Na podlagi
Zakona o trgovini (Uradni list RS, št. 24/08), 12. člena
Pravilnika o minimalnih tehničnih pogojih za opravljanje trgovinske
dejavnosti (Uradni list RS, št. 37/09) in
Statuta Občine Borovnica (Uradni list RS, št. 6/08, 81/09 in 84/11)
je Občinski svet Občine Borovnica na 6. redni seji dne 22. 6. 2015
sprejel |
|
O D L O K
|
o tržnicah
in prodaji blaga zunaj prodajaln v Občini Borovnica |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen
|
S tem
odlokom se določa lokacijo osrednje tržnice in možnost organiziranja
občasnih tržnic, določil upravljavca in njegove zadolžitve ter opredeli
podrobnosti povezane s prodajnimi mesti, prodajalci in proizvodi, ki se
prodajajo v sklopu tržne dejavnosti. |
|
2. člen
|
Dejavnost
na tržnici se opravlja v skladu z določili tega odloka in drugimi
predpisi, ki urejajo trgovinsko dejavnost. |
|
II.
LOKACIJA IN OBRATOVALNI ČAS TRŽNICE |
|
3. člen
|
Osrednja
tržnica posluje na urejenem tržnem prostoru, ki se nahaja na Paplerjevi
ulici 2, parc. št. 292/1, k.o. 2004 Borovnica. |
Občasna
tržnica se organizira po potrebi na podlagi vloge upravljavca in ob
soglasju Občine Borovnica. |
|
4. člen
|
Upravljavec tržnice je Občina Borovnica oziroma na podlagi njenega
pooblastila izbrani s.p., pravna oseba oziroma društvo. Tržni red
tržnice v Borovnici sprejme upravljavec oziroma na podlagi njegovega
pooblastila izbrani s.p., pravna oseba oziroma društvo in ga potrdi
občinski svet, najkasneje v štirih mesecih po veljavnosti tega odloka. |
|
5. člen
|
Za prodajo
blaga izven tržnice na premičnih stojnicah, prodajo s prodajnimi
avtomati in potujočo prodajalno, mora trgovec pridobiti pisno soglasje
najemnika ali pooblaščenega upravljavca prostora, na katerem se blago
prodaja. Občina Borovnica o takih vlogah odloča posamično. Soglasje se
lahko izda za daljše časovno obdobje, vendar največ za eno leto. |
V primeru,
da se namerava prodaja opravljati na površinah izven javnih površin v
lasti občine, mora prodajalec vlogi za izdajo soglasja priložiti tudi
pisno soglasje lastnika ali pooblaščenega upravljavca takšnega
zemljišča. |
|
6. člen
|
Občina
Borovnica praviloma enkrat letno organizira Praznik borovnic. Na
prostoru osrednje tržnice imajo prednost pri najemu stojnic domači
pridelovalci borovnic, šele nato drugi prodajalci. |
Določila
tega odloka veljajo tudi za sejemsko prodajo. |
|
7. člen
|
Tržnica
posluje po obratovalnem času, ki je določen v tržnem redu. |
Obratovalni čas tržnice mora biti pritrjen na vidnem mestu na tržnici. |
Obratovalni čas tržnice se lahko glede na potrebe kupcev ali prodajalcev
spremeni. |
|
8. člen
|
Prodajalci
na tržnici so stalni in občasni. Stalni prodajalci so tisti, ki vse leto
opravljajo prodajo ali vsako leto v sezoni vezano vsaj tri mesece.
Ostali so občasni prodajalci. |
|
III.
PRODAJNA MESTA |
|
9. člen
|
Prodajno
mesto se lahko najame dnevno po plačilu dnevne pristojbine ali na
podlagi pogodbe med upravljavcem in stalnim prodajalcem. S stalnim
prodajalcem se sklene pisna pogodba za določeno obdobje, ki pa ne sme
biti krajše od treh mesecev. Obdobje je zaokroženo na mesečna obdobja. |
Če
prodajalec ne zasede pogodbenega prodajnega prostora do ure, določene v
tržnem redu, lahko upravljavec za tisti dan na ta prodajni prostor
razporedi drugega prodajalca. Plačanega zneska cene storitve javne
službe se v tem primeru ne vrne. |
Občasni
prodajalec s plačilom pristojbine in podpisom izjave, da izpolnjuje
pogoje za prodajo na tržnici, pridobi prostor in pravico za prodajo.
Prodajalec se s podpisom izjave zaveže tudi, da bo spoštoval tržni red. |
Prodajni
prostori se oddajajo za določen čas. |
|
10. člen
|
Prodajna
mesta na tržnici so stalna in občasna. Stalna prodajna mesta so stalne
stojnice. |
Občasna
prodajna mesta so: |
– dopolnilne prodajne površine, |
– občasna
prodaja s tal (novoletne smreke, cvetje, sadike, lončarski, leseni in
kovinski izdelki), |
– dodatne
prodajne stojnice ter |
– prodaja
s potujočim prodajalnami. |
Dodatne
prodajne stojnice po potrebi namesti upravljavec. |
|
IV.
PRODAJA BLAGA |
|
11. člen
|
Na tržnici
se trguje na drobno z živilskimi in neživilskimi proizvodi. Prednost
prodaje imajo kmetijski lokalni pridelki (ekološko pridelane ali
predelane hrane) ter izdelki in živila. |
|
12. člen
|
Na tržnici
se trguje z živilskimi in neživilskimi izdelki: |
– živila
so žita in mlevski izdelki, vrtnine, meso in mesni izdelki, ribe in
ribji izdelki, mleko in mlečni izdelki, rastlinska olja (olivno, bučno
…), sadje in izdelki iz sadja, brezalkoholne pijače, alkoholne pijače
domačega izvora ter zdravilna zelišča, gobe in gozdni sadeži, med in
izdelki iz medu, zdravilna in druga zelišča ter izdelki iz zelišč in
druga živila rastlinskega in živalskega izvora, |
– neživilski izdelki so cvetje, semena, sadike vrtnin, sadja in okrasnih
rastlin, izdelki domače in umetne obrti, galanterijsko blago,
bižuterija, novoletne smreke, časopis, revije, tobak in razno blago v
skladu z določili Pravilnika o minimalnih tehničnih pogojih za
opravljanje trgovinske dejavnosti. |
Za prodajo
cvetja, malih živali, hrane za male živali, semen, sadik vrtnin, sadja
in okrasnih rastlin morajo biti izpolnjeni tudi pogoji, določeni z
drugimi predpisi. |
Z
dovoljenjem upravljavca se lahko na tržnici prodaja tudi drugo blago. |
|
13. člen
|
Na tržnici
smejo prodajati: |
– kmetovalci; |
– nosilci
dopolnilnih dejavnosti na kmetijah; |
– nosilci
osebnega dopolnilnega dela; |
– drugi
posamezniki, ki opravljajo gospodarsko dejavnost domače obrti; |
– nabiralci gozdnih sadežev, cvetja in zdravilnih zelišč; |
– trgovci; |
– drugi
posamezniki, ki izpolnjujejo za to potrebne pogoje. |
Na tržnici
lahko prodajajo sami, njihovi ožji družinski člani ali pa pri njih
zaposleni delavci. |
Registrirani trgovci in gostinci ter druge pravne in fizične osebe
morajo izpolnjevati veljavno zakonsko predpisane pogoje za prodajo na
tržnici ali sejmu. |
|
14. člen
|
Na tržnici
je dovoljeno prodajati blago, ki izpolnjuje vse zakonsko določene pogoje
za prodajo. Za blago, ki ne ustreza zakonskim pogojem, odgovarja
prodajalec. |
|
15. člen
|
V času
prireditev kot so proslave, slovesnosti, koncerti, volitve in podobno,
se prodajo na tržnici prilagodi potrebam prireditev oziroma se prodajo
na tržnici v času prireditev začasno ustavi. |
|
V.
PRISTOJBINA |
|
16. člen
|
Višino
pristojbin za uporabo prodajnih mest, najem inventarja in storitev,
povezanih z dejavnostmi tržnice, oblikuje upravljavec, potrdi pa
občinski svet. |
|
17. člen
|
Pristojbino za uporabo tržnega prostora plača stalni prodajalec v roku,
ki je naveden v pogodbi. |
|
18. člen
|
Dnevno
pristojbino plača občasni prodajalec, preden zasede prodajno mesto.
Hkrati s plačilom pristojbine prodajalec podpiše izjavo, da izpolnjuje
pogoje za prodajo na tržnici in se zavezuje, da bo spoštoval tržni red
tržnice. |
Pooblaščena oseba upravljavca mora prodajalcu za zaračunano in plačano
pristojbino izdati potrdilo o plačilu, ki ga prodajalec hrani do konca
obratovalnega časa tržnice. |
|
VI.
PRAVICE IN DOLŽNOSTI PRODAJALCEV |
|
19. člen
|
Prodajalci
morajo svoja prodajna mesta vidno opremiti s cenikom in nazivom oziroma
imenom ter sedežem oziroma naslovom prodajalca. |
|
20. člen
|
Prodajalci
so dolžni meriti in tehtati blago z merili, ki so predpisana ali pa
običajna za merjenje določene vrste blaga. Merila morajo izpolnjevati
zakonsko določene pogoje. |
|
21. člen
|
Prodajalci
so dolžni vzdrževati red in čistočo na svojih prodajnih mestih. Po
poteku tržnega časa in ko je blago prodano, so prodajalci dolžni
zapustiti prodajno mesto, odstraniti neprodano blago, embalažo in
odpadke pa ustrezno ločiti in odložiti v ustrezen zabojnik. |
Nepovratno
prazno embalažo, oporečne in druge organske ter ostale odpadke je
prodajalec dolžan sproti odstranjevati s stojnice. Prav tako je dolžan
tržni prostor zapustiti v čistem stanju. Kolikor prodajalec tega ne
opravlja, je to dolžan storiti upravljavec na stroške prodajalca. |
Prodajalci
morajo skrbeti za osebno higieno in izgled tako, da so čisti in primerno
oblečeni, da niso vinjeni, preglasni, nedostojnega vedenja in da ne
kršijo javnega reda in miru. |
|
22. člen
|
Prodajalec: |
– je
dolžan spoštovati določila tega odloka in tržnega reda, |
– je
dolžan plačati pristojbino, |
– je
dolžan biti urejen na prodajnem mestu, |
– ne sme
prodajati izdelkov, ki jih ni dovoljeno prodajati, |
– ne sme
oddati – prodajnega prostora drugemu prodajalcu brez predhodne potrditve
s strani upravljavca, |
– ne sme
postaviti svojega blaga ali embalaže na prehode med prodajnimi prostori,
ker mora zagotavljati neoviran prehod, |
– ne sme
samovoljno zasedati in širiti prodajnega mesta. |
|
VII.
PRAVICE IN DOLŽNOST UPRAVLJAVCA |
|
23. člen
|
Upravljavec: |
– organizira in vodi poslovanje na tržnici, |
– določi
urnik delovanja tržnice v okviru določil tržnega reda, |
– oblikuje
cene storitev in pristojbine, |
– sklepa
pogodbe s prodajalci na tržnici, |
– razporeja in oddaja v najem tržne površine oziroma prodajna mesta, |
– ureja in
vzdržuje objekte in naprave na tržnici ter |
– skrbi za
urejenost tržnice, uporabnost tržne opreme in za čistočo. |
|
24. člen
|
Upravljavec lahko odpove uporabo prodajnega mesta prodajalcem, ki kršijo
določila tega odloka, predvsem zaradi: |
– neurejenosti na prodajnem mestu (odmetavanje odpadkov ipd.), |
– dajanja
prodajnih mest drugim v najem, |
– večkratnega poskusa prodaje blaga oporečne kvalitete, |
– prodaje
izdelkov, ki jih ni dovoljeno prodajati, |
– nespodobnega obnašanja do drugih prodajalcev, kupcev in delavcev
upravljavca, |
– samovoljnega zasedanja prodajnega mesta in širitve prodajnega mesta, |
– drugih
kršitev tržnega reda, odloka ali predpisov, ki urejajo poslovanje na
tržnici. |
|
VIII.
NADZOR |
|
25. člen
|
Nadzor nad
trgovanjem na tržnici opravljajo pristojne inšpekcijske službe v okviru
svojih pristojnosti in upravljavec. |
Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka in tržnega reda opravlja Medobčinski
inšpektorat in redarstvo. |
|
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
|
26. člen
|
Z globo
200 EUR se kaznuje posameznika in odgovorno osebo, za posamezno alinejo,
če: |
– ne
pridobi soglasja upravljavca ali najemnika prostora (5. člen), |
– ne
spoštuje določil tega odloka ali tržnega reda (21. člen), |
– samovoljno širi ali spreminja lokacijo svojega prodajnega prostora
(21. člen), |
– odda
svoj prodajni prostor drugemu prodajalcu brez predhodne potrditve s
strani upravljavca (21. člen), |
– ne
zagotavlja neoviranega prehoda med prodajnimi prostori (21. člen), |
– po
končani prodaji za seboj ne pospravi prodajnega prostora in ne odstrani
svoje opreme in blaga skupaj s prodajno embalažo (20. člen). |
Z globo
600 EUR se kaznuje pravno osebo, samostojnega podjetnika posameznika ali
posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
|
27. člen
|
Upravljavec mora na vidnem mestu na tržnici izobesiti tržni red z
obratovalnim časom tržnice. |
|
28. člen
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije, uporablja pa se z dnem pričetka obratovanja tržnice. |
|
Št. 007-0002/2015-2 |
Borovnica, dne 22. junija 2015 |
|
Župan |
Občine Borovnica |
Bojan Čebela l.r. |
|