)     Odpoklic predstavnikov delavcev v svetu zavoda

23. člen

Postopek za odpoklic predstavnika  delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj 10 % delavcev zavoda z aktivno volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je kandidiral sindikat.

Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti predloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic.

Zahtevek za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic.

Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve, ne da bi presojala razloge za odpoklic.

Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja.

Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v času glasovanja o odpoklicu.

Za izvedbo  glasovanja  o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda se smiselno uporablja  določbe tega odloka in zakona o volitvah predstavnikov delavcev v svet zavoda.

24. člen

Za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svet zavoda se, dokler ne bo sprejet zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju zavodov, uporabljajo v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, določbe zakona o sodelovanju delavcev v upravljanju.

2.      Ravnatelj

25. člen

Pedagoški vodja  in poslovodni organ zavoda je ravnatelj.

Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.

Ravnatelj opravlja naslednje naloge:

-          organizira, načrtuje in vodi delo zavoda;

-          pripravlja program razvoja  zavoda;

-          pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo,

-          odgovarja za uresničevanje pravic otrok in dolžnosti učencev;

-          vodi delo učiteljskega in vzgojiteljskega zbora;

-          oblikuje predlog nadstandardnih programov;

-          spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev;

-          organizira mentorstvo za pripravnike;

-          prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu učiteljev in vzgojiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje;

-          predlaga napredovanja strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju v plačilne razrede;

-          spremlja delo svetovalne službe;

-          skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in druge oblike sodelovanja);

-          obvešča starše o delu zavoda in spremembah pravic otrok in obveznostih učencev;

-          odloča o vzgojnih ukrepih;

-          določa sistemizacijo delovnih mest;

-          odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev;

-          imenuje in razrešuje svojega pomočnika in vodje enote šole oziroma vrtca;

-          skrbi za sodelovanje zavoda s šolsko in predšolsko zdravstveno službo;

-          je odgovoren za učni uspeh učencev;

-          opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.

26. člen

Za ravnatelja javne šole je lahko imenovan, kdor ima najmanj visokošolsko izobrazbo ter izpolnjuje druge pogoje za učitelja ali za svetovalnega delavca na šoli, na kateri bo opravljal funkcijo ravnatelja, ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit.

Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda po postopku za imenovanje ravnatelja, ki ga določa Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja.

Mandat ravnatelja traja pet let.

Svet zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti:

-          mnenje učiteljskega zbora;

-          mnenje lokalne skupnosti, na območju katere ima javni zavod sedež;

-          mnenje sveta staršev.

Lokalna skupnost in svet staršev mnenje obrazložita. Učiteljski zbor o mnenju za imenovanje ravnatelja glasuje tajno.

Če lokalna skupnost, učiteljski zbor in svet staršev na dajo mnenja v roku 20 dni od dneva, ko so bili zanj zaprošeni, lahko svet zavoda o izbiri odloči brez tega mnenja.

Ko svet izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje ministru.

Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.

Po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka svet odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode.

27. člen

Če ravnatelju predčasno preneha mandat, oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov za ravnatelja ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.

Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelju svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister.

V primeru iz prejšnjega odstavka mora svet zavoda takoj začeti postopek za imenovanje ravnatelja.

Pod pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem zavodu opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat.

28. člen

a)     Pomočnik ravnatelja

Zavod ima pomočnika ravnatelja.

Za pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za ravnatelja, razen šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega izpita.

Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj po postopku in na način, ki je določen v Zakonu o financiranju vzgoje in izobraževanja.

Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, ki mu jih določi ravnatelj, in naloge, ki so opisane v aktu o sistemizaciji.

b) Vodja organizacijske enote v Mostah

Enota šole v Mostah ima vodjo.

Za vodjo enote šole je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za učitelja oziroma vzgojitelja in ima najmanj pet let naziv mentor.

Vodjo enote šole imenuje in razrešuje ravnatelj izmed delavcev enote šole.

Vodja enote šole opravlja poleg dela učitelja tudi organizacijske naloge v enoti in druge naloge, ki jih določi ravnatelj z opisom delovnega mesta vodje enote v aktu o sistemizaciji delovnih mest in naloge, za katere ga pisno pooblasti.

c) Pomočnik ravnatelja za enoto Vrtca Mehurčki

Zavod ima pomočnika ravnatelja.

Za pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za ravnatelja, razen šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega izpita.

Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj po postopku in na način, ki je določen v Zakonu o financiranju vzgoje in izobraževanja.

Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, ki mu jih določi ravnatelj, in naloge, ki so opisane v aktu o sistemizaciji.

3.      Strokovni organi

29. člen

Strokovni organi v šoli so učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in strokovni aktivi.

Strokovna organa v vrtcu sta vzgojiteljski zbor in strokovni aktiv vzgojiteljev.

30. člen

Učiteljski oziroma vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda.

Učiteljski oziroma vzgojiteljski zbor ima naslednje pristojnosti:

-          obravnava in odloča  o strokovnih vprašanjih,  povezanih z vzgojno-izobraževalnim delom;

-          daje mnenje o letnem delovnem načrtu;

-          predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti;

-          odloča o posodobitvah  programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v skladu s predpisi;

-          daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja in pomočnika ravnatelja;

-          odloča o vzgojnih ukrepih;

-          opravlja druge naloge v skladu z zakonom.

31. člen

Oddelčni učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci, ki opravljajo vzgojno-izobraževalno delo v posameznem oddelku.

Oddelčni učiteljski zbor ima naslednje pristojnosti:

-          obravnava vzgojno-izobraževalno problematiko v oddelku;

-          oblikuje program dela z nadarjenimi učenci in tistimi, ki težje napredujejo;

-          odloča o vzgojnih ukrepih in

-          opravlja druge naloge v skladu z zakonom.

32. člen

Razrednik  vodi delo oddelčnega učiteljskega zbora, analizira vzgojne in učne rezultate oddelka, skrbi za reševanje vzgojnih in učnih problemov posameznih učencev, sodeluje s starši in šolsko svetovalno službo, odloča o vzgojnih ukrepih ter opravlja druge naloge v skladu z zakonom.

33. člen

Strokovne aktive sestavljajo učitelji istega predmeta oziroma predmetnih področij.

Strokovni aktivi obravnavajo problematiko predmeta oziroma predmetnega področja, usklajujejo merila za ocenjevanje, dajejo učiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojno-izobraževalnega dela, obravnavajo pripombe staršev in učencev ter opravljajo druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom.

34. člen

Strokovne aktive v vrtcu sestavljajo vzgojitelji in pomočniki vzgojiteljev.

Strokovni aktivi v vrtcu obravnavajo vzgojno delo, dajejo vzgojiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojnega dela, obravnavajo pripombe staršev ter opravljajo druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom.

4.      Svet staršev šole in svet staršev vrtca

35. člen

Za organizirano uresničevanje interesa se v zavodu oblikujeta svet staršev šole in svet staršev vrtca.

Svet staršev šole in svet staršev vrtca sta sestavljena tako, da ima v njem vsak oddelek šole oziroma vrtca po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.

Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj.

36. člen

Sveta staršev imata predvsem naslednje pristojnosti:

-          predlagata nadstandardne programe;

-          dajeta soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah;

-          dajeta mnenje o predlogu programa razvoja šole oziroma vrtca in o letnem delovnem načrtu;

-          razpravljata o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalnim delom,

-          volita predstavnike staršev v svet zavoda in

-          opravljata druge naloge v skladu z zakonom.

5.      Svetovalna služba in knjižnica

37. člen

Zavod organizira v skladu z normativi in standardi svetovalno službo, ki svetuje učencem, otrokom in staršem ter sodeluje z učitelji, vzgojitelji in vodstvom šole pri opravljanju vzgojno-izobraževalnega dela in poklicnega svetovanja ter nadaljnjega  razvoja zavoda.

Pri opravljanju poklicnega svetovanja se svetovalna služba povezuje z Republiškim zavodom za zaposlovanje.

38. člen

Zavod ima knjižnico, ki zbira knjižnično gradivo, ga strokovno obdeluje, hrani in izposoja ter opravlja informacijsko-dokumentacijsko delo v okviru izvajanja vzgojno-izobraževalnega dela v zavodu.

Zavod ustanovi učbeniški sklad, čigar upravljanje določi minister.

V.                  Zaposleni v zavodu

39. člen

Vzgojno-izobraževalno in drugo strokovno delo v zavodu opravljajo učitelji, svetovalni delavci, knjižničarji in drugi strokovni delavci, ki z njimi sodelujejo pri izvajanju strokovnih nalog, potrebnih za nemoteno delovanje zavoda (v nadaljnjem besedilu: strokovni delavci).

Strokovni delavci izvajajo vzgojno-izobraževalno delo v skladu z zakonom in javno veljavnimi programi tako, da zagotavljajo objektivnost, kritičnost in pluralnost ter so pri tem strokovno avtonomni.

Strokovni delavci morajo obvladati slovenski knjižni jezik, imeti ustrezno izobrazbo, določeno z zakonom in drugimi predpisi, ter opravljen strokovni izpit v skladu z zakonom.

Smer strokovne izobrazbe  za strokovne delavce, v primerih, ko to določa zakon, pa tudi stopnjo izobrazbe, določi minister potem, ko si je pridobil mnenje pristojnega strokovnega sveta.

Strokovna, administrativna, tehnična in druga dela opravljajo delavci, določeni s sistemizacijo delovnih mest. Delavci  morajo imeti izobrazbo, določeno s sistematizacijo delovnih mest, in morajo obvladati slovenski jezik.

40. člen

Delovna razmerja, udeležba delavcev pri upravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu, zavod uredi v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo ter z zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja v svojem splošnem aktu.

Prosta delovna mesta strokovnih in drugih delavcev v zavodu se prijavijo na podlagi sistemizacije delovnih mest. Sistemizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in standardov ravnatelj v soglasju s šolsko upravo, na območju katere ima zavod sedež, oziroma za enoto vrtca v soglasju z ustanoviteljem.

Zavod si mora pred objavo prostega delovnega mesta pridobiti soglasje ministra.

Zavod si mora za enoto vrtca pred objavo prostega delovnega mesta pridobiti soglasje ustanovitelja.

41. člen

Na področju vzgoje in izobraževanja ne more skleniti delovnega razmerja oseba, ki:

-          je bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev;

-          je bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja zoper spolno nedotakljivost.

VI.               VIRI, NAČINI IN POGOJI PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA

42. člen

Ustanovitelj zagotavlja pogoje za delo zavoda.

Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v posest, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja ali le-tega obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.

43. člen

Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev, sredstev ustanavljanja, prispevkov učencev, plačil staršev za storitve v predšolski vzgoji, sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter donacij, prispevkov sponzorjev ter iz drugih virov.

Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod pridobi s prodajo izdelkov oziroma storitev, ustvarjenih z opravljanjem vzgoje in izobraževanja oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem odlokom, se uporablja za plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju ustanovitelja pa lahko tudi za plače.

Merila za delitev presežka prihodkov nad odhodki v zavodu določi minister oziroma ustanovitelj.

Primanjkljaj prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega programa iz osnovnih dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter normative in standarde, ki veljajo za področje dejavnosti zavoda, krije ustanovitelj oziroma država.

44. člen

Zavod lahko ustanovi skupen šolski sklad in sklad vrtca, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega razreda oziroma oddelka ali starostne skupine vrtca, ki niso sestavina izobraževalnega programa ali dejavnosti vrtca oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev za nakup nadstandardne opreme, za zviševanje standarda pouka, vzgoje in varstva ipd.

Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.

Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda, ostali člani pa predstavniki  sveta staršev šole in sveta staršev vrtca.

Sveta staršev imenujeta  člane upravnega odbora in predsednika, s tem da predstavnike zavoda predlaga svet zavoda.

Za delovanje sklada upravni odbor lahko sprejme pravila.

VII.             ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA

45. člen

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno  do vrednosti sredstev, s katerimi upravlja zavod.

VIII.          NADZOR

46. člen

Nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja v zavodu, izvaja šolska inšpekcija.

Nadzor nad zakonitostjo del zavoda s področij, ki niso navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo druge institucije, določene z zakonom.

47. člen

Poraba javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije.

Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanovitelja nadzira ustanovitelj ali upravni odbor sklada, če je ustanovljen premoženjski sklad, v katerega so vključene nepremičnine v upravljanju zavoda.

IX.               SPLOŠNI AKTI ZAVODA

48. člen

Zavod lahko v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, ter v drugih zadevah, ki jih je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo notranjo organizacijo in delo s pravili. Pravila sprejme svet zavoda.

Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, če tako določa zakon.

Pravila in splošni akti iz drugega odstavka tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom.

49. člen

Splošne akte zavoda sprejema svet zavoda ali ravnatelj. Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi s pravili zavoda.

X.      PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

50. člen

Svet zavoda opravlja naloge do izteka sedaj veljavnega mandata ter konstituiranja novoizvoljenega sveta zavoda v skladu s tem odlokom.

Ravnatelj opravlja funkcijo do izteka  veljavnega mandata.

51. člen

Zavod je pravni naslednik osnovne šole, ki je vpisana v sodni register pri registrskem sodišču v Ljubljani pod št. 1287/00 in prevzame vse pravice in obveznosti te šole.

52. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda OŠ Komenda Moste (Uradni list RS, št. 48/99, z vsemi spremembami in dopolnitvami).

53. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.

Številka: 007-0002/2007

Datum:    26.07.2007

Tomaž Drolec

     Župan

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi Javnega zavoda-Izobraževalnega zavoda Osnovna šola Komenda Moste (Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 8/2009 ) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

6. člen

Ta predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda  Osnovna šola Komenda Moste, začne veljati in se uporablja naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.