New Page 2

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B in 15. člena statuta Občine Cerkvenjak (Uradni list RS, št. 19/99 in 28/01) je Občinski svet Občine Cerkvenjak na 3. redni seji, dne 14. decembra 2006 sprejel

O D L O K

o proračunu občine Cerkvenjak za leto 2008

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se za Občino Cerkvenjak za leto 2008 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN

STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov oz. podkontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

KONTO Skupina/Podskupina kontov

ZNESEK V TISOČ SIT

ZNESEK V EUR

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

Proračun leta 2008

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

364.454

1.520.839,59

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

295.444

1.232.865,97

70 DAVČNI PRIHODKI

280.353

1.169.892,34

700 Davki na dohodek in dobiček

264.076

1.101.969,62

703 Davki na premoženje

8.278

34.543,48

704 Domači davki na blago in storitve

4.999

20.860,46

706 Drugi davki

0

0

71 NEDAVČNI PRIHODKI

15.091

62.973,63

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

2.396

9.998,33

711 Takse in pristojbine

322

1.343,68

712 Denarne kazni

156

650,98

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev

3.954

16.499,75

714 Drugi nedavčni prihodki

8.263

34.480,89

72 KAPITALSKI PRIHODKI

8.190

34.176,26

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

0

0

721 Prihodki od prodaje zalog

0

0

722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja

8.190

34.176,26

73 PREJETE DONACIJE

0

0

730 Prejete donacije iz domačih virov

0

0

731 Prejete donacije iz tujine

0

0

74 TRANSFERNI PRIHODKI

63.820

266.316,14

740 Transferni prihodki iz drugih javno?nančnih institucij

63.820

266.316,14 0

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

357.254

1.490.794,53

40 TEKOČI ODHODKI

97.094

405.166,08

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

31.132

129.911,53

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost

4.919

20.526,62

402 Izdatki za blago in storitve

54.956

229.327,32

403 Plačila domačih obresti

2.153

8.984,31

409 Rezerve

3.934

16.416,29

41 TEKOČI TRANSFERI

86.406

360.565,85

410 Subvencije

3.633

15.160,24

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom

45.435

189.596,90

412 Transferi nepro?tnim organizacijam in ustanovam

8.933

37.276,75

413 Drugi tekoči domači transferi

28.405

118.531,96

414 Tekoči transferi v tujino

0

0

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

163.780

683.441,83

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

163.780

683.441,83

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

9.974

41.620,76

431 Investicijski transferi pravnim in ?zičnim osebam

2.988

12.468,70

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

6.986

29.152,06

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

-

 

(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

7.200

30.045,07

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

Proračun leta 2008

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

 

 

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

 

 

750 Prejeta vračila danih posojil

 

 

751 Prodaja kapitalskih deležev

 

 

752 Kupnine iz naslova privatizacije

 

 

V. DANA POSOILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)

 

 

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

 

440 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

 

441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb

 

 

442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

 

 

443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

 

 

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

Proračun leta 2008

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

 

 

50 ZADOLŽEVANJE

 

 

500 Domače zadolževanje

 

 

VIII. ODPLAČILO DOLGA (550)

7.200

30.045,07

55 ODPLAČILO DOLGA

7.200

30.045,07

550 Odplačilo domačega dolga

7.200

30.045,07

XI. POVEČANJA (ZMANJŠANJA) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV:+VII.-II.-V.-VIII.)

0

0

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

-7.200 0

-30.045,07

XI. NETO FINACNIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)

0

 

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. 2006

0

 

9009 Splošni sklad za drugo

0

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.

Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavlja na spletni strani Občine Cerkvenjak.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-podkonta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. Prihodki požarne takse po 59. čl. zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 71/93 in 87/01)

2. Prihodki od občanov za sofinanciranja investicij, prihodki iz naslova vzdrževanja pokopališča), ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika proračuna) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika – župan.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z zaključnim računom o realizaciji in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2008 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

- v letu 2009 50% navedenih pravic porabe in

- v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Predstojnik neposrednega uporabnika poračuna (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno

potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski sklad)

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Od prihodkov proračuna za leto 2008, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se oblikuje proračunska rezerva v višini 7.795,03 EUR oz. 1.868 tisoč SIT.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. čl. ZJF do višini 1.868 tisoč SIT župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

Rezerva se uporablja za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč;

kot so suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;

9. člen

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov v višini 8.621,27 EUR oz. 2.066 tisoč SIT vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu

posebej izkazuje.

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE

STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, pa lahko župan dolžniku do višine 104,32 EUR ali 25.000,00 SIT odpiše oz. delno odpiše plačilo dolga.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

11. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Cerkvenjak v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

12. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 410-009/2006

Datum: 14. december 2006

Župan Občine Cerkvenjak

Jože Kraner, s. r.