Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B
in 15. člena
statuta Občine Cerkvenjak
(Uradni list RS, št. 19/99 in 28/01) je Občinski svet Občine Cerkvenjak
na 3. redni seji, dne 14. decembra 2006 sprejel |
O D L O K |
o proračunu občine
Cerkvenjak za leto 2008 |
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Cerkvenjak za leto 2008 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN |
STRUKTURA
POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna
in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov oz. podkontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
KONTO Skupina/Podskupina kontov |
ZNESEK V TISOČ SIT |
ZNESEK V EUR |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
Proračun leta 2008 |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
364.454 |
1.520.839,59 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
295.444 |
1.232.865,97 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
280.353 |
1.169.892,34 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
264.076 |
1.101.969,62 |
703 Davki na premoženje |
8.278 |
34.543,48 |
704 Domači davki na blago in storitve |
4.999 |
20.860,46 |
706 Drugi davki |
0 |
0 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
15.091 |
62.973,63 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
2.396 |
9.998,33 |
711 Takse in pristojbine |
322 |
1.343,68 |
712 Denarne kazni |
156 |
650,98 |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
3.954 |
16.499,75 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
8.263 |
34.480,89 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
8.190 |
34.176,26 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
0 |
721 Prihodki od prodaje zalog |
0 |
0 |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja
|
8.190 |
34.176,26 |
73 PREJETE DONACIJE |
0 |
0 |
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
0 |
731 Prejete donacije iz tujine |
0 |
0 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
63.820 |
266.316,14 |
740 Transferni prihodki iz drugih javno?nančnih institucij
|
63.820 |
266.316,14 0 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
357.254 |
1.490.794,53 |
40 TEKOČI ODHODKI |
97.094 |
405.166,08 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
31.132 |
129.911,53 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
4.919 |
20.526,62 |
402 Izdatki za blago in storitve |
54.956 |
229.327,32 |
403 Plačila domačih obresti |
2.153 |
8.984,31 |
409 Rezerve |
3.934 |
16.416,29 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
86.406 |
360.565,85 |
410 Subvencije |
3.633 |
15.160,24 |
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
45.435 |
189.596,90 |
412 Transferi nepro?tnim organizacijam in ustanovam |
8.933 |
37.276,75 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
28.405 |
118.531,96 |
414 Tekoči transferi v tujino |
0 |
0 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
163.780 |
683.441,83 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
163.780 |
683.441,83 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
9.974 |
41.620,76 |
431 Investicijski transferi pravnim in ?zičnim osebam
|
2.988 |
12.468,70 |
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
|
6.986 |
29.152,06 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
- |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
7.200 |
30.045,07 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
Proračun leta 2008 |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
|
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
|
V. DANA POSOILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
|
|
|
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
|
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
Proračun leta 2008 |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
|
|
50 ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače zadolževanje |
|
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
7.200 |
30.045,07 |
55 ODPLAČILO DOLGA |
7.200 |
30.045,07 |
550 Odplačilo domačega dolga |
7.200 |
30.045,07 |
XI. POVEČANJA (ZMANJŠANJA) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV:+VII.-II.-V.-VIII.) |
0 |
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-7.200 0 |
-30.045,07 |
XI. NETO FINACNIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
0 |
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. 2006 |
0 |
|
9009 Splošni sklad za drugo |
0 |
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. |
Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavlja na spletni strani Občine
Cerkvenjak. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke-podkonta. |
4. člen |
(namenski prihodki
in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Prihodki požarne
takse po 59. čl. zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 71/93 in
87/01) |
2. Prihodki od
občanov za sofinanciranja investicij, prihodki iz naslova vzdrževanja
pokopališča), ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika proračuna) med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik
neposrednega uporabnika – župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z
zaključnim računom o realizaciji in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2008 in njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme
proračunov prihodnjih
let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
- v letu 2009 50%
navedenih pravic porabe in |
- v ostalih
prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje
načrta razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika poračuna (župan) lahko spreminja vrednost
projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni za več kot 20%, mora predhodno |
potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski
sklad) |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Od prihodkov
proračuna za leto 2008, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
oblikuje proračunska rezerva v višini 7.795,03 EUR oz. 1.868 tisoč SIT. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. čl. ZJF do višini 1.868 tisoč
SIT župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; |
kot so suša, potres,
požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z
zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci; |
9. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 8.621,27 EUR oz. 2.066 tisoč
SIT vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska
rezervacija, ki se v proračunu |
posebej izkazuje.
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE |
STVARNEGA IN
FINANČNEGA PREMOŽENJA |
10. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 104,32 EUR ali 25.000,00 SIT odpiše oz. delno odpiše plačilo
dolga. |
5. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Cerkvenjak v letu 2009, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
12. člen |
(uveljavitev
odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
Številka:
410-009/2006 |
Datum: 14. december
2006 |
Župan Občine
Cerkvenjak |
Jože Kraner, s. r. |